導(dǎo)讀：丹東旅游形象 丹東旅游形象大使劉宇寧時間 1. 丹東旅游形象大使劉宇寧時間 2. 丹東 劉宇寧 3. 劉宇寧住丹東哪里 4. 丹東劉宇寧圖片 5. 丹東人對劉宇寧的看法 6. 劉宇寧丹東哪里 7. 劉宇寧回丹東什么日子 8. 劉宇寧帶動丹東一條街 9. 丹東市旅游局長 10. 丹東旅游協(xié)會

1. 丹東旅游形象大使劉宇寧時間

技校畢業(yè)。丹東烹飪二技校

劉宇寧是真正的草根網(wǎng)紅，沒有厚實的身家背景，也沒有優(yōu)秀的協(xié)作團(tuán)隊，更沒有一個善于包裝的經(jīng)濟(jì)公司，還是能夠成為一線網(wǎng)紅，同時順利踏進(jìn)娛樂圈讓人不得不佩服。但是有人吐槽劉宇寧并不能算一個合格的明星，只能稱作網(wǎng)紅，因為沒有拿出手的原創(chuàng)作品，但他一直在朝著這個目標(biāo)努力。

2. 丹東 劉宇寧

劉宇寧原創(chuàng)歌曲有《想象》《不求》《乞丐》《明明》等

劉宇寧 1990年1月8日 出生于遼寧省丹東市，中國內(nèi)地流行樂男歌手、影視演員，摩登兄弟樂隊主唱

劉宇寧，歌手，演員，自出道以來深受粉絲喜愛，目前已推出個人單曲，他演唱的歌曲只要一經(jīng)推出就霸占各大榜單榜首。

3. 劉宇寧住丹東哪里

劉宇寧的學(xué)歷是丹東烹飪二技校。

在劉宇寧剛走紅的時候，大家就對他很感興趣，他也沒有隱瞞自己的學(xué)歷，從一開始大家就知道他是學(xué)廚師的，這一次在節(jié)目中劉宇寧終于曝光了自己的學(xué)校，那就是丹東烹飪二技校，雖然只是技校畢業(yè)，但是娛樂圈非科班出身的藝人有很多，學(xué)歷對有實力的人來說，影響并沒有太大。

劉宇寧，1990年1月8日出生于遼寧省丹東市，中國內(nèi)地流行樂男歌手、影視演員，摩登兄弟樂隊主唱。劉宇寧雖然小時候就有歌手夢，但他卻沒有受過專業(yè)的音樂培訓(xùn)。在做歌手之前，他做過廚師，當(dāng)過服務(wù)員，還發(fā)過傳單。此外，他不僅在酒吧、火鍋店駐唱過，還在寒冬的街頭直播到深夜，并開通網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺進(jìn)行自薦。

4. 丹東劉宇寧圖片

劉宇寧和周深關(guān)系一般，因為他們之間沒有往來，也沒有交集。劉宇寧出生于遼寧省丹東市，中國內(nèi)地流行樂男歌手、演員，摩登兄弟樂隊主唱。2014年，加入摩登兄弟并擔(dān)任主唱。2015年，入駐YY平臺，因其獨特的嗓音而被大眾熟知。2016年，主演個人首部電影《九五2班》而正式進(jìn)入演藝圈。

5. 丹東人對劉宇寧的看法

不是小哥。劉宇寧1990年1月8日出生于遼寧省丹東市，中國內(nèi)地流行樂男歌手、演員，摩登兄弟樂隊主唱。2014年，加入摩登兄弟并擔(dān)任主唱。2015年，入駐YY平臺，因其獨特的嗓音而被大眾熟知。2016年，主演個人首部電影《九五2班》而正式進(jìn)入演藝圈。

6. 劉宇寧丹東哪里

劉宇寧不是97年的，他1990年1月8日出生于遼寧省丹東市，中國內(nèi)地流行樂男歌手、影視演員，摩登兄弟樂隊主唱。2014年，擔(dān)任摩登兄弟的主唱。2015年，隨摩登兄弟入駐YY平臺。2016年，主演個人首部電影《九五2班》，從而正式進(jìn)入演藝圈，逐漸被大家看到。

7. 劉宇寧回丹東什么日子

劉宇寧1990年1月8日，出生于遼寧省丹東市，是中國內(nèi)地流行樂男歌手、演員，摩登兄弟樂隊的主唱。

8. 劉宇寧帶動丹東一條街

劉宇寧，1990年1月8日出生，2014年以摩登兄弟的主唱出道，演員，主演《秦賊有道》、《秘密囚禁》、《九五2班》等網(wǎng)絡(luò)大電影。2017年，劉宇寧參演由深圳市娛加娛樂傳媒有限公司、沈陽宇兮影視傳媒有限公司聯(lián)合出品的主播網(wǎng)絡(luò)大電影《秦賊有道》，飾演阿龍，在電影中為搶奪玉鐲與蘭夢莎展開了激烈的爭奪，憑借極具誘惑力的激情戲、近身搏斗酣暢淋漓的動作戲，為觀眾帶來爽翻天的視覺體驗。

9. 丹東市旅游局長

一、全國助人為樂模范(10名)

　　王福昌解放軍總參謀部軍訓(xùn)部北京第八干休所離休干部

　　毛秉華井岡山革命博物館離休干部

　　嘎 羅(藏族) 西藏自治區(qū)昌都市芒康縣鹽井中學(xué)校長

　　 周麗娜(女) 新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市上阿圖什鎮(zhèn)亞維勒克雙語幼兒園園長

　　高君芷(女) 國家電網(wǎng)福建省電力有限公司管理培訓(xùn)中心離休干部

　　孔勝東浙江省杭州公交集團(tuán)駕駛員

　　張 寶九鼎環(huán)球集團(tuán)淮南分公司經(jīng)理

　　房澤秋(女) 山東省濟(jì)南市歷下區(qū)泉城路街道貢院墻根社區(qū)居民

　　文 兵海南子豪酒業(yè)公司三亞事業(yè)部業(yè)務(wù)員

　　盛春德黑龍江省佳木斯市樺南縣閆家鎮(zhèn)大張家村村民

　　二、全國見義勇為模范(11名)

　　周美玲(女) 湖南省長沙市望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)西華小學(xué)學(xué)生

　　秦開美(女)、王林華秦開美系湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)教師;王林華系湖北省潛江市廣華寺辦事處黨委副書記、主任

　　彭偉平(女) 安徽省靈璧縣高樓鎮(zhèn)張場村村民

　　金 漢(朝鮮族) 北京人民藝術(shù)劇院演員

　　阿不力孜·買買提尼牙孜(維吾爾族) 新疆和田地區(qū)和田市殘疾人工貿(mào)發(fā)展中心董事長

　　劉發(fā)燕(苗族) 貴州省黔東南州天柱縣甕洞鎮(zhèn)巨潭村村民

　　張青彬河北省曲周縣四疃鎮(zhèn)李西頭村村民

　　任鳳祥陜西省榆林市佳縣峪口鄉(xiāng)南河底村村民

　　吳永秀(女) 四川省成都市成華區(qū)青龍街道白蓮社區(qū)居民

　　王喜陽遼寧省朝陽市喀左縣南公營子鎮(zhèn)大三家村村民

　　趙勇波武警貴州總隊安順支隊一中隊政治指導(dǎo)員

　　三、全國誠實守信模范(10名)

　　江玉珍(女)、江遠(yuǎn)斌姐弟湖北省武漢市新洲區(qū)邾城街清安社區(qū)居民

　　杜長勝江蘇省徐州市睢寧縣梁集鎮(zhèn)梁集村村民

　　李江福河南新城建設(shè)有限公司項目經(jīng)理

　　劉真茂湖南省郴州市宜章縣瑤崗仙鎮(zhèn)退休干部

　　朱國萍(女) 上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲居民區(qū)黨總支書記

　　劉平貴(女)、李繼林夫婦山西省晉城市城區(qū)北石店鎮(zhèn)南石店村村民

　　方聯(lián)海重慶市江津區(qū)中山鎮(zhèn)三合社區(qū)居民

　　杜正云云南省曲靖市沾益縣花山街道遵化鋪社區(qū)興發(fā)村村民

　　劉萌剛廣西壯族自治區(qū)桂林市導(dǎo)游協(xié)會會長

　　孫世福天津市桂順齋糕點有限公司董事長、總經(jīng)理

　　四、全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范(15名)

　　于 敏中國科學(xué)院院士、中國工程物理研究院高級科學(xué)顧問

　　官 東海軍大連艦艇學(xué)院學(xué)員旅145隊學(xué)員，原籍安徽省宣城市

　　高德榮(獨龍族) 云南省怒江州人大常委會退休干部

　　許 光(名字加黑框) 生前系河南省新縣人大常委會退休干部

　　高寶來(名字加黑框) 生前系北京市公安局海淀分局恩濟(jì)莊派出所駐區(qū)民警

　　王忠心中國人民解放軍96213部隊69分隊班長

　　朱彥夫山東省沂源縣西里鎮(zhèn)張家泉村原黨支部書記

　　趙亞夫江蘇省鎮(zhèn)江市人大常委會原副主任、鎮(zhèn)江農(nóng)科所原所長

　　黃志麗(女) 福建省漳州市薌城區(qū)人民法院民事審判第一庭副庭長

　　胡雙錢中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司數(shù)控機(jī)加車間鉗工組組長

　　沙吾爾·芒力克(維吾爾族) 新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村黨支部書記、村委會主任

　　吉日嘎拉(名字加黑框)(蒙古族) 生前系內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗農(nóng)牧業(yè)局局長

　　俞復(fù)玲(女) 浙江省寧波市江東區(qū)百丈街道劃船社區(qū)黨委書記

　　馬善祥重慶市江北區(qū)觀音橋街道辦事處調(diào)研員

　　鄭久強河北鋼鐵集團(tuán)唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司首席操作技能專家

　　五、全國孝老愛親模范(16名)

　　李玉枝(女) 廣東省廣州市海珠區(qū)江海街居民

　　寧宏昌江西省撫州市崇仁? ??政協(xié)退休干部

　　樊桂英(女，滿族) 吉林省白城市通榆縣育才社區(qū)居民

　　米德格瑪(女，蒙古族) 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗克爾倫蘇木耐日莫德勒嘎查婦代會主任

　　陳春林(女) 廣西壯族自治區(qū)賀州高級中學(xué)學(xué)生

　　陳 明新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師四十一團(tuán)社區(qū)政工員

　　陳若星(女) 陜西省文化藝術(shù)報總編輯

　　陳如豪、吳清琴(女)夫婦廣東省深圳市福田區(qū)蓮花街道景田社區(qū)居民

　　周淑琴(女，回族) 寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)麗日社區(qū)居民

　　冷 木(女，藏族) 甘肅省甘南州迭部縣尼傲鄉(xiāng)原婦聯(lián)主任

　　由艷麗(女) 黑龍江省牡丹江市西安區(qū)先鋒醫(yī)院護(hù)士

　　王崢嶸(女) 遼寧省丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)佛山村村民

　　趙小參(女) 河南省駐馬店市平輿縣萬金店鎮(zhèn)王寨村村民

　　任全來北京市石景山區(qū)五里坨街道高井社區(qū)居民

　　姜威威(女) 天津市西青區(qū)大寺鎮(zhèn)王村村民

10. 丹東旅游協(xié)會

優(yōu) 化 營 商 環(huán) 境 條 例

第一章　總　　則

第一條　為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。

第二條　本條例所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。

第三條　國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強發(fā)展動力。

各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅持政務(wù)公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

第四條　優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

第五條　國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。

第六條　國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。

第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作。縣級以上地方人民政府根據(jù)實際情況，可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。

國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第八條　國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。

開展?fàn)I商環(huán)境評價，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。

任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。

第九條　? ?場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù)，在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。

第二章　市場主體保護(hù)

第十條　國家堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。

第十一條　市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項，任何單位和個人不得干預(yù)。

第十二條　國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。

各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實施歧視性政策措施。

第十三條　招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管，依法糾正和查處違法違規(guī)行為。

第十四條　國家依法保護(hù)市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。

嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施；依法確需實施前述行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。

禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。

第十五條　國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革，提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。

第十六條　國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)，提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。

第十七條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，任何單位和個人不得干預(yù)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。

第十八條　國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺，為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。

第三章　市場環(huán)境

第十九條　國家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。

國家推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項進(jìn)行分類管理，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，簡化企業(yè)從申請設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。

企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理 ，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。

第二十條　國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，并實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。

各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。

第二十一條　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

第二十二條　國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進(jìn)人力資源有序社會性流動和合理配置。

第二十三條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強化創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

第二十四條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實國家各項減稅降費政策，及時研究解決政策落實中的具體問題，確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。

第二十五條　設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費，實行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

第二十六條　國家鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。

商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為，不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限。

第二十七條　國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

第二十八條　供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)等信息，為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù)，不得強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報裝流程，在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理。

第二十九條　行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強行業(yè)自律，及時反映行業(yè)訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費、評比、認(rèn)證等行為。

第三十條　國家加強社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，維護(hù)信用信息安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十一條　地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾? ?及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。

第三十二條　國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度，并通過加強預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。

第三十三條　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時辦理注銷。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。

第四章　政務(wù)服務(wù)

第三十四條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

第三十五條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項（包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，下同）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

第三十六條　政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場主體補正有關(guān)材料、手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的內(nèi)容；需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的，應(yīng)當(dāng)及時安排、限時辦結(jié)。

法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定對政務(wù)服務(wù)事項辦理時限有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)盡快辦結(jié)；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時限并按時辦結(jié)。各地區(qū)可以在國家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限內(nèi)進(jìn)一步壓減時間，并應(yīng)當(dāng)向社會公開；超過辦理時間的，辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。

地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的，本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務(wù)。

第三十七條　國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（以下稱一體化在線平臺），推動政務(wù)服務(wù)事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟，納入一體化在線平臺辦理。

國家依托一體化在線平臺，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，及時將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺，加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。

國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強電子證照的推廣應(yīng)用。

各地區(qū)、? ??部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道，行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。

第三十八條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺，集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。

第三十九條　國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項，一律不得設(shè)立行政許可，嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實施行政許可。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項已作出規(guī)定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方可以依法就該事項設(shè)定行政許可。

第四十條　國家實行行政許可清單管理制度，適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布，清單之外不得違法實施行政許可。

國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可，行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實施或者變相實施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。

對實行行政許可管理的事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實施、下放審批層級等多種方式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第四十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革，根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序，精簡審批要件，簡化技術(shù)審查事項，強化項目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實的協(xié)同，實行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。

第四十二條　設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。

在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項進(jìn)行統(tǒng)一評估，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔(dān)。

第四十三條　作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項（以下稱法定行政審批中介服務(wù)）應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)；沒有依據(jù)的，不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。

國家加快推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。行政機(jī)關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；除法定行政審批中介服務(wù)外，不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

第四十四條　證明事項應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

設(shè)定證明事項，應(yīng)當(dāng)堅持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。 對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，以及開具單位無法調(diào)查核實的，不得設(shè)定證明事項。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項清單，逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強證明的互認(rèn)共享，避免重復(fù)索要證明。

第四十五條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求，依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項，取消不必要的監(jiān)管要求，優(yōu)化簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，清理規(guī)范口岸收費，降低通關(guān)成本，推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

第四十六條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程，簡并申報繳稅次數(shù)，公開涉稅事項辦理時限，壓減辦稅時間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

第四十七條　不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強部門協(xié)作，實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，壓縮辦理時間，降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。

國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

第四十八條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決。

建立政企溝通機(jī)制，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿，增強針對性和有效性，不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。

第四十九條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道，受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報。

第五十條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效，為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

國家鼓勵對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進(jìn)行不實報道。

第五章　監(jiān)管執(zhí)法

第五十一條　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)，依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

第五十二條　國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。

第五十三條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求，創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管，強化信用監(jiān)管的支撐保障，加強信用監(jiān)管的組織實施，不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十四條　國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個檢查事項，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。

對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管，并嚴(yán)格規(guī)范重點監(jiān)管的程序；對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。

第五十五條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管，針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間，同時確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十六條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

第五十七條　國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級，提高基層執(zhí)法能力。

第五十八條　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

第五十九條　行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達(dá)到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

開展清理整頓、專項整治等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行，除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動，并報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。

禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

第六十條　國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，合理確定裁量范圍、種類和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

第六章　法治保障

第六十一條　國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的，依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后，可以先行先試。

第六十二條　制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。

除依法需要保密外，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。

第六十三條　制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。

制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。

市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。

第六十四條　沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的，行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序? ??以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

第六十五條　制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏，全面評估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。

第六十六條　國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

第六十七條　國家加強法治宣傳教育，落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制，提高國家工作人員依法履職能力，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強全社會的法治意識，為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。

第六十八條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。

第六十九條　政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：

（一）違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項；

（二）制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體；

（三）違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施；

（四）在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力；

（五）沒有法律、法規(guī)依據(jù)，強制或者變相強制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動，或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費；

（六）違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金；

（七）不履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，或者違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款；

（八）變相設(shè)定或者實施行政許可，繼續(xù)實施或者變相實施已取消的行政許可，或者轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施已取消的行政許可；

（九）為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者違法強制市場主體接受中介服務(wù)；

（十）制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件時，不按照規(guī)定聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見；

（十一）其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。

第七十條　公用企事業(yè)單位有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：

（一）不向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息；

（二）強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件；

（三）向市場主體收取不合理費用。

第七十一條　行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：

（一）違法開展收費、評比、認(rèn)證等行為；

（二）違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織；

（三）沒有法律、法規(guī)依據(jù)，強制或者變相強制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動，或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費；

（四）不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)；

（五）違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務(wù)。

第七章　附　　則

第七十二條　本條例 自2020年1月1日起施行。

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