導(dǎo)讀：福鼎赤溪村景點(diǎn)視頻 漂亮的房子福鼎赤溪村 1. 漂亮的房子福鼎赤溪村 2. 福鼎赤溪村簡(jiǎn)介 3. 福建赤溪村 4. 福鼎扶貧第一村赤溪 5. 福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村 6. 赤溪最美的房子

1. 漂亮的房子福鼎赤溪村

1、九鯉溪包含3個(gè)大的項(xiàng)目真人cs野戰(zhàn)、九鯉溪瀑景直竹筏漂流(漂流區(qū)16.5公里，由磻溪鎮(zhèn)的赤溪村乘筏而下，可領(lǐng)略雄獅把口、唐僧西拜、老鼠過溪、仙女下凡、筆架峰、達(dá)摩面壁、雄獅下山、金龜戲鱉等數(shù)十處鬼斧神工，惟妙惟肖的山石景致)、13個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(飛檐走壁、蕩繩過河、凌空漫步、勇往直前、高空溜索、浮樁橋、飛奪瀘定橋……)，走完全程約需三個(gè)小時(shí)。1、先坐車到福建省福鼎市福州馬尾上高速，一直到太姥山出口下，往太姥山風(fēng)景區(qū)山路一直走快到太姥山山門售票處前有個(gè)三叉路，往左拐再走20多公里，有路牌指示，不過山路彎彎，比上太姥山的路要小一點(diǎn)，更彎一點(diǎn)，都是水泥路是相當(dāng)?shù)暮米撸贿^行車要注意安全

2. 福鼎赤溪村簡(jiǎn)介

赤溪村位于福鼎磻溪鎮(zhèn)，坐車到磻溪鎮(zhèn)，到赤溪村約20多分鐘

3. 福建赤溪村

　　縣人民政府駐華豐鎮(zhèn)。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)：華豐鎮(zhèn)、豐山鎮(zhèn)、沙建鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)、高車鄉(xiāng)、馬坑鄉(xiāng)、湖林鄉(xiāng)。 　　2008年，華安縣下轄： 　　華豐鎮(zhèn)：大同居委會(huì)、新村居委會(huì)、靖河居委會(huì)、平湖居委會(huì)、銀和村、綿良村、湖底村、巖坪村、華豐村、草坂村、下坂村、赤溪村、羅溪村、高石村、半嶺亭村、下田村、良埔村、半山村、大燕村、上雪村、芹嶺村； 　 　　豐山鎮(zhèn)：芹坂村、寨坂村、康山村、下尾村、銀塘村、湖坪村、內(nèi)角村、后壁溝村、紅巖村、龍徑村、浦西村、碧溪村、玉蘭村、玉勝村； 　 　　沙建鎮(zhèn)：汰口居委會(huì)、寶山村、岱山村、庭安村、上樟村、下樟村、利水村、大坑村、建美村、官古村、日新村、汰內(nèi)村、沙建村、山溪美村； 　 　　新圩鎮(zhèn)：新航居委會(huì)、新圩村、官畬村、華山村、玉山村、黃棗村、天宮村、五岳村、高宅村、下路村、綿治村； 　 　　高安鎮(zhèn)：半嶺村、三洋村、高安村、西洋村、平東村、邦都村、坪水村； 　 　　仙都鎮(zhèn)：先鋒村、中圳村、仙都村、市后村、大地村、上苑村、送坑村、招坑村、招山村、下林村、云山村、嶺埔村、高村村、高車鄉(xiāng)、際頭村、高車村、前嶺村、馬坑鄉(xiāng)、馬坑村、下垅村、文華村、和春村、福田村、貢鴨山村； 　 　　湖林鄉(xiāng)：西陂村、吉土村、上田村、石井村、湖林村、前坑村、大坪村、島瀨村。

4. 福鼎扶貧第一村赤溪

最高595米，最低 39米

九鯉溪全名九鯉溪瀑景區(qū)（又名赤溪），位于太姥山岳景區(qū)西南側(cè)，面積25平方公里。九鯉溪又名赤溪，發(fā)源于福建福鼎太姥山、霞浦目海尖和柘榮東山埂三座大高山，匯集13條支流，流長(zhǎng)25.86公里，下游延伸至霞浦縣境內(nèi)楊家溪，注入東海。溪流彎曲，兩岸青山夾峙，綠樹蔥蘢，怪石林立，碧水澄澈，似武夷九曲。由龍亭南兜乘竹筏，順?biāo)鞫拢敝炼深^村，途經(jīng)7曲16灘，全程11.5公里，需2個(gè)小時(shí)。沿溪可領(lǐng)略兩岸唐僧西拜、仙女下凡、達(dá)摩面壁、雄獅下山、金龜戲鱉等72處鬼斧神工、惟妙惟肖的山石景致。

5. 福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村

交溪(原名長(zhǎng)溪) 是福建省第五大河流，寧德地區(qū)最大河流，發(fā)源于洞宮山脈和鷲峰山脈，由14條較大的河流組成，其中穆陽溪、東溪、雙溪、斜灘溪、管陽溪、柘榮溪、茜洋溪、 七步溪是其中8條較大支流。交溪流經(jīng)11個(gè)縣，上游有東溪、西溪兩水系在福安湖塘坂交匯后經(jīng)福安市城區(qū)，流經(jīng)溪柄?山納入茜洋溪，到賽岐廉首村納入穆陽溪 后稱賽江，經(jīng)甘棠后稱白馬河，出白馬港、白馬門入三都澳。交溪流域面積5549平方公里，占全區(qū)河溪流域總面積的46.63%，河流總長(zhǎng)86 8公里，年均 徑流量69.69億立方米。多年平均水資源量56.5億立方米，水能理論蘊(yùn)藏量為94.94萬千瓦。可開發(fā)量為89.28萬千瓦，平均年電能為29.08 億千瓦時(shí)。

　　交溪水位的季節(jié)變化和年際變化都較大，屬山區(qū)性河流，據(jù)白塔水文站觀測(cè)。通常每年的5～9月水位最高，11月至次年的3月水位最低，年內(nèi)最高與最低水 位相差最大記錄達(dá)14.49米，最小4.24米；交溪多年平均水位海拔20.82米，極端最高水位達(dá)34.88米(羅零面基以上米數(shù)，出現(xiàn)于1965年8 月20日)，極端最低水位僅20.02米(1959年11月)。福安市區(qū)防洪水位確定交溪白塔站的警戒水位為海拔26米，平均一年1.7次，達(dá)到海拔29 米，而進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài)的平均一年有0.8次。

二、霍童溪水系

霍童溪是寧德地區(qū) 第二大河流，發(fā)源于鷲峰山脈，上游自北而南有后垅溪、棠白溪、金造溪和黛溪4條水系，在寧德市洪口鄉(xiāng)聚合后經(jīng)霍童鎮(zhèn)、九都鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)和岙村匯入三都澳出東 海。流域面積(至寧德岙村)2244平方公里，占全區(qū)諸河流域總面積的18.86%，河流總長(zhǎng)225公里，干流長(zhǎng)126公里，比降10.2‰，流域呈狹長(zhǎng) 形。年均徑流量27.25億立方米。天然落差815米，可利用水頭676.5米，多年平均水資源34.45億立方米。水能理論蘊(yùn)藏量為37.81萬千瓦 時(shí)，可開發(fā)的水力資源為61.09千瓦，平均年電能17.82億千瓦時(shí)。

　　霍童溪?dú)v史上最高水位達(dá)14.34米(1992.9.29)，超過警戒線5.34米(警戒線高程9米系假定)流量7450立方米/秒；最低水位僅4.14米(1979.12.16)。

三、其他溪河

區(qū)內(nèi)除交溪和霍童 溪外，自成系統(tǒng)的河流還有古田溪、霍口溪、赤溪、水北溪、七都溪、寧德七都溪、杯溪、羅漢溪、柏源溪、長(zhǎng)橋溪、大金溪、溪頭溪、百步溪、武步溪等14條溪 河，流域面積共4107平方公里，占全區(qū)諸河流域總面積的34.5%，河流總長(zhǎng)539公里，多年平均產(chǎn)水量52.1億立方米。水能理論蘊(yùn)藏量58.89萬 千瓦，可開發(fā)量108.57萬千瓦。多年平均電能17.62千瓦時(shí)。

　　古田溪　系閩江北岸支流之一，發(fā)源于屏南縣北部，下游南出半坑亭和閩清縣后洋至古田縣水口匯入閩江。流域面積1799平方公里，主流長(zhǎng)90公里。水能 理論蘊(yùn)藏量25.78萬千瓦，可開發(fā)量24.38萬千瓦，平均年電能8.07億千瓦時(shí)。建有古田溪梯級(jí)大型電站，區(qū)境內(nèi)一、二級(jí)共裝機(jī)20.16萬千瓦。

　　霍口溪　源于天湖山南坡和土滿山系東坡，流經(jīng)古田卓洋、鶴塘、杉洋、大甲，經(jīng)羅源、連江注入大海。古田縣境內(nèi)干流長(zhǎng)30公里，河道平均比降19.9%，流域面積450平方公里，年均徑流量5.31億立方米，平均流量為16.83立方米/秒。

　　赤溪　位于福鼎西南部的磻溪，主要支流有桑園溪、紫坪溪、叉溪口3條。發(fā)源于柘榮縣乍洋的第一尖山，流經(jīng)石山、桑園、赤溪匯入霞浦境內(nèi)的牙城入海，流域面積287.2平方公里。主流長(zhǎng)度37.6公里，年均徑流量3.46億立方米。

　　水北溪　源于浙江省境，流經(jīng)福鼎縣城匯入沙埕港。流域面積341平方公里，干流長(zhǎng)43.4千米，比降7.69‰。

　　七都溪　源于福鼎縣，干流長(zhǎng)58公里，流域面積334平方公里，多年平均年徑流量為4.18億立方米，多年平均流量為13.24立方米/秒，河流比降16.2%。

　　寧德七都溪　發(fā)源于寧德市虎浿第一旗山，流經(jīng)白巖村后接納溪坂尾溪，流經(jīng)寧德市洋中后接納鳳田、溪富、石后等地溪水后折向北東，流經(jīng)大澤溪、大港溪口 宮侖、馬坂龍亭，至后門潭注入三都澳。流域面積為334平方公里，干流長(zhǎng)58公里。自然落差820米，平均坡降14.13‰，年均徑流量4.67億立方 米。

　　杯溪　霞浦縣最大河流。源于柏洋鄉(xiāng)，由北往南流經(jīng)崇儒至 鹽田入海，干流長(zhǎng)45公里，流域面積285.2平方公里，河流比降16.4‰，年均徑流量為3.14億立方米，多年平均流量為9.5立方米/秒。

　　羅漢溪　源于霞浦縣柏洋鄉(xiāng)土勃頭村，流自西北向東南，其主要支流有桐油溪，在吳坑巖下與主溪匯合后，流經(jīng)江邊、橋頭至后港入海。主干流總長(zhǎng)38公里，總流域面積206.4平方公里。年均徑流量2.27億立方米，多年平均流量7.8立方米/秒，河比降22.8‰。

　　柏源溪　由屏南路下溪、門里溪和岑洋溪匯流而成。發(fā)源于路下鄉(xiāng)靈峰尖，經(jīng)路下、長(zhǎng)橋2鄉(xiāng)，流域面積206平方公里，全長(zhǎng)35公里，比降25‰，天然落差850米，水能理論蘊(yùn)藏量為8160.2千瓦。

　　長(zhǎng)橋溪　源于屏南嶺下鄉(xiāng)東峰尖南麓，流經(jīng)屏城長(zhǎng)橋2鄉(xiāng)，匯入古田溪，流域面積199平方公里，全長(zhǎng)34公里，比降18.9‰，天然落差810米，水能理論蘊(yùn)藏量7701千瓦，平均流量7.56立方米/秒，年均徑流量2.38億立方米。

　　大金溪　源于寧德、羅源、古田3縣交界的頂旗峰，至后溪村匯入后溪主流和羅源中房支流經(jīng)東湖塘注入三都澳，全長(zhǎng)29公里，流域面積157.33平方公里，年均徑流量2.16億立方米，平均流量6.8立方米/秒。

　　溪頭溪　位于福鼎縣西北部的管陽境內(nèi)。主要支流有溪頭溪、西陽溪2條；源于柘榮縣的乍洋，流經(jīng)福鼎管陽、廣化、乾頭、楮樓匯入交溪，流域面積125.2平方公里，主流長(zhǎng)29.5公里，年均徑流量1.46億立方米。

　　百步溪　源于福鼎管陽的王府山南麓，流經(jīng)翁溪、葉舉、體洋、白琳匯入沙埕港，流域面積122平方公里，主流長(zhǎng)26.1公里。

　　照瀾溪　源于浙江省蒼南縣的礬山區(qū)，流經(jīng)南宋、蒲坪、楓樹坪、照瀾，匯入沙埕港，流域面積101.2平方公里，主流長(zhǎng)21.9公里。年均徑流量1億立方米。

6. 赤溪最美的房子

寧德市香蕉城區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)施方法(試行)

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)戶建設(shè)管理，解決農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃審查問題，推進(jìn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村村民的獲得感、幸福感、 為了進(jìn)一步提高安心感，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《福建省實(shí)施辦法》、《福建省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃許可實(shí)施意見》(建村〔2014〕21號(hào))、《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》(福建省行政〔2011〕189號(hào))， “福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)達(dá)了省住房廳省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于切實(shí)改善農(nóng)戶建設(shè)管理確保安全質(zhì)量的意見”(福建省人民政府辦公廳〔2019〕6號(hào))、“寧德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理的意見”(寧政〔2015〕7號(hào))， 寧德市人民政府就寧德市香蕉城區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)施意見(試點(diǎn))通知(寧政閥〔2018〕121號(hào))等相關(guān)文件精神，制定了“寧德市香蕉城區(qū)人民政府實(shí)施寧德市香蕉城區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理的方法(試點(diǎn))”。

一、原則和要求

(一)嚴(yán)格遵守“先計(jì)劃，后建設(shè)”

1 .完善村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，應(yīng)急制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，立即修改制定時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容明顯落后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃之間的有機(jī)融合，探索建立實(shí)用的國(guó)土空間規(guī)劃體系。 城鄉(xiāng)規(guī)劃改編時(shí)，應(yīng)高層規(guī)劃要求，進(jìn)一步劃定農(nóng)村禁區(qū)、限區(qū)、適應(yīng)區(qū)。 禁區(qū)內(nèi)不得審查農(nóng)村村民住宅建設(shè)的限制區(qū)域內(nèi)屬于危險(xiǎn)住宅的，允許利用原住宅基地或偶像住宅基地改建或新建住宅的區(qū)域內(nèi)村民可以改建、擴(kuò)建或新建住宅。 不符合規(guī)劃要求的，都不得許可農(nóng)村村民蓋房。

2 .引導(dǎo)自然村莊村民蓋房子的計(jì)劃。 寧? ?市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不能單獨(dú)制定村規(guī)劃的自然村，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村村民住宅建設(shè)需求，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村規(guī)劃和鄉(xiāng)土利用總體規(guī)劃，編制自然村農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃農(nóng)村村民住宅建設(shè)場(chǎng)所，報(bào)告香蕉城區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 結(jié)合“兩違”綜合治理，推進(jìn)村莊整治，把稀疏自然村集中到城鎮(zhèn)和中心村，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和區(qū)域規(guī)劃管理；

1 .加強(qiáng)歷史名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落規(guī)劃管理。 歷史名城、名村、傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照《歷史文化名城名町名村保護(hù)條例》執(zhí)行。 在名町、名村、傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)的建設(shè)控制地帶按照保護(hù)計(jì)劃實(shí)行。

2、加強(qiáng)省、市級(jí)試點(diǎn)城市的規(guī)劃管理。 應(yīng)嚴(yán)格遵循省、市級(jí)試點(diǎn)城市決定的重要節(jié)點(diǎn)、啟動(dòng)區(qū)及主要街道建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和主要街道綜合整治審查方案。

3 .加強(qiáng)水源涵養(yǎng)地的規(guī)劃管理。 河道、湖泊、河流屬于海口、水庫庫區(qū)及水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)禁止在其管理保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建擴(kuò)建活動(dòng)。

4 .加強(qiáng)文化保護(hù)地的規(guī)劃管理。 屬于歷史文化史跡、遺址、場(chǎng)所以及歷史文化保護(hù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)禁止在其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。

5 .加強(qiáng)對(duì)禁止開發(fā)區(qū)域的規(guī)劃管制。 屬于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)、風(fēng)景區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等特殊管理區(qū)，應(yīng)當(dāng)禁止其在保護(hù)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建活動(dòng)。

(三)引導(dǎo)村民科學(xué)使用建設(shè)用地；

1 .優(yōu)先使用舊住宅基地建造房屋。 農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“一戶一家”和節(jié)約集約用地，充分利用舊住宅基地，合理使用新建設(shè)用地。 在保障農(nóng)村住宅建設(shè)用地合理需求的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村村民用地總量，優(yōu)先安排無住宅、危險(xiǎn)住宅和火災(zāi)住宅，優(yōu)先利用村內(nèi)閑置住宅基地、集體建設(shè)用地和未利用土地。 對(duì)于因?yàn)?zāi)后復(fù)興等原因適當(dāng)安置的農(nóng)村村民，其舊宅基地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一回收。

2、嚴(yán)格執(zhí)行宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)；。 農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地，必須符合“一戶一宅”的規(guī)定，且按戶別原則不得超過宅基地面積的最高限額。 也就是說，3人以下的家庭為80㎡，4~5人的家庭為100㎡，6人以上的家庭為120㎡，層數(shù)不超過3層。 利用建筑面積不超過300㎡的空地和未利用土地建設(shè)村民住宅，每戶可增加30㎡以下的占地面積。 城市周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地(新開發(fā))住宅小區(qū)參考城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)多層單元住宅。 建設(shè)多層單元住宅，每戶住宅建筑面積控制在200平方米左右。

3 .使農(nóng)村村民積極集中在家里。 有下列情形之一的，要統(tǒng)一集中建設(shè)住宅小區(qū)的計(jì)劃

(一)需要集中建設(shè)為國(guó)家、集體建設(shè)而拆遷的住宅的；

(二)農(nóng)村土地整理涉及村民新建住宅的；

(三)災(zāi)后統(tǒng)一建設(shè)的；

(四)實(shí)施幸福工程、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移統(tǒng)一建設(shè)的；。

(四)加強(qiáng)村民住宅外立面和房屋屋頂建筑風(fēng)貌管理

1、規(guī)范村民住宅外立面建設(shè)；。 村民住宅的外立面要以“灰、白、黑”為基調(diào)，充分提取香蕉城區(qū)的特色建筑要素。

2、規(guī)范房屋屋頂建筑風(fēng)貌的規(guī)制引導(dǎo)。 村民住宅屋頂形式采用休山、硬山、懸山等傳統(tǒng)屋頂形式，斜坡屋頂平面形式為l形、u形等形狀，規(guī)范建筑風(fēng)貌管理。

住宅外立面圖和混凝土坡屋面是提出住宅建設(shè)許可的強(qiáng)制前置條件。

二、區(qū)域和事項(xiàng)

(一)加強(qiáng)管理區(qū)域；

按照加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和區(qū)域規(guī)劃管理的原則，在市行政審查制度改革方案中將下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府劃分為實(shí)? ?規(guī)劃管理的區(qū)域

1、寧德市城市規(guī)劃區(qū)外:香蕉都市區(qū)轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共8個(gè)，包括八都町(寧德城市整體規(guī)劃中不包括的村)、九都町、霍童町、赤溪町、洋中町、洪口鄉(xiāng)、石后鄉(xiāng)、虎貝町。

2 .寧德市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)非集中建設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)，城市建設(shè)用地不包括的行政村共12個(gè)，包括八都町( 4個(gè))、南岡村、漢丹村、半山村、林洋頭村在內(nèi)的飛安町( 8個(gè))、嵐口村、梧埔村、連順村、亭里村、沈洋村、新巖村、澳坪村、陳家洋村。

3、寧德市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合“一戶一家”政策的農(nóng)村村民，屬于危險(xiǎn)的老住宅d級(jí)，或者臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等自然災(zāi)害嚴(yán)重房屋參照上述管理區(qū)域，由土地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照上述相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查管理。

(二)計(jì)劃管理事項(xiàng)；

1、寧德市城市規(guī)劃區(qū)外香蕉城區(qū)轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)農(nóng)村村民住宅“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”審批和批準(zhǔn)管理，材料報(bào)區(qū)自然資源局。

2、寧德市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)非集中建設(shè)區(qū)域不包括城市建設(shè)用地的12個(gè)行政村，負(fù)責(zé)村所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村范圍內(nèi)指定符合城市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的農(nóng)村村民住宅的“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”審批和批準(zhǔn)后的管理，并將材料報(bào)區(qū)域自然資源局。

3 .《鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證》可批準(zhǔn)的情況包括以下三點(diǎn):

(一)農(nóng)村村民使用現(xiàn)有宅基地建造住宅；

(二)屬于一片住宅小區(qū)(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)的農(nóng)村村民住宅項(xiàng)目；

(三)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村規(guī)劃相符的零星農(nóng)村村民個(gè)人住宅建設(shè)。

三、《鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證》審核管理程序、程序和職能分工內(nèi)容

(1)基本核準(zhǔn)步驟

符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)村村民住房《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》基本審核程序如下

個(gè)人申請(qǐng)→村委員會(huì)審查→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查→申報(bào)區(qū)自然資源局

(二)具體審查程序；

一、寧德市城市規(guī)劃區(qū)外屬香蕉都市轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村村民，應(yīng)用現(xiàn)有宅基地建設(shè)適合住宅、鎮(zhèn)、村規(guī)劃的農(nóng)村村民住宅，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照上述基本審查程序發(fā)放“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”。

2、寧德市城市規(guī)劃區(qū)外香蕉城區(qū)轄下鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片住宅小區(qū)(不包括房地產(chǎn)開發(fā))建設(shè)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)審批通過的成片住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案參考上述基本步驟發(fā)行“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證”。

一張住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案審查程序:組織集中建設(shè)的土地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織建設(shè)方案，由土地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)首次審查，由區(qū)自然資源局審查，由香蕉城區(qū)人民政府審查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

3、寧德市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不含城市建設(shè)用地屬于非集中建設(shè)區(qū)域的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)審批通過的村建設(shè)計(jì)劃(或村民住宅建設(shè)性詳細(xì)計(jì)劃)參照上述基本程序發(fā)行“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證”。

村建規(guī)劃(或村民住宅建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃)審查程序:由土地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)村建規(guī)劃(或村民住宅建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃)的編制，由區(qū)自然資源局審查，香蕉城區(qū)人民政府審查后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(三)審查管理職能的分工內(nèi)容；

一、個(gè)人申請(qǐng)

(一)農(nóng)村村民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

①無住宅或現(xiàn)有住宅的住宅面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)，人均住宅建筑面積不超過60㎡，需要新建或擴(kuò)建住宅的

②該戶兄弟姐妹或子女達(dá)到法定結(jié)婚年齡要求分戶，人均住房面積不超過60㎡；

③國(guó)家或集體建設(shè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村規(guī)劃的實(shí)施以及公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要拆遷設(shè)置的；

④為了發(fā)生自然災(zāi)害或? ?御，需要設(shè)置的；

⑤現(xiàn)有住宅需要拆除d級(jí)危險(xiǎn)房屋和受臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等自然災(zāi)害影響較大的房屋等進(jìn)行重建時(shí)

⑥集中在中心村、集鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)或農(nóng)村住宅小區(qū)。

(二)農(nóng)村村民住房建設(shè)申請(qǐng)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)

①現(xiàn)在的住宅用地面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)在的人均住宅建筑面積超過60㎡的情況下

②分戶前人均住宅建筑面積超過60㎡；

③年齡不足18歲的；

④不符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的；

⑤原住宅變成出售、租賃、贈(zèng)與或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的；

⑥不符合《一戶一宅》的政策規(guī)定。

(三)符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村村民，應(yīng)具有村委會(huì)審查意見和以下資料，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)

①《村民住宅建設(shè)與用地申請(qǐng)書》一式五份

②戶籍簿和家庭成人身份證復(fù)印件；

③申請(qǐng)人同意退出原來使用的住宅用地，并提交村民委員會(huì)或村民小組重新定位使用的承諾書(除非沒有舊住宅)。

④危房改建的，應(yīng)當(dāng)提供原房屋權(quán)利證明書和危房鑒定部門或者村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定書

⑤鄰近建筑物或涉及公共、共用、租墻等關(guān)系的，應(yīng)征得各所有者同意，簽訂書面協(xié)議或在申報(bào)圖紙上簽字確認(rèn)。 協(xié)議應(yīng)由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證實(shí)或依法公證

⑥選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、具有注冊(cè)資格的設(shè)計(jì)者發(fā)行的設(shè)計(jì)圖或標(biāo)準(zhǔn)通用圖。

2、村委會(huì)審查

村委會(huì)有責(zé)任按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，合理安排住宅基地，審查申請(qǐng)資料，公示資料無誤，公示無異議或異議的，村委會(huì)簽署《農(nóng)村村民住宅用地和建設(shè)申請(qǐng)書》，證明申請(qǐng)人的原住狀況、家庭居住狀況和住宅基地狀況，報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的認(rèn)可。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批

(一)實(shí)地審查。 綜合自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人員結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)村村民住房建設(shè)窗口。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)調(diào)派技術(shù)人員到當(dāng)?shù)兀瑢彶槭欠穹辖ㄔO(shè)住宅的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)事項(xiàng)，以驗(yàn)證是否符合“一戶一家”政策。 經(jīng)審查符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署審批意見，發(fā)出紅線圖發(fā)出“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證”。 根據(jù)福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法規(guī)定，村民在個(gè)人申請(qǐng)住宅建設(shè)用地審查的基礎(chǔ)上，利用原住宅改建的，不需要用地審查程序的新建、擴(kuò)建，村民取得“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證”后，用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理，統(tǒng)一提交地區(qū)政府審查。

(2)根據(jù)圖按面積進(jìn)行審查。 村民住宅建設(shè)委托合格的設(shè)計(jì)單位或者注冊(cè)執(zhí)行資格的設(shè)計(jì)者進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者選擇區(qū)住宅建設(shè)局編輯的村鎮(zhèn)住宅建設(shè)通用圖集，按照規(guī)定的順序辦理“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證”的審查手續(xù)。

(三)批后管理。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)的批判性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)土地管理責(zé)任意識(shí)，做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)項(xiàng)目開工前檢查線、竣工計(jì)劃條件驗(yàn)證和審核后施工安全巡邏和監(jiān)督管理等工作。 同時(shí)，住宅建設(shè)者必須與受委托的施工企業(yè)和農(nóng)村工匠簽訂施工安全責(zé)任協(xié)議，然后組織施工。

4 .備案自然資源局

(一)統(tǒng)一準(zhǔn)備編號(hào)和資料；。 根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的實(shí)際受理和審查情況，指定人員向區(qū)自然資源局領(lǐng)取“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃執(zhí)照”的空白證書，在統(tǒng)一編號(hào)的同時(shí)，進(jìn)行有關(guān)證書資料的準(zhǔn)備工作，3個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。

(2)加強(qiáng)檔案管理。 各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文件資料收集、整理、裝訂和歸檔制度，按照文件管理規(guī)定進(jìn)行裝訂，按期歸檔。 區(qū)自然資源局負(fù)? ?文件的管理。

(三)組織培訓(xùn)指導(dǎo)；。 區(qū)自然資源局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托審查事項(xiàng)的指導(dǎo)培訓(xùn)，定期或不定期組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。 住宅建設(shè)部門應(yīng)列出農(nóng)村建筑工人名單，免費(fèi)提供農(nóng)村建筑工人的培訓(xùn)，制作施工質(zhì)量安全注意事項(xiàng)和事故事例，以易懂的“一些不許可”形式印發(fā)給住宅建設(shè)者和工人隊(duì)伍。

四、監(jiān)督和管理

(一)監(jiān)督檢查。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)土地管理責(zé)任，整合鄉(xiāng)村干部力量，建立聯(lián)合巡視和交替巡視制度，確保早日發(fā)現(xiàn)、阻止和早日?qǐng)?bào)告宅基地違法行為。 香蕉城區(qū)人民政府協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門，未經(jīng)許可建設(shè)的，未按照下令停止建設(shè)的許可面積要求修改期限，逾期不改的，解體，撤銷“鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃許可證”。 自然資源部門定期或不定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)抄錄香蕉城區(qū)人民政府和紀(jì)律檢查監(jiān)察部門。

(二)加強(qiáng)管理。 住宅建設(shè)部門要組織推進(jìn)具有地域特色的村鎮(zhèn)住宅建設(shè)通用圖集和立面圖集，加強(qiáng)村建筑風(fēng)貌管理。 科學(xué)制定、規(guī)范實(shí)施“示范住宅”和村鎮(zhèn)住宅小區(qū)激勵(lì)政策的自然資源部門推進(jìn)住宅建設(shè)部門指導(dǎo)與“二規(guī)”銜接，落實(shí)農(nóng)民住宅農(nóng)業(yè)用地調(diào)度指標(biāo)，指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)宅基地分配、使用、流通、糾紛仲裁管理。

(三)審查懲戒。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和自然資源、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)等職能部門不能履行農(nóng)村村民住房建設(shè)管理職責(zé)，給予超過職權(quán)或不符合法定條件的申請(qǐng)人審查，符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定時(shí)限內(nèi)審查的，責(zé)令糾正，通報(bào)批評(píng)情況嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果直接負(fù)責(zé)的主管人

本實(shí)施方法由區(qū)自然資源局、區(qū)住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解釋，自發(fā)行之日起實(shí)施，試行1年。

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