導(dǎo)讀：國家對旅游政策支持 國家對旅游的扶持政策 1. 國家對旅游的扶持政策 2. 國家旅游項目扶持政策 3. 中國旅游扶持政策 4. 國家對旅游的扶持政策是什么 5. 國家支持旅游的政策 6. 國家扶持旅游業(yè)的政策 7. 國家旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策

1. 國家對旅游的扶持政策

一、鄉(xiāng)村重大補貼項目類

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項目，補貼額度：省級 1000-5000 萬元、國家級 1-3 億元

2、農(nóng)商互聯(lián)項目，補貼額度：每省 2 億元

3、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目，補貼資金：5000 萬

4、田園綜合體建設(shè)項目，補貼額度：一年 5000 萬元，共三年

5、畜禽糞污資源化利用項目，補貼額度：最高 5000 萬

6、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點項目，補貼資金：2000 萬元以內(nèi)

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范項目，補貼資金：1000 萬元

8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項目，補貼額度：2000-3000 萬

9、綠色循環(huán)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項目，補貼額度：1800 萬元

10、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目，補貼額度：最高每畝補助 1500萬元

11、中藥材生產(chǎn)扶持及藥材基地項目，補貼額度：100-3000 萬元

12、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建項目，補貼額度：50-1000 萬元

13、“特色小鎮(zhèn)”工程申報項目，補貼額度：500-2000 萬元

14、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，補貼額度：1000-1500 萬元

15、現(xiàn)代種業(yè)提升工程（農(nóng)作物種子、畜禽良種）項目，補貼額度：800-1500 萬元

二、觀光采摘休閑農(nóng)業(yè)類

承包山林地的林果業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)，則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設(shè)補貼等。

1、農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園藝類生產(chǎn)示范基地項目，扶持資金一般約為200萬元。

2、林業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項目，扶持資金約150萬~300萬。

3、農(nóng)業(yè)部主管的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項目，扶持資金在50萬~100萬之間。

4、農(nóng)業(yè)局的水果蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項目，扶持資金在25萬~100萬之間。

5、農(nóng)業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng)建項目，扶持資金約50萬~100萬。

三、科技示范園等觀光與科普一體的休閑農(nóng)業(yè)

這類休閑農(nóng)業(yè)項目包括科技示范園、物流商貿(mào)園等形式，既可以申報技術(shù)方面的扶持，也能申請農(nóng)業(yè)方面的扶持，因此可申報的資金扶持種類包括：

1、發(fā)改委的冷鏈物流項目。

2、商貿(mào)流通重點支持項目。

3、農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。

4、農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目。

5、科技成果轉(zhuǎn)化項目。

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目。

7、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動項目。

8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持項目。

9、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項目。

10、供銷社的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作示范項目。

四、所有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)都有機會申請的補貼

農(nóng)業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建項目;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目;扶貧旅游項目等。

五、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目

支持范圍：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。

申報部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。

六、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目

支持范圍：重點扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

申報部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。

七、田園綜合體建設(shè)項目

支持范圍：生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系六大支撐體系。

申報部門：財政廳農(nóng)發(fā)辦。

八、生物質(zhì)能綜合利用示范項目

支持范圍：生物質(zhì)成型燃料，畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電場等，對廢棄物利用的項目。

申報部門? ?發(fā)改委。

九、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項目

支持范圍：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

申報部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

十、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目

支持范圍：技術(shù)創(chuàng)新的專利。

申報部門：科技部。

十一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目

支持范圍：扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)。

申報部門：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

十二、現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃項目申報

支持范圍：關(guān)于現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育項目

申報部門：農(nóng)業(yè)部科技教育司。

十三、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目

如果是以中藥材種植為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游項目，可向國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員申報項目包括：

1、野生藥材資源保護(hù)和野生藥材變家種家養(yǎng)的科研開發(fā)及成果推廣應(yīng)用;

2、中藥材種植養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用;

3、大宗、緊缺品種的中藥材基地建設(shè);

4、中藥材種子種苗基地建設(shè);

5、中藥材倉儲技術(shù)及改善中藥材倉儲設(shè)施;

6、中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。

十四、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目

支持范圍：產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項目。

申報部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)

十五、“全國杰出農(nóng)村實用人才”資助申報

支持范圍：種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等。

申報部門：中國農(nóng)學(xué)會。

十六、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目

支持范圍：農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容。

申報部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

十七、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報

支持范圍：農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目。

申報部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

十八、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)示范項目

支持范圍：支持木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)示范項目。

申報部門：國家林業(yè)和草原局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

十九、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目

支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

申報部門：財政部。

二十、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃申報

支持范圍：落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng)設(shè)。

申報部門：農(nóng)業(yè)部等五部委

二十一、扶貧項目

支持范圍：帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

申報部門：國家扶貧辦。

二十二、農(nóng)牧、畜牧業(yè)類

支持范圍：畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項目；畜牧良種推廣項目；重點作物綠色高質(zhì)高效行動項目；生豬（牛羊）調(diào)查大縣獎勵項目；奶業(yè)振興行動。

二十三、種養(yǎng)結(jié)合莊園類

支持范圍：中央財政林業(yè)科技推廣示范補助；農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目；稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項目；國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園項目；耕地輪作休耕制度試點項目；產(chǎn)糧大縣獎勵項目；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地整理項目。

2021年國家重點惠農(nóng)項目及補貼：

1、全國有機農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)，補貼額度：100 萬元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授牌

2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，補貼額度：500 萬元以? ?

3、一村一品、一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特，補貼額度：100-500 萬元

4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項，補貼額度：200 萬元

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，補貼額度：500 萬元

6、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目，補貼額度：300 萬以內(nèi)

7、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，補貼額度：60-300 萬元

8、有機肥生產(chǎn)試點項目，補貼額度：300 萬元

9、糧改飼試點項目，補貼額度：1000 萬元

10、果菜茶有機肥替代化肥項目，補貼額度：1000 萬元

11、農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”項目，補貼額度：20-50 萬元

12、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目，補貼額度：項目總投資 10%左右

13、生物質(zhì)能綜合利用示范項目，補貼額度：項目總投資 10%左右

14、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項目，補貼額度：300 萬

15、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、特色種植項目)，補貼額度：100-500萬;

16、農(nóng)產(chǎn)品促銷項目資金，補貼額度：項目總投資 10%左右

17、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，補貼額度：不超過 2000 萬元

18、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，補貼額度：80-120 萬元

19、規(guī)模化大型沼氣工程，補貼額度：200-3000 萬元

20、農(nóng)產(chǎn)品加工補助項目，補貼額度：1-100 萬元

21、2020 年農(nóng)產(chǎn)品促銷項目，補貼額度：20-500 萬元

22、農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，補貼額度：100 萬

23、冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目，補貼額度：200-1000 萬元

24、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，補貼額度：低息貸款項目

25、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，補貼額度：低息貸款項目

26、高新企業(yè)認(rèn)證項目，補貼額度：對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

27、農(nóng)作物秸稈綜合利用試點

申報條件：企業(yè)注冊資本 200 萬元以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本 50 萬元以上；專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會應(yīng)達(dá)到 30 戶以上或貧困戶社員占 30%以上；兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。

28、文化藝術(shù)和旅游研究項目，補貼額度：25 萬元

29、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目，補貼額度：以獎代補、貸款貼息

2. 國家旅游項目扶持政策

從國家層面來說，沒有。

各省、各市會根據(jù)自己的不同情況會有一些補助和獎勵。如有的地方規(guī)定，創(chuàng)成4A級旅游景區(qū)補助50萬元，這個由當(dāng)?shù)匚穆貌块T跟財政部門共同制定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)。此外不同省份每年會有旅游專項資金對景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧旅游建設(shè)等給予一定的補助，最近也會有疫情抒困資金等，不同地方政策不同。

3. 中國旅游扶持政策

有，浙江人在青海有些景點是免門票的

4. 國家對旅游的扶持政策是什么

《人才規(guī)劃綱要》中提出了10項重大人才政策：

　（一）實施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策

（二）實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策

（三）實施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動政策

（四）實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策

（五）實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策

（六）實施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動政策

（七）實施更加開放的人才政策

（八）實施鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織人才發(fā)展政策（九）實施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策

（十）實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策

5. 國家支持旅游的政策

針對旅行社的扶持政策:

1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機制,可根據(jù)當(dāng)前市場情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.

2:鼓? ?政企以及社會組織,通過旅行社單位進(jìn)行黨建活動和公務(wù)活動.

3:鼓勵金融機構(gòu),加大對小微企業(yè)類旅行社的支持力度.

4:對有實際經(jīng)營困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.

5:依據(jù)社保要求,對經(jīng)營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .

6:對有實際經(jīng)營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.

6. 國家扶持旅游業(yè)的政策

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點”，關(guān)鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。

2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

三 、培育文化旅游消費新熱點

1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號）

2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）

3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號）

四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）

2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。（同上）

3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）

4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。（同 上）

5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號）

2.紅色景點景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區(qū)開展研學(xué)旅行活動。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

3.實施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號）

七、鄉(xiāng)村旅游的特點在于文化旅游

1.堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）

3.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）

八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計

1.實施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游? ?品進(jìn)駐主要口岸、機場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）

3.實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號）

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）

3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。

4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）

7. 國家旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策

財政部網(wǎng)站消息，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接，近日財政部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，2021年繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，中央財政給予資金支持。

《通知》要求，擴大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，促進(jìn)農(nóng)村消費，培育一批各具特色、經(jīng)驗可復(fù)制推廣的示范縣。示范地區(qū)物流成本明顯降低，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速高于全國平均水平，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)有效暢通，助力農(nóng)民增收致富。西部地區(qū)可結(jié)合實際，制定合理可行的發(fā)展目標(biāo)。

中央財政繼續(xù)支持開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，鼓勵各地優(yōu)先采取貸款貼息、購買服務(wù)、以獎代補等支持方式，加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益，通過中央財政資金撬動社會資本，共同推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級。中央財政資金重點支持以下方向：

一是完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。立足農(nóng)副、手工、民俗、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌? ?工、包裝、品控、營銷、金融、物流等服務(wù)，加強品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源，拓展農(nóng)村電商站點代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等便民服務(wù)功能，鼓勵多站合一、服務(wù)共享，增強便民綜合服務(wù)能力。

二是健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開展市場化合作，發(fā)展農(nóng)村物流共同配送，在整合縣域電商快遞基礎(chǔ)上，搭載日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向配送服務(wù)，推動物流統(tǒng)倉共配，降低物流成本。支持建設(shè)和改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，提高自動化和信息化水平，輻射周邊鄉(xiāng)村。

三是推動農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持郵政、供銷、農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展；支持有實力的電商、郵政、快遞和連鎖流通企業(yè)向農(nóng)村下沉供應(yīng)鏈，為農(nóng)村中小企業(yè)和零售網(wǎng)點等提供集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，彌補農(nóng)村市場缺位和基礎(chǔ)短板，打造適應(yīng)本地消費需求的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

四是培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。依托縣域電商公共服務(wù)體系等，完善產(chǎn)品包裝、攝影美工、直播帶貨、網(wǎng)店運營等課程，加強對具備條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、合作社社員等的實操技能培訓(xùn)，發(fā)揮電商致富的示范性、引領(lǐng)性。注重培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)化率。

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