導(dǎo)讀：自然旅游景區(qū)開發(fā)條件 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么 1. 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么 2. 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么意思 3. 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么呢 4. 哪些屬于以自然旅游資源為主的生態(tài)旅游區(qū) 5. 發(fā)展旅游業(yè)的自然條件 6. 旅游景區(qū)開發(fā)的條件有 7. 旅游景區(qū)開發(fā)必須具備的條件

1. 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么

一、行：“快進(jìn)、快出、慢游”是旅游業(yè)對交通發(fā)展的基本要求。游客來大同縣旅游的交通組織可分為：外部大交通和內(nèi)部小交通兩個方面：大交通方面，大同縣旅游業(yè)發(fā)展需要形成區(qū)域合作的大旅游交通格局，就目前現(xiàn)狀來看，鐵路、公路、飛機(jī)疏通大同縣與周邊縣市的旅游線路，形成了無障礙旅游快速通道。小交通方面，如何按照《大同縣旅游發(fā)總體規(guī)劃》的旅游道路系統(tǒng)建設(shè)，形成聯(lián)結(jié)各主要景區(qū)、景點之間的交通環(huán)線，形成縣內(nèi)的旅游精品線路及固定旅游交通工具，形成縣內(nèi)小交通系統(tǒng)，這也將是今后一個時期的重點工作。

二、住：按照“市場引導(dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，完善功能，強(qiáng)化軟件”方針，積極全力改善目前我縣旅游賓館酒店的問題。一是我們就昊天國際商務(wù)會館進(jìn)行升級，使其成為我縣的星級旅游接待賓館。就湖東賓館的實際情況和目前接待能力，可進(jìn)行重點升級改造，比如加入連鎖快捷酒店體系。在火山群和冊田水庫等重點景區(qū)不僅要開發(fā)星級旅游酒店，也要建設(shè)青年旅店、自駕車營地等多種形式休憩場所，以吸引和滿足高中低檔不同消費層次游客的住宿要求。二是結(jié)合我縣生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、“農(nóng)家樂”等不同形式發(fā)展民營、個體、家庭旅館，來適應(yīng)現(xiàn)代旅游者興趣廣泛和多樣性需求， 滿足節(jié)假日高峰期的接待需求。

三、食：進(jìn)一步完善和提高旅游餐飲文化，積極發(fā)展有地方特色的旅游食品。大同縣地方風(fēng)味飲食特色明顯，黃糕、羊肉、農(nóng)家土飯在大同地區(qū)已經(jīng)有一定知名度。我們應(yīng)開發(fā)、創(chuàng)新美食文化，還要利用我縣鄉(xiāng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，在西坪、許堡、聚樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“農(nóng)家樂”餐飲設(shè)施，積極發(fā)展無公害旅游食品，同時在火山群適當(dāng)發(fā)展大規(guī)模、高檔次、特色突出的飲食，增加富有特色、中低檔次、適應(yīng)國內(nèi)旅游者的餐飲服務(wù)，促進(jìn)餐飲業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快民俗文化美食、自然生態(tài)美食等的發(fā)展。

四、游：抓緊制定各景區(qū)控制詳細(xì)性規(guī)劃，進(jìn)一步完善景區(qū)景點建設(shè)，加大景區(qū)景點生態(tài)和文化元素的投入，為游客提供良好的旅游環(huán)境；加快以“大同火山群國家地質(zhì)公園”為龍頭的旅游景區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)各種類型的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)不同層次旅游者的需求；把親水生態(tài)休閑莊園開發(fā)成我縣旅游的新亮點，讓更多的游客走進(jìn)“大同后花園”，使生態(tài)旅游成為城市居民的新時尚。

五、購：在旅游業(yè)六大要素中，“購”在旅游業(yè)中占有份量最高，對當(dāng)?shù)?a href='/jingji/ ' target=_blank>經(jīng)濟(jì)拉動力最大。要多層次、多方位地開發(fā)具有大同縣地方特色和火山文化內(nèi)涵的旅游商品，提高大同縣旅游購物檔次和經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快開發(fā)綜合性旅游購物中心，提供適合旅游者需求的各種服務(wù)。創(chuàng)辦導(dǎo)向性、示范性的旅游商品企業(yè)，逐步形成旅游食品、旅游工藝品、旅游日用品、旅游保健品等產(chǎn)業(yè)集群。重點旅游景區(qū)要建設(shè)旅游購物中心或旅游商品街，不斷推出質(zhì)量高、款式新、包裝美的旅游商品。

六、娛：旅游業(yè)的娛樂活動通常由游客游覽過程中的互動、參與類項目和夜間娛樂項目兩部分組成，尤其游客晚間娛樂節(jié)目非常重要，是解決游客“白天看廟、晚上睡覺”式旅游的重要方法。應(yīng)有創(chuàng)意性地打造游客“聽得到、看得見、摸得著”可參與的項目。下一步，需要加大這方面的支持和培育力度，使特色娛樂項目不斷增加，如在火山群地質(zhì)公園內(nèi)策劃火山酒文化主題歌舞宴，慈禧太后西逃的故事等。只有這樣才能滿足游客需求，滿足大同縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

2. 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么意思

旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)具備的條件：1。具有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)每個旅游景區(qū)（點），必須有而且只能有一個管理主體，對景區(qū)內(nèi)的資源開發(fā)、經(jīng)營服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。它是旅游景區(qū)經(jīng)營的主體，是服務(wù)提供者。

它可能是政府機(jī)構(gòu)，或是具有部分政府職能的事業(yè)單位，也可能是獨立的法人企業(yè)。管理主體與經(jīng)營主體是有區(qū)別的。 因為政府機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行商業(yè)運作，所以以政府機(jī)構(gòu)為主體的旅游景區(qū)必須以一種變通的形式進(jìn)行，而政府則以宏觀調(diào)控為主。

2。空間或地域范圍確定，有固定的經(jīng)營服務(wù)場所空間或地域范圍，是指它的四至，在可能條件下應(yīng)該設(shè)立明顯的標(biāo)志；服務(wù)空間常表現(xiàn)為其門票范圍，即必須購門票才允許進(jìn)入的空間就是景區(qū)的服務(wù)空間。 任何經(jīng)過管理部門注冊的企業(yè)，都必須有固定的經(jīng)營服務(wù)場所，否則就是“皮包公司”。

3?擁有吸引游客的吸引物旅游景區(qū)（點）應(yīng)該擁有吸引游客的吸引物、資源基礎(chǔ)，游客可以以各種不同的形式進(jìn)行參觀、游覽、教育和求知等活動。4。具有必要的旅游設(shè)施旅游景區(qū)（點）必須具有必備的旅游設(shè)施，提供相應(yīng)的旅游服務(wù)。

3. 自然旅游景區(qū)開發(fā)條件是什么呢

旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃需要規(guī)劃的內(nèi)容有哪些？你的問題比較宏觀，而且需要的專業(yè)知識很多，我從自己發(fā)布這個旅游領(lǐng)域的看法，提出自己一些淺顯的見解供你參考，希望有所幫助。

一、旅游總體規(guī)劃的內(nèi)容

旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，牽涉到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉等多項領(lǐng)域，從旅游的角度，分為以下主要規(guī)劃內(nèi)容——

1、旅游景區(qū)、古建筑物、世界遺產(chǎn)地名錄、人文場所、網(wǎng)紅打卡地、道觀、寺廟、尼姑庵、公園濕地、地質(zhì)博物館。

2、旅行社規(guī)劃。旅行社數(shù)量、旅行社從業(yè)人員數(shù)量、旅行社誠信? ?設(shè)、旅行社等級。

3、旅游線路規(guī)劃。重要旅游線路、通往景區(qū)道路建設(shè)、旅游高峰期的交通疏解。

4、旅游配套設(shè)備設(shè)施、場地場所規(guī)劃。

5、旅游手機(jī)APP、互聯(lián)網(wǎng)旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游訂票軟件、旅游美食軟件、影院劇院線上展示等。

6、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、深造、專業(yè)技能提升規(guī)劃。

7、旅游媒體傳播規(guī)劃。國家級、省級、市級旅游傳播媒體、旅游傳播的內(nèi)容、旅游傳播的模式、旅游傳播的效果分析。

8、旅游酒店建設(shè)規(guī)劃。計劃引進(jìn)多少星級酒店、搭配世界還是國內(nèi)的知名酒店品牌、引進(jìn)計劃、投資周期、投資回報率。

9、旅游景區(qū)攤點、臨時攤位規(guī)劃。

10、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、民族工藝品、非遺傳承人產(chǎn)品規(guī)劃。

11、旅游演出。每年定期舉辦多少場次的旅游演出、聘請的明星和知名人士數(shù)量、旅游地點的設(shè)計。

12、旅游品牌規(guī)劃。如云南省的大理市，其旅游品牌就是風(fēng)、花、雪、月四個知名的品牌。昆明市的旅游品牌就是“春城”。西雙版納的旅游品牌就是熱帶雨林、大象、孔雀、避寒圣地。

13、旅游票務(wù)規(guī)劃。分為季節(jié)吸引某個地區(qū)的游客，機(jī)票打折、酒店打折、門票打折的措施和方法。

15、旅游誠信建設(shè)的規(guī)劃。含不強(qiáng)制消費、不高價消費、不滯留游客、不“轉(zhuǎn)讓”游客。旅行社的星際評定、黑名單評定、景區(qū)內(nèi)餐館服務(wù)文明等級的評定。

16、旅游服務(wù)規(guī)劃。每年評定文明旅游服務(wù)從業(yè)者、文明遵章守紀(jì)旅游大巴車、文明i旅游線路、旅游服務(wù)之星、酒店服務(wù)等級評定等。

二、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的前瞻性

1、市場飽和度的前瞻性。需要考慮到5-10年的景區(qū)游客量，也可以說是兩個五年規(guī)劃。游客的數(shù)量決定了一個城市旅游業(yè)發(fā)展的前景，做5-10年的景區(qū)游客量規(guī)劃，便于細(xì)化旅游線路、旅游配套設(shè)施、旅游產(chǎn)品開發(fā)。

2、景區(qū)建設(shè)的前瞻性。一個城市旅游業(yè)的發(fā)展，首先根據(jù)城市的已知旅游景點、旅游線路、旅游空間進(jìn)行規(guī)劃。景區(qū)的規(guī)劃首先考慮到容納游客的數(shù)量，其次考慮景區(qū)內(nèi)配套哪些游樂設(shè)施、旅游體驗設(shè)施、旅游交通設(shè)施。比如一個城市的游客接待量為10萬人，未來可能就會按照20萬，30萬的數(shù)量增長，現(xiàn)有的旅游景區(qū)和景點、線路是否已經(jīng)滿足了目前的需求，如果不滿足，則需要利用一個城市的地質(zhì)地貌、自然遺產(chǎn)、文化場館等進(jìn)行擴(kuò)容工作，方能滿足未來的需要。

三、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性

任何事物都不能違背科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，在進(jìn)行旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的時候，應(yīng)該考慮到其科學(xué)性。

1、景區(qū)建設(shè)的科學(xué)性。包括人文關(guān)懷、殘障人士盲道建設(shè)、衛(wèi)生間、餐飲搭配的科學(xué)性。

2、不盲目跟風(fēng)的科學(xué)性。一個城市的旅游業(yè)規(guī)劃，總體發(fā)展布局，應(yīng)該根據(jù)城市的特點來進(jìn)行，不盲目跟風(fēng)，不重復(fù)建設(shè)，不大拆大建，就需要在規(guī)劃階段就進(jìn)行科學(xué)論證，充分調(diào)研，合理設(shè)計。

3、配套設(shè)施的科學(xué)性。旅游業(yè)的總體規(guī)劃發(fā)展，要從游客的需求出發(fā)，搭配不同的酒店類型，檔次高低不一的住宿條件，令郎滿目的商品展示，盡興游? ?的附屬設(shè)施搭配。

【原創(chuàng)首發(fā)】

我是張長國，黔人，老兵，物業(yè)從業(yè)者。張長國聊旅游，風(fēng)光、人文、山水、民族、美食，用我的經(jīng)驗，帶給你非同尋常的旅游體驗！

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4. 哪些屬于以自然旅游資源為主的生態(tài)旅游區(qū)

生態(tài)旅游的主要客源應(yīng)是城市和集中居民區(qū)的居民。其開發(fā)的最佳地域，以城市為中心，30公里~50公里為半徑，為第一生態(tài)旅游圈。這一圈基本離開城市，擺脫了城市困擾。第二生態(tài)旅游圈是以城市為中心，50公里~100公里為半徑。這一圈污染少，生態(tài)環(huán)境受破壞少，一般距城市1小時左右車程，是較理想的生態(tài)旅游地域。第三生態(tài)旅游圈是以城市為中心，100公里~160公里為半徑。這一圈生態(tài)環(huán)境好，在交通方便的地區(qū)驅(qū)車2小時即可到達(dá)，宜開發(fā)為二日游的休閑度假地。

可持續(xù)發(fā)生的旅游業(yè)既要顧及現(xiàn)時游客及旅游地區(qū)的需要，同時亦要保障和增加未來的發(fā)展機(jī)會。為達(dá)到這個目標(biāo)，在管理資源時便須同時滿足經(jīng)濟(jì)、社會及美學(xué)的需要，亦要保存該地的文化傳統(tǒng)、基本生態(tài)發(fā)展、生物品種及生態(tài)系統(tǒng)。

所謂低碳旅游，就是在旅游活動中，旅游企業(yè)和旅游者盡量降低二氧化碳排放量，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅行。

5. 發(fā)展旅游業(yè)的自然條件

1、云南具有豐富的資源基礎(chǔ)。以復(fù)雜的地理環(huán)境、豐富的生物資源和多樣性民族文化為背景形成的云南旅游資源；

2、具有多樣性、奇異性及多重景觀組合優(yōu)良的特點。不僅自然景觀豐富多樣，而且以民族文化為代表的人文景觀奇異多彩，為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐厚的民族文化底蘊；

3、自然景觀與人文景觀之間組合優(yōu)良，相得益彰。不少景區(qū)（點）在世界上具有較高的知名度和品位，適宜開展多種類型的旅游活動；

4、具有發(fā)展成為世界級旅游產(chǎn)品的條件。具有鄰近東南亞、南亞周邊國家的地緣優(yōu)勢。通過建設(shè)國際大通道，配合云南境內(nèi)的公路、鐵路、航空網(wǎng)和水運建設(shè)，有利于與周邊國家和省區(qū)開展區(qū)域合作，并融入東南亞、南亞旅游圈。

6. 旅游景區(qū)開發(fā)的條件有

開發(fā)和保護(hù)的辯證關(guān)系

旅游資源的開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，但從某種意義上講，開發(fā)既是一種保護(hù)又是一種破壞。一方面旅游資源開發(fā)將改善、美化資源環(huán)境，因開發(fā)而帶來的旅游收益也為資源保護(hù)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)條件。另一方面伴隨旅游開發(fā)而帶來的環(huán)境污染、游人的不文明活動行為以及外來文化的沖擊等都會對旅游資源造成破壞。旅游資源開發(fā)和保護(hù)既相互聯(lián)系又相互矛盾，兩者是辯證的矛盾統(tǒng)一體，并在辯證聯(lián)系中共同改善旅游資源與環(huán)境的關(guān)系，推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一) 開發(fā)和保護(hù)是相互聯(lián)系、相互依存的

1、保護(hù)是開發(fā)和發(fā)展的前提，保護(hù)是為了更好地開發(fā)。旅游資源是旅游者進(jìn)行旅游活動的基礎(chǔ)和前提條件，一旦破壞殆盡，旅游業(yè)將失去依存的條件，也就無開發(fā)可言了。因此，保護(hù)是開發(fā)的前提，是開發(fā)與保護(hù)這對矛盾中的主要矛盾。紅原大草原旅游資源非常豐富，其中不少是國家級乃至世界級的，特別是濕地草原、安多游牧文化獨一無二。這些自然的、人文的旅游資源，就目前的客觀 條件，要很好地全部進(jìn)行開發(fā)可能還存在一定難度。因此，先進(jìn)行保護(hù)是上策。而有些旅游資源，還存在如何開發(fā)的爭議，并涉及到開發(fā)后帶來的的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展問題，可以先予以保護(hù)而后開發(fā)。

2、開發(fā)是保護(hù)的必要體現(xiàn)，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件。從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，資源保護(hù)歸根到底是為了旅游業(yè)更好的發(fā)展。因此，旅游資源必須經(jīng)過開發(fā)利用，才能招徠游客，發(fā)揮其功能和效益，也才具有現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義；旅游資源保護(hù)的必要性只有通過開發(fā)才能得以體現(xiàn)。對旅游資源的開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是旅游資源價值的充分體現(xiàn)。例如，麥洼寺是川西北現(xiàn)存歷史最悠久、建筑規(guī)模最大的藏傳寧瑪派大寺，是外界了解藏傳佛教文化的窗口。只有通過合理開發(fā)，使之走向世界，并成為具有世界影響的佛教圣地，才能充分體現(xiàn)其保護(hù)的價值。隨著

社會發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平人們對的提高，人們對旅游需求也隨之多樣化和復(fù)雜化，開發(fā)能反映民族特色的旅游資源和以環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)品，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新方向。目前，紅原大草原就有這方面的旅游產(chǎn)品供游客挑選。

3、開發(fā)本身意味著保護(hù)。一般情況下，合理的科學(xué)的旅游資源開發(fā)，是對旅游資源加以整修，而非令其“自生自滅”，以延長其生命周期。對還有就是旅游資源、環(huán)境進(jìn)行改善、美化，以增加其可進(jìn)入性；或?qū)θ宋穆糜钨Y源搜集和整理，重現(xiàn)其光芒。同時，旅游資源開發(fā)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展帶來的旅游收益的一部分，也可以通過各種形式返回資源地，用于資源地的環(huán)境改造、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。在這個意義上，開發(fā)意味著保護(hù)。紅原縣申報了紅原大草原AAA景區(qū)，制定了《紅原縣旅游經(jīng)營管理辦法》、《紅原縣牧家樂管理辦法》，這些措施，就是對紅原大草原人文、自然旅游資源的第一道保護(hù)網(wǎng)。

（二）、保護(hù)和開發(fā)又是相互矛盾的

1、從某種程度上看，開發(fā)也是一種破壞。包括由旅游開發(fā)而造成的破壞和非旅游開發(fā)而造成的破壞。雖然旅游資源的破壞并不僅僅是開發(fā)所造成的，還有其他社會的、文化的等方面的深層原因，但開發(fā)所造成的破壞是顯而易見的，這與資源保護(hù)是背道而馳的。

首先，旅游資源的開發(fā)不可避免地會造成某種破壞。旅游資源開發(fā)需要對資源地進(jìn)行的適度建設(shè)是以局部范圍的破壞為前提的。可以說，沒有破壞也就沒有開發(fā)，破壞和開發(fā)在一定程度上是共生的。由于旅游業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，目前普遍存在粗放型開發(fā)模式，使得積極的開發(fā)也會帶來破壞。紅原大草原的標(biāo)志性景點月亮灣就是一個例子。因為資金投入和技術(shù)限制，月亮灣觀景臺的植被、環(huán)境受到不同程度破壞。那種盲目的、掠奪式的開發(fā)造成旅游資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)失衡更是對旅游資源的嚴(yán)重破壞。

其次，從人為角度看，旅游資源的開發(fā)也會產(chǎn)生極大的破壞作用。因管理不善，資源地游客涌入量往往超過其承載力，從而給資源本身造成致命的損壞。大量游客形成的喧嘩，破壞了寺院莊嚴(yán)肅穆的氛圍；游客的不文明行為，諸如“×××到此一游”的亂刻亂畫更是對旅游資源的極大破壞。

再? ??，由于旅游資源(尤其是人文旅游資源)所具有的文化性，因開發(fā)而帶來的外來文化的沖擊，也可能是對旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化之間的作用是相互的、雙向的，但事實上，外來文化、外來旅游者對資源所在地(旅游地)的沖擊和影響遠(yuǎn)大于他們所接受到的資源地的影響。旅游開發(fā)帶來了諸多消極的影響，如賣淫、犯罪、賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生發(fā)展以及資源所在地居民觀念意識的變化，旅游地經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)意識、審美傾向、社會關(guān)系等的改變，民俗風(fēng)情的同化、庸俗化等，給旅游資源及其環(huán)境造成了直接或間接的破壞。

2、保守式的保護(hù)，妨礙了開發(fā)。因害怕開發(fā)造成破壞，為“防患于未然”，易導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)，從而忽視了對資源的開發(fā)。因片面地保護(hù)而沒有對資源進(jìn)行開發(fā)，就不能體現(xiàn)出資源本身所具有的價值，旅游業(yè)也就得不到發(fā)展。

7. 旅游景區(qū)開發(fā)必須具備的條件

首先了解山西這個城市。一方面說，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權(quán)職能外，客觀上對城鄉(xiāng)人民發(fā)展商品交換，

保護(hù)城內(nèi)工商業(yè)起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會分工的發(fā)展。

這不僅為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、

經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。

人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開發(fā)旅游資源因為有它的優(yōu)勢，這里應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐膫髡f或故事吧 用這點都可以吸引人群。

以此成為令人想往的地方。人類的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著時光的流逝，

遺留至今，成為人類歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價值，而且，成為我們追尋祖先足跡的

極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個意義上說，開發(fā)旅游資源，是城市的孿生兄弟。

合理地開發(fā)利用城市旅游資源，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境等各個方面，更有極其重要的意義。

山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探

山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探(引用)

一、山西旅游資源特點

（一） 自然旅游資源基礎(chǔ)雄厚，但空間組合性較差。

山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動物資源等自然景觀為主體構(gòu)架，充分體現(xiàn)我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀(jì)和第四紀(jì)的火山近30余座火山，保存完整，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場所。天然水景資源以規(guī)模壯觀的大河、流泉、飛瀑最為突出，著名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運城盆地的運城鹽地，不僅蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內(nèi)還有國家級自然保護(hù)區(qū)——歷山自然保護(hù)區(qū)和龐泉溝自然保護(hù)區(qū)，有省級自然保護(hù)區(qū)——蟒河自然保護(hù)區(qū)和蘆芽山自然保護(hù)區(qū)，這些自然保護(hù)區(qū)既可作為生態(tài)系統(tǒng)研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。

但是，從空間分布來看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點群出現(xiàn)，加之交通不便、山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，從而使旅游景點吸引力降低，生命周期得不到延長，不僅給資源開發(fā)增加難度，而且也不利于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養(yǎng)在閨中人未識”的局面。

（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對較弱。

山西省是名副其實的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價值的國家級重點文物保護(hù)單位35處，國家保護(hù)級文物名列全國第3位。省級重點保護(hù)古跡300余處，縣級保護(hù)的歷史文物達(dá)2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱，大部分文物古跡，壁畫建筑都具有濃厚的宗教色彩。

山西還是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期的革命者區(qū)。目前，有國家級及省級保護(hù)的革命紀(jì)念地16處，大部分已開發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場所，構(gòu)成山西省一項特殊的旅游資源。

一個地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨具特色，如寒食節(jié)、添倉節(jié)、油糕節(jié)等民間節(jié)日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會及豐富的地方特產(chǎn)，匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個地區(qū)不同的民俗特色。

從總體評價，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內(nèi)的競爭力是相對較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著。全省僅寺廟、殿堂、道觀就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。

（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。

由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環(huán)境中，緊密結(jié)合成統(tǒng)一的整體? ?使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景，同時又能達(dá)到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目的。壺口瀑布、北武當(dāng)山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀，這在很大程度上提高了旅游資源的價值和旅游活動的效益，豐富了旅游項目的內(nèi)涵，是山西旅游資源開發(fā)非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市場分析

（一） 從國際、國內(nèi)旅游發(fā)展看山西旅游客源市場

進(jìn)入90年代以來，國際旅游市場呈現(xiàn)出觀光型向度假、休閑及康體等專項旅游轉(zhuǎn)變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀光旅游資源為主，而為滿足各種特殊旅游活動如度假、休閑、娛樂、購物、尋奇、探險等專門層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來為了改變這種不利局面，有關(guān)部門著手開發(fā)了幾個旅游度假區(qū)，但是從國際旅游度假區(qū)的建設(shè)需求和應(yīng)具備的區(qū)位條件來看，山西在短期內(nèi)不可能建成有國際意義的旅游度假區(qū) 。

改革開放以來，我國國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，外出觀光旅游已成為居民消費熱點之一，對于居民收入較高的沿海地區(qū)和大中城市的居民更是如此。1996年，國內(nèi)旅游區(qū)人數(shù)已達(dá)6.4億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元，而且國內(nèi)旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據(jù)國家旅游局預(yù)測，到2000年，國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動力。一方面，山西有著緊靠東部沿海地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位，“近水樓臺可以先得月”；另一方面，我國國內(nèi)旅游業(yè)處于以觀光型為主的發(fā)展初期，也就是說，現(xiàn)階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和文物古跡旅游地，這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言，無疑是一種機(jī)遇。

（二）從旅游客源市場看山西旅游業(yè)的地位

首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開放以來，山西省國際旅游人數(shù)（包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞）總的來說呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬人次，年平均增長率為12％，旅游外匯收入年增長率為20.4％，旅游業(yè)作為一項創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿(mào)體系中已占有越來越重要的地位。但是，從全國國際旅游發(fā)展?fàn)顩r來看，山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個省、直轄市（不含重慶）、自治區(qū)（除臺灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數(shù)及旅游創(chuàng)匯比一直在第24－28位間徘徊，即使是在較大增長的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時數(shù)短，消費水平較低。1988年國際游客在晉停留天數(shù)為每人次1.43天，人均購物消費26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消? ?仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個重要因素。

其次，山西國內(nèi)旅游的市場前景看好。相對于國際旅游市場來說，山西國內(nèi)旅游市場比較活躍，而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢（表2）。1985年國內(nèi)旅游人數(shù)不足400萬人次，1996年增加到1318萬人次，回籠貨幣相當(dāng)于1985年的20多倍，年均增長率分別為12％和30％，而且國內(nèi)旅游人數(shù)及回籠貨幣數(shù)額超過新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說明相對于國際旅游業(yè)來說，山西國內(nèi)旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。

三、山西旅游資源區(qū)域開發(fā)及問題

（一）山西旅游資源區(qū)域開發(fā)條件

從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少，目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應(yīng)縣木塔等景區(qū)具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點。一些潛力大的旅游資源仍處于待開發(fā)狀態(tài)，短期內(nèi)也難以吸引大量的國際游客。相對來說，山西旅游資源中具有國內(nèi)和省內(nèi)吸引向性的旅游點服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區(qū)、五老峰風(fēng)景區(qū)、歷山自然保護(hù)區(qū)、黃崖洞風(fēng)景區(qū)、管涔山風(fēng)景區(qū)、靈寶山風(fēng)景區(qū)等很多自然和人文景觀組合較好的景點，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內(nèi)及省內(nèi)大中城市旅游者的興趣，發(fā)展國內(nèi)旅游潛力很大。

從旅游區(qū)位條件來看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽、鄭州、開封）三大旅游熱點之間，這對山西旅游開發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠(yuǎn)，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調(diào)查的資料表明，在來華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區(qū)，京津、西安及中原地區(qū)是國際旅游的熱點，1996年這幾個地區(qū)的海外旅游人數(shù)為北京218萬人次，陜西51.04萬人次，河南24.2萬人次，而山西只有9.6 萬人次。由于缺乏與這三大旅游區(qū)競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區(qū)的分流區(qū)層次上，而分流區(qū)的市場是較小且不穩(wěn)定的。這種狀況在今后一段時期內(nèi)估計不會有較大轉(zhuǎn)變。另一方面，旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達(dá)的國際旅游離不開發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平及外向性經(jīng)濟(jì)的推動。而山西落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。

其次，對于國內(nèi)旅游客源來說，由于國內(nèi)旅游的主體? ?大中城市居民，山西周圍有京津、西安、鄭州、石家莊、濟(jì)南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省，有可觀的市場潛力。隨著太舊高速公路的開通，風(fēng)陵渡，太陽渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線的正式通車，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著改善。目前，太原到原平的高速公路已開工建設(shè)，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線路，京津冀地區(qū)的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著力開拓周邊地區(qū)客源市場，是山西近期內(nèi)的主要目標(biāo)。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開拓東南沿海地區(qū)和南方旅游市場的有利條件。

（二）旅游資源區(qū)域開發(fā)存在的問題

首先，地方旅游資源開發(fā)存在較大盲目性，旅游項目建設(shè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和準(zhǔn)則。近年來，地方政府和群眾集資開發(fā)的旅游項目逐漸增多，說明旅游業(yè)“投資少、見效快、效益多、風(fēng)險小”的行業(yè)特點已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對旅游市場需求特點的科學(xué)分析和了解，地方旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)存在著很大的盲目性，有些項目近距離重復(fù)，質(zhì)量品位低，不適應(yīng)市場需要。例如前一段時期在全國興起的“人造景觀熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀在內(nèi)容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經(jīng)不起推敲，令游人觀一而三，游興索然無味。這樣的景點也許暫時能取得一些效益，但其內(nèi)在的特性決定了其生命周期短，因而不會維持很久，造成資金資源的浪費。另外，由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門急需理順管理渠道，對全省各地的旅游資源開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)及全面的可行性研究，真正從長遠(yuǎn)著眼，運用可持續(xù)發(fā)展及永續(xù)利用的觀點和系統(tǒng)的觀點進(jìn)行旅游資源的區(qū)域開發(fā)。

其次，在旅游資源區(qū)域開發(fā)過程中，管理機(jī)制不順，缺乏整體協(xié)調(diào)，存在著多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。在一個風(fēng)景名勝旅游區(qū)內(nèi)，可能有五個同等級別而又互不隸屬的管理機(jī)構(gòu)，分別是風(fēng)景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當(dāng)?shù)卣Ｓ捎诟髯怨芾眢w制不一，投資重點和利益也不一樣，致使景區(qū)在投資、建設(shè)等方面不能配套協(xié)調(diào)。如壹口風(fēng)景區(qū)是全國四十佳之一，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長城是文物局管理，認(rèn)為只是一般文物，不作重點開發(fā)，所以使景區(qū)建設(shè)一直不能整體同步進(jìn)行，影響景區(qū)價值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴(yán)重困擾著山西旅游資源的合理開發(fā)規(guī)劃。其次，各旅游區(qū)之間缺乏區(qū)域間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，造成了旅游區(qū)間的盲目競爭，同時也難以形成通暢的旅游線路，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)極為不利。

四、 山西旅游資源區(qū)域開發(fā)對策

從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區(qū)域開發(fā)仍處于開發(fā)的生成期階段。根據(jù)經(jīng)驗，在這一階段中，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)? ??點結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。具體開發(fā)對策如下：

（一）按照擇優(yōu)開發(fā)、保證重點的原則，采取不同的區(qū)域開發(fā)模式。

由于旅游資源區(qū)域開發(fā)的財力和物力有限，不可能采取“全面開花，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策，選取項目投資時，應(yīng)該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎(chǔ)好的部分地區(qū)實行擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略。山西每年可用旅游開發(fā)的資金約2000多萬元，應(yīng)把這些不同渠道來的資金集中使用，重點扶持重點景區(qū)的建設(shè)，對其進(jìn)行全面分析研究，整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局。從全省旅游資源區(qū)域開發(fā)來看，目前已基本形成以大同、揚州、太原、臨汾 、運城為主體的八大旅游區(qū)格局，各旅游區(qū)資源豐度不同，開發(fā)程度也不同，應(yīng)采取不同的旅游資源開發(fā)模式：

1、“單一腹地”開發(fā)模式

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，旅游資源開發(fā)程度不高的地區(qū)，只能集中有限的財力和物力重點開發(fā)一、兩個場所值大，等級較多的旅游景點，把集中開發(fā)的幾個旅游地作為整個區(qū)域旅游發(fā)展的增長極，通過自身發(fā)展能力的增加和完善來帶動區(qū)域旅游資源的開發(fā)，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)。如呂梁旅游區(qū)處于經(jīng)濟(jì)比較落后的呂梁山區(qū)，旅游業(yè)剛剛起步，今后應(yīng)把國家級風(fēng)景名勝區(qū)——北武當(dāng)風(fēng)景區(qū)作為重點投資開發(fā)項目，建設(shè)配套設(shè)施，改善交通條件，擴(kuò)大其影響，還可與距其不遠(yuǎn)的龐泉溝自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，以二者旅游規(guī)模的擴(kuò)大來帶動 梁旅游區(qū)的旅游發(fā)展。

2、“等級序列”開發(fā)模式

太原、大同、忻州旅游區(qū)屬于旅游資源價值大，開發(fā)程度較高的旅游區(qū)，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規(guī)模，形成了一個或幾個多級別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區(qū)在區(qū)域內(nèi)已具有較強(qiáng)的集散功能。對旅游區(qū)的功能、規(guī)模及發(fā)展方向起著制約作用。這些旅游區(qū)的資源開發(fā)應(yīng)以中心旅游景區(qū)為依托，在不斷完善中心景區(qū)功能的基礎(chǔ)上，重點開發(fā)和建設(shè)潛力大的旅游資源作為次一級的增長極，逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)區(qū)域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區(qū)中，五臺山風(fēng)景區(qū)是忻州地區(qū)的一級旅游中心地，區(qū)內(nèi)其它旅游景點雖也已得到不同程度的開發(fā)，但目前還未能達(dá)到象五臺山那樣的吸引規(guī)模。今后除繼續(xù)開發(fā)五臺山各個臺頂，開通改造臺懷鎮(zhèn)至五個臺頂?shù)牡缆罚涮淄晟聘髋_頂?shù)姆?wù)設(shè)施等項目外，應(yīng)加快開發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區(qū)及代縣古城（國家級歷史文化名城），加強(qiáng)它們同五臺山景區(qū)的聯(lián)系，形成以五臺山為中心的大旅游圈，推動忻州旅游區(qū)向更高層次邁進(jìn)。

3、“多核一共生”開發(fā)模式

在擁有若干個特色各異，規(guī)模相似，功能互補(bǔ)的旅游中心地的旅游區(qū)內(nèi)，應(yīng)充分發(fā)揮各旅游中心景區(qū)的功能特色和資源優(yōu)勢，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò)式的中心集合體，共同帶動區(qū)域旅游資源開發(fā)。如運城旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)存在著多個級別較高的旅游地：國家級重點文物保護(hù)單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂宮、國家級風(fēng)景名勝區(qū)——五老峰風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保? ??區(qū)——歷（ 山）云（夢山）自然保護(hù)區(qū)。這些旅游景點都已具有一定的吸引能力；其次，近年來與河南省聯(lián)合開發(fā)的“黃河游”項目也顯示出了極大的潛力。因此，運城旅游區(qū)應(yīng)繼續(xù)完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項目，大力開發(fā)五老峰風(fēng)景區(qū)，歷山自然保護(hù)區(qū)的觀光、避署、休養(yǎng)、科考旅游，修復(fù)永濟(jì)鸛雀樓及唐開元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強(qiáng)各中心景區(qū)的聯(lián)合，開發(fā)環(huán)狀旅游線路，共同開拓國防國內(nèi)旅游市場。

（二）選定目標(biāo)市場，針對市場進(jìn)行資源的開發(fā)及設(shè)施建設(shè)。

旅游資源開發(fā)和建設(shè)應(yīng)以市場需求為前提，遵循一定的市場原則，從實際出發(fā)，選擇符合客觀實際的目標(biāo)市場，有目的、有針對性地開展市場經(jīng)營、所以，客源目標(biāo)市場的正確定位是旅游資源開發(fā)成功的一個關(guān)鍵因素。對山西而言，發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內(nèi)旅游業(yè)說，短期內(nèi)還面臨著各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內(nèi)旅游收入更多的成本，因此，未來一段時期內(nèi)，山西不應(yīng)再把重點放在國際旅游上，而應(yīng)從實際出發(fā)，把眼光移到國內(nèi)旅游市場的開拓，以國內(nèi)旅游為主體，著眼發(fā)展大眾化旅游，開創(chuàng)群眾喜聞樂見的各種旅游形式和項目，進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)旅游者的宣傳促銷，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時積極創(chuàng)造發(fā)展國際旅游條件，以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運營態(tài)勢及國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢分析，筆者認(rèn)為，山西省旅游目標(biāo)市場定位應(yīng)該是：以國內(nèi)旅游為主體，逐步培育進(jìn)軍國際市場的配套條件，以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的發(fā)展。

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