壯麗70年 奮斗新時代——曲靖文旅產(chǎn)品百花齊放
9月4日上午，曲靖市慶祝新中國成立70周年新聞發(fā)布會在曲靖召開。曲靖市文化和旅游局局長唐玉在會上介紹了新中國成立70周年以來，曲靖文化和旅游事業(yè)發(fā)展成就，及新形式下曲靖文化旅旅游融合發(fā)展的主要措施。
文化，是一個地方發(fā)展延續(xù)的血脈和靈魂。旅游，是一個地區(qū)文化活動最重要的體現(xiàn)形式之一。2019年3月14日，曲靖市文化和旅游局正式掛牌成立，作為新一輪機構(gòu)改革中新組建的部門，曲靖市文化和旅游局將文化、旅游的管理服務(wù)力量匯集重組，整合成為一支統(tǒng)一的市場管理服務(wù)隊伍，從此，文化插上了旅游的翅膀，旅游被賦予了文化的靈魂，詩與遠(yuǎn)方真正走到了一起，開啟了曲靖文化和旅游發(fā)展的新篇章。
70年來，曲靖緊扣時代潮流，聚力文脈傳承，銳意創(chuàng)新發(fā)展，文化和旅游事業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢，人民群眾文化獲得感、幸福感日益增強。新時代需要新作為，改革開放以來尤其是黨的十八大以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，曲靖市文化和旅游事業(yè)快速發(fā)展，大步邁入了推動全市高質(zhì)量跨越發(fā)展、譜寫偉大中國夢曲靖篇章的新時代。
從滯后到發(fā)展，管理和服務(wù)不斷完善
曲靖文化事業(yè)起步于建國初期，1950年3月，曲靖地區(qū)專、縣兩級人民政府設(shè)置文化教育科，文化藝術(shù)事業(yè)納入政府行政管理。旅游事業(yè)起步于20世紀(jì)90年代，1991年4月，曲靖地區(qū)旅游局成立，與地區(qū)外事辦公室合署辦公。文化和旅游管理部門在草創(chuàng)初期，都面臨著機構(gòu)不健全、工作人員缺乏、管理落后等問題，經(jīng)過多年的努力，逐漸形成了獨立專業(yè)的管理部門。目前，曲靖文化旅游系統(tǒng)共有事業(yè)單位42個（市直12個），從業(yè)人員1500余人。
從薄弱到健全，服務(wù)體系全面系統(tǒng)化
建國初期到1980年之前，曲靖無獨立建制的公共圖書館，只在文化館中設(shè)立圖書室。1966年以前，僅有3個國辦文化站。截至2018年，全市已建成公共圖書館11個，文化館10個，綜合文化站135個，村級綜合文化服務(wù)中心1653個，設(shè)置率達(dá)100%，形成了全面系統(tǒng)的公共文化服務(wù)體系。建成“文化曲靖”公共文化服務(wù)數(shù)字平臺并投入使用。全市所有的圖書館、文化館建成了數(shù)字網(wǎng)站，建成13個地方特色數(shù)據(jù)資源庫。全市公共圖書館藏書由1966年的8萬冊增加到2018年末的50.12萬冊，增長率達(dá)61.65%。文化服務(wù)設(shè)施日趨完善，公共文化服務(wù)水平不斷提升。
2001年以前，全市有1個4A級旅游區(qū)，1個省級歷史文化名城，2個國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點，4個國家級森林公園，2個省級文明風(fēng)景旅游區(qū)，9個省級風(fēng)景名勝區(qū)，11家旅行社，29家星級飯店，約2.7萬個標(biāo)準(zhǔn)床位，約5萬余個普通床位。目前，全市有6個國家4A級旅游景區(qū)，6個3A級旅游景區(qū)，2個國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點，4個國家級森林公園，2個省級文明風(fēng)景旅游區(qū)，7個省級風(fēng)景名勝區(qū)，26家旅行社，19家星級飯店，12.6萬個旅游接待床位。2017年，借助全省“一部手機游云南”推進(jìn)契機，曲靖大力推進(jìn)景區(qū)旅游設(shè)施改建，開展智慧旅游，到2019年6月，曲靖所有4A以上景區(qū)均建成智慧旅游管理服務(wù)平臺并投入使用。
從單一到繁榮，產(chǎn)業(yè)實力逐步增強
建國初期到改革開放之前，曲靖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，供給匱乏。改革開放以后，全市逐步放開了電影放映、圖書發(fā)行、文化娛樂和印刷等行業(yè)，大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，全市共實施文化旅游重大項目14個，涉及動漫、數(shù)字媒體等多個行業(yè)類別。2018年末，曲靖電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99%。共有文化經(jīng)營戶2008戶，比1989年增長了678.3%；有從業(yè)人員15915人，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到51.56億元。
建國初期到20世紀(jì)90年代，曲靖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，旅游資源開發(fā)利用低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，1993年，曲靖接待游客僅85萬人次，實現(xiàn)旅游收入680萬元。1999年開始，曲靖旅游對內(nèi)開展旅游資源開發(fā)，重大旅游項目連年開展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，僅2018年，曲靖旅游就有40個重大旅游項目開工建設(shè)。對外開展旅游宣傳推介活動，連續(xù)多次舉辦屆羅平油菜花旅游節(jié)、陸良國際彩色沙雕節(jié)暨彩色沙雕大賽、會澤“錢王之鄉(xiāng)”旅游文化節(jié)、珠江源旅游節(jié)、宣威火腿美食文化節(jié)、師宗五龍壯鄉(xiāng)文化節(jié)等大型活動；加大旅游客戶市場開發(fā)，連續(xù)多年到四川、重慶、北京、上海、廣州等城市開展旅游推介；加大與周邊地區(qū)的旅游合作交流，多次在貴州、四川、廣西、重慶及省內(nèi)各州市開展旅游合作交流，吸引了大批游客到曲靖投資、旅游。2018年，全市接待海外游客33144人次，實現(xiàn)旅游綜合收入439.7億元，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值109.7億元，完成固定資產(chǎn)投資61億元。
從匱乏到豐富，文旅產(chǎn)品百花齊放
建國初期，曲靖文化藝術(shù)工作圍繞“迎軍、清匪反霸、土地改革、抗美援朝”等創(chuàng)作了一批文化藝術(shù)作品，但創(chuàng)作形式單一、數(shù)量不多。改革開放以來，全市文化藝術(shù)創(chuàng)作日益繁榮，呈現(xiàn)出百花齊放的局面，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的文化藝術(shù)工作者，創(chuàng)作了《戰(zhàn)斗在牛欄江上》、《爨碑殘夢》、《阿詩瑪的新族人》、《康莊大道不忘黨》、《我的珠江源》等一批優(yōu)秀文化藝術(shù)精品，全市多次選送文化藝術(shù)作品參加國際國內(nèi)展會、比賽并多次獲獎。
建國以來，曲靖旅游從傳統(tǒng)觀光旅游逐步向觀光、休閑、體驗為一體的復(fù)合性旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，溫泉度假旅游產(chǎn)品較快發(fā)展，休閑體育旅游產(chǎn)品初見成效，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，已成為曲靖旅游發(fā)展的新亮點。目前，曲靖三條旅游線路為南線以羅平油菜花海、九龍瀑布群、師宗鳳凰谷、菌子山、陸良彩色沙林等景區(qū)為依托的喀斯特地貌觀光旅游線路；中線以珠江源、金麟灣、麒麟水鄉(xiāng)等為依托的康體、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、美食為一體的復(fù)合型旅游線路；北線以會澤古城、大海草山等為依托的紅土高原文化三條精品旅游線路已經(jīng)成熟。
從混亂到有序，文脈傳承系統(tǒng)有效
在建國初期到改革開放之前，曲靖雖已著手開展文物保護(hù)工作，但對于文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)利用理念、方式滯后。改革開放以后，曲靖于1981年正式成立文物管理所，開始對文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性挖掘和保護(hù)。1982年，組織進(jìn)行了第一次大規(guī)模文物普查，為全市文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用奠定了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，全市現(xiàn)擁有已公布各級文物保護(hù)單位276項，其中，國家級重點文物保護(hù)單位5項，省級文物保護(hù)單位18項。有國家級歷史文化名村1個、省級歷史文化名城1個。至2018年末，有各級各類不可移動文物1218處，總量占全省的8.2%；可移動文物15023件（套），總量占全省的2.5%，其中，有國家一、二、三級珍貴文物406件（套）。2019年新增4個省級文保單位，浦在廷故居申報第八批全國重點文物保護(hù)單位。師宗縣省級非遺項目“綁神猴”被省文化和旅游廳推薦申報第五批國家項目。推薦24名傳承人申報省級非遺項目代表性傳承人獲初步通過。
從無到有，文旅品牌影響力不斷擴大
20世紀(jì)90年代以來，曲靖一直以打造大珠江源旅游品牌為目標(biāo)，以珠江源文化、爨文化、銅商文化、民族文化為核心，成立了文化和旅游研究機構(gòu)。通過羅平國際油菜花文化旅游節(jié)、珠江源美食文化節(jié)等節(jié)會宣傳促銷作用，創(chuàng)新開展了花海馬拉松賽、自行車賽、航模大賽、帳篷音樂節(jié)、徒步登山等賽事，舉辦曲靖十大名菜評選活動，增強曲靖旅游吸引力。連續(xù)多年積極參加南博會、旅交會等重大文化和旅游展會，樹立曲靖文化和旅游形象。2017年，榮獲“魅力中國城”優(yōu)秀魅力城市稱號。
新時代、新?lián)?dāng)、新作為。唐玉表示，接下來，曲靖將加快文化和旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，挖掘旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，開創(chuàng)文旅融合新局面，更好地服務(wù)曲靖經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為譜寫好中國夢的曲靖篇章作出貢獻(xiàn)。
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