湖南省現(xiàn)行惠農(nóng)政策：
一、糧食保護(hù)價(jià)：

為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，2013年國(guó)家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格政策，并適當(dāng)提高最低收購(gòu)價(jià)格水平。今年早秈稻、中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤132元和135元，比2012年分別提高12元和10元。
二、種糧補(bǔ)貼：
種糧補(bǔ)貼主要包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三個(gè)方面。湖南省嚴(yán)格執(zhí)行“穩(wěn)定政策、及時(shí)兌付”的基本原則，足額、及時(shí)地?fù)芨兜睫r(nóng)戶“一折通”賬戶，確保用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
　　【糧食直補(bǔ)】
　　 （1）、計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
　　 （2）、補(bǔ)貼金額：平均每畝補(bǔ)貼13.5元。
　　【良種補(bǔ)貼】
　　 （1）、計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
　　 （2）、補(bǔ)貼金額：
　　 ①、早稻平均每畝補(bǔ)貼15元。
　　 ②、中稻平均每畝補(bǔ)貼15元。
　　 ③、晚稻平均每畝補(bǔ)貼15元。
　 　④、棉花平均每畝補(bǔ)貼15元。（從2009年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)棉花實(shí)行良種補(bǔ)貼全覆蓋，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部文件（財(cái)農(nóng)[2009]440號(hào)）《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知，明確規(guī)定每畝棉花良種補(bǔ)貼為15元。湖南省自2011年以來(lái)，按農(nóng)戶實(shí)種棉花面積，由縣級(jí)財(cái)政采取與糧棉油等農(nóng)作物相同辦法，實(shí)行一卡通直接補(bǔ)貼到戶。到目前為止，2012年前的棉花良種補(bǔ)貼已全額補(bǔ)貼到位。）
　　 ⑤、油菜平均每畝補(bǔ)貼10元。
　　 ⑥、玉米平均每畝補(bǔ)貼10元。
　　 ⑦、小麥平均每畝補(bǔ)貼10元。
【農(nóng)資綜合補(bǔ)貼】
（1）、計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
（2）、補(bǔ)貼金額：對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每畝80.6元。
三、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼：
【總體要求】
　　以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽(yáng)光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi)。
　　【補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)】
　　（1）、補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和其他機(jī)械等11大類31小類77個(gè)品目機(jī)具。屬于上述品目范圍，且已列入國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄或湖南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄（含年度調(diào)整）的產(chǎn)品，以及已進(jìn)入2012年湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼且已列入企業(yè)所在地的省級(jí)支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄（2013年有效）的榨油機(jī)和旋耕機(jī)（耕幅≤0.9m），均納入補(bǔ)貼范圍。重點(diǎn)支持插秧機(jī)、拖拉機(jī)和收割機(jī)等機(jī)具的發(fā)展；滿足全省所有農(nóng)民水稻機(jī)插秧機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼需求。
　　（2）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一般不超過(guò)近三年平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%。水稻育插秧機(jī)械產(chǎn)品補(bǔ)貼50%。所有補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元。具體機(jī)具補(bǔ)貼額詳見(jiàn)《湖南省2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
　　【補(bǔ)貼對(duì)象】
　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)組織。單個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額30萬(wàn)元以上的，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，并報(bào)省、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)備案；單個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額50萬(wàn)元以上的，經(jīng)市州農(nóng)機(jī)局審核后報(bào)省農(nóng)機(jī)局審批，并報(bào)省財(cái)政廳備案。按照公平公正公開(kāi)的原則，采取先來(lái)先得后來(lái)后得、順序排隊(duì)、公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。
　　【經(jīng)銷(xiāo)商確認(rèn)】
　　由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的經(jīng)銷(xiāo)商到注冊(cè)所在地的縣市區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)申請(qǐng)備案，縣市區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)核實(shí)其資質(zhì)并匯總上報(bào)市州農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。市州農(nóng)機(jī)主管部門(mén)匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)報(bào)送的匯總表報(bào)省農(nóng)機(jī)局。省農(nóng)機(jī)局匯總?cè)〗?jīng)銷(xiāo)商信息，建立全省具備農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商信息庫(kù)，并向社會(huì)公布。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)登陸“湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”，從農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商信息庫(kù)中自主確定年度經(jīng)銷(xiāo)商，并對(duì)其進(jìn)行授權(quán)，頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格標(biāo)識(shí)。
　　【補(bǔ)貼操作程序】
　　（1）、申領(lǐng)指標(biāo)購(gòu)機(jī)。符合補(bǔ)貼條件的購(gòu)機(jī)意向者到戶口所在地（或工商注冊(cè)所在地）的縣政務(wù)中心、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)機(jī)站）、農(nóng)機(jī)部門(mén)在農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)設(shè)立的受理點(diǎn)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼受理點(diǎn)將申請(qǐng)信息錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補(bǔ)貼條件對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審核，審核通過(guò)后由受理點(diǎn)打印并向申請(qǐng)人補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)。申請(qǐng)人在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書(shū)后5日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自主選擇具有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商全價(jià)購(gòu)機(jī)，經(jīng)銷(xiāo)商向購(gòu)機(jī)者出具發(fā)票、售后服務(wù)憑證和《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》。
　　（2）、申請(qǐng)補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)后一個(gè)月內(nèi)攜帶本人居民身份證（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件、“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)”、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件（存折姓名與購(gòu)機(jī)者姓名不一致時(shí)，要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁(yè)和本人頁(yè)）、實(shí)行牌證管理的機(jī)具的《行駛證》原件及復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)補(bǔ)貼。
　　（3）、補(bǔ)貼公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站歸納整理受理的補(bǔ)貼機(jī)具信息，生成《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具公示表》，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月在購(gòu)機(jī)者所在村的村部公示，同時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣市區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)的舉報(bào)電話。公示期為7天。
　　（4）、機(jī)具核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)后，15日內(nèi)組織農(nóng)機(jī)專干、駐村干部或村委會(huì)負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具，見(jiàn)人（購(gòu)機(jī)人）見(jiàn)機(jī)（購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具）見(jiàn)票（購(gòu)機(jī)發(fā)票）后在《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)核查表》逐項(xiàng)簽字確認(rèn)。跨區(qū)作業(yè)機(jī)具必須回申請(qǐng)補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受核實(shí)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要及時(shí)主動(dòng)上門(mén)核查；購(gòu)機(jī)戶如無(wú)特殊情況，在規(guī)定的日期內(nèi)未回申請(qǐng)地接受核實(shí)的，視為放棄補(bǔ)貼。
　　（5）、發(fā)放補(bǔ)貼。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)復(fù)核結(jié)果，確認(rèn)資料齊全無(wú)誤且公示期滿無(wú)異議后，出具結(jié)算文件報(bào)縣財(cái)政局。縣財(cái)政局15日內(nèi)審核，并通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”將補(bǔ)貼資金發(fā)放到卡。
　　【退貨規(guī)定】
　　符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購(gòu)機(jī)戶要求退貨或購(gòu)銷(xiāo)雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的, 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在系統(tǒng)中將相關(guān)補(bǔ)貼信息作廢；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所在購(gòu)機(jī)發(fā)票上 簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章后，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商方可退貨。補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購(gòu)機(jī)者先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”專戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所和縣級(jí)財(cái)政部門(mén)先后在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)并加蓋公章后，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商方可退貨，須及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在補(bǔ)貼系統(tǒng)中就相關(guān)補(bǔ)貼信息進(jìn)行備注說(shuō)明。
　　【信息公開(kāi)】
　　實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理，在省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)或地方政府門(mén)戶網(wǎng)站，可以查閱補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商名單、操作程序、投訴舉報(bào)受理電話等信息。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局每半月公布一次補(bǔ)貼資金實(shí)施結(jié)算進(jìn)度。縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)公布資金實(shí)施進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的相關(guān)信息。年末，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)機(jī)部門(mén)網(wǎng)站上公布， 5年內(nèi)可隨時(shí)查閱。
　　【有關(guān)紀(jì)律】
　　有關(guān)部門(mén)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商；不得違反規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼手續(xù)；不得對(duì)購(gòu)機(jī)者，特別是本省范圍內(nèi)跨縣購(gòu)機(jī)農(nóng)民申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼設(shè)置任何障礙；不得將年度補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取沒(méi)有收費(fèi)依據(jù)的任何額外費(fèi)用；不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。任何人不得以假發(fā)票或真發(fā)票假購(gòu)機(jī)形式辦理補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)人不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。違法違規(guī)者將受到嚴(yán)厲查處：對(duì)違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商，列入“黑名單”并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)；對(duì)違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，取消其產(chǎn)品補(bǔ)貼資格；對(duì)違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，建議工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、延期發(fā)放補(bǔ)貼資金、有組織有預(yù)謀倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、養(yǎng)殖業(yè)主要惠農(nóng)政策
【生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策】
　　（一）能繁母豬補(bǔ)貼。
　　　1、補(bǔ)貼對(duì)象
　　　全省所有飼養(yǎng)能繁母豬的場(chǎng)（戶），包括規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、種豬場(chǎng)和散養(yǎng)戶。納入補(bǔ)貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過(guò)一胎仔豬、能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬，又稱成年母豬或基礎(chǔ)母豬。
　　　2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
　　　每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元，補(bǔ)貼資金由國(guó)家承擔(dān)。其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)60%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。
　　（二）能繁母豬保險(xiǎn)和育肥豬保險(xiǎn)
　　1、能繁母豬保險(xiǎn)。按每頭能繁母豬保額1000元，保費(fèi)按6%計(jì)，即60元。其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)28.8元，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)19.2元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)12元。
　　2、育肥豬保險(xiǎn)。按育肥豬保額500元，保費(fèi)按3.5%計(jì)，即17.5元。所繳納的保費(fèi)，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%，省財(cái)政補(bǔ)貼10%，市、縣級(jí)補(bǔ)貼不少于10%。即中央財(cái)政1.75元、省級(jí)財(cái)政1.75元、市縣級(jí)財(cái)政1.75元、農(nóng)民負(fù)擔(dān)12.25元。賠償金額按照投保育肥豬生長(zhǎng)發(fā)育不同階段的體重實(shí)行定額賠償。當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺時(shí)，保險(xiǎn)人按200元對(duì)每頭育肥豬賠付。
　　（三）生豬良種補(bǔ)貼
　　1、補(bǔ)貼對(duì)象
　　49個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）內(nèi)使用良種豬精液開(kāi)展人工授精的母豬養(yǎng)殖者，包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）。
　　　2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
　　對(duì)母豬養(yǎng)殖者購(gòu)買(mǎi)良種公豬精液給予補(bǔ)貼。每實(shí)施一胎人工授精補(bǔ)貼20元，每頭母豬每年補(bǔ)貼40元。
　　（四）生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
　　2012年，國(guó)家繼續(xù)對(duì)我省生豬調(diào)出大縣（市、? ?）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)化改造、排污處理設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)、貸款貼息、動(dòng)物防疫服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。2012年，我省生豬調(diào)出大縣62個(gè)，中央獎(jiǎng)勵(lì)資金4.848億元。
　　（五）稅費(fèi)優(yōu)惠政策
　　對(duì)從事生豬養(yǎng)殖、加工、資源綜合利用以及為生豬生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)政策，給予稅收優(yōu)惠。繼續(xù)實(shí)行飼料產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策。
　　（六）用地用電政策
　　1、用地政策。在堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，鼓勵(lì)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展生豬養(yǎng)殖。對(duì)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地作為農(nóng)用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建筑物，其用地可比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
　　2、用電政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的養(yǎng)殖業(yè)用電，統(tǒng)一按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行。
　　【草食動(dòng)物發(fā)展扶持政策】
　　（一）草食動(dòng)物良種補(bǔ)貼
　　1、補(bǔ)助內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　一是對(duì)我省1.8萬(wàn)頭荷斯坦奶牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼，完成推廣凍精3.6萬(wàn)支。按照每頭能繁奶牛每年使用2劑凍精，每劑凍精補(bǔ)貼15元。二是對(duì)我省22萬(wàn)頭肉用牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼，完成推廣凍精44萬(wàn)支。按照每頭能繁母牛每年使用2劑凍精，每劑凍精補(bǔ)貼5元。三是對(duì)我省推廣應(yīng)用的1000只山羊種公羊?qū)嵤┝挤N補(bǔ)貼。山羊種公羊一次性補(bǔ)貼800元。
　　2、補(bǔ)貼對(duì)象
　　一是項(xiàng)目縣內(nèi)使用良種精液開(kāi)展人工授精的奶牛、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）。二是項(xiàng)目縣內(nèi)使用良種公羊開(kāi)展品種改良且存欄能繁母羊30只以上的山羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）。
　　3、補(bǔ)貼范圍
　　荷斯坦奶牛良種補(bǔ)貼在全省范圍內(nèi)開(kāi)展。肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)在存欄能繁母牛5000頭以上的縣實(shí)施。山羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)選擇在存欄能繁母羊2萬(wàn)只以上且實(shí)施地方良種保護(hù)的縣實(shí)施。
　　（二）奶牛政策性保險(xiǎn)制度
　　為有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，國(guó)家建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度。每頭奶牛的保額是4000元，保費(fèi)為5%，即200元，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，省財(cái)政補(bǔ)貼30％，其余保費(fèi)由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。
　　【動(dòng)物防疫優(yōu)惠政策】
　　（一）免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策
　　國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等四種重大動(dòng)物疫病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，所需疫苗經(jīng)費(fèi)全部由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　（二）畜禽強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策
　　對(duì)因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和患布魯氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的畜禽，國(guó)家對(duì)受損農(nóng)戶給予補(bǔ)助。撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：豬600元/頭、牛1400元/頭（奶牛3000元/頭）、羊300元/只，家禽10元/只。畜禽撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府補(bǔ)助與飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)相結(jié)合，飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)20%，中央、省、市、縣財(cái)政補(bǔ)助80%。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　（三）規(guī)模豬場(chǎng)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助
　　　1、補(bǔ)助對(duì)象
　　全省所有年出欄生豬50頭以上，按省畜牧水產(chǎn)局、省財(cái)政廳《關(guān)于做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（湘? ?漁發(fā)〔2012〕49號(hào)）要求，對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。無(wú)害化處理的豬是指病死豬，不包括強(qiáng)制撲殺的豬。
　　　2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理費(fèi)用每頭給予80元的補(bǔ)助，中央財(cái)政對(duì)湘西自治州、其他地方分別給予60元、50元的補(bǔ)助，地方財(cái)政分別承擔(dān)20元、30元。2012年中央財(cái)政下達(dá)我省補(bǔ)貼資金4750萬(wàn)元。
　　（四）降低動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　　1、從2012年1月10日起，我省改革檢疫收費(fèi)計(jì)征方式，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。檢疫收費(fèi)統(tǒng)一改定額征收。為促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，對(duì)成批出欄的動(dòng)物按出欄數(shù)量分別按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60％、40％計(jì)收產(chǎn)地檢疫費(fèi)，對(duì)規(guī)模屠宰場(chǎng)按日屠宰數(shù)量分別按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60％、40％、20％收取屠宰檢疫費(fèi)。
　　2、對(duì)檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品開(kāi)具和更換《動(dòng)物檢疫合格證明》，以及使用檢疫標(biāo)志、診療許可證、執(zhí)法文書(shū)、牲畜耳標(biāo)等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志，不向管理相對(duì)人收取工本費(fèi)；對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢，不重復(fù)檢疫收費(fèi)；對(duì)飯店、餐飲等單位和個(gè)人消費(fèi)的動(dòng)物產(chǎn)品不收取檢疫費(fèi)。
　　【漁業(yè)漁政扶持政策】
　　（一）停止六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)政策
　　1、從2009年1月1日起，停止征收漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)、漁業(yè)船舶登記費(fèi)、漁業(yè)船舶牌照工本費(fèi)、捕撈許可證工本費(fèi)、漁業(yè)船舶登記證工本費(fèi)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)費(fèi)等6項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。
　　2、嚴(yán)禁各基層部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)擅自向漁民收取碼頭費(fèi)、埠頭費(fèi)、排污費(fèi)、蘆葦損失費(fèi)等亂收費(fèi)。今后，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外，我省不再設(shè)立新的涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。
　　（二）漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
　　1、補(bǔ)貼對(duì)象
　　依法從事內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象。
　　2、申領(lǐng)條件
　　（1）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
　　（2）內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(shū)（證件），并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2011年（依據(jù)農(nóng)辦漁〔2012〕164號(hào)）核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。
　　（3）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書(shū)（證件），使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。
　　3、補(bǔ)助用油量核算原則
　　（1）、補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年為上限（財(cái)建〔2009〕1006號(hào)）。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)上報(bào)的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財(cái)政部核算確定補(bǔ)助用油量。
　　（2）、內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實(shí)際使用的養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船功率情況進(jìn)行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率不得超過(guò)1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。
（3）我省按照農(nóng)業(yè)部制定的機(jī)動(dòng)漁船用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》農(nóng)辦漁〔2010〕1號(hào)）。
五、土肥主要惠農(nóng)政策
（一）、測(cè)土配方施肥
　　補(bǔ)貼依據(jù)：《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕42號(hào)）。
　　補(bǔ)貼范圍：全省108個(gè)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣市區(qū)。
　　補(bǔ)貼對(duì)象：承 擔(dān)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。
　　補(bǔ)貼方式：技術(shù)推廣補(bǔ)貼。
　　補(bǔ)貼環(huán)節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)補(bǔ)助到以下環(huán)節(jié)：取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、科學(xué)制定配方、應(yīng)用縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)展耕地地力評(píng)價(jià)、測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)應(yīng)用、示范展示、施肥信息上墻、施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目管理等，其中項(xiàng)目管理費(fèi)不超過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的2%。
　　（二）、土壤有機(jī)質(zhì)提升
　　補(bǔ)貼依據(jù)：《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2012年土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕81號(hào)）。
　　補(bǔ)貼范圍及對(duì)象：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶。
　　補(bǔ)貼方式：物資補(bǔ)貼。
　　補(bǔ)貼環(huán)節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)：2013年，在30個(gè)縣市區(qū)實(shí)施秸稈還田腐熟補(bǔ)貼面積300萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼15元，全部用于采購(gòu)秸稈腐熟劑產(chǎn)品供項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶施用；在10個(gè)縣市區(qū)實(shí)施地力培肥綜合技術(shù)補(bǔ)貼面積25萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼30元，全部用于采購(gòu)商品有機(jī)肥；在6個(gè)縣市區(qū)實(shí)施綠肥種植補(bǔ)貼面積15萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼15元，全部用于采購(gòu)綠肥種子。

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