典型立起標(biāo)桿 榜樣凝聚力量|防震減災(zāi)工作先進(jìn)典型宣傳系列報道——邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）先進(jìn)事跡
先進(jìn)無處不在，榜樣就在身邊。
近日，中國地震局“防震減災(zāi)工作優(yōu)秀獎和先進(jìn)個人”推薦評選中，河北地震臺、河北省邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）獲得防震減災(zāi)工作優(yōu)秀獎，河北省地震局職工蘇樹朋、張新東、張合、張帥偉獲得防震減災(zāi)工作先進(jìn)個人，詮釋了新時代河北地震工作者做好黨和人民守夜人的初心使命，展示了聽黨指揮、堅守奉獻(xiàn)、苦干實干的精神風(fēng)貌，樹立了學(xué)習(xí)榜樣。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，河北省地震局將陸續(xù)推出“防震減災(zāi)工作優(yōu)秀獎和先進(jìn)個人”先進(jìn)典型宣傳系列報道，激勵和引導(dǎo)全省地震系統(tǒng)廣大黨員干部更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命，以擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的實際行動，推動全省防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
扛牢守住安全底線的重大責(zé)任，不斷提高抗震救災(zāi)能力
當(dāng)好黨和人民的“守夜人”
1966年邢臺地震是新中國成立以來發(fā)生在我國人口稠密地區(qū)、造成嚴(yán)重破壞和人員傷亡的第一次大地震。一直以來，邢臺市始終牢記黨中央的囑托，在中國地震局、河北省地震局和邢臺市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，牢固樹立生命至上、安全第一的思想，科學(xué)謀劃，周密部署，有效應(yīng)對了臨城3.7級有感地震，有力推動地震應(yīng)急救援工作再上新臺階。五年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在同志們的認(rèn)真努力下，邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）連續(xù)五年在全省防震減災(zāi)工作考核中被評為優(yōu)秀，多名同志榮獲全省防震減災(zāi)工作先進(jìn)個人。
1
理順體制機制建設(shè)，確保指揮部高效運轉(zhuǎn)
指揮部的高效運轉(zhuǎn)是取得抗震救災(zāi)勝利的關(guān)鍵，邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）承擔(dān)全市抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作。五年來，邢臺市始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)推動指揮部建設(shè)，一是高標(biāo)準(zhǔn)建立抗震救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)分工，成立了以市長為指揮長的指揮部，制定了部門間的聯(lián)防聯(lián)動機制，完善了指揮部辦公室的運行機制，確定了重要時期聯(lián)席會機制、聯(lián)合辦公制度、突發(fā)事件信息報告制度、值班值守工作制度等多個制度規(guī)范。二是提高指揮部運轉(zhuǎn)效能，理順了部門間的協(xié)調(diào)配合，積極與邢臺軍分區(qū)、武警部隊、消防救援支隊建立了軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動，印發(fā)實施了《邢臺市應(yīng)對突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動機制實施辦法》、《邢臺市搶險救災(zāi)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作方案》等文件，制定了流程圖，進(jìn)一步理順了軍地間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
2
以科普宣傳為抓手，大幅提高群眾避險能力
邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）大力推進(jìn)防震減災(zāi)科普先行戰(zhàn)略，全面提升全社會群眾防御地震災(zāi)害的能力。一是充分利用“3月份邢臺防震減災(zāi)宣傳月、5·12國家防災(zāi)減災(zāi)日、7·28河北省防震減災(zāi)知識宣傳周”等有利時段大力開展防震減災(zāi)科普宣傳“六進(jìn)”活動。五年來，全市共開展各類科普宣傳活動400余場次，受益群眾860余萬人次。二是開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地、綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。邢臺地震資料陳列館（邢臺地震紀(jì)念碑）被認(rèn)定為國家防震減災(zāi)科普教育基地，巨鹿縣地震局防震減災(zāi)科普館被認(rèn)定為河北省級防震減災(zāi)科普教育基地；南和縣后郭平村社區(qū)等多個社區(qū)被評為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)；沙河市蟬房小學(xué)等多所學(xué)校被認(rèn)定為省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。三是扎實開展地震應(yīng)急疏散演練，通過制定周密的應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練。五年來，共組織開展各類應(yīng)急救援演練及桌面推演活動386場，對邢臺市3400余所學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋式實戰(zhàn)演練，約140萬在校師生不同程度地進(jìn)行地震應(yīng)急疏散演練。通過演練充分檢驗應(yīng)急預(yù)案的可操作性，磨合了指揮部運行機制，拉練了隊伍，提高了應(yīng)對重大地震地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
3
堅持未雨綢繆，全面加強應(yīng)急救援準(zhǔn)備
充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作是最大限度減少人員傷亡的根本保障。一是建立了市、縣、鄉(xiāng)三級抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理體系，形成了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案管理體系。牽頭修訂完善了《邢臺市突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)總體應(yīng)急預(yù)案》、《邢臺市地震應(yīng)急預(yù)案》、《邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）地震應(yīng)急預(yù)案》等多個應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化細(xì)化實化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。二是對全市地震搶險救援物資進(jìn)行了摸底統(tǒng)計，對現(xiàn)有的物資進(jìn)行登記造冊，標(biāo)明了物資種類、價值等關(guān)鍵信息，落實了應(yīng)急物資管理責(zé)任人制度，完善了應(yīng)急物資調(diào)配制度，建立了物資調(diào)運單制度，規(guī)范了物資調(diào)配使用流程。截至目前，全市共有各類應(yīng)急搶險救災(zāi)物資價值3000余萬元，基本滿足應(yīng)急搶險需要。2019年、2020年連續(xù)兩年為軍分區(qū)民兵應(yīng)急營配備了價值300萬元的應(yīng)急物資裝備，進(jìn)一步提升了民兵應(yīng)急營的應(yīng)急搶險能力。三是在全省范圍內(nèi)率先組建邢臺市首支市級綜合應(yīng)急搶險隊伍。按少而精打造全市尖刀和拳頭力量的原則，完成了100人的專業(yè)隊伍組建、招標(biāo)、訓(xùn)練工作，確保關(guān)鍵時刻能拉的出、打的贏。
4
強化信息建設(shè)，下好信息化支撐的先手棋
我們深知加強信息化建設(shè)是提升應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援能力的重要手段。一是市政府投資近300萬元完成了對應(yīng)急指揮中心的軟硬件升級改造，實現(xiàn)了省、市、縣視頻互聯(lián)互通。二是接入了市主城區(qū)108個城市地道橋、大中型水庫視頻監(jiān)控、224個林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、550個雪亮工程視頻、2200個國網(wǎng)供電公司監(jiān)控點，基本實現(xiàn)重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點工程、重點設(shè)施視頻監(jiān)控全覆蓋。三是市應(yīng)急管理局（地震局）購置了2臺大型無人機，實現(xiàn)了救援現(xiàn)場與指揮部的音視頻互聯(lián)互通，提高了應(yīng)急指揮能力。
下一步邢臺市應(yīng)急管理局（地震局）將繼續(xù)在河北省地震局和邢臺市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)力，扎實做好防震減災(zāi)各項工作任務(wù)。
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