導(dǎo)讀：旅游法司法解釋拼團(tuán) 中華人民共和國旅游法司法解釋 1. 中華人民共和國旅游法司法解釋 2. 中華人民共和國旅游法適用 3. 最高人民法院旅游司法解釋 4. 中華人民共和國旅游法最新版 5. 中華人民共和國旅游法釋義 6. 中華人民共和國旅游法解讀 7. 中華人民共和國旅游法司法解釋四十一條 8. 中華人民共和國旅游法司法解釋2018 9. 最高法關(guān)于旅游糾紛的司法解釋 10. 旅游糾紛司法解釋理解與適用

1. 中華人民共和國旅游法司法解釋

2021年底前全面取消全國統(tǒng)一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)與12345熱線的工作銜接，及時接收辦理12345熱線轉(zhuǎn)辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢、求助、意見建議等各類群眾訴求。

對于12345熱線轉(zhuǎn)辦的不涉及違法違規(guī)問題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門要及時移交當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時答復(fù)或告知投訴人。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)尚不明確的地區(qū)，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T要于2021年底前提請當(dāng)?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)芈糜渭m紛調(diào)解組織。

文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)被指定為當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)的，要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，區(qū)分訴求問題性質(zhì)，分類處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規(guī)定，加強(qiáng)與消費者協(xié)會、有關(guān)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等的協(xié)調(diào)與合作，依法依規(guī)開展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強(qiáng)調(diào)，對于12345熱線轉(zhuǎn)交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢、求助、意見建議等其他各類訴求，各地文化和旅游行政部門要指定專門內(nèi)設(shè)或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，及時接收、處理和答復(fù)，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)，件件有著落”。

2. 中華人民共和國旅游法適用

中國自古以來就是一個尊老愛幼的文明國家，所以很多的法規(guī)政策都對老年人和未成年人給予一定的優(yōu)惠，說到旅游呢，全國各地都有大量的各種級別的風(fēng)景區(qū)，對老年人有優(yōu)惠門票或者完全免費門票的政策。

《中華人民共和國旅游法》的第十一條規(guī)定，殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。現(xiàn)在全國大部分的省份主要景點都實行65歲以上老人免門票。

根據(jù)這些相關(guān)的法律條例的規(guī)定，我國各地的博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、公園等地方都是對老年人免費或者優(yōu)惠開放的。其中有些景區(qū)也有明確的規(guī)定，我們來看一下。

廬山景區(qū)自2019年1月1日起，對65周歲（含65周歲）以上老年人來廬山旅游的，免收門票。而此前廬山進(jìn)山園門票只對70周歲老年人免收門票。

重慶市對市內(nèi)A級旅游景區(qū)落實社會優(yōu)待政策。在公園、旅游景區(qū)，65周歲以上老年人免購門票，60—65周歲的老年人半價購買門票。安徽對65歲以上老年人免票，從黃山到宏村西遞都是免票的。貴州黃果樹瀑布，60歲以上老人憑本人身份證免費入園。

西安各大旅游景點對65歲以上老人免票，其中就包括秦始皇兵馬俑，華清池等著名景點。對全國人民最優(yōu)惠的應(yīng)該屬于首都北京。北京的許多景點多少年都不漲價，雖然對60歲至69歲老人嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的半價優(yōu)惠，70歲才全免，但這么低的門票在半價，65歲以上老人應(yīng)該說很滿意。

相比之下，那些對老人沒有優(yōu)惠政策的景區(qū)就顯得很“沒良心”了，你還知道哪些景點對65歲以上老人免票？歡迎在評論區(qū)留言。關(guān)注：路燈攝影，每天分享旅途好風(fēng)景。

3. 最高人民法院旅游司法解釋

2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國兵役法、中華人民共和國個人信息保護(hù)法、中華人民共和國監(jiān)察官法等。

一

法律

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

頒? ?日期：2021/8/20

實施日期：2021/8/20

中華人民共和國兵役法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2021/10/1

立法目的：為了規(guī)范和加強(qiáng)國家兵役工作，保證公民依法服兵役，保障軍隊兵員補(bǔ)充和儲備，建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊。

中華人民共和國個人信息保護(hù)法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2021/11/1

立法目的：為了保護(hù)個人信息權(quán)益，規(guī)范個人信息處理活動，促進(jìn)個人信息合理利用。

中華人民共和國監(jiān)察官法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2022/1/1

立法目的：為了加強(qiáng)對監(jiān)察官的管理和監(jiān)督，保障監(jiān)察官依法履行職責(zé)，維護(hù)監(jiān)察官合法權(quán)益，推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。

中華人民共和國法律援助法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2022/1/1

立法目的：為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律正確實施，維護(hù)社會公平正義。

中華人民共和國醫(yī)師法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2022/3/1

立法目的：為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，推進(jìn)健康中國建設(shè)。

二

司法解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問題的解釋

頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院，最高人民檢察院

頒布日期：2021/8/9

實施日期：2021/8/11

立法目的：為依法懲治窩藏、包庇犯罪。

三

行政規(guī)范性文件

國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見

頒布機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳

頒布日期：2021/8/5

實施日期：2021/8/5

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》

頒布機(jī)構(gòu)：中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳

頒布日期：2021/8/12

實施日期：2021/8/12

四

部門規(guī)章

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：國家市場監(jiān)督管理總局

頒布日期：2021/8/2

實施日期：2022/1/1

立法目的：為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強(qiáng)化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全。

城鎮(zhèn)供水價格管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

頒布日期：2021/8/3

實施日期：2021/10/1

立法目的：為規(guī)范城鎮(zhèn)供水價格管理，保障供水、用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展，節(jié)約和保護(hù)水資源。

城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

頒布日期：2021/8/3

實施日期：2021/10/1

立法目的：為提高城鎮(zhèn)供水定價的科學(xué)性、合理性，加強(qiáng)供水成本監(jiān)管，規(guī)范供水定價成本監(jiān)審行為。

水運工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為了規(guī)范水運工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證水運工程建設(shè)項目的質(zhì)量。

老舊運輸船舶管理規(guī)定（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運輸? ?

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為加強(qiáng)老舊運輸船舶管理，優(yōu)化水路運力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運輸安全，促進(jìn)水路運輸事業(yè)健康發(fā)展。

超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為加強(qiáng)超限運輸車輛行駛公路管理，保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全。

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公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場秩序。

公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為促進(jìn)公路、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率。

汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）

頒布機(jī)構(gòu)：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國工業(yè)和信息化部，中華人民共和國公安部，中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/16

實施日期：2021/10/1

立法目的：為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會公共利益，促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用。

五

部門規(guī)范性文件

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等六部門關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見

頒布機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，財政部，生態(tài)環(huán)境部，商務(wù)部，銀保監(jiān)會，國家發(fā)展和改革委員會

頒布日期：2021/8/5

實施日期：2021/8/5

交通運輸部、公安部、財政部等九部門關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

頒布機(jī)構(gòu)：交通運輸部，公安部，財政部，自然資源部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，文化和旅游部，國家鄉(xiāng)村振興局， 國家郵政局，中華全國供銷合作總社

頒布日期：2021/8/9

實施日期：2021/8/9

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見

頒布機(jī)構(gòu)：商務(wù)部

頒布日期：2021/8/17

實施日期：2021/8/17

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見

頒布機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

頒布日期：2021/8/23

實施日期：2021/8/23

4. 中華人民共和國旅游法最新版

26個部門，

外交部、國防部、發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、國家民委、公安部、國安部、民政部、司法部、財政部、人社部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部等26個部門。

國家是政治地理學(xué)名詞。從廣義的角度，國家是指擁有共同的語言、文化、種族、領(lǐng)土、政府或者歷史的社會群體。從狹義的角度，國家是一定范圍內(nèi)的人群所形成的共同體形式。

學(xué)術(shù)界對于國家的組成要素有兩種說法，常見的觀點有“三要素說”和“四要素說”。有的學(xué)者認(rèn)為國家由個3要素組成。例如美國法學(xué)家漢斯·凱爾森在1946年出版的《法與國家的一般理論》中評論說，“傳統(tǒng)學(xué)說劃分國家的三個要素：國家的領(lǐng)土、人民和權(quán)力。”在此之后，他在1952年出版的《國際法原理》中說,“傳統(tǒng)學(xué)說把國家的個3要素概括為領(lǐng)土、人民和由一個獨立的和有實效的政府行使的權(quán)力。”而美國法學(xué)家杰克遜認(rèn)為,“國際法中普遍接受的國家的定義的必要要素是居民、領(lǐng)土和有效的政府。

5. 中華人民共和國旅游法釋義

旅游法應(yīng)當(dāng)由上 級人民政府組織編制，然后由人民代表大會常務(wù)委員會審核通過實施。

對于跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府相互協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

6. 中華人民共和國旅游法解讀

最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定

(2010年5月17日最高人民法院審判委員會第1487次會議通過，根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）

為進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，推動社會信用機(jī)制建設(shè)，最大限度保護(hù)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)定。

第一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費。納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費措施。

第二條人民法院決定采取限制消費措施時，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

第三條被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：（一）乘坐交通工具時，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位；（二）在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費；（三）購買不動產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；（四）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；（五）購買非經(jīng)營必需車輛；（六）旅游、度假；（七）子女就讀高收費私立學(xué)校；（八）支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；（九）乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。

因私消費以個人財產(chǎn)實施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四條限制消費措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，經(jīng)人民法院審查決定；必要時人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條人民法院決定采取限制消費措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費令應(yīng)當(dāng)載明限制消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。

第六條人民法院決定采取限制消費措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

第七條限制消費令的公告費用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請執(zhí)行人申請在媒體公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費用。

第八條被限制消費的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費活動的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第九條在限制消費期間，被執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)保或者經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費令；被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時以通知或者公告解除限制消費令。

第十條人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話或者郵箱，接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制消費 的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報，并進(jìn)行審查認(rèn)定。

第十一條被執(zhí)行人違反限制消費令進(jìn)行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

7. 中華人民共和國旅游法司法解釋四十一條

提起 ，可能很多人都耳熟能詳，或許很多的人又茫然而不知，也難怪提起界碑大家都知道是國與國之間的邊界的見證，但是41號碑是哪里恐怕很多人就不清楚了，其實，是中國跟俄羅斯勘定兩國邊界是樹立的第四十一號碑，這里也表示著我國跟俄羅斯的邊疆勘定的結(jié)束，同時，隨著中國跟俄羅斯貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，這里也成為客貨兩用通道，過貨量也不斷增大，使這里成為重要的貨物的集散地，也使得這里的名氣越來越大，慕名而來的游客越來越多。 　　位于滿洲里和俄羅斯的接壤的地方，這里是走進(jìn)中國的大門，同時也是走進(jìn)俄羅斯的通道，無數(shù)的中國人或者是俄羅斯人或者是其他國家的人來來往往于這里，也促進(jìn)這里的繁華。 　　，碑身高度應(yīng)該在一米多一些左右，而寬大約在半米左右吧。所用的材質(zhì)應(yīng)該是東北就生產(chǎn)的花崗巖，通體白色，上面鐫刻著41號的字樣，在這仿佛會激發(fā)出大家的愛國之情，仿佛這里是我們祖國的代表，來到這里就會感到一種莊嚴(yán)肅穆的感覺，是人不自覺的就嚴(yán)肅起來。 　　幸好，這里可以拍照，不然又該有很多的人感到遺憾了，在這里拍上個照片多少就不顯得遺憾了。很多的人到這里游玩，選擇坐車觀光，這其實是一個很不錯的選擇，因為在這里的面積還是很大的，如果不是乘車，行走下來，時間上會造成浪費的。 　　到游玩，是我們體會愛國情感的好去處，因為你會發(fā)現(xiàn)當(dāng)你要離開國家的時候，才會理解到國家的意義。國不僅是國，還是我們的家。所以，去瀏覽還是一個很不錯的選擇的。

8. 中華人民共和國旅游法司法解釋2018

被行政拘留10天不影響辦理護(hù)照，也不影響出國旅游。只有以下情況才能影響出國。《中華人民共和國護(hù)照法》規(guī)定，申請人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照：

(一) 不具有中華人民共和國國籍的；

(二) 無法證明身份的；

(三) 在申請過程中弄虛作假的；

(四) 被判處刑罰正在服刑的；

(五) 人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；

(六) 屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

(七) 國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

9. 最高法關(guān)于旅游糾紛的司法解釋

中華人民共和國旅游法

《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2013年4月25日通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

目錄

第一章總則

第二章旅游者

第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第四章旅游經(jīng)營

第五章旅游服務(wù)合同

第六章旅游安全

第七章旅游監(jiān)督管理

第八章旅游糾紛處理

第九章法律責(zé)任

第十章附則

第一章總則

第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定 本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動，適用本法。

第三條國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護(hù)旅游者在旅游活動中的權(quán)利。

第四條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

第五條國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類社會機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳，對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第六條國家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，公平競爭，承擔(dān)社會責(zé)任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。

第七條國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第八條依法成立的旅游行業(yè)組織，實行自律管理。

第二章旅游者

第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。

旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況。

旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有請求救助和保護(hù)的權(quán)利。

旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。

第十四條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第十五條旅游者購買、接受旅游服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。

旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第十七條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游? ??源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。

根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。

第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條對自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，并向社會公布。

第二十三條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動區(qū)域旅游合作，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國際合作與交流。

縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章旅游經(jīng)營

第二十八條設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：

(一)有固定的經(jīng)營場所;

(二)有必要的營業(yè)設(shè)施;

(三)有符合規(guī)定的注冊資本;

(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十九條旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

(一)境內(nèi)旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，具體條件由國務(wù)院規(guī)定。

第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法? ??讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。

第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。

第三十四條旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

第三十六條旅行社組織團(tuán)隊出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導(dǎo)游證。

第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。

旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費用。

旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。

第三十九條取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動合同的人員，可以申請取得領(lǐng)隊證。

第四十條導(dǎo)游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：

(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;

(二)有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險評估，滿足安全條件;

(三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，嚴(yán)格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。

公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費開放。

第四十四條景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團(tuán)體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。

將不同景區(qū) 的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。

景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。

第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十七條經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。

第四十八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實、準(zhǔn)確。

第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標(biāo)識。

第五十一條旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十三條從事道路旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項。

第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十五條旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機(jī)構(gòu)報告。

第五十六條國家根據(jù)旅游活動的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營者實施責(zé)任保險制度。

第五章旅游服務(wù)合同

第五十七條旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

第五十八條包價旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括下列內(nèi)容：

(一)旅行社、旅游者的基本信息;

(二)旅游行程安排;

(三)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù);

(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);

(五)游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間;

(六)自由活動時間安排;

(七)旅游費用及其交納的期限和方式;

(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。

訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。

第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。

第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立 包價旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費用。

第六十一條旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。

第六十二條訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項：

(一)旅游者不適合參加旅游活動的情形;

(二)旅游活動中的安全注意事項;

(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;

(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。

在包價旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。

第六十三條旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費用。

第六十四條旅游行程開始前，旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔(dān)。

第六十五條旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。

第六十六條旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;

(三)從事違法或者違反社會公德的活動的;

(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動，且不聽勸阻、不能制止的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

(一)合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的，可以解除合同。

(二)合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者;合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。

(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

(四)造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔(dān);增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

第六十八條旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M用由旅行社承擔(dān)。

第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。

第七十二條旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。

第七十四條旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計合理、可行，信息及時、準(zhǔn)確。

第七十五條住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔(dān);但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。

法規(guī)引用

《中華人民共和國旅游法》

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10. 旅游糾紛司法解釋理解與適用

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，如果是旅行社沒有盡安全保障義務(wù)造成旅客死亡的，由旅行社進(jìn)行賠償，如果是旅游經(jīng)營者責(zé)任的，由旅游經(jīng)營者賠償。

《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》

第七條　旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任;旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未? ?安全保障義務(wù)，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第八條　旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知、警示義務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

旅游者未按旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動相關(guān)的個人健康信息并履行如實告知義務(wù)，或者不聽從旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示，參加不適合自身條件的旅游活動，導(dǎo)致旅游過程中出現(xiàn)人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。

第九條　旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開其個人信息，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

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