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你對酒泉、嘉峪兩市合并有什么看法？

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作為一個外地人，去過酒泉，去過嘉峪關(guān)，也去過敦煌、玉門等酒泉管轄的縣市。

我的看法是嘉峪關(guān)和酒泉兩座地級市應(yīng)該合并，合并后應(yīng)該城區(qū)同城化，嘉峪關(guān)市就應(yīng)該叫酒泉市嘉峪關(guān)區(qū)，而不是嘉峪關(guān)仍然作為縣級市由酒泉市代管。

為什么要合并？這個關(guān)鍵從行政成本來說。

首先，酒鋼叫做酒泉鋼鐵公司卻不在酒泉市，這個本來就是個笑話。嘉峪關(guān)市是因酒泉鋼鐵公司而設(shè)的工礦業(yè)城市，很長的時間都是政企合一的形態(tài)。嘉峪關(guān)市的經(jīng)濟(jì)非常單一，高度依賴酒鋼。嘉峪關(guān)的市民大部分是酒鋼的干部職工以及家屬，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)主要也是為酒鋼服務(wù)。現(xiàn)在嘉峪關(guān)雖然旅游開發(fā)有點起色，但是相比整個宏觀經(jīng)濟(jì)微不足道。

這種高度依賴某一產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的城市，只需要設(shè)立一個開發(fā)區(qū)或者城區(qū)就足夠了，比如武漢的青山區(qū)武鋼主導(dǎo)、蘭州的西固區(qū)蘭州石化主要、蘭州的紅古區(qū)蘭州鋁業(yè)主導(dǎo)。嘉峪關(guān)市其實改為一個酒泉市下轄的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)行政區(qū)合一的副廳級開發(fā)區(qū)就足夠了。

其次，嘉峪關(guān)的人口實在少，面積也太小了。人口才二十萬人口，僅僅相當(dāng)于東部的一個小鎮(zhèn)的人口規(guī)模。面積才3000多平方公里，相對二十萬平方公里的酒泉市簡直是只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模。加上嘉峪關(guān)市四周都被酒泉市的版圖包圍，其實確實處于酒泉市內(nèi)部。

三是，嘉峪關(guān)市區(qū)離酒泉市區(qū)才十幾公里。這十幾公里的路途卻分設(shè)兩個地級市，如果是廣州佛山這樣的人口大市還好理解，對于都是人口一百來萬，二十萬的兩個城市，還要分設(shè)兩個地級市也十分沒有必要。

最重要的是，無論人口111萬的酒泉，還是人口不到20萬的嘉峪關(guān)，以這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，各自供養(yǎng)起一套地級市政府的機(jī)構(gòu)配置，其實財政負(fù)擔(dān)都很重，企業(yè)市民的財政負(fù)擔(dān)很重。兩個市的財政運作，一方面高度依賴中央和省級財政的補貼扶持，另外也高度依賴少數(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。這為兩座城市的進(jìn)一步發(fā)展帶來很多的局限約束。

不過酒泉嘉峪關(guān)加在一起近二十萬平公里，雖然加在一起人口都不到150萬，不過廣袤的面積，確實需要設(shè)立一個地級行政區(qū)，確實只需要保留一個地級市就足夠了。

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