秦皇島是一座有著悠久歷史的古城。公元前215年，秦始皇東巡“碣石”，刻《碣石門辭》，并派燕人盧生入海求仙，曾駐蹕于此，因而得名秦皇島。[4]

盧龍縣武山喀斯特溶洞出土的文物證明，五、六十萬年以前，這里便有人類居住；山海關區(qū)孟姜鎮(zhèn)的小毛山新石器遺址，山海關區(qū)高建莊的將軍臺新石器遺址，又證明了新石器時代，這里的先人已掌握了較先進的生產工具，創(chuàng)造了較高的文化。[4]從6000年前的紅山文化商族開始到明朝1381年前的4000多年，秦皇島地區(qū)一直屬于遼西，明山海關的修建把秦皇島與東北分割，但文化上仍然是東北遼西文化。商周時期，為孤竹國中心區(qū)域，春秋時期晉滅肥，肥子逃奔燕國，燕讓肥子在此地建肥子國。戰(zhàn)國時期，此地屬燕國遼西郡。秦漢時期，這里是東巡朝拜和兵家必經之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石門。并派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之藥，秦皇島由此得名。[4]春秋戰(zhàn)國時，這里屬燕地。肥子奔燕，并被封于今盧龍城西北建住侯國，成為燕國最富庶之地。[4]秦始皇統(tǒng)一中國，分天下三十六郡，此地屬遼西郡。[4]西漢時，屬幽州。撫寧北部及青龍屬北平郡，在撫寧城西設驪城縣治，盧龍、昌黎、秦皇島市區(qū)屬遼西郡；在盧龍城北設肥如縣治，在昌黎城附近設絫縣治。[4]從東漢到三國魏，再到西晉，秦皇島都歸屬幽州遼西郡。東漢，曾在今盧龍城北設肥如縣治，在撫寧榆關處設臨榆縣治。西部屬肥如縣，東部屬臨榆縣。三國魏時，在盧龍城北設肥如縣治，城東設遼西郡和陽樂縣治。西晉，郡治和陽樂縣治設在城東，盧龍城北設肥如縣治，榆關處設臨榆鎮(zhèn)，今盧龍北部及青龍大部為肥如縣地，昌黎西部為海陽地其余為陽樂縣地。[4]東晉十六國時，此地先后為前燕、前秦、后燕、北燕之遼西郡，郡治在撫寧城西。南北朝時，歸屬平州。北魏，盧龍城北設平州、遼西郡、肥如縣治，盧龍城設北平郡、新昌縣治；撫寧城西設陽樂縣治。東魏，仍在盧龍城北設平州、遼西郡治，州郡治為一城，在盧龍城則設北平郡治。北齊，在盧龍城北設州治，在盧龍城設郡治，郡下設肥如縣和新昌縣。[4]隋統(tǒng)一南北朝，分天下為五十七郡。秦皇島市以今戴河、榆關分為東西兩部分：東半部及青龍為遼西郡的柳城縣地，郡縣治在今遼寧省朝陽市附近；西半部，初屬平州，領新昌、肥如兩縣，開皇六年（公元586年），又有肥如入新昌，到開皇十八年（公元598年），改名盧龍，郡縣治設在今盧龍城。[4]唐代，這里分屬兩個州。榆關以西為河北道平州，唐初為北平郡，武德二年（公元619年），改為平州，治所設在今盧龍城，領肥如縣（治所在盧龍城）、臨榆縣（治所在撫寧榆關）。是年，肥如改名盧龍，更置撫寧縣（治所在撫寧城）。武德七年省臨榆、撫寧縣，歸盧龍縣，貞觀十五年（公元641年），又設臨榆縣，萬歲通天二年（公元697年）改名石城縣，天寶二年（公元742年），平州改為北平郡，乾元元年（公元758年）又復為平州。開元二年（公元714年）至開寶二年（公元743年），在盧龍城始設安東都護府，開寶二年（公元743年）改設盧龍軍。榆關以東及長城以北屬河北道營州柳城縣地，州、縣治在今遼寧省朝陽市附近。今榆關為榆關守捉城。[4]五代十國，此為營州、平州之地。梁和唐時，在盧龍城設平州、盧龍縣治。同光三年（公元925年），契丹占據了營、平等州，晉、漢、周時，一直為契丹所據，后契丹改國號遼。[4]遼時，榆關、戴河以西屬南京道，在盧龍城設平州、盧龍縣治? ?并設遼興軍；在昌黎城設營州、廣寧縣治，并設鄰海軍；在盧龍城南望都縣治；撫寧城時為新安鎮(zhèn)；營州及各縣都隸屬平州，榆關、戴河以東及長城以北屬中京道，在山海關設遷州、遷民縣治，并設興善軍；在撫寧海陽鎮(zhèn)設潤州、海陽縣治，并設海陽軍。金滅遼后，今秦皇島市境為金地。榆關、戴河以西屬中都路平州。在盧龍城設平州、盧龍縣治，并駐守興平軍；金初，昌黎城仍為廣寧縣治，大定二十九年（公元1189年）改名昌黎縣；同年，升新安鎮(zhèn)為撫寧縣（治所在今撫寧城）；遼時的望都縣仍保留，金大定七年（公元1167年），改名海山縣。榆關、戴河以東及長城以北屬北京路瑞州，在今撫寧海陽鎮(zhèn)設海陽縣治，山海關為遷民鎮(zhèn)。[4]元時，榆關、戴河以西屬中書省平州，元太祖十年（公元1215年）改平州興平軍為興平府。中統(tǒng)元年（公元1260年）將興平府升為平灤路，大德四年（公元1300年），因這一帶常有水患，遂將平灤路改名永平路，路治及盧龍縣治皆設在今盧龍城。至元二年（公元1265年），將撫寧（治所在今撫寧城）和海山（原海山縣治址）并入昌黎縣（治所在今昌黎城），一年后，撤消昌黎縣，復置撫寧縣和海山縣，到元四年，又將撫寧、海山省入昌黎縣；至元七年，復置撫寧縣，昌黎、海山省入撫寧；至元十二年，又復置昌黎縣，榆關、戴河以東及長城以北屬遼陽行省大寧路，南部由瑞州總管府管轄，在海陽鎮(zhèn)置大寧海陽千戶所；北部屬盧山縣。[4]明初，此處為永平路，隸屬山東行省，洪武二年（公元1369年）改名平灤路，改隸北平行省；洪武四年改名永平府，并設府治；永樂十九年，直隸京師。府下轄秦皇島市范圍內的盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城址。其時，撫寧縣管轄范圍東至山海關外，北轄青龍縣南部。洪武四年，在府治南建永平衛(wèi)，在山海關設山海衛(wèi)。永樂元年（公元1403年），在撫寧城北設撫寧衛(wèi)，在府治東北建東勝左衛(wèi)，后入府南新建盧龍衛(wèi)，后入永平衛(wèi)。隆慶三年（公元1569年），又添置燕河營路、臺頭營路、石門寨路、山海關路，隸屬薊州總兵，各路駐守參將。[4]清代，這里隸屬直隸省通永道永平府，在盧龍城設府治，下轄盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城。乾隆二年（公元1737年），在山海關始置臨榆縣，割撫寧深河以東土地歸臨榆縣。現青龍滿族自治縣的東部屬臨榆縣，中部屬撫寧縣，西部屬遷安縣。清初，在山海關設山海關副都統(tǒng)，直至清末。同時，還保留山海衛(wèi)、撫寧衛(wèi)。順治元年（公元1644年），設山海關鎮(zhèn)總兵，臺頭營協(xié)駐守副將山海關路、石門寨路、燕河營路，各駐守參將。順治六年（公元1649年）裁山海關總兵，改設副將；山永營游擊改設山永協(xié)副將；裁義院口副將，改設把總；裁臺頭協(xié)副將，設都司，后又改操守；山海關路、石門寨路參將改設都司；裁黃土嶺參將，改設操守；燕河營路參將改設守備。順治七年（公元1650年），撫寧衛(wèi)并入山海衛(wèi)，乾隆二年廢山海衛(wèi)。順治九年（公元1652年），裁山海關副將統(tǒng)歸山永協(xié)，順治十三年設蒲河營都司。道光二十三年（公元1843年），山海關路都司改為游擊，道光二十八年移駐永平府。光緒二十四年（公元1898年），礦務大臣張翼奏準開秦皇島為商埠，陸續(xù)修建運煤碼頭，從此，秦皇島的經濟得到了較快發(fā)展。[4]中華民國成立后，裁盧龍縣，保留永平府及昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省。民國三年（公元1914年），恢復盧龍縣建制，撤消永平府，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省津海道，各縣治均在今縣城，管轄范圍同清代。? ??國十七年（公元1928年），撤消津海道，直隸省改名為河北省，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣直屬河北省管轄。第二年，在青龍雙山子鎮(zhèn)設都山設置局，籌建青龍縣。民國二十二年（公元1933年），在大杖子鎮(zhèn)（今青龍鎮(zhèn)）正式建立青龍縣，割遷安縣和撫寧、臨榆兩縣長城以北的絕大部分為青龍縣地，屬熱河省管轄。同年《塘沽協(xié)定》簽定后，此地為所謂的“非武裝區(qū)”。[4]民國二十四年（公元1935年），在通縣成立偽“冀東防共自治政府”，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣隸屬之，各縣先后成立偽縣政府。從民國三十一年（公元1942年）起至解放，在此地建立了雙重政權。在中國共產黨的領導下，1942年建立了青（龍）撫（寧）臨（榆）綏（中）凌（源）聯合縣辦事處，和遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯合縣辦事處等抗日民主政權。1943年，上述兩個聯合縣辦事處分別改建青（龍）凌（源）綏（中）聯合縣、臨（榆）撫（寧）昌（黎）聯合縣、遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯合縣、昌（黎）樂（亭）聯合縣，次年，又建撫（寧）昌（黎）聯合縣路南辦事處，同年4月，將遷盧撫昌聯合縣改建為盧撫昌聯合縣，劃出遷安縣，年底，又改建為盧撫昌青聯合縣。[4]1945年9月，抗日戰(zhàn)爭勝利后，聯合縣撤消，恢復各縣制，青龍縣委、縣政府在青龍鎮(zhèn)建立，隨后又遷至雙山子，1949年底遷回青龍鎮(zhèn)；撫寧縣委、縣政府在深河建立，后遷至臺營、后石河，1949年初遷回撫寧城；臨榆縣委、縣政府在山海關建立，后遷至螞蟻溝，1948年遷至撫寧海陽鎮(zhèn)；昌黎縣委、縣政府在昌黎荒佃莊建立，后遷至今樂亭姜各莊，1948年遷回昌黎城；盧龍縣委、縣政府在盧龍城建立，后遷出縣城。1945年11月，國民黨軍進犯解放區(qū)，臨榆縣在山海關、撫寧縣撫寧城、昌黎縣在昌黎城、盧龍縣在盧龍城，先后建立偽縣政府。以上各縣，除青龍屬熱河省外，其余均屬河北省管轄。[4]1948年，秦皇島全境解放。?? 來自百度百科

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