關(guān)于荊州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題荊州是一座歷史悠久、文化底蘊深厚、充滿現(xiàn)代氣息的城市，改革開放以來，荊州傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，經(jīng)濟長足發(fā)展，社會不斷進步，日益成為充滿活力、充滿機遇的鄂中南重要中心城市。荊州如何加快發(fā)展？五十多年來的實踐給予了答案：荊州經(jīng)濟發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在文化旅游業(yè)。荊州旅游資源十分豐富，只要在實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，加大旅游業(yè)的開發(fā)力度，旅游業(yè)一定會成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點。發(fā)展荊州旅游是由荊州文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀/所面臨的問題而定的.（一）文化旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。荊州作為國務(wù)院首批公布的國家歷史文化名城，水鄉(xiāng)園林景觀多姿多彩，歷史文化遺存底蘊深厚，民俗民風民情古老純樸，是國內(nèi)外享有盛名的可供游客休閑娛樂和參觀旅游的勝地。多年以來，荊州旅游業(yè)在各級黨委和政府的重視下，在全市有關(guān)部門和全體人民的共同努力之下，通過一手抓名勝古跡和旅游自然資源的恢復與保護，一手抓旅游資源的開發(fā)利用，取得了較快發(fā)展與進步，現(xiàn)已基本形成了以荊州古城為重點，楚文化、三國文化為特色，三大自然生態(tài)保護風景區(qū)為支撐的“一城三片”的旅游格局。 “一城”即荊州古城，“三片”即松滋洈水風景區(qū)、洪湖風景區(qū)、石首天鵝洲麋鹿自然保護區(qū)。全市有對游客開放的景區(qū)景點近60個，其中4A級景區(qū)3個。其中古城東門為4A級景區(qū)；荊州博物館被評為國家首批“4A”博物館，位居全國地市博物館之首，館藏文物達12萬余件，西漢古尸等國家一級文物近300件（套）；洪湖風景區(qū)為4A級旅游景區(qū)。同時，湘鄂西革命歷史舊址還被列入全國重點紅色旅游區(qū)。荊州現(xiàn)有國際旅行社2家，國內(nèi)旅游社28家，旅游星級飯店30家，旅游從業(yè)人員達3萬人。2005年全市共接待海內(nèi)外游客389萬人次，其中海外游客2.2萬人次，實現(xiàn)旅游總收入19.6億元。（二）文化旅游業(yè)面臨的問題。一是客源流量下降，綜合效益不高。從2003年開始，全市接待國內(nèi)外游客人數(shù)和旅游收入總數(shù)呈下降趨勢。荊州博物館和東門景區(qū)是我市的兩大招牌景區(qū)。2004年，荊州博物館共接待游客10萬人次，門票收入250萬元，與2002年的17萬人次相比有很大的差距；東門景區(qū)接待游客11萬人次，門票收入101萬元，與2002年的14萬人次、141.5萬元也相差甚遠。洪湖、洈水等景區(qū)的狀況也沒有達到預期目標。由于游客少，停留時間短，無法拉長食、住、行、游、購的消費鏈，致使旅游總收入十分低下，多數(shù)旅行社處于微利和保本狀態(tài)。荊州國旅是全市最大的旅行社，2004年僅接待海外旅游2200多人，盈利7萬多元。其它旅行社的經(jīng)營狀況也不理想。二是景區(qū)景點分散，文化內(nèi)涵突出不夠。多年來，我市雖然對部分名勝古跡和三國景點進行了保護性維修和整理，但由于對景點缺乏統(tǒng)一的籌劃與包裝，突出荊州歷史文化名城的特色和優(yōu)勢不夠，使部分景點顯得空洞無物，缺乏觀賞價值和文化品味，難以形成較大的吸引力和市場競爭力。三是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后。由于財力所限，政府投入少，外來投資融資的渠道不暢，大部分景區(qū)景點的交通、通訊、住宿、餐飲、購物、游覽等旅游設(shè)施和服務(wù)項目建設(shè)比較滯后，不配套、不相適應的問題十分突出。四是宣傳力度不夠，攬客機制仍需創(chuàng)新。近些年來，全市很少組織大規(guī)模、高層次、有影響的旅游宣傳促銷活動，參加上級相關(guān)單位組織的推介活動也較少，更不用說參加外省市組織的區(qū)域性和針對性的旅游促銷? ??動或利用中央媒體提高知名度，從而導致了荊州的旅游資源“養(yǎng)在深閨人不識”的現(xiàn)象。五是管理體制不順，旅游資源有待整合。由于旅游業(yè)管理涉及多個行政部門，缺乏對旅游業(yè)的整體認識和通盤考慮，在景點建設(shè)和開發(fā)上往往是各自為陣，使小景點分散而不精，大景點氣勢不大。如東門景區(qū)及附近的碑苑、古城墻和城墻外的景區(qū)就分別歸屬4個不同的部門管理，既不能實行統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理，又不能實行旅游資源有效整合和開發(fā)利用。有時還會出現(xiàn)相互排斥和爭奪市場的怪現(xiàn)象，嚴重制約了旅游業(yè)的健康發(fā)展。（三）支持文化旅游業(yè)發(fā)展的建議。為了全面擴大和提升荊州市旅游經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和市場競爭能力，推動荊州旅游業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下建議：一是強化政府的主導推動作用。建議市委、市政府加強領(lǐng)導，組建荊州市旅游管理委員會，并強化旅游管理部門的職能，形成齊抓共管，整體聯(lián)動的格局。二是科學制定發(fā)展規(guī)劃。各級政府和有關(guān)部門要突出“三國文化”、“楚文化”、“革命老區(qū)”、“濕地生態(tài)”特色，認真編制旅游發(fā)展規(guī)劃，科學合理地開發(fā)利用各種旅游資源。三是加強景區(qū)景點和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要采取爭取國省項目和資金、招商引資、激活民間的等多元投融資的方式，加大對旅游業(yè)開發(fā)的投入。同時，建立旅游發(fā)展專項資金，抓好旅游線路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地整合現(xiàn)有旅游資源。四是加大宣傳促銷力度。五是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要以貫徹實施《湖北省旅游條例》為契機，全面加強行業(yè)管理和綜合執(zhí)法檢查，規(guī)范旅游市場行為，提升旅游行業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，努力塑造荊州旅游的良好形象。

城市發(fā)展，沒有工業(yè)絕對是P話！旅游興市能行嗎？你城市多大？旅游業(yè)如何發(fā)展？市民如何創(chuàng)收？怎么規(guī)范管理？治安如何保證？都是假的。老老實實招商引資，發(fā)展工業(yè)。等市民腰里有點銀子，你想怎么發(fā)展怎么發(fā)展。城市沒有工業(yè)支持是要垮的。別聽他們在那里瞎吵命

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