導(dǎo)讀：大理州縣份景點(diǎn) 大理州風(fēng)景名勝區(qū) 1. 大理州風(fēng)景名勝區(qū) 2. 大理州著名景點(diǎn) 3. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)目錄 4. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)條例 5. 云南大理風(fēng)景名勝區(qū) 6. 大理州各縣景點(diǎn) 7. 大理州景點(diǎn) 8. 大理的風(fēng)景名勝區(qū) 9. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法

1. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)

1.大理古城。有“一水繞蒼山，蒼山抱古城”的城市格局。

2.崇圣寺三塔。呈鼎立之態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，雄渾壯麗，是蒼洱勝景之一。

3.洱海。因其狀似人耳，故名洱海。條萊垍頭

4.喜洲古鎮(zhèn)。喜洲比較著名的有楊品相宅、嚴(yán)家大院、侯家大院等，頭條萊垍

5.南詔風(fēng)情島。素有“大理風(fēng)光在蒼洱，蒼洱風(fēng)光在雙廊”之美譽(yù)。

6.大理地?zé)釃?guó)景區(qū)。民族文化與神奇的溫泉療養(yǎng)文化融為一體。條萊垍頭

7.雙廊藝術(shù)小鎮(zhèn)文化旅游區(qū)。秀麗的玉幾島、小金梭島猶如一對(duì)鴛鴦，浮在碧綠的洱海之中。條萊垍頭

8.大理蒼山。蒼山，又名點(diǎn)蒼山，因其山色蒼翠，山頂點(diǎn)白而得名。

9.大理賓川雞足山景區(qū)。是享譽(yù)南亞、東南亞的佛教圣地。頭條萊垍

10.大理銀都水鄉(xiāng)新華村景區(qū)。景區(qū)以銀都為亮點(diǎn)、以水鄉(xiāng)為特色，融觀光購(gòu)物于一體，成為西南地區(qū)最大的民族工藝品加工基地和旅游商品集散地。

2. 大理州著名景點(diǎn)

大理白族自治州轄1個(gè)縣級(jí)市，8個(gè)縣，3個(gè)自治縣。頭條萊垍

1個(gè)縣級(jí)市是：大理市

8個(gè)縣分別是：祥云縣、賓川縣、彌渡縣、永平縣、云龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣垍頭條萊

3個(gè)自治縣分別是：漾濞彝族自治縣、南澗彝族自治縣、巍山彝族回族自治縣頭條萊垍

大理白族自治州是中國(guó)西南邊疆開發(fā)較早的地區(qū)之一。截至2020年末，全州戶籍總?cè)丝?64.36萬(wàn)人，少數(shù)民族人口191.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.6%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，大理白族自治州常住人口為3337559人。垍頭條萊

地處低緯高原，四季溫差不大，干濕季分明，以低緯高原季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎硟?nèi)以蝴蝶泉、蒼山、洱海、大理古城、崇圣寺三塔等景點(diǎn)最有代表性。

2020年，大理白族自治州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1484.0億元，比2019年增長(zhǎng)2.0%

3. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)目錄

大理湖指的是洱海嘛！洱海位于云南省大理白族自治州大理市，是僅次于滇池的云南第二大湖，洱海周邊分布著眾多名勝古跡，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還具有供水、發(fā)電、農(nóng)灌、漁業(yè)等多項(xiàng)功能。滇池是排名第一的也是是云南省最大的淡水湖，也是中國(guó)十大最深的淡水湖之一，湖面海拔1886米，有高原明珠之稱，湖邊景色秀美，分布著云南民族村、云南民族博物館、西山華亭寺等眾多著名景點(diǎn)

4. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)條例

　　從州假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室獲悉，經(jīng)州假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與景區(qū)商定，2021年對(duì)州內(nèi)已具備條件的景區(qū)、景點(diǎn)有計(jì)劃地對(duì)州內(nèi)公民免費(fèi)開放。

　　據(jù)了解，設(shè)立免費(fèi)開放日的景區(qū)包括崇圣寺三塔、蝴蝶泉、天龍八部影視城、南詔風(fēng)情島、賓川雞足山、巍山巍寶山、劍川石寶山、祥云水目山景區(qū)8個(gè)景區(qū)。免費(fèi)開放日從2021年1月1日起實(shí)行，在開放時(shí)間內(nèi)，州內(nèi)公民憑本人有效身份證即可免費(fèi)進(jìn)入景區(qū)游覽。

　　各景區(qū)設(shè)立免費(fèi)開放日的具體時(shí)間安排如下：

　　崇圣寺三塔、蝴蝶泉、天龍八部影視城、巍山巍寶山、劍川石寶山景區(qū)，全年設(shè)立11個(gè)免費(fèi)開放日，具體為：元旦節(jié)(1月1日)1天，春節(jié)(大年初一)1天、三月街民族節(jié)(農(nóng)歷三月十五、十六、十七)3天，五一節(jié)(5月1日)1天，中國(guó)旅游日(5月19日)1天，國(guó)慶節(jié)(10月1日)1天，州慶(11月22、23、24日)3天。

　　崇圣寺三塔在全年每月農(nóng)歷的初一、十五，巍山巍寶山在農(nóng)歷二月初八，同時(shí)對(duì)州內(nèi)公民實(shí)行免費(fèi)開放。

　　雞足山景區(qū)全年設(shè)立11個(gè)免費(fèi)開放日，具體為：元旦節(jié)(1月1日)1天，三月街民族節(jié)(農(nóng)歷三? ?十五、十六、十七)3天，五一節(jié)(5月1日)1天，中國(guó)旅游日(5月19、20日)2天，國(guó)慶節(jié)(10月1日)1天，州慶(11月22、23、24日)3天。

　　水目山景區(qū)全年設(shè)立10個(gè)免費(fèi)開放日，具體為：元旦節(jié)(1月1日)1天，三月街民族節(jié)(農(nóng)歷三月十五、十六、十七)3天，五一節(jié)(5月1日)1天，中國(guó)旅游日(5月19日)1天，國(guó)慶節(jié)(10月1日)1天，州慶(11月22、23、24日)3天。

　　南詔風(fēng)情島因容量較小，全年設(shè)立6個(gè)免費(fèi)開放日，具體為：三月街民族節(jié)(農(nóng)歷三月十五、十六、十七)3天，州慶(11月22、23、24日)3天。

　　州假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室特別提醒，景區(qū)內(nèi)索道、電瓶車、游船等項(xiàng)目不屬免費(fèi)范圍，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)優(yōu)惠(優(yōu)惠價(jià)由景區(qū)自主確定)。同時(shí)，設(shè)立免費(fèi)開放日后，不再執(zhí)行對(duì)州內(nèi)公民的門票優(yōu)惠政策。

　　此外，國(guó)家相關(guān)法規(guī)、條例規(guī)定的對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、在校學(xué)生等的相關(guān)減免票規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

5. 云南大理風(fēng)景名勝區(qū)

云南大理十大旅游的景點(diǎn)，具體如下:

1.大理古城AAAA

　　大理古城東臨碧波蕩漾的洱海，西倚常年青翠的蒼山，形成了“一水繞蒼山，蒼山抱古城”的城市格局。從779年南詔王異牟尋遷都陽(yáng)苴咩城，已有1200年的建造歷史。現(xiàn)存的大理古城是以明朝初年在陽(yáng)苴咩城的基礎(chǔ)上恢復(fù)的，城呈方形，開四門，上建城樓，下有衛(wèi)城，更有南北三條溪水……

2.崇圣寺三塔AAAAA

　　大理崇圣寺三塔，距離下關(guān)14千米，位于大理以北1.5千米蒼山應(yīng)樂(lè)峰下，背靠蒼山，面臨洱海，三塔由一大二小三座佛塔組成，呈鼎立之態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，雄渾壯麗，是蒼洱勝景之一。崇圣寺三塔的基座為方形，四周有石欄，欄的四角柱頭雕有石獅，其東面正中有塊石照壁，-“永鎮(zhèn)山川”……

3.洱海

　　洱海，古稱昆明池、洱河、葉榆澤等，因其狀似人耳，故名洱海。它南北長(zhǎng)42公里，東西寬3.9公里，湖岸線長(zhǎng)117公里，面積250多平方公里；平均水深10.5米，最深21.5米，蓄水量28.8億立方米，面積與蓄水量均列云南湖泊第二，在全國(guó)淡水湖中居第七位。洱海南有彌……

4.喜洲古鎮(zhèn)

　　喜洲東臨洱海，西枕蒼山，保存著最多、最好的白族民居建筑群，皆為“三坊一照壁”及“四合五天井”的白族庭院格局。這些民居雕梁畫棟、斗拱重疊，門樓、照壁、山墻的彩畫裝飾藝術(shù)絢麗多姿。喜洲比較著名的有楊品相宅、嚴(yán)家大院、侯家大院等，既保持了白族傳統(tǒng)民居特點(diǎn)，又結(jié)合了中……

5.南詔風(fēng)情島AAAA

　　大理南詔風(fēng)情島是洱海三島之一，位于蒼洱國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的黃金地段---洱源縣東南端的雙廊鄉(xiāng)境內(nèi)。該島四面環(huán)水，東靠著名佛教圣地雞足山，北接石寶山，南連大理，西對(duì)蒼山洱海，因占據(jù)著得天獨(dú)厚的旅游資源，故素有“大理風(fēng)光在蒼洱，蒼洱風(fēng)光在雙廊”之美譽(yù)。大理南詔風(fēng)情島……

6.大理地?zé)釃?guó)景區(qū)AAAA

　　大理地?zé)釃?guó)景區(qū)是位于云南大理白族自治州洱源縣城“214”國(guó)道旁，景區(qū)距大理市56公里、麗江120公里、昆明400公里。大理地?zé)釃?guó)景區(qū)把大理得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光、不可復(fù)制的多民族文化與神奇的溫泉療養(yǎng)文化融為一體；以藍(lán)天、白云為帳，四面青山為鄰，以國(guó)家級(jí)景區(qū)“茈碧湖……

7.雙廊藝術(shù)小鎮(zhèn)文化旅游區(qū)AAAA

　　雙廊地處洱海東岸的“蓮花曲”和“蘿時(shí)曲”之上，距下關(guān)35千米，古稱“栓廊”。放眼望去，秀麗的玉幾島、小金梭島猶如一對(duì)鴛鴦，浮在碧綠的洱海之中，兩島位于兩廊之間的麗玲峰下，清咸豐年間，人們認(rèn)為“二島”、“二曲”皆為“雙”，所以將“拴廊”改為“雙廊”? ??雙廊風(fēng)光以背……

8.大理蒼山

　　蒼山，又名點(diǎn)蒼山，因其山色蒼翠，山頂點(diǎn)白而得名。蒼山連綿50多公里，由19座山峰組成，巍峨聳立，直插云霄，海拔一般都在4000米左右，峰頂上終年積雪。這十九峰從南至北分別是：斜陽(yáng)峰、馬耳峰、佛頂峰、圣應(yīng)峰、馬龍峰、玉局峰、龍泉峰、三陽(yáng)峰、中和峰、圣觀間峰、應(yīng)樂(lè)……

9.巍山古城AAAA

　　巍山古城始建于明洪武二十二年（1389年），已有600多年的歷史。《蒙化志稿·城池志》載：“(巍山)城方如印，中建文筆樓為印柄。”從文筆樓為中心向東西南北四個(gè)方向延伸出去就是古城的四條主街道。由于種種原因，古城的東、西、南三座古樓已毀，而今只有北門古樓和城中的……

10.新華民族村AAAA

　　新華民族村位于云南省大理州鶴慶縣北部，境內(nèi)居住有彝、回、傈僳、苗、漢等民族，有著各種豐富多彩的民族節(jié)日和集市，是特有的民族風(fēng)俗“大觀園”。 走進(jìn)新華民族村中，隨處可見(jiàn)正在加工手工藝品的村民，丁丁冬冬的錘打聲不絕于耳。據(jù)介紹，該村生產(chǎn)的金、銀、銅等手工藝品享譽(yù)國(guó)……

6. 大理州各縣景點(diǎn)

對(duì)于重大節(jié)假日，大理旅游局是這樣規(guī)定的：

一、設(shè)立免費(fèi)開放日的景區(qū)為國(guó)有或國(guó)有控股的景區(qū)景點(diǎn)，主要包括大理崇圣寺三塔、大理南詔風(fēng)情島、賓川雞足山、蝴蝶泉、天龍八部影視城、劍川石寶山、劍川千獅山、漾濞石門關(guān)、巍山巍寶山等。

二、全年設(shè)立12個(gè)免費(fèi)開放日，具體時(shí)間為：元旦1天，春節(jié)3天（初一、初二、初三，其中雞足山景區(qū)為春節(jié)初六、初七、初八），三月街3天民族節(jié)，五一節(jié)1天，國(guó)慶節(jié)2天（1號(hào)，2號(hào)），州慶2天（第1、2天）。

三、在規(guī)定的開放時(shí)間，州內(nèi)公民憑身份證可免費(fèi)到以上景區(qū)參觀游覽。

四、景區(qū)內(nèi)索道、電瓶車、游船等項(xiàng)目不屬免費(fèi)范圍，可適當(dāng)給予優(yōu)惠。

五、設(shè)立免費(fèi)開放日后，原實(shí)行的企業(yè)對(duì)州內(nèi)公民的門票優(yōu)惠政策隨即取消。

六、國(guó)家相關(guān)法規(guī)、條例規(guī)定的對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、在校學(xué)生等的相關(guān)免票規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

7. 大理州景點(diǎn)

自治州成立紀(jì)念日，11月22日至23日放假，共2天。11月24日（星期三）上班。大理白族自治州建于1956年11月22日。大理白族自治州屬于云南省的一座城市，是云南的旅游景點(diǎn)之一。大理白族自治州有許多漂亮的景色，很多情侶都會(huì)選擇去大理白族自治州進(jìn)行旅游，能讓人的心情變得愉悅起來(lái)。

8. 大理的風(fēng)景名勝區(qū)

大理地處云南省西部，云貴高原上的洱海平原，蒼山之麓，洱海之濱，是古代南詔國(guó)和大理國(guó)的都城，作為古代云南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五百余年。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，大理市常住人口為771128人。

大理歷史悠久，是云南最早的文化發(fā)祥地之一。據(jù)文獻(xiàn)記載，遠(yuǎn)在四千多年前，白族先民就在這里繁衍生息，蒼山馬龍峰、中和峰、海東鹿鵝山曾出土大批新石器時(shí)期的石刀、石斧、石墜、粗陶器。

前221年， 秦朝開始經(jīng)營(yíng)西南，在西南地區(qū)建立行政機(jī)構(gòu)，自此開始中央王朝對(duì)大理的統(tǒng)治。

西漢武帝時(shí)期，張騫出使西域，刺激漢武帝探索從西南方前往印度的“蜀身毒道”，經(jīng)營(yíng)西南邊疆。前109年（漢武帝元封二年）在大理地區(qū)遙置葉榆縣，是中原王朝最早在云南設(shè)縣的地區(qū)。

東漢時(shí)隸屬于永昌郡。三國(guó)時(shí)臣服于諸葛亮的南征軍，設(shè)立了蜀漢云南郡。南北朝時(shí)先后屬河陽(yáng)郡、西河郡。當(dāng)時(shí)，白族已大致形成，并在洱海邊建筑了多座城邑。

唐初，洱海周邊有6 個(gè)部落，稱為六詔。唐高宗時(shí)，蒙舍詔以外的五詔均被吐蕃征服。737年（唐開元二十六年），蒙舍詔首領(lǐng)皮邏閣兼并了其他五詔，建立起南詔國(guó)，并將都城從蒙舍（今巍山）搬遷到了太和城（今太和村），并以此為基地，繼續(xù)征服周邊地區(qū)，控制今天云南省的大部分地區(qū)。

750年（天寶九年）到754年，唐朝先后三次派鮮于仲通、李宓率大軍攻打南詔國(guó)，南詔王閣邏鳳與吐蕃結(jié)盟，三次大敗唐軍，史稱天寶戰(zhàn)爭(zhēng)。

779年（唐大歷年間），皮邏閣之曾孫將都城遷至羊苴咩城，即今大理舊城。南詔國(guó)在大理境內(nèi)定都時(shí)間共達(dá)163年。唐德宗貞元十年，派遣節(jié)度使前往南詔，與南詔王異牟尋會(huì)盟于蒼山，兩國(guó)再度恢復(fù)和平。

902年（唐昭宗天復(fù)二年），南詔權(quán)臣鄭買嗣奪權(quán)，建立“大長(zhǎng)和國(guó)”。927年，楊干貞扶持趙善政建立“大天興國(guó)”，隨后又自立為王，建“大義寧國(guó)”。937年（后晉天福二年），段思平也于羊苴咩城定都建國(guó)，國(guó)號(hào)大理。段氏自稱是漢人后裔，立國(guó)后，大力推行漢文化，并與南宋遣使通商。

大理國(guó)歷經(jīng)了316年后，在1253年，為元世祖忽必烈親征所滅。1274年，元朝為便于統(tǒng)治，在押赤城（又名中慶路，今云南省昆明市）設(shè)置了云南行省，同時(shí)設(shè)立大理路及太和縣，隸屬于云南行省。從此云南的中心城市便由大理轉(zhuǎn)移到了昆明。

1381年，明軍攻占大理，大理路改為大理府，仍治太和縣，并筑新的府城，即今大理古城。1659年，清軍攻入云南。清代沿襲明制。1856年（清咸豐六年）爆發(fā)云南回民起義，建立杜文秀穆斯林政權(quán)，控制云南大部分地區(qū)。

中華民國(guó)建立后，裁撤大理府，太和縣則改名為大理縣。1950年析置下關(guān)市，1983年，下關(guān)市與大理縣合并設(shè)立了縣級(jí)大理市。現(xiàn)為大理白族自治州的州府駐地，大理市人口中約三分之二是白族人。

大理地處云貴高源與橫斷山脈結(jié)合部位，地勢(shì)西北高，東南低。地貌復(fù)雜多樣，點(diǎn)蒼山以西為高山峽谷區(qū)。點(diǎn)蒼山以東、祥云以西為中山陡坡地形。境內(nèi)的山脈主要屬云嶺山脈及怒山山脈，點(diǎn)蒼山位于大理境中部，如拱似屏，巍峨挺拔。北部劍川與麗江地區(qū)蘭坪交界處的雪斑山是大理內(nèi)群山的最高峰，海拔4295米。最低點(diǎn)是云龍縣怒江邊的紅旗壩，海拔730米。州內(nèi)湖盆眾多，面積在1.5平方公里以上的盆地有18個(gè)，面積共1871.49平方公里。占全州總面積的6.6%。盆地多為線形盆地，呈帶狀分布，從西向東排列為6個(gè)帶。第四紀(jì)山岳冰川遺址分布于洱海以西，永平以北的高山區(qū)。

9. 大理州風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法

大理白族自治州人民政府公告第17號(hào)現(xiàn)公布《云南省大理白族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，自2015年9月1日起施行。

????????大理白族自治州人民政府?

云南省大理白族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一章?總?則

第一條??為了加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，改善村民生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《云南省大理白族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條??縣市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)制，并在村委會(huì)配備1名專職或者兼職的村莊土地規(guī)劃建設(shè)管理助理員，按月給予補(bǔ)助。

第三條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體。縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門主管村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，縣市國(guó)土資源行政管理部門主管村莊土地利用工作，共同指導(dǎo)? ??鎮(zhèn)人民政府做好村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的具體工作。

第四條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心）是村莊管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理的具體工作，履行《條例》第六條規(guī)定的職責(zé)。

第五條??村民委員會(huì)和村民小組等群眾性自治組織除了應(yīng)當(dāng)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好《條例》規(guī)定的村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)工作以外，并承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督建房戶嚴(yán)格按照相關(guān)審批文件進(jìn)行建設(shè)；

（二）對(duì)違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)制止，并及時(shí)報(bào)告；

（三）協(xié)助服務(wù)中心開展執(zhí)法活動(dòng)。

第六條??村莊土地規(guī)劃建設(shè)管理助理員主要承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土管理部門和服務(wù)中心開展工作；

（二）日常巡查，對(duì)村民占用土地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對(duì)違法占地和建設(shè)進(jìn)行登記；

（四）將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土管理部門和服務(wù)中心。

第二章?村莊規(guī)劃

第七條??村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通道路、產(chǎn)業(yè)布局、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村休閑、旅游度假等規(guī)劃相銜接。

第八條??村莊規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)原村莊規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不符合村莊發(fā)展實(shí)際、與土地利用總體規(guī)劃矛盾、村莊規(guī)劃建設(shè)涉及占用基本農(nóng)田或存在其他不再適用原規(guī)劃的情況時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行修改。

第九條??修改村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求村民意見(jiàn)，修改后的村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或者村民小組會(huì)議討論通過(guò)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或者主席團(tuán)審議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三章?土地利用

第十條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住宅用地的審批管理，對(duì)未批先占、少批多占、批甲占乙、批新不退舊的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十一條??按照平等協(xié)商、群眾自愿的原則，以村民小組為單位，將村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)已退出的住宅用地、閑置建設(shè)用地、未利用地等土地進(jìn)行整合，由村民小組提出調(diào)整方案，經(jīng)村民委員會(huì)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，納入村莊住宅建設(shè)用地范圍。

第十二條??確需占用農(nóng)用地的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。

土地性質(zhì)為基本農(nóng)田需要列入村莊住宅建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家在土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)對(duì)基本農(nóng)田調(diào)整的規(guī)定，并在完成土地利用總體規(guī)劃修編審批后，按照《云南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《云南省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序辦理。

第十三條??村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房，應(yīng)當(dāng)以村民戶口本為依據(jù)，除因分戶確需申請(qǐng)新的住宅用地的以外，按照“一戶一宗，退舊批新”的原則進(jìn)行。

村民在原有住宅用地范圍外新建住宅的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)，并與所在村民委員會(huì)簽訂退舊批新協(xié)議。

第十四條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按村莊規(guī)劃對(duì)農(nóng)戶申請(qǐng)住宅用地進(jìn)行審批，并出具書面意見(jiàn)。

第四章?村莊建設(shè)

第十五條??村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意后，核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》。

村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房除辦理《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》外，不再辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《村鎮(zhèn)房屋建設(shè)準(zhǔn)建證》。

第十六條??《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》由州城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門統(tǒng)一制作后分發(fā)各縣市，全州范圍實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，年底由縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門對(duì)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 許可證》發(fā)放情況書面報(bào)告州城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門。

第十七條??《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》實(shí)行正副本制度、驗(yàn)收制度、限時(shí)辦結(jié)制度。

第十八條?《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本）的有效期限為2年。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向發(fā)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期一次，延期期限不得超過(guò)1年。

第十九條??村民申請(qǐng)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本），應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土管理部門提出住宅用地書面申請(qǐng)；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具村民住宅用地審批書面意見(jiàn);

（三）建房人在征求四鄰住戶意見(jiàn)后，向戶口所在地村民委員會(huì)提出建房書面申請(qǐng)；

（四）村民委員會(huì)審查通過(guò)后，在申請(qǐng)人所在村民小組公布10日。無(wú)異議的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在個(gè)人建房申請(qǐng)書上簽署意見(jiàn)，并將申請(qǐng)和相關(guān)書面申辦資料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。有異議的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定；

（五）服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土管理部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，進(jìn)行初審，并出具審查意見(jiàn)；

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)席會(huì)議審核通過(guò)后，在20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本），并報(bào)縣市規(guī)劃行政管理部門備案。

第二十條??服務(wù)中心在放線、監(jiān)督驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本）上加注規(guī)劃放（驗(yàn)）線記錄和規(guī)劃驗(yàn)收記錄。

第二十一條??村民新建房屋辦理《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本）應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）書面申請(qǐng)（原件1份）；

（二）建房人身份證及其戶口簿（復(fù)印件1份，核原件）；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民住宅用地審批的書面意見(jiàn)；

（四）村民委員會(huì)書面意見(jiàn)及所在村民小組公示情況報(bào)告（原件1份）；

（五）涉及四鄰關(guān)系的，提供四鄰利害關(guān)系人的書面意見(jiàn)（原件1份）。四鄰利害關(guān)系人有異議的，由村民委員會(huì)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由村民委員會(huì)出具書面意見(jiàn)；

（六）建筑設(shè)計(jì)方案圖紙或通用圖（原件2份）。

第二十二條??村民改建、擴(kuò)建房屋辦理《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本），除了應(yīng)當(dāng)提交本實(shí)施細(xì)則第二十一條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)的證明材料。

第二十三條??村民建房應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）依法取得《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本）；

（二）動(dòng)工前，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向服務(wù)中心提出放線申請(qǐng)，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)放線，由村民委員會(huì)、村民小組監(jiān)督實(shí)施；

（三）室內(nèi)標(biāo)高施工到±0.000時(shí)，建房人應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)中心申請(qǐng)基礎(chǔ)復(fù)核，復(fù)核合格后方可繼續(xù)施工；

（四）完工后，建房人應(yīng)當(dāng)向服務(wù)中心提出書面規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)；

（五）驗(yàn)收合格的，由建房人持《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（副本）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（正本）。

第二十四條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（正本），應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)：

（一）建設(shè)主體是否具備建房條件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、位置、范圍等基本情況；

（三）建設(shè)項(xiàng)目是否符合交通、環(huán)保、水利、防災(zāi)、文物保護(hù)等方面的要求；

（四）住宅用地審批手續(xù)是否齊備；

（五）四鄰意見(jiàn)或者村民委員會(huì)出具的書面意見(jiàn)、公示報(bào)告是否正式有效；

（六）圖紙中所含場(chǎng)地標(biāo)高和室內(nèi)外地坪標(biāo)高、建筑位置、層數(shù)、層高、建筑風(fēng)格以及四鄰關(guān)系等內(nèi)容是否符合要求。

第二十五條??村? ??持《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》（正本）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)《農(nóng)村集體土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》。

第二十六條??服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“一戶一檔，辦結(jié)歸檔”的原則，建立健全村民建房檔案。

第二十七條??村民在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街或者風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建房的，除執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則外，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十八條??村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)除村民建房以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批。

第五章?村莊管理

第二十九條??村莊編制規(guī)劃和選址建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的水土保持措施，不得占用河道、湖泊，在河道、湖泊保護(hù)范圍內(nèi)不得新建與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。

第三十條??村莊建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合公路安全相關(guān)規(guī)定。

在公路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物和設(shè)施。因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要修建的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)公路行政管理部門審核，并按規(guī)定辦理相關(guān)用地手續(xù)。

第三十一條?建設(shè)項(xiàng)目穿（跨）越公路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路行政管理部門同意，簽定協(xié)議并承擔(dān)按照原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者商定按照規(guī)劃改建公路的費(fèi)用。

第三十二條??建設(shè)供排水管道和其他市政管道應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃要求設(shè)置，施工過(guò)程中填土、挖土應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性排水系統(tǒng)或者擋墻、護(hù)坡。

第三十三條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理的執(zhí)法主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的查處，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民建房的巡查和監(jiān)督，及時(shí)處理接到的舉報(bào)和日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類違法建設(shè)行為。

縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水務(wù)、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的行政執(zhí)法力度，確保每年開展聯(lián)合行政執(zhí)法專項(xiàng)工作不少于1次。

第六章?附則

第三十四條??違反本實(shí)施細(xì)則的行為，按照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處理。

第三十五條??城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊不適用本實(shí)施細(xì)則。

????第三十六條??本實(shí)施細(xì)則自2015年9月1日起施行。

?

?

?

?

?

?

抄送：州委辦公室，州人大常委會(huì)辦公室，州政協(xié)辦公室，州法院，州檢察院，大理軍分區(qū)。

大理白族自治州人民政府辦公室

Hash:df9229b6df7add148cd58a51f193deba82c808b4