麗江旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足
(一)民族傳統(tǒng)文化大量流失
發(fā)展旅游業(yè)的過程中民族傳統(tǒng)文化大量流失，飲食文化、土特名優(yōu)、手工藝、民風(fēng)民俗等在商品經(jīng)濟(jì)的充斥下正在消失。在現(xiàn)代文明的沖擊下，傳統(tǒng)民族文化的傳承和發(fā)展受到極大的限制。外來人口的流動、轉(zhuǎn)換、沖擊，給當(dāng)?shù)氐谋就廖幕瘞砗艽蟮臎_擊，現(xiàn)在的納西小孩子都不學(xué)母語，而開始學(xué)四川話和昆明話，他們認(rèn)為納西語是對智利的一種障礙。即使在家里，也有好幾個層次，往往是祖父母說納西語，孫輩就不會說。伴隨而至的色情、暴力等外來文化糟粕對麗江社會文化特別是對旅游業(yè)的發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響，其沖擊力不可低估。
(二)管理跟不上，落實不徹底
民族文化旅游資源的開發(fā)不夠全面、管理跟不上等，會給麗江旅游帶來壓力。在旅游發(fā)展中重開發(fā)，輕保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會效益的問題值得人們關(guān)注。對旅游資源的不合理利用和開發(fā)，旅游景區(qū)的粗放式經(jīng)營；旅游者的大量進(jìn)入，超過麗江接待地的接待能力，超負(fù)荷運(yùn)營，給旅游地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的破壞，生態(tài)環(huán)境、人文景觀的破壞等不能滿足游客的需要。綠化不夠、垃圾問題、河流污染已成為普遍的現(xiàn)象。麗江作為云南重要的旅游中心，與旅游城市本身應(yīng)具有優(yōu)美環(huán)境的要求極不吻合。
（三）外部威脅
1.競爭力不強(qiáng) 麗江的旅游產(chǎn)品的品牌建設(shè)正處于待開發(fā)狀態(tài)，新產(chǎn)品開發(fā)的動力和能力不足。又由于麗江在民族文化資源的同質(zhì)性，各相同地理環(huán)境和文化背景下形成的旅游資源的淺層次開發(fā)，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品功能上較為單一，多數(shù)以觀光型、低層次、簡單的旅游產(chǎn)品為主，專項旅游產(chǎn)品仍然不足。
2．加入WTO帶來的挑戰(zhàn)。 加入WTO一方面為麗江旅游業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，但同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。加入WTO后，我國旅游業(yè)、云南省旅游業(yè)逐步與國外接軌，麗江市旅游業(yè)的發(fā)展也必須適應(yīng)這種變化。同時旅游開發(fā)市場也將向外資開發(fā)，國外旅游開發(fā)企業(yè)，旅游經(jīng)營管理企業(yè)的進(jìn)入，將使國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的趨勢，要求國內(nèi)從事旅游業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變思想，更新管理意識，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
3、周邊旅游景區(qū)帶來的挑戰(zhàn) 從麗江市區(qū)所處的旅游區(qū)位來看，南面有聞名已久的大理國家級風(fēng)景名勝區(qū)，北面是人間仙境香格里拉，西面則有剛剛發(fā)展起來的騰沖及德宏，這樣一種位置一方面使麗江在連接這幾大旅游區(qū)上起到了重要的集散地及中轉(zhuǎn)地作用。但是，這幾大旅游景區(qū)的存在，使麗江旅游形象的樹立難度加大，旅游市場擴(kuò)展面臨激烈競爭。所以，麗江旅游業(yè)的發(fā)展面臨很多的困難。
麗江旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策分析
(一)政府主導(dǎo)
1.制定旅游發(fā)展和保護(hù)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃
無論是從保護(hù)傳統(tǒng)文化還是從提升旅游產(chǎn)業(yè)檔次的角度著眼，都應(yīng)帶十分重視發(fā)展總體規(guī)劃的作用。麗江旅游發(fā)展在開發(fā)和建設(shè)時建立“人無我有，人有我優(yōu)”的精品資源和名牌，突出自身的優(yōu)勢和特點，確保麗江旅游對旅游者的吸引力和在旅游市場上競爭力，實現(xiàn)旅游經(jīng)營從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型到質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，防止盲目競爭，遵循各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，相互作用的規(guī)律性，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.要營造和保護(hù)民族文化的生存環(huán)境，提高麗江居民的民族文化保護(hù)意識
通過政府的政策措施加強(qiáng)對民族文化的挖掘和保護(hù)工作，特別是要注意搶救瀕臨滅絕的民族民間文化形式，激發(fā)麗江人民的在民族文化保護(hù)上的憂患意識 ，宣傳可持續(xù)的發(fā)展觀，從思想上提? ??麗江居民的民族保護(hù)意識。加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能，進(jìn)一步完善旅游環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足國內(nèi)外游客的需求。 3.從實際出發(fā)，制定文化保護(hù)和傳承的條例、法令等
把環(huán)境與發(fā)展問題落實到政策、法令和政府決策之中，以使旅游可持續(xù)發(fā)展建設(shè)走上法制化軌道，加強(qiáng)民族文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。有了政策和法令的強(qiáng)制命令，才能從根基上保證在旅游開發(fā)中保護(hù)民族文化，打擊各種不文明的破壞行為。制定和完善麗江旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、政策、措施等。加強(qiáng)旅游法制建設(shè)和法律政策研究，努力運(yùn)用旅游規(guī)劃、法規(guī)和法律政策來調(diào)控和管理各種旅游經(jīng)濟(jì)活動，使整個旅游業(yè)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
4.成立專門研究組織等，培養(yǎng)專門的管理人才，政府財政提供資金保障
納西文化大多被年紀(jì)很高的老東巴掌握，隨著老東巴們年齡增長和去世，導(dǎo)致文化的傳承受到阻礙。在政府的財政支持下成立研究納西文化等的單位和組織，培養(yǎng)專門的研究和傳承納西文化的人才。納西文化的研究和傳承這樣關(guān)系民族發(fā)展的龐大工程必須要有國家的財政保證。
5.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)媒體宣傳
只有民族的才是世界的，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，使他們?yōu)辂惤褡逦幕谋Ｗo(hù)服務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)我們還處在發(fā)展的初級階段，可以借鑒國外這方面的先進(jìn)經(jīng)驗，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)市場，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)向正面的方向發(fā)展，對文化產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)行監(jiān)督和控制。要通過各種公共活動向公眾進(jìn)行宣傳，提高對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識。 6.擺正政府在旅游發(fā)展中的位置
政府應(yīng)該發(fā)揮其行政力量保證麗江旅游開發(fā)的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展。政府不僅需要在旅游失氛圍的營造、旅游地形象的塑造、旅游營銷等方面發(fā)揮積極作用，還應(yīng)該致力于提愉管理水平、增強(qiáng)管理效率，保證旅游業(yè)的正常、良性運(yùn)行。政府的職能決不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在社會發(fā)展、文化變遷等方面也必須承擔(dān)應(yīng)有的職責(zé)。
(二)民間參與
1.以家庭為單位向年輕人傳授民族傳統(tǒng)文化知識
進(jìn)一步做好傳統(tǒng)民族文化資料的整理工作， 繼續(xù)收集、整理、制作各種民族文化儀式的音像資料，通過傳授的方式，以家庭為單位，積極對內(nèi)對外宣傳優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化并且進(jìn)行傳授工作，培養(yǎng)人們的憂患意識，促使納西文化的永續(xù)傳承，為把麗江建成世界級的精品旅游勝地培養(yǎng)其保護(hù)意識。
2.積極參加民族傳統(tǒng)節(jié)慶、祭祀活動
傳統(tǒng)節(jié)日以習(xí)俗的力量讓民眾自動在同一個時間經(jīng)歷相同的活動，在相同的儀式中體驗相同的價值，一個共同的社會就這么讓人們高興地延續(xù)下來。這就是傳統(tǒng)節(jié)日最經(jīng)濟(jì)、最有效的生活文化再生產(chǎn)功能。清明、端午、中秋、重陽作為假日，一方面更能夠?qū)崿F(xiàn)刺激消費(fèi)的目的，另一方面還有利于中華民族的若干重要的價值有更好的機(jī)會在生活中自然地傳習(xí)。
3.保護(hù)中創(chuàng)新，適應(yīng)時代發(fā)展要求盡可能地把高新技術(shù)成果運(yùn)用到旅游業(yè)發(fā)展上，保護(hù)旅游資源的永續(xù)利用，使旅游可持續(xù)發(fā)展建產(chǎn)立在旅游資源可持續(xù)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)東巴文化產(chǎn)品。運(yùn)用影視人類學(xué)的原理，搶救、整理、復(fù)原、攝制幾個重要的東巴儀式。強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)，珍惜旅游資源，麗江古城的歷史文化風(fēng)貌是發(fā)展都市旅游最重要和最珍貴的旅游資源。
4.發(fā)揮非正式組織的優(yōu)勢，政府和民間互相監(jiān)督
充分發(fā)揮人民、群眾團(tuán)體、旅游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府部門的作用，明確各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，發(fā)動全社會各階層廣泛參與到旅游可持續(xù)發(fā)展中來，監(jiān)督政府工作，為政府工? ??提出可行性意見和建議。鼓勵社會團(tuán)體、個人通過捐贈等方式依法設(shè)立旅游資源保護(hù)基金，專門用于旅游資源保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、挪用。海外社會團(tuán)體、個人通過捐贈等方式在我國設(shè)立旅游資源保護(hù)基金。

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