第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)湖泊保護(hù)，防止湖泊面積減少和水體污染，保障湖泊功能，維護(hù)和改善湖泊生態(tài)環(huán)境，合理利用湖泊資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)實(shí)行名錄制度。列入保護(hù)名錄的湖泊的規(guī)劃、保護(hù)、治理、利用和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　法律、法規(guī)對(duì)鄱陽(yáng)湖、濕地、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)湖泊以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)湖泊的保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本省境內(nèi)的天然湖泊、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人工湖泊、作為飲用水水源的人工湖泊應(yīng)當(dāng)列入湖泊保護(hù)名錄。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要將其他人工湖泊列入湖泊保護(hù)名錄。

　　湖泊保護(hù)名錄由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)擬定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第四條　湖泊保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綜合治理的原則。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將湖泊保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定湖泊保護(hù)的政策和保障措施，加大湖泊保護(hù)的投入，將湖泊保護(hù)所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好湖泊保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

　　村（居）民委員會(huì)可以在村規(guī)民約、居民公約中約定湖泊保護(hù)義務(wù)以及相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。第六條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)是湖泊保護(hù)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，縣級(jí)以上人民政府也可以根據(jù)實(shí)際情況確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)湖泊的保護(hù)主管部門(mén)。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、商務(wù)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，承擔(dān)湖泊保護(hù)的有關(guān)工作。第七條　湖泊保護(hù)實(shí)行湖長(zhǎng)制。湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)湖泊保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促或者建議政府及有關(guān)部門(mén)履行法定職責(zé)，協(xié)調(diào)解決湖泊水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等工作中的重大問(wèn)題。

　　湖長(zhǎng)的具體設(shè)立、職責(zé)確定和工作機(jī)制，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持湖泊保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)湖泊的監(jiān)測(cè)、污染防治和生態(tài)修復(fù)。第九條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湖泊保護(hù)的宣傳和教育工作，普及湖泊保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的湖泊保護(hù)意識(shí)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者參與湖泊保護(hù)和監(jiān)督工作。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式投入湖泊治理與保護(hù)。第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善湖泊保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)保護(hù)湖泊成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條　對(duì)劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)或者具有重要生態(tài)功能的湖泊，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。第二章　保護(hù)規(guī)劃第十二條　縣級(jí)以上人民政府湖泊保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期組織湖泊普查，對(duì)湖泊資源變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立包括湖泊名稱(chēng)、位置、面積、容積、水質(zhì)、調(diào)蓄能力、主要功能等內(nèi)容的湖泊檔案。湖泊調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為編制湖泊保護(hù)規(guī)劃和湖泊保護(hù)? ?價(jià)考核的重要依據(jù)。第十三條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序組織編制湖泊保護(hù)規(guī)劃。第十四條　湖泊保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)、水資源、防洪排水和水土保持等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　有關(guān)部門(mén)編制各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃涉及湖泊的，應(yīng)當(dāng)與湖泊保護(hù)規(guī)劃相銜接，并征求湖泊保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。第十五條　湖泊保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括湖泊主要功能，湖泊管理范圍和保護(hù)范圍，湖泊特征水位，湖泊納污能力，防洪除澇與水資源調(diào)配要求，開(kāi)發(fā)利用原則，水功能區(qū)劃以及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制，生態(tài)保護(hù)目標(biāo)與措施，養(yǎng)殖（種植）控制目標(biāo)，禁止和限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目等。第十六條　湖泊保護(hù)規(guī)劃是湖泊保護(hù)、利用和管理的依據(jù)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得違反湖泊保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用湖泊資源和其他建設(shè)活動(dòng)；任何單位和個(gè)人不得違反湖泊保護(hù)規(guī)劃從事養(yǎng)殖、種植、房地產(chǎn)和旅游資源開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)。

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