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為什么挪威和冰島不加入歐盟?

挪威和冰島地廣人稀,漁業(yè)資源豐富,生活富裕,實(shí)行高福利,加入歐盟會(huì)喪失自主權(quán),喪失決定自己經(jīng)濟(jì)模式、外交策略、資源支配等權(quán)利,要與其他歐盟國家分享自己富饒的漁場,還要拿出大筆錢去“扶貧”。自己日子過的不錯(cuò),為什么要和別人搭伙呢?

但挪威和冰島又離不開歐盟這個(gè)大市場,于是兩國加入了歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì),這樣兩國既能利用歐盟這個(gè)大市場賺錢,又能維持自主權(quán),不用拿錢去“扶貧”。

挪威在1972年和1994年進(jìn)行兩次入歐公投,反對入歐的人占多數(shù)。2019年挪威的民意調(diào)查顯示,仍有60%的人反對入歐。

挪威是歐洲少有的能源大國,探明石油儲(chǔ)量為85億桶,在歐洲僅次于俄羅斯。天然氣探明儲(chǔ)量1.5萬億立方米,在歐洲也是僅次于俄羅斯。2019年油氣出口占挪威出口總額的36%。挪威唯一上榜世界500強(qiáng)的企業(yè)就是能源公司Equinor,2020年?duì)I收接近460億美元。挪威還有豐富的水能和風(fēng)能,能源可以自給。這也是挪威不愿與歐洲搭伙的底氣。

冰島之前也對加入歐盟不感興趣,學(xué)者歸納的原因主要有:

1、漁業(yè)對冰島經(jīng)濟(jì)很重要,共同漁業(yè)政策將對冰島漁業(yè)產(chǎn)生不利影響。

2、冰島與美國的關(guān)系穩(wěn)固,美國提供大量經(jīng)濟(jì)和軍事援助,減少了冰島對歐洲國家的依賴。

3、冰島與英國為了爭奪鱈魚資源,進(jìn)行了三次大規(guī)模漁業(yè)沖突,冰島獲勝。鱈魚戰(zhàn)爭的勝利讓冰島人意識到,冰島可以通過單邊或雙邊手段取得成功,而不是在多邊框架內(nèi)作出妥協(xié)。

4、冰島的選舉制度有利于農(nóng)村地區(qū),而農(nóng)村地區(qū)對歐元持懷疑態(tài)度。

之前格陵蘭也是為了保護(hù)漁業(yè)資源而退出歐共體,也是兩國的前車之鑒。

格陵蘭在1973年和丹麥本土一起加入了歐共體(歐盟的前身),但之后歐共體成員國的漁民跑到格陵蘭海域大肆捕撈,引起了格陵蘭人的強(qiáng)烈不滿,于是在1982年格陵蘭進(jìn)行“脫歐”公投,53%的居民選擇脫歐,1985年正式脫歐,格陵蘭成為歐共體第一個(gè)退出的成員。

冰島和挪威都是漁業(yè)大國,冰島水產(chǎn)占其出口總額的20%,挪威水產(chǎn)占其出口總額的10%。如果兩國加入歐盟,很可能會(huì)失去漁業(yè)自主權(quán),受歐盟共同漁業(yè)政策的影響,其他歐盟國家的漁民會(huì)涌入兩國的漁場大肆捕撈,觸犯兩國漁民的利益。

所以,為了保住自己的漁場,保住自己的錢包,最好的選擇就是不加入歐盟。

挪威自1994年第二次入歐公投之后,挪威政壇就沒人提這個(gè)話題了。但冰島的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不如挪威,在本世紀(jì)的立場因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)動(dòng)搖。

2008年冰島爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),國家崩潰,冰島克朗貶值了80%,房地產(chǎn)價(jià)格下降80%,股市下跌95%,三大銀行全部破產(chǎn),大量外國儲(chǔ)戶蒙受損失,主要來自英國和荷蘭。兩國隨后向冰島提出索賠,英荷要求冰島在2024年前向兩國賠償39億歐元。冰島進(jìn)行全民公決,93%的冰島人反對賠償,只有1%的人贊成賠償。

為了獲得復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)所需的援助,冰島于2009年7月16日申請加入歐盟,并于2010年7月27日開始正式談判。雖然冰島官方想要加入歐盟,但民調(diào)顯示,冰島民眾反對入歐的依舊占多數(shù),寧愿負(fù)債也不愿加入歐盟。2013年9月13日,冰島暫停了入歐申請。2015年3月12日,冰島宣布放棄加入歐盟。一直到2017年,冰島民調(diào)反對入歐的比例仍超過50%,支持入歐的比例不足30%。

目前挪威和冰島的經(jīng)濟(jì)水平仍高于大部分歐盟成員國。

2020年挪威人均GDP6.7萬美元,是歐盟平均值的2倍。冰島人均GDP6萬美元,是歐盟平均值的1.8倍。

歐洲有44個(gè)被國際廣泛承認(rèn)的國家,但如今歐? ??的成員國只有27個(gè),除開退歐的英國,其他國家未加入歐盟的主要原因如下:

瑞士——中立國的身份不是主要原因,因?yàn)閻蹱柼m、奧地利、瑞典和芬蘭也是中立國,但都加入了歐盟。瑞士不加入的原因主要還是自身發(fā)展的不錯(cuò),不愿意搭伙。2001年瑞士舉行入歐公投,76.8%的民眾反對加入。

梵蒂岡——不需要加入。

摩納哥、列支敦士登、圣馬力諾、安道爾——袖珍國家,體量小,加不加入無所謂。

俄羅斯——與歐盟關(guān)系緊張。

白俄羅斯——俄羅斯的小弟,歐洲不接納。

摩爾多瓦——國內(nèi)分裂,發(fā)展落后。

烏克蘭——俄烏沖突。

塞爾維亞、黑山、北馬其頓、阿爾巴尼亞——被視為歐盟候選成員國。

波黑——被視為潛在候選成員國。

出于各種原因選擇不加入歐盟的西歐、中歐、北歐國家,根據(jù)其情況,都不同程度地融入了歐盟。冰島、挪威和列支敦士登通過歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)直接參與單一市場,瑞士通過雙邊條約直接參與單一市場,其他歐洲袖珍國家(安道爾、摩納哥、圣馬力諾、梵蒂岡)與歐盟及其鄰國簽訂了具體協(xié)議,包括使用歐元作為貨幣。這些國家大多數(shù)也屬于申根區(qū)。既不用加入歐盟,又能享受到歐盟的紅利,這才是最精明的選擇。

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