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蘭州市旅游風景區(qū) 蘭州市旅游風景區(qū)管理條例

導讀:蘭州市旅游風景區(qū) 蘭州市旅游風景區(qū)管理條例 1.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例 2.蘭州市旅游局 3.甘肅省風景名勝區(qū)條例 4.甘肅省旅游管理條例及實施辦法 5.蘭州市大景區(qū)管理委員會 6.甘肅省旅游條例 7.甘肅省蘭州市景區(qū) 8.蘭州市黃河風情線大景區(qū)管理條例 9.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例全文 10.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例最新 11.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例實施細則

1.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例

第十四條 土地承包關(guān)系應保持長期穩(wěn)定,提倡在承包期內(nèi)實行增人不增地、減人不減地的辦法。

第十五條 林地、果園、養(yǎng)殖水面等生產(chǎn)經(jīng)營項目的承包由社員(村民)大會討論決定,實行公開招標。

第十六條 集體所有的農(nóng)機具、加工運輸機械、小型水利設施、房屋等固定資產(chǎn)的承包由社員(村民)大會討論決定,實行公開招標。

第十七條 村、社集體企業(yè)的承包由社員(村民)大會討論決定,實行公開招標,并實行擔保。村、社集體企業(yè)承包合同,必須明確規(guī)定固定資產(chǎn)的折舊、維修、更新和企業(yè)的提留、積累辦法。

第十八條 以個人名義承包的耕地、荒地、林地、果園、養(yǎng)殖水面、草場等項目,在承包期內(nèi)承包人死亡的,其繼承人可以繼續(xù)承包。承包合同期滿后,繼承人有優(yōu)先繼續(xù)承包權(quán)。

第三章 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)第

十九條 在承包期內(nèi),經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可將土地承包標的依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換,也可經(jīng)承包方同意,實行反租倒包,其合法權(quán)益受法律保護。

第二十條 承包方將承包的土地部分或全部轉(zhuǎn)包給第三者,必須簽訂轉(zhuǎn)包合同。承包方與第三者確立轉(zhuǎn)包關(guān)系后,承包方與發(fā)包方依據(jù)土地承包合同確定的權(quán)利義務關(guān)系不變。

第二十一條 承包方將土地承包合同轉(zhuǎn)讓給第三者,必須簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。土地承包合同一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,原承包方依據(jù)土地承包合同確定的權(quán)利義務關(guān)系即行終止,由第三者向發(fā)包方履行土地承包合同。

第二十二條 土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓后,不得擅自改變承包合同規(guī)定的土地用途。

第二十三條 承包方之間互換承包土地,必須簽訂互換協(xié)議,經(jīng)發(fā)包方和互換雙方簽字或蓋章后生效。

2.蘭州市旅游局

蘭州市旅游景區(qū)并不少,古代的蘭州毗鄰黃河,是古絲綢之路樞紐帶經(jīng)東西方貿(mào)易往來,互通有無的基礎上發(fā)展起來的西北重鎮(zhèn)。是全國黃河唯一穿城而過的城市。有包括五泉山,白塔山,中山橋,黃河百里風情線,興隆山,在內(nèi)的諸多自然文化旅游勝地

3.甘肅省風景名勝區(qū)條例

甘肅省鐵路安全管理規(guī)定

  第一條為了加強鐵路安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《鐵路安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線的建設安全、線路安全管理及相關(guān)活動,適用本規(guī)定。

  法律法規(guī)對鐵路安全管理活動已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條鐵路監(jiān)督管理部門負責鐵路安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作,依法查處危害鐵路運輸安全的行為,定期開展鐵路沿線安全綜合治理。

  鐵路運輸企業(yè)應當履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全保障資金投入機制,接受鐵路監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

  第四條鐵路沿線縣級以上人民政府負責鐵路安全管理的組織和協(xié)調(diào)工作,建立健全鐵路安全管控長效機制和鐵路安全工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理工作中存在的問題。

  鐵路沿線縣級以上人民政府發(fā)展改革、交通運輸、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、教育、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和各級護路聯(lián)防組織應當按照各自職責,加強保障鐵路安全教育,落實護路聯(lián)防責任,做好保障鐵路安全的有關(guān)工作,防范和制止危害鐵路安全的行為。

  第五條鐵路安全? ?理建立護路聯(lián)防責任制度。各級鐵路護路聯(lián)防組織應當逐級簽訂護路聯(lián)防責任書,劃定責任區(qū)域、明確責任人,加強對鐵路沿線單位和個人有關(guān)鐵路安全法律法規(guī)的宣傳,預防危及鐵路安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。

  第六條鐵路建設施工完成后,施工便道和臨時建設用地,應當及時恢復原狀。保留的施工便道,建設單位應當在與鐵路并行地段按照相關(guān)規(guī)定設置防護設施。

  第七條鐵路線路兩側(cè)應當設立鐵路線路安全保護區(qū),鐵路線路安全保護區(qū)的劃定和公告按照《鐵路安全管理條例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。

  縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)應當對未劃定鐵路線路安全保護區(qū)的既有鐵路,及時依法劃定并公告。

  第八條縣級以上人民政府發(fā)布鐵路線路安全保護區(qū)劃定公告后,鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當在安全保護區(qū)邊界設置標樁。

  鐵路沿線縣級以上人民政府應當協(xié)助鐵路運輸企業(yè)在存在安全隱患的鐵路沿線區(qū)域設置圍墻、柵欄、防護樁等防護設施。

  鐵路道口所在地的公安機關(guān)交通管理部門應當加強警示標志、鐵路道口路段標線的設置和維護。

  第九條在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)從事下列活動、在鐵路隧道口上方從事施工作業(yè)的,應當征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議:

  (一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

  (二)從事取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè);

  (三)堆放、懸掛物品;

  (四)鋪設、架設各類跨越、穿越鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設施。

  第十條鐵路線路安全保護區(qū)范圍內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物,各類管線、纜線、渡槽等設施,堆放、懸掛的物品等,其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應當加強日常巡查維護,防止危及鐵路安全。

  產(chǎn)權(quán)人或者管理人發(fā)現(xiàn)不能立即排除并且可能危及鐵路安全的隱患,應當及時通報鐵路運輸企業(yè),由鐵路運輸企業(yè)依法處理;鐵路運輸企業(yè)不能處理的,縣級人民政府有關(guān)部門應當協(xié)助處理。

  第十一條縣級以上自然資源、公安等有關(guān)部門依據(jù)《鐵路安全管理條例》第三十四條規(guī)定對在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè)進行批準時,應當要求申請人提供與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致的書面文件。

  第十二條在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近,不得修建妨礙行車瞭望的建筑物和種植妨礙行車瞭望的樹木。修建妨礙行車瞭望的建筑物的,由縣級以上人民政府責令限期拆除。種植妨礙行車瞭望的樹木的,由縣級以上人民政府責令有關(guān)單位或者個人限期遷移或者修剪。

  第十三條在鐵路線路兩側(cè)新建桿塔、煙囪等設施或者種植樹木的,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應當確保設施或者樹木倒伏后不會侵入鐵路線路防護柵欄范圍內(nèi)。

  鐵路線路兩側(cè)既有的桿塔、煙囪等設施或者樹木,倒伏后可能侵入防護柵欄范圍內(nèi)的,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應當采取避免倒伏的安全防護措施。未及時排除安全隱患造成損失的,由產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法給予賠償。

  第十四條鐵路沿線各級人民政府以及有關(guān)部門應當加強對鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)的廢品收購站、露天垃圾消納點、堆放彩鋼板等輕型材料的場所,采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌(匾)、燈箱以及農(nóng)用薄膜、塑料大棚等的管理,防止大風天氣下危及鐵路運輸安全。

  第十五條行人、車輛穿越鐵路線路或者驅(qū)趕牛羊等牲畜穿越鐵路的,應當從行人過道、鐵路道口、橋涵或者專用通道通過。

  第十六? ??任何單位和個人不得非法占用鐵路用地,未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意,不得在鐵路橋下搭建影響鐵路安全的建筑物、構(gòu)筑物,設置停車場,開設商鋪,堆放物品等。

  第十七條交通運輸行政主管部門、公安機關(guān)應當加強對跨越鐵路線路的道路橋梁的監(jiān)管,嚴禁超限超載車輛違法通行,依法處置損壞橋梁設施危及鐵路運輸安全的違法行為。

  第十八條跨越鐵路線路的道路橋梁,鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當按照規(guī)定和協(xié)議移交相應的交通運輸行政主管部門管理維護。有關(guān)單位拒絕接收或者沒有接收單位的,鐵路運輸企業(yè)或者鐵路建設單位應當報告所在地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)處理。

  第十九條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)行政主管部門應當與鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,建立信息綜合平臺,實現(xiàn)鐵路安全信息的交換與共享。

  各級鐵路護路聯(lián)防組織應當與鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)建立信息通報制度,對鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)查處鐵路違法行為積極予以配合。

  第二十條鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)應當與縣級以上人民政府有關(guān)部門和各級鐵路護路聯(lián)防組織按照各自職責協(xié)商開展鐵路沿線安全隱患排查工作,綜合治理鐵路沿線安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。

  第二十一條縣級以上人民政府公安、交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的隱患,對職責范圍內(nèi)的,應當及時處理;對職責范圍外的,應當及時通報鐵路運輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門。

  第二十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不履行本規(guī)定的監(jiān)督管理職責,造成鐵路安全事故的;

  (二)接到影響鐵路安全的舉報后不及時處理,造成嚴重后果的;

  (三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第二十三條違反鐵路安全管理的行為,法律法規(guī)等已有責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十四條本規(guī)定自2018年8月1日起施行。

4.甘肅省旅游管理條例及實施辦法

2021年甘肅旅游發(fā)展前景?

我覺得2021年甘肅旅游還是相當不錯的。前半年旅游旺季,隨著最近幾年甘肅旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大,甘肅旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,主要就是甘南這邊環(huán)境氣候比較美,越來越多的外地游客前往參觀。感受大自然給予天然氧吧!

其次還要這邊氣候比較舒暢,吸引越來越多的海外游客參觀旅游度假!

5.蘭州市大景區(qū)管理委員會

甘肅殘疾證免票的景點很多,我就簡單說說天水市的麥積山石窟景區(qū)吧。

麥積山石窟很美,兩年之間我去過兩次,山中的景色非常秀麗,迷人,空氣清新,去一次就忘不了,有機會一定要去一趟呦……甘肅地大,還有好多的景區(qū)我就不一一介紹了……

6.甘肅省旅游條例

省文旅廳在旅游提示中說,廣大游客要提升防范意識,注重個人防護。出游期間做好自我防護,戴口罩、勤洗手,少聚集、勤通風,養(yǎng)成“一米線”好習慣。做好出行計劃,選擇正規(guī)旅游產(chǎn)品。跟團旅行要及時關(guān)注旅游目的地疫情防控情況,了解疫情防控政策,做好出行準備。要選擇口碑好、有資質(zhì)的旅行社,不參加明顯低于正常價格的旅游線路,規(guī)范簽訂旅游合同。

自駕游客盡可能錯峰出游

春節(jié)期間,道路車流量較大,加之雨雪冰凍等天氣影響,誘發(fā)道路交通事 故的因素增加。外出旅行的游客特別是自駕游客,要提前關(guān)注交通部門發(fā)布的沿途道路交通情況,盡可能錯峰出游。

落實“光盤行動” 健康綠色出游

省文旅廳還提醒廣大游客要注意自我防護,審慎參加旅游項目。出行時要保管好貴重物品,盡量使用信用卡、借記卡等進行消費結(jié)算,不隨身攜帶大量現(xiàn)金。要注意飲食衛(wèi)生,切忌食用無安全保障的食品,盡量避免在街邊小攤、流動小攤等食品衛(wèi)生安全無保障的場所用餐。

同時,要強化消防意識,注意戶外安全。在景區(qū)游覽時,嚴格遵守森林草原防火和消防安全規(guī)定,不在禁煙區(qū)域吸煙,不亂扔煙頭,不使用明火。要遵守安全警示提示,不擅自進入景區(qū)未開放區(qū)域,不擅自進入高山冰川、戈壁沙漠、河流湖泊以及各種水域冰面等,防止發(fā)生意外危險。

7.甘肅省蘭州市景區(qū)

蘭州周邊的旅游景區(qū)排名我覺得,不分上下吧,主要以黃河沿線為主,比如說蘭州中山鐵橋,水車園,黃河母親以及白塔山,五泉山以及仁壽山,甘肅省博物館,西關(guān)清真大寺…還有黃河沿線的其他新建的一些景點。

遠一點的也有興隆山,什川梨園,石佛溝,云霧山,吐魯溝

8.蘭州市黃河風情線大景區(qū)管理條例

蘭州的黃河兩岸景觀,被命名為“蘭州黃河風情線”,這條風情線是蘭州的核心景區(qū),也是目前全國最大的開放式市內(nèi)濱河公園。

黃河北從“銀灘黃河大橋”到“雁灘黃河大橋”這段區(qū)域,是公園數(shù)量最為密集。依次有:銀灘濕地公園、華夏人文始祖園、隴上名人園、廉政文化公園、南岸濕地公園、寓言故事園、百合公園、丁香園、小西湖公園、蘭州水車園、蘭州龍源、金城關(guān)商業(yè)文化風情區(qū)、白塔山公園、近水廣場、市民公園、蘭州綠色公園、水車博覽園、霍去病主題公園、體育公園、雁灘公園、馬拉松主題公園、灘尖子濕地等,近20多個公園和綠地規(guī)模蔚為壯觀,河岸公園密度超國內(nèi)任何城市。

9.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例全文

  甘肅省供熱管理條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為加強城市供熱管理,維護供熱單位和用戶的合法權(quán)益,充分利用熱力資源,改善環(huán)境,減少污染,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營的單位和用戶,均應遵守本條例。

  第三條 市、縣(區(qū))人民政府應當將城市供熱納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,為加強城市供熱管理創(chuàng)造良好條件。

  城市供熱應堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排的原則,充分發(fā)揮各類熱源能力,實施和推廣集中聯(lián)片供熱。

  第四條 市城市建設行政主管部門主管全市城市供熱工作。市供熱管理機構(gòu)具體負責全市供熱的管理。

  城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)范圍內(nèi)的城市供熱管理工作由市供熱管理機構(gòu)負責。

  紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣建設行政主管部門負責本縣區(qū)的城市供熱管理工作,并接受市供熱管理機構(gòu)的業(yè)務指導和監(jiān)督。

  第五條 城市供熱應當積極推廣先進技術(shù)、先進工藝、先進設備,不斷提高城市供熱效益,逐步推行天然氣等清潔能源供熱和分戶計量用熱。

10.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例最新

2019年5月31日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過

第一條 為了加強對長城及其環(huán)境風貌的保護,規(guī)范長城的利用行為,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和國務院《長城保護條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條? ?。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)長城的保護、管理、研究和利用,適用本條例。

法律、行政法規(guī)對從事前款所列活動已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本條例所稱長城,是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國務院文物主管部門認定并公布的長城本體、附屬設施和相關(guān)遺存,包括墻體、城堡、關(guān)隘、烽火臺、敵樓、壕塹等。

本條例所稱長城段落,是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國務院文物主管部門認定并公布的具有唯一長城資源認定編碼的長城遺存。

第三條 長城保護應當貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的文物工作方針,堅持科學規(guī)劃、原狀保護、屬地管理的原則。

第四條長城保護實行整體保護、分段管理、逐級負責。

長城所在地縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的長城保護工作,履行長城保護主體責任。

長城所在地縣級以上人民政府文物主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的長城保護實施監(jiān)督管理。

長城所在地縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)長城保護工作。

長城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助縣級以上人民政府及其文物主管部門做好長城保護工作。

第五條公民、法人和其他組織都有依法保護長城的義務。

公民、法人和其他組織有權(quán)對破壞長城及其環(huán)境風貌的行為進行勸阻和舉報。

第六條長城段落為行政區(qū)域邊界的,其毗鄰的縣級以上人民政府應當建立溝通機制,協(xié)商開展長城保護工作,定期召開由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,研究解決長城保護中的重大問題。

第七條長城所在地縣級以上人民政府應當將長城保護經(jīng)費納入本級財政預算。

第八條長城保護實行專家咨詢制度。制定長城保護規(guī)劃、審批與長城有關(guān)的建設工程、決定與長城保護有關(guān)的其他重大事項,應當聽取專家意見。

第九條省人民政府應當依據(jù)國家長城保護總體規(guī)劃組織編制全省長城保護規(guī)劃,長城所在地縣(市、區(qū))和嘉峪關(guān)市人民政府可以組織編制重要長城段落的保護詳細規(guī)劃。全省長城保護規(guī)劃和重要長城段落保護詳細規(guī)劃經(jīng)國務院文物主管部門同意后,由省人民政府公布實施。

長城所在地縣級以上人民政府制定本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當落實長城保護規(guī)劃規(guī)定的保護措施。

第十條本省行政區(qū)域內(nèi)長城的保護范圍和建設控制地帶,由省人民政府按照國家長城保護總體規(guī)劃的要求依法劃定并予以公布。

省人民政府文物主管部門應當將公布的長城保護范圍和建設控制地帶報國務院文物主管部門備案。

第十一條省人民政府應當在長城沿線的交通路口和其他需要提示公眾的地段設立長城保護標志。長城保護標志應當載明長城段落的名稱、保護級別、認定編碼、修筑年代、保護范圍、建設控制地帶、保護機構(gòu)和公布機關(guān)及日期、樹立標志機關(guān)及日期。設立長城保護標志不得對長城造成損壞。

第十二條省人民政府應當建立全省長城檔案,省人民政府文物主管部門應當將長城檔案報國務院文物主管部門備案。

長城所在地縣(市、區(qū))和嘉峪關(guān)市人民政府應當建立本行政區(qū)域內(nèi)的長城檔案,并進行續(xù)補、完善。

第十三條省人民政府應當為本省行政區(qū)域內(nèi)的長城段落確定保護機構(gòu);長城段落有利用單位的,該利用單位可以確定為保護機構(gòu)。

長城所在地縣(市、區(qū))和嘉峪關(guān)市人民政府應當明確本行政區(qū)域內(nèi)每個長城段落的保護管理直接責任單位并向社會公布 。

長城段落直接責任單位依法組織開展長城保護管理工作,加強日常巡查和看護,減緩自然因素對長城的毀損,發(fā)現(xiàn)長城段落及防護設施自然毀損或者人為破壞的,應當立即采取措施,并及時向所在地縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門報告。

有長城段落分布的國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等自然保護地管理單位,應當配合相關(guān)文物主管部門及長城段落直接責任單位依法開展日常管護、執(zhí)法巡查、保護修繕等工作。

第十四條長城保護所在地縣(市、區(qū))和嘉峪關(guān)市人民政府或者其文物主管部門,可以聘請長城保護員對長城進行巡查、看護,為其提供必要的巡查、看護工具,給予適當補助,補助標準可參考當?shù)刈畹凸べY標準,并將前述所需經(jīng)費納入長城保護經(jīng)費。有條件的地方可以將長城保護員納入當?shù)厣鐣嫘詬徫还芾怼?/p>

第十五條禁止在長城上從事下列活動:

(一)取土、取磚(石)、開溝、挖渠;

(二)種植、養(yǎng)殖、放牧;

(三)刻劃、涂污或者擅自攀爬、踩踏;

(四)依托長城建造建筑物、構(gòu)筑物;

(五)架設、安裝與長城保護無關(guān)的設施、設備;

(六)駕駛交通工具,或者利用交通工具等跨越長城;

(七)展示可能損壞長城的器具;

(八)有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落舉行活動;

(九)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第十六條長城保護范圍內(nèi)禁止下列活動:

(一)從事爆破、鉆探、挖掘、開山、采石采砂、探礦采礦、堆放垃圾、修建墳墓等活動;

(二)挪動、損毀、刻劃、涂污、攀爬長城保護標志及保護設施;

(三)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第十七條任何單位或者個人不得在長城保護總體規(guī)劃禁止工程建設的保護范圍內(nèi)進行工程建設。在建設控制地帶或者長城保護總體規(guī)劃未禁止工程建設的保護范圍內(nèi)進行工程建設,應當遵守文物保護法第十七條、第十八條的規(guī)定。

進行工程建設應當繞過長城。無法繞過的,應當采取挖掘地下通道的方式通過長城;無法挖掘地下通道的,應當采取架設橋梁的方式通過長城。任何單位或者個人進行工程建設,不得影響長城安全,不得拆除、穿越、遷移長城。

長城保護范圍和建設控制地帶內(nèi)的建設工程,其形式、高度、體量、色調(diào)等應當與長城的環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)。

第十八條在長城保護范圍和建設控制地帶內(nèi),不得建設污染長城及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響長城安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染長城及其環(huán)境的設施,應當由長城所在地縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府限期治理。

第十九條對危害長城安全、破壞長城環(huán)境風貌的建筑物、構(gòu)筑物,長城所在地縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府應當及時調(diào)查處理,必要時,對該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。

第二十條長城所在地縣(市、區(qū))和嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門、執(zhí)法機構(gòu)應當加強長城執(zhí)法巡查工作,每年制定本行政區(qū)域內(nèi)的長城執(zhí)法巡查方案并負責實施,每季度的執(zhí)法巡查不少于一次,每年對本行政區(qū)域內(nèi)的全部長城段落至少巡查一次。

前款所稱執(zhí)法機構(gòu),是指依法被授權(quán)或者受委托承擔文物行政執(zhí)法職能的機構(gòu)。

省、市(州)人民政府文物主管部門應當做好長城執(zhí)法巡查工作的監(jiān)督、檢查和指導。

第二十一條省人民政府文物主管部門應當建立全省長城保護警示機制,將真實性和完整性處于瀕危狀況的長城段落列入長城保護警示名單,并予以公? ?。

第二十二條對長城進行修繕,應當依法履行審批手續(xù),由取得文物保護工程相應資質(zhì)的單位承擔。

長城的修繕應當遵守不改變原狀、最小干預的原則,優(yōu)先使用原材料和原工藝。

長城段落已經(jīng)損毀的,應當實施遺址保護,不得在原址重建。

第二十三條 長城所在地縣級以上人民政府文物主管部門、長城保護機構(gòu)應當加強同有關(guān)科研單位、院校和組織的交流與合作,開展長城保護科學研究,挖掘長城價值內(nèi)涵,提高長城保護研究水平。

第二十四條長城所在地縣級以上人民政府應當加強長城保護知識普及和宣傳工作,鼓勵支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和志愿者開展長城保護法律法規(guī)和知識的宣傳,營造全社會保護長城的良好氛圍。

新聞媒體應當開展長城保護法律法規(guī)和知識的宣傳,對破壞長城的行為進行輿論監(jiān)督。

第二十五條長城的利用應當遵循合理適度、公益優(yōu)先、可持續(xù)的原則,應當有利于發(fā)揮長城在國防教育、愛國主義教育、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的作用。

鼓勵支持公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、認領、志愿服務等方式參與長城保護;鼓勵建立長城保護利用示范區(qū)、長城文化公園等保護利用模式。

公民、法人和其他組織利用長城的,應當與長城所在地縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門簽訂協(xié)議,接受文物主管部門的監(jiān)督管理。

不得將長城轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,不得將長城保護機構(gòu)交由企業(yè)管理。

第二十六條將長城段落辟為參觀游覽區(qū),應當具備下列條件:

(一)安全狀況適宜公眾參觀游覽;

(二)有明確的保護機構(gòu),已依法劃定保護范圍、建設控制地帶,并已建立保護標志、檔案;

(三)有游客承載量評估結(jié)果;

(四)符合長城保護規(guī)劃展示利用要求。

將長城段落辟為參觀游覽區(qū),應當按照規(guī)定向國務院文物主管部門備案。

在參觀游覽區(qū)內(nèi)舉行活動,其人數(shù)不得超過核定的游客承載量。

在參觀游覽區(qū)內(nèi)設置服務項目,應當符合長城保護總體規(guī)劃和全省長城保護規(guī)劃的要求。

第二十七條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)長城遭受損壞向保護機構(gòu)或者直接責任單位、所在地縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門報告的,接到報告的保護機構(gòu)、直接責任單位或者文物主管部門應當立即采取控制措施,并向縣級人民政府和上一級人民政府文物主管部門報告。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,造成長城損毀的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反有關(guān)治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:

(一)在禁止工程建設的長城段落的保護范圍內(nèi)進行工程建設的;

(二)在長城的保護范圍或者建設控制地帶內(nèi)進行工程建設,未依法報批的;

(三)未采取本條例規(guī)定的方式進行工程建設,或者因工程建設拆除、穿越、遷移長城的。

第三十條將不符合本條例規(guī)定條件的長城段落辟為參觀游覽區(qū),應當由省人民政府文物主管部門給予處罰的,由省人民政府文物主管部門依法取締,沒收違法所得;造成長城損壞的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

將長城段落辟為參觀游覽區(qū)未按照本條例規(guī)定備案,應當由省人民政府文物主管部門? ??予處罰的,由省人民政府文物主管部門責令限期改正,逾期不改正的,依照前款規(guī)定處罰。

在參觀游覽區(qū)內(nèi)設置的服務項目不符合長城保護總體規(guī)劃和全省長城保護規(guī)劃要求的,由長城所在地縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門責令改正,沒收違法所得。

第三十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的,對個人處一萬元以上五萬元以下的罰款,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款:

(一)在長城上架設、安裝與長城保護無關(guān)的設施、設備的;

(二)在長城上駕駛交通工具,或者利用交通工具等跨越長城的;

(三)在長城上展示可能損壞長城的器具的;

(四)在參觀游覽區(qū)接待游客超過游客承載量的;

(五)在長城上開溝、挖渠的;

(六)依托長城建造建筑物、構(gòu)筑物的;

(七)在長城保護范圍內(nèi)從事爆破、鉆探、挖掘、開山、采石采砂、探礦采礦等活動的。

第三十二條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣(市、區(qū))或者嘉峪關(guān)市人民政府文物主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,對個人并處一千元以上五千元以下的罰款,對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)在長城上取土、取磚(石)的;

(二)在長城上種植、養(yǎng)殖、放牧的;

(三)刻劃、涂污或者擅自攀爬、踩踏長城的;

(四)挪動、損毀、刻劃、涂污、攀爬長城保護標志及保護設施的;

(五)在長城保護范圍內(nèi)堆放垃圾、修建墳墓的;

(六)有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落舉行活動的。

第三十三條國家工作人員在長城保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應當給予處分的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十五條本條例自2019年7月1日起施行。

11.蘭州市旅游風景區(qū)管理條例實施細則

一)康養(yǎng)旅游的產(chǎn)生

康養(yǎng)旅游起源于20世紀30年代的美國和墨西哥。目前,康養(yǎng)旅游發(fā)展主要來源市場是歐美國家,旅游目的地主要是歐美地區(qū)等非傳統(tǒng)發(fā)展中國家。

(二)發(fā)展中醫(yī)藥旅游的背景和養(yǎng)生理論基礎

養(yǎng)生理論是指通過各種手段或方法來護理人類生命的主觀和客觀行為,或根據(jù)人類生命過程的活動規(guī)律而采取的所有物質(zhì)、精神和心理護理活動。隨著人們對旅游業(yè)更深層次的認識,人們對旅游產(chǎn)品的需求日趨多樣化,中醫(yī)藥旅游就是在這種狀況下逐漸興起。

(三)全國康養(yǎng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)調(diào)查研究表明:共有450多個景區(qū)、度假村和酒店等機構(gòu)開設中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游,90多家中醫(yī)藥機構(gòu)從事中醫(yī)、足部護理、按摩、水療、藥浴、美容理療等中醫(yī)藥康養(yǎng)服務。

二、甘肅省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎

(一)甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展的資源優(yōu)勢

甘肅旅游自然資源豐富,冰川、沙漠、戈壁、綠洲、石窟、文物、草原、馬場、森林、高山、峽谷、瀑布、天池、沼澤、梯田、黃土、雅丹地貌、革命圣地、神話傳說、魔鬼城、民族風情等等。甘肅是華夏古文化的發(fā)樣地之一,完整保留了遠古始祖文化、黃河文化、絲路文化,長城文化、政治文化等多種文化遺跡,系統(tǒng)記載著中華民族的八千年歷史。甘肅省所擁有優(yōu)越的中醫(yī)資源優(yōu)勢,被稱為千年醫(yī)藥鄉(xiāng),全省主產(chǎn)將近300種中藥成為國家重點? ??藥品種,擁有1600多種藥用資源,是重要的藥材產(chǎn)區(qū)。

(二)甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.建設中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)。2013年11月,甘肅隴東南地區(qū)啟動隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)創(chuàng)建。2015年11月,甘肅省推介五市中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品,并與省內(nèi)外旅行社簽署了合作協(xié)議。

2.建設養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)園。甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥保健養(yǎng)生旅游基地的首要保障就是省內(nèi)生態(tài)環(huán)境多樣性,中醫(yī)藥歷史文化和中草藥種植等優(yōu)勢。同時,建設一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地。

3.形成特色的保健旅游品牌。充分利用自然資源和人文歷史優(yōu)勢,開發(fā)出類型豐富、優(yōu)勢明顯、吸引力強的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品,形成特色的中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游品牌。

三、甘肅省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展存在問題分析

(一)缺乏完善的行業(yè)標準與規(guī)范

目前,我國中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游標準幾乎空白,因為沒有完善的消費標準作為參考,旅游消費者只能從旅游供應商提供各種旅游產(chǎn)品進行挑選,隨之而來的是供應商進行虛假宣傳,而消費者跟風消費的趨勢愈演愈烈,導致中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游行業(yè)時常發(fā)生消費者投訴,消費爭議頻發(fā),消費者滿意度低,市場價格波動等問題。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈不完整導致行業(yè)聚集性差

中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游仍處于發(fā)展的初期階段,并沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)完整性尚未達到行業(yè)標準,由于前端產(chǎn)品設計的形式相對薄弱,以中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游為主題的體驗服務,產(chǎn)品推廣和營銷網(wǎng)絡發(fā)展跟不上步伐,中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游終端服務質(zhì)量和滿意度評價不完善等問題導致中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈三端缺乏有機的整合與聯(lián)結(jié)。

(三)基礎條件薄弱以及品牌特點缺乏

當前甘肅省的中醫(yī)藥資源并沒有得到充分開發(fā),無法像發(fā)達地區(qū)一樣投入大量財政資源,農(nóng)業(yè)基礎薄弱、高寒陰濕的六盤山、秦巴山區(qū)等連片貧困地區(qū)是甘肅中藥材主產(chǎn)區(qū),由于中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游品牌效應尚未形成,中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游和健康旅游企業(yè)的品牌特點不突出,導致旅游消費者對中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游的產(chǎn)品差異性觸覺相對較弱,缺乏全國性、地域性影響較大的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游品牌。

四、促進甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展的策略分析

(一)政府加強康養(yǎng)旅游行業(yè)標準化管理

中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游標準化管理制度應涵蓋中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游行業(yè)規(guī)則、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游標準體系、康養(yǎng)旅游市場準入制度等,形成規(guī)范中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游自律發(fā)展的完善機制。強化中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游高素質(zhì)、專業(yè)化的人力資源的儲備;確立中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游行業(yè)的規(guī)則,包括:產(chǎn)品信息公開、公平競爭與誠信經(jīng)營、確保產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量基本要求等。

(二)行業(yè)促進康養(yǎng)旅游系列產(chǎn)業(yè)鏈完善

在宏觀層面上,行業(yè)通過引導技術(shù)、資金、人員、信息等元素到中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)中聚集,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃和導向作用;在微觀層面上充分發(fā)揮區(qū)域財稅政策改革和區(qū)域財稅政策優(yōu)惠的作用,鼓勵和支持中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游企業(yè)的發(fā)展,鼓勵外商和各類所有制企業(yè)參與中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游項目的投資與支援。

(三)景點挖掘自身特色大力構(gòu)建品牌體系

景點需挖掘自身特色,建設健康體驗觀察基地,通過加強中醫(yī)藥文化建設,進行珍貴中草藥栽培,發(fā)展田園生態(tài)和休閑旅游健康體驗場地;同時注重中醫(yī)藥養(yǎng)生知識的宣傳和教育;發(fā)展醫(yī)療浴、沙療、泥浴等系列養(yǎng)生項目,達到吸引游客的目的,構(gòu)建屬于自身的品牌體系。

(四)推動高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)

建立中醫(yī)藥康養(yǎng)? ?游專業(yè)人才激勵機制培育良好的人才成長環(huán)境,積極利用現(xiàn)有的中醫(yī)機構(gòu)和旅游人才培訓中心,加強對中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游服務從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎知識及相關(guān)技能的培訓,加強中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游企業(yè)和實用人才培訓,聯(lián)合開展導游和講解員培訓,培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才,培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游人才隊伍。

甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展策略研究

本文以中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游為研究主體,通過深入分析甘肅省中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎,了解中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展存在問題,并提出促進甘肅中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展的策略,對發(fā)展甘肅省中醫(yī)

藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)意義深遠

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