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如何完善干部教育培訓(xùn)考核,激勵(lì),約束機(jī)制,

教育培訓(xùn)是一項(xiàng)事關(guān)地稅工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和法制化進(jìn)程不斷推進(jìn),對稅收工作要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、任務(wù)越來越重。我們要認(rèn)真研究當(dāng)前教育培訓(xùn)工作存在的問題,深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的必要性、重要性和緊迫性,大規(guī)模開展教育培訓(xùn),大幅度提高干部素質(zhì),提高新形勢下做好稅收工作的能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
一、當(dāng)前教育培訓(xùn)工作存在的問題
  近年來,各級地稅機(jī)關(guān)加大了教育培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)力度,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,地稅形象進(jìn)一步改善,地稅工作越來越得到了社會(huì)的認(rèn)可。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、稅收任務(wù)的快速加重、信息化技術(shù)的日新月異、法制制度的逐步健全,地稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不能滿足稅收工作要求的問題十分突出,教育培訓(xùn)工作仍顯不足。
(一)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足
  一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中,學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作依然是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,對教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的認(rèn)識(shí)不足,有的單位對教育培訓(xùn)工作重視不夠,人力和財(cái)力投入不多,不能保證教育培訓(xùn)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。
(二)人員素質(zhì)參差不齊
  以吐魯番地區(qū)地稅系統(tǒng)為例,從文化層次看,80、90年代參加工作的干部,多數(shù)是高中、中專畢業(yè)直接招干的干部。從人員年齡結(jié)構(gòu)看,年齡在40歲及以下的94人,占40.7%,40歲以上的137,占59.3%,年齡呈現(xiàn)中老年化。由于大部分干部最初參加工作時(shí),僅僅通過短期培訓(xùn)后就直接到工作崗位,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)化創(chuàng)新培訓(xùn),面對新形勢難以接受新的稅收知識(shí),不能較好的運(yùn)用信息化技術(shù),仍沉湎于老的稅收征管手段和方法,在新的征管模式面前顯得有點(diǎn)束手無策。

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