旅行社條例第55條 旅行社管理條例第28條
導讀：旅行社條例第55條 旅行社管理條例第28條 1. 旅行社管理條例第28條 2. 旅行社管理條例和旅行社條例 3. 旅行社條例第八條 4. 旅行社管理條例第28條解讀 5. 旅行社條例實施細則第38條 6. 旅行社管理條例最新版 7. 旅行社管理條例第28條規(guī)定 8. 旅行社條例第38條 9. 旅行社條例28條解釋
1. 旅行社管理條例第28條
1、申請國內旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務，必須有企業(yè)法人資格，也就是說，旅行社必須是有限責任公司或者股份有限公司，合伙企業(yè)，獨資企業(yè)這些沒有法人資格，不可以辦旅游業(yè)務。
2、（認繳）注冊資本在30萬元以上
3、申請經(jīng)營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向所在地省旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請；外資（合資和獨資）企業(yè)需要到國務院旅游行政主管部門或者其委托的省旅游行政管理部門申請。
4、旅行社應當自取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證之日起3個工作日內，在指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金。質量保證金只有在旅行社停止經(jīng)營后，才能取回。
5、經(jīng)營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社，應當存入質量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存質量保證金120萬元。6、旅行社每設立一個經(jīng)營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存30萬元。
7、旅行社的導游人員，應當持有國家規(guī)定的導游證；組織旅游者出境旅游委派的領隊，還需要具有相應的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷。8、境內旅游業(yè)務可以直接申請，出境旅游業(yè)務需要滿足2個條件：一、旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，二、未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰。
2. 旅行社管理條例和旅行社條例
旅游的法律名稱主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
3. 旅行社條例第八條
旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年可以申請出境旅游。
出自《旅行社條例》第八條：旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。
《旅行社條例》第十條，旅行社設立分社的，應當持旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
4. 旅行社管理條例第28條解讀
五年
據(jù)相關法律規(guī)定，吊銷旅行社經(jīng)營許可證后，其在旅行社業(yè)務的主要負責人，從吊銷之日起在五年之內不能擔任任何旅行社的主要負責人。也就是說，從吊銷之日算起五年后才能繼續(xù)從事旅游行業(yè)。
法律依據(jù)：《旅行社條例》第六十四條 因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內不得從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動；旅行社被吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，其主要負責人在旅行社業(yè)務經(jīng)營許可被吊銷之日起五年內不得擔任任何旅行社的主要負責人。
5. 旅行社條例實施細則第38條
不合法 旅行社條例實施細則第二十七條規(guī)定： 旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證不得轉讓、出租或者出借。 旅行社的下列行為屬于轉讓、出租或者出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的行為： （一）除招徠旅游者和符合本實施細則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準許或者默許其他企業(yè)、團體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動的； （二）準許其他企業(yè)、團體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務的。其實，旅行社可以設立分支機構 ，其中分社（分公司）可以獨立操作，而門市部性質的需要總公司操作。而現(xiàn)實中很多門市部或部門都在自行操作。這也是旅游行政部門需要加強監(jiān)管的地方。
6. 旅行社管理條例最新版
中國公民自費出國旅游管理暫行辦法
(國務院1997年3月17日批準，國家旅游局、公安部1997年10月7日發(fā)布)
第一條 為加強對中國公民自費出國旅游的管理，規(guī)范出國旅游活動，保障參游人員的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則和《旅行社管理條例》及其實施細則，制定本辦法。
第二條 中國公民自費出國旅游主要以團隊形式進行。團隊是指由有經(jīng)營權的旅行社組織的、三人以上的出國旅游團(以下簡稱團隊)。出國旅游的目的地國家和地區(qū)，由國家旅游局會同外交部、公安部提出，報國務院審批。
第三條 中國公民自費出國旅游必須有組織、有計劃、有控制地發(fā)展。國家旅游局根據(jù)《旅行社管理條例》和旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)績，審批特許經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務的旅行社(以下簡稱組團社)，向公安部備案，并對外公布。未經(jīng)批準的單位和個人不得經(jīng)營此項業(yè)務。
第四條 國家旅游局根據(jù)總量控制原則，對組團社組織團隊出國旅游實行配額管理，按組團社接待入境旅游人數(shù)的一定比例核定其組織團隊出國旅游的人數(shù)，并統(tǒng)一印制、編號發(fā)放《中國公民自費出國旅游審核證明》(以下簡稱《審核證明》)。《審核證明》每人一份，一式三聯(lián)。
第五條 組團社按照國家旅游局核定的出國旅游配額人數(shù)組團，辦理參游人員報名、收費等手續(xù)，填寫《審核證明》。《審核證明》內容包括參游人員基本情況、團隊名稱、參游路線、收費標準以及實交金額等。
第六條 《審核證明》經(jīng)國家旅游局或所在地省級旅游行政管理部門審驗合格后加蓋審核章。一聯(lián)由負責審核的旅游行政管理部門留存，一聯(lián)由參游人員交公安機關審驗，一聯(lián)由組團社自存。沒有審驗合格的《審核證明》，公安機關不予辦理出國旅游手續(xù)。
第七條 參游人員在組團社報名并交付全額費用后，須按《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關規(guī)定，持本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明，向戶口所在地公安機關提出申請，填寫中國公民出國(境)申請審批表，提交所在工作單位對參游人員出境意見，同時交驗旅游行政管理部門核發(fā)的《審核證明》及組團社開具的旅游所需全額費用的發(fā)票。
第八條 公安機關應查驗參游人員提交的《審核證明》和費用發(fā)票，確認組團社和參游人員的合法資格后，依照有關法律、法規(guī)辦理出國旅游手續(xù)，在法定時限內作出批準或者不批準的決定，通知參游人員。參游人員經(jīng)批準出境的，由公安機關出入境管理部門頒發(fā)護照，并附發(fā)出境登記卡。
第九條 國家旅游局統(tǒng)一印制《中國公民自費出國旅游團隊名單表》(以下簡稱《名單表》)，編號發(fā)給組團社。組團社應當如實填寫并經(jīng)國家旅游局或省級旅游行政管理部門審驗合格后加蓋審驗章。《名單表》一式三聯(lián)。出境時，第一、第二聯(lián)交邊防檢查站核查，對沒有《名單表》或實際出境人員與《名單表》登記狀況不符的不予放行。邊防檢查站在《名單表》上注明實有人數(shù)并加蓋驗訖章后，留存第一聯(lián);第二聯(lián)暫由團隊領取保管，在團隊入境時交邊防檢查站核查收存。第三聯(lián)由組團社在團隊回國后交負責審核的旅游行政管理部門備案。
第十條 團隊的旅游活動須在領隊的帶領下進行。團隊須經(jīng)國家開放口岸出入中國國境， 公安邊防機關有特殊規(guī)定的，按公安邊防機關的規(guī)定辦理。團隊必須整團出入境，在境外確須分團的，組團社應事先報經(jīng)有關省組公安邊防機關批準。未經(jīng)批準在境外分團的，入境時由邊防檢查站對組團社及有關責任人員按照《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》有關規(guī)定進行處罰。
第十一條 組團社有責任要求境外接待社按照團隊活動計劃安排旅游活動，不得安排參加色情、賭博、毒品以及危險性活動。團隊在境外遇到特殊困難和安全問題，領隊須及時向我駐外使領館、駐外旅游辦事處報告，組團社須及時向國內旅游行政管理部門及公安機關報告。
第十二條 嚴禁參游人員在境外滯留不歸。對滯留不歸的，組團社應及時向公安機關和旅游行政管理部門報告。有關查詢和遣返等事項，組團社應予以協(xié)助并負責墊付費用，事后向被遣返人員追償。
第十三條 參游人員攜帶行李物品必須符合國家有關規(guī)定。組團社有責任協(xié)助有關部門做好團隊行李驗放等管理工作。
第十四條 對以自費出國旅游名義，弄虛作假，騙取出境證件，偷越國(邊)境的，或者為組織、運送他人偷越國(邊)境使用的，依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則和《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲組織、運送他人偷越國(邊)境犯罪的補充規(guī)定》的有產規(guī)定處罰。
第十五條 本辦法由國家旅游局、公安部負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
7. 旅行社管理條例第28條規(guī)定
答：旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年可以申請出境旅游。
旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。
旅行社，世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務，包括服務酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備。”的行業(yè)機構。
申請設立旅行社，經(jīng)營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當具備下列條件：
1、有固定的經(jīng)營場所，即申請者擁有產權的營業(yè)用房或者申請者租用的、租期不少于一年的營業(yè)用房；
2、有必要的營業(yè)設施，即2部以上的直線固定電話、傳真機、復印機、具備與旅游行政管理部門以及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機；
3、有不少于30萬元的注冊資本。
旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。
旅行社變更經(jīng)營范圍的，應當經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準后，到工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù)。
旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的，應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關辦理相應的變更登記或者注銷登記，并向原審核批準的旅游行政管理部門備案。
《旅行社條例》第十條 旅行社設立分社的，應當持旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
8. 旅行社條例第38條
旅游發(fā)展有限公司的經(jīng)營范圍 （1）旅游景區(qū)開發(fā)、建設、經(jīng)營，旅游景區(qū)園林規(guī)劃、設計及施工，景區(qū)內旅游客運及相關配套服務；工藝品研發(fā)、制作、經(jīng)營銷售；會? ??服務。
（2）旅游發(fā)展公司的主要經(jīng)營范圍為：旅游資源開發(fā)和經(jīng)營管理，旅游宣傳促 銷策劃、旅游商品開發(fā)銷售、旅游景區(qū)配套設施建設、景區(qū)游覽服務、旅游項目投資、房地產開發(fā)、銷售、文化傳播、園林綠化。 相關事宜： 根據(jù)《旅行社條例》第八條的規(guī)定， 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請向省級的旅游行政管理部門提出申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。
所以一開始只能經(jīng)營國內旅游這個經(jīng)營項目 ，所以經(jīng)營范圍也就是“國內旅游” 。
9. 旅行社條例28條解釋
第七十七條國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序，由國務院旅游主管部門會同有關部門制定。
縣級以上人民政府及其有關部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內容。
第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門和機構應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
第七十九條旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：
(一)正確使用相關設施、設備的方法;
(二)必要的安全防范和應急措施;
(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務場所和設施、設備;
(四)不適宜參加相關活動的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務，并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財產安全遇有危險時，有權請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P機構進行及時救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權請求我國駐當?shù)貦C構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。
第七章旅游監(jiān)督管理
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產品質量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。
第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監(jiān)督檢查：
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務以及從事導游、領隊服務是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導游和領隊等旅游從業(yè)人員的服務行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌? ?法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
第八十六條旅游主管部門和有關部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。
第八十七條對依法實施的監(jiān)督檢查，有關單位和個人應當配合，如實說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門，在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項，應當及時書面通知并移交有關部門查處。
第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應當進行督辦。
旅游主管部門和有關部門應當按照各自職責，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務標準，對其會員的經(jīng)營行為和服務質量進行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構或者有關調解組織申請調解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構和有關調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動。
第九章法律責任
第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務，或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：
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