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關于公司旅游制度 旅游公司日常管理制度

導讀:關于公司旅游制度 旅游公司日常管理制度 1. 旅游公司日常管理制度 2. 旅游公司規(guī)章制度和管理制度 3. 旅游公司制度 4. 旅游公司管理人員制度 5. 旅游公司日常管理制度范本 6. 旅游公司內(nèi)部管理制度 7. 旅游開發(fā)公司管理制度 8. 旅游公司日常管理制度內(nèi)容 9. 旅游公司日常管理制度模板

1. 旅游公司日常管理制度

鄉(xiāng)村旅游的配套要素主要包括餐飲、住宿、交通及其他生活配套服務。

餐飲配套,包括可提供餐飲的農(nóng)家和餐廳的規(guī)模、數(shù)量、分布情況,當?shù)氐奶厣巢摹⒚匦〕浴⑻厣似贰⑿l(wèi)生狀況和服務質(zhì)量等。

住宿設施,包括本鄉(xiāng)村地區(qū)的民宿、民居、商業(yè)賓館等當?shù)囟喾N住宿設施的規(guī)模、數(shù)量、檔次、功能、分布情況、衛(wèi)生狀況、接待條件和能力、床位數(shù)、房間數(shù)、出租率、收入等。

交通設施,包括大交通和小交通兩個方面,大交通主要指鄉(xiāng)村的可進入交通方式,由于其客源主要來源于周邊城市,故自駕車(包括租車和出租車)和公共汽車是游客的主要選擇,需要了解其公路情況,尤其需要注意的是鄉(xiāng)村停車場的數(shù)量與分布。

其他服務設施,包括零售商店、購物中心、土特產(chǎn)銷售店與咨詢服務中心、鄉(xiāng)村會議中心、網(wǎng)絡通信、醫(yī)療服務等的數(shù)量、分布、服務效率、服務人員素質(zhì)、服務頻率等鄉(xiāng)村旅游的配套要素主要包括餐飲、住宿、交通及其他生活配套服務。

餐飲配套,包括可提供餐飲的農(nóng)家和餐廳的規(guī)模、數(shù)量、分布情況,當?shù)氐奶厣巢摹⒚匦〕浴⑻厣似贰⑿l(wèi)生狀況和服務質(zhì)量等。

住宿設施,包括本鄉(xiāng)村地區(qū)的民宿、民居、商業(yè)賓館等當?shù)囟喾N住宿設施的規(guī)模、數(shù)量、檔次、功能、分布情況、衛(wèi)生狀況、接待條件和能力、床位數(shù)、房間數(shù)、出租率、收入等。

交通設施,包括大交通和小交通兩個方面,大交通主要指鄉(xiāng)村的可進入交通方式,由于其客源主要來源于周邊城市,故自駕車(包括租車和出租車)和公共汽車是游客的主要選擇,需要了解其公路情況,尤其需要注意的是鄉(xiāng)村停車場的數(shù)量與分布。

其他服務設施,包括零售商店、購物中心、土特產(chǎn)銷售店與咨詢服務中心、鄉(xiāng)村會議中心、網(wǎng)絡通信、醫(yī)療服務等的數(shù)量、分布、服務效率、服務人員素質(zhì)、服務頻率等。

2. 旅游公司規(guī)章制度和管理制度

《規(guī)程》《指南》《綱要》不同在于定義、出處和用法。

定義不同:

《規(guī)程》:將工作程序貫穿一定的標準、要求和規(guī)定。

《指南》:只有教育實施部分的要求,服務對象是幼兒園、家長。

《綱要》:是對教育界的課程文件。

出處不同:

《規(guī)程》:唐 黃滔《南海韋尚書》。

《指南》:《文選·張衡<東京賦>》。

《綱要》:南朝、梁· 劉勰《文心雕龍·諸子》。

用法不同:

《規(guī)程》:規(guī)則是工作的要求、規(guī)定、標準和制度等。

《指南》:為人們提供指導性資料或情況的東西(如旅游指南、操作手冊)。

《綱要》:將一本篇幅較大的書的內(nèi)容壓縮而成的概要。

3. 旅游公司制度

一、旅游重點項目新增建設用地。對符合相關規(guī)劃的旅游項目,應及時安排新增建設用地計劃指標,依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回手續(xù),積極組織實施土地供應。

二、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅游項目。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關規(guī)劃的前提下,對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅游項目,各地可按照"誰投資、誰受益"的原則,制定支持政策,吸引社會投資,鼓勵土地權利人自行復墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于旅游? ?目建設的,可合并開展確定復墾投資主體和土地供應工作,但應通過招標拍賣掛牌方式進行。

三、依法實行用地分類管理制度。旅游項目中,屬于永久性設施建設用地的,依法按建設用地管理;屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理,由景區(qū)管理機構和經(jīng)營主體與土地權利人依法協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖、管護與旅游經(jīng)營關系。

四、旅游相關建設項目用地中,用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應。

4. 旅游公司管理人員制度

旅游局下屬事業(yè)單位沒有行政編制。現(xiàn)在要想有行政編制的身份,必須通過公務員考試。事業(yè)單位的改革是明顯的改革標準,事業(yè)單位整體分為行政類,公益一類,公益二類,生產(chǎn)經(jīng)營類相關單位,其中生產(chǎn)經(jīng)營類改為企業(yè)實行的整體制度是,管辦分離,事業(yè)單位和企業(yè)單位分開的制度。

在新一輪的黨政機構改革的過程當中,很多的文化部門和履行部門相互整合,組建了一個完全的,嶄新的文化旅游基地和相對的文化旅游區(qū),這一部分新組織的文化旅游局屬于下屬單位當中,承擔行政管理職能的事業(yè)單位。

整體的事業(yè)單位隨機構進行改革,行政機構劃分歸到文化旅游局進行相關的機構承擔,所謂的參公人員連人帶編,隨職能進行集中的轉(zhuǎn)化到機關單位,相應的文化履行,監(jiān)督監(jiān)察等職能,以縣區(qū)為主,成立相應的行政服務中心。

事業(yè)單位保留原有的參公屬性,下屬事業(yè)單位承擔的公益服務類只能有所保留,讓事業(yè)單位整體呈現(xiàn)它最基本的公益服務類的相對應的職位,在長集的黨政機構改革,開展整合的事業(yè)單位改革過程當中,領域和跨領域綜合進行整體的改革。

5. 旅游公司日常管理制度范本

目錄

第一章 總 則

第二章 土地的所有權和使用權

第三章 土地利用總體規(guī)劃

第四章 耕地保護

第五章 建設用地

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施,全面規(guī)劃,嚴格管理,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。

第四條 國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴格? ?照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第五條 國務院自然資源主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置及其職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務院有關規(guī)定確定。

第六條 國務院授權的機構對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。

第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務,并有權對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第八條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

第二章 土地的所有權和使用權

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

第十條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十二條 土地的所有權和使用權的登記,依照有關不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第十三條 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。

國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

第十四條 土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。

單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第三章 土地利用總體規(guī)劃

第十五條 各級人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。

土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院規(guī)定。

第十六條 下級土地利用總體規(guī)劃應當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確 定的控制指標,耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

第十七條 土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制:

(一)落實國土空間開發(fā)保護要求,嚴格土地用途管制;

(二)嚴格保護永久基本農(nóng)田,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設占用農(nóng)用地;

(三)提高土地節(jié)約集約利用水平;

(四)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎設施用地合理需求,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;

(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用;

(六)占用耕地與開發(fā)復墾耕地數(shù)量平衡、質(zhì)量相當。

第十八條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應當堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色、可持續(xù)發(fā)展,科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化國土空間結構和布局,提升國土空間開發(fā)、保護的質(zhì)量和效率。

經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

6. 旅游公司內(nèi)部管理制度

保密守則10不準

1、不該說的秘密不說。

2、不該問的秘密不問。

3、不該看的秘密不看。

4、不該帶的秘密不帶。

5、不在私人書信中涉及秘密。

6、不在非保密本上記錄秘密。

7、不用普通郵電傳送秘密。

8、不在非保密場所閱辦、談論秘密。

9、不私自復制、保存和銷毀秘密。

10、不帶秘密載體探親、訪友、旅游。

保密工作管理制度

1、保守國家秘密關系國家的安全和利益,是每位國家工作人員的義務和職責,各部門工作人員必須嚴守黨和國家的秘密,遵守,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。

2、機關工作人員必須做到:不該說的.秘密,絕對不說;不該問的秘密,絕對不問;不該看的秘密,絕對不看;不該記錄的秘密,絕對不記錄;不在非保密本上記錄秘密;不在私人通訊中涉及秘密;不在公共場所和家屬、子女,親友面前談論秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;不在普通電

話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項;不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

3,建立健全收發(fā)文制度,各科室要有專人負責履行文件登記、管理和清退工作,發(fā)現(xiàn)屬于國家秘級文件資料丟失、被竊、泄密時,必須立即報告,及時追查,力挽損失。

4,各部門年終清退與本部門無關的并無保存價值的文件和一些刊物,必須進行銷毀或碎紙?zhí)幚恚坏蒙米猿鍪邸?/p>

5、檔案專、兼職管理人員對秘密檔案材料應嚴加管理,嚴格傳遞、借閱手續(xù),如需借閱者,須經(jīng)分管領導批準,并在檔案閱覽室內(nèi)查閱,不準帶出檔案室,不準摘抄;檔案人員未經(jīng)批準,不得擅自擴大利用范圍,以確保檔案的安全。

6、計算機房要建立健全各項管理制度,進入機房必須進行審批和登記制度,確定專人負責計算機的應用管理。凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應采取相應的保密措施,錄有文件的軟盤信息要妥善保管,嚴防丟失。

7. 旅游開發(fā)公司管理制度

1.遵守公司所有規(guī)章制度及工作守則,如有違反將按罰則處理。

  2.保持儀容儀表端莊整潔、言談舉止優(yōu)雅大方。

  3.出入辦公室不得大聲喧嘩、唱歌、吹口哨。進入他人辦公室、辦公區(qū)應有禮貌或先示意。如進入時,對方正在講話,要稍等靜候,不要中途插話或打斷。

  4.工作 時間不串崗、抽煙、睡覺、飲酒,不互相搭訕攀談、說笑、搬弄是非,不打與工作無關的閑聊電話,通話要簡明扼要。

  5.不吵鬧、斗毆、擾亂秩序。嚴禁看與工作無關的書籍、雜志,不做與工作無關的事,工作中應通力協(xié)作,具有團隊精神。

  6.單位內(nèi)與同事應點頭行禮以示致意。

  7.與上司、同事、客戶握手時用普通站姿,并目視對方目光,大方熱情、不卑不亢。

  8.工作時間辦公桌上不擺放與工作無關的物品,保持桌面整潔,維護企業(yè)整體辦公形象。

  9.未經(jīng)同意不得任意翻閱不屬于自已負責的文件、公函或隨意翻看同事的文件、資料等。

  10.接聽電話應先問候,并自報公司。對方講述時應留心聽,并記下要點,通話結束時禮貌道別。

  11.服從上級安排,如有不同意見,應婉轉(zhuǎn)相告或以書面陳述,一經(jīng)上級主管決定,應立即遵照執(zhí)行,不得無故拖延。

  12.盡忠職守,保守商業(yè)機密。維護公司聲譽,不作任何有損公司榮譽的行為。

  13.愛護公物,不浪費、不化公為私,不得將所保管的文件、財物等私自攜出或外借。因過失或故意使公司財物、利益遭損害時,應負責賠償。

  14.不得收受任何饋贈、挪借財物、假借職權、營私舞弊。

  15.不私自經(jīng)營或兼任所在單位以外的職業(yè),不得對外擅用公司名義。

  16.執(zhí)行公務時,應爭取工作時效,不得畏難,拖延或積壓。嚴格遵循本職崗位業(yè)務程序,對所承辦公務的執(zhí)行情況須有復命制,做到善始善終。

  17.工作時間不得擅離職守,當日事務應當日辦理完畢。

  18.公司職員在遞交文件時,要將正面文字對著對方的方向。

  19.注意提高自身品德修養(yǎng),切戒不良嗜好。

  20.對待客人、來賓應保持熱情、謙和、禮貌、誠懇友善的態(tài)度,對待客人委托的事項應周到機敏處理,不得草率、怠慢對方或敷衍、擱置不辦。

  21.與客人有不同意見時,不允許大聲爭吵,須保持冷靜,做好解釋工作。當其詢問公司有關業(yè)務及人員情況時,如涉及商業(yè)秘密的,應婉言謝絕,非本職范圍內(nèi)的,不得信口開河。

8. 旅游公司日常管理制度內(nèi)容

一、確立生態(tài)旅游法律地位

生態(tài)旅游是一種以可持續(xù)發(fā)展為基本原則,以實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展為目標,強調(diào)權利義務一致的旅游。具體來說,是強調(diào)在為游客提供欣賞、學習和環(huán)境教育的旅游享受的同時,對旅游地經(jīng)濟、社會和文化負責,保護旅游賴以開展的生態(tài)、社會及經(jīng)濟環(huán)境的旅游理念。它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展,是未來旅游業(yè)發(fā)展的方向。我國應當學習國外先進經(jīng)驗,通過建立生態(tài)旅游認證制度、生態(tài)評價評估制度和生態(tài)旅游環(huán)境審計標志制度對生態(tài)旅游法律地位作出界定,為生態(tài)旅游發(fā)展提供保障。

(一)生態(tài)旅游認證制度

2000年11月在紐約制訂的國際生態(tài)旅游認證原則性指導文件((莫霍克(MOUONK)協(xié)定,讓生態(tài)旅游認證制度得以在世界范圍內(nèi)推行。但我國在這一方面仍未建立有自己的標準體系,建議可以采取向國外權威認證項目如綠色環(huán)球21國際生態(tài)旅游標準等申請認證,然后在實踐和研究的基礎上逐步建立適合國情,能在國際上產(chǎn)生重大影響的標準體系。

(二)生態(tài)旅游評價評估制度

生態(tài)旅游的評估一般集中在生態(tài)旅游活動所帶來的影響上,包括環(huán)境、經(jīng)濟、文化、社區(qū)、倫理和資源等方面。對于當前我國旅游資源現(xiàn)狀,應當主要包括生態(tài)旅游對環(huán)境的整體影響、生態(tài)旅游過程中相關法律法規(guī)實施狀況、 生態(tài)旅游中環(huán)境破壞的控制程度等。

(三)生態(tài)旅游環(huán)境審計標志制度

環(huán)境審計主要是對各級政府、職能部門、企事業(yè)單位執(zhí)行國家環(huán)境法規(guī)情況、制定的環(huán)境政策和措施、環(huán)境管理制度執(zhí)行的有效性和執(zhí)行程度進行監(jiān)督評價,揭示反映其中存在的問題,同時提出改進意見和建議,修正其不足,使新的環(huán)境政策更具規(guī)范性、科學性和可操作性。。生態(tài)旅游也應當通過環(huán)境審計機制,來促進生態(tài)旅游的規(guī)范化,保護旅游環(huán)境資源。

二、規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā)

旅游資源環(huán)境開發(fā)與保護存在密切聯(lián)系,從源頭上決定著保護的力度與效果,從法律角度可以考慮建立旅游資源開發(fā)許可制度、旅游資源開發(fā)使用擔保制度、旅游資源環(huán)境責任保險制度、旅游資源預警及監(jiān)測制度和旅游資源輪休制度,來規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā):

(一)旅游資源開發(fā)許可制度。目前我國在森林資源的許可制度方面已較為完善并取得積極的效果。但是旅游環(huán)境開發(fā)許可制度方面仍然是空白。建立旅游資源開發(fā)許可制度,通過設立行業(yè)準入機制,將不適格的主體排除在外,可以從源頭上對旅游資源環(huán)境進行保護,同時也可為自然保護地社會性收費制度的建立創(chuàng)造條件。

(二)旅游資源開發(fā)使用擔保制度。該制度即通過一定機制,由旅游資源開發(fā)人或其他人,為旅游資源開發(fā)人的開發(fā)行為提供一定程度擔保。如果在開發(fā)、利用過程中造成了旅游資源環(huán)境損害,則權利人有權就擔保部分優(yōu)先受償,這樣可以有效地避免旅游資源開發(fā)行為中的巨大法律風險,保護旅游資源環(huán)境。

(三)旅游資源環(huán)境責任保險制度。環(huán)境責任保險既和環(huán)境保險有關,又和責任保險有關,建立環(huán)境責任保險制度,可以有效地增強責任人的抗風險能力,補償受害人的損失,為有效修復遭受破壞的旅游資源環(huán)境提供保障。

(四)旅游資源預警及監(jiān)測制度。在環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管下,利用環(huán)保部門已經(jīng)建立的環(huán)境預警機制和監(jiān)測網(wǎng)絡,對旅游資源進行專門的監(jiān)測,及時、準確地搜集旅游資源信息,并且通過報告制度將其上報有關主管部門。

(五)旅游資源輪休制度。由于旅游資源受季節(jié)的影響比較大,旅游資源環(huán)境本身就是大自然的一部分,屬于生態(tài)圈的一部分,在開發(fā)利用的過程中,建立旅游資源輪休制度,可以使旅游資源得以“休養(yǎng)”,恢復生機。具體可以采取限制進入旅游區(qū)、對旅游資源采取養(yǎng)護等方法,來實現(xiàn)輪休的目的。

三、健全法律救濟機制

旅游資源環(huán)境開發(fā)過程中難免會產(chǎn)生一些損害,所以需要通過建立旅游資源開發(fā)侵權國家補償制度、旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度和旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權公益訴訟制度來實現(xiàn)對權利主體權利的修復與補償。同時這一制度還能夠?qū)﹂_發(fā)者的行為構成有效制約。也體現(xiàn)了公眾參的原則。

(一)旅游資源開發(fā)侵權國家補償制度。國家補償是生態(tài)環(huán)境建設和保護運行中不可或缺的重要經(jīng)濟支撐。國家(政府)作為社會的主要管理者有責任也有義務保護人民群眾所賴以生存的環(huán)境,這也是政府允許合法排污與監(jiān)控、預防違法排污生產(chǎn)活動所必然引發(fā)的環(huán)境污染對價。此外,對于一些特殊環(huán)境侵權行為或侵權主體無法得到確認時,采取國家補償?shù)姆椒ǎ軌蜃畲蟪潭壬系窒h(huán)境侵權帶來的不良影響,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

(二)旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度。在旅游資源開發(fā)中,開發(fā)商被經(jīng)濟效益所驅(qū)使,會從事一些盲目、非理性的破壞性活動,給旅游資源環(huán)境帶來甚至不可恢復的破壞,其侵權后果難以? ?算。因此應適當引入開發(fā)損害懲罰性賠償制度,并將賠償用于旅游資源環(huán)境的修復和保護。

(三)旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權公益訴訟制度。通過賦予旅游資源開發(fā)原居民以訴訟權利,使其能夠提起環(huán)境侵權公益訴訟。該制度的建立,可以避免因民事訴訟制度中關于利益不相關的主體不能提出訴訟的限制性規(guī)定,而必須作大規(guī)模制度改造的成本。還可以避免權利主體過于泛化,出現(xiàn)濫訴的情況。

四、完善《自然保護地法(草案)》

人大環(huán)資委于2006年初頒布了E1然保護地法(草案)(征求意見稿),體現(xiàn)了我國環(huán)境保護法律體系建設的進一步完善,但還是有值得探討的地方。

(一)擴大調(diào)整范圍。按照世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)關于自然保護地的定義:指為了保護生物多樣性、自然和相關的文化資源而特別劃出的,并通過法律上的和其他的有效的手段進行管理的土地和海洋區(qū)域。。應當將世界自然遺產(chǎn)、森林公同等都包括在其調(diào)整范同內(nèi)。

(二)采取開放式共同管理。南國務院環(huán)境

保護行政部門對各類自然保護地的生態(tài)保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督,并強化監(jiān)管職能,林業(yè)、建設、農(nóng)業(yè)等有關部門在各自職責范圍內(nèi),主管相應的自然保護地,以最人程度上消除管理體制上機構重疊,機制不順暢的矛盾。

(三)建立社會性收費制度。自然保護區(qū)中法律允許開發(fā)利用的功能區(qū)域及資源、景觀等因子,對于生態(tài)旅游、科研、教學實習、參觀考察等具有重要的價值。因此,敦促受益者就資源的開發(fā)利用給予相應補償?shù)纳鐣允召M機制來為自然保護地籌集資金,并用于自然保護地的保護工作開支,使之符合生態(tài)補償原則,才能真正實現(xiàn)旅游環(huán)境資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展的初衷。

9. 旅游公司日常管理制度模板

一、2021年在北京農(nóng)村開民宿的條件

根據(jù)北京市文化和旅游局等八部門印發(fā)的《關于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導意見》,2021年在北京農(nóng)村開民宿的條件如下:

1、經(jīng)營主體

鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營主體包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和企業(yè)法人。鼓勵有條件的農(nóng)戶利用自有宅基地和農(nóng)民房屋經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿。鼓勵有實力的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,具有專業(yè)化經(jīng)營能力的企業(yè)法人通過投資、租賃等方式,參與鄉(xiāng)村民宿的建設和運營。其中,通過農(nóng)民專業(yè)合作社或者企業(yè)法人經(jīng)營的,應當由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一組織對外開展合作,并可以獲取相應的收益作為集體經(jīng)濟收入。

2、經(jīng)營用房

鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營用房應提供房屋產(chǎn)權證明,房屋應符合北京市抗震設防要求、消防安全要求與節(jié)能要求。建筑結構應安全牢固,無安全隱患。在設計、修繕及改造時,建筑用地范圍應保持不變,建筑面積、建筑高度應符合區(qū)域規(guī)劃要求。至于民宿建筑物的面積要求,鄉(xiāng)村民宿的單體經(jīng)營規(guī)模為經(jīng)營用客房數(shù)不超過14間(套),建筑面積不超過800平方米。

3、從業(yè)人員

鄉(xiāng)村民宿從業(yè)人員應持有合法身份證明或者務工證明,境外從業(yè)人員還應符合國家和本市有關規(guī)定。從業(yè)人員應取得健康證明后上崗,并進行年度健康體檢和相關安全培訓。

4、規(guī)范經(jīng)營

鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者需依法辦理營業(yè)執(zhí)照、公共場所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證(如經(jīng)營餐飲),并上墻公布。要求安裝使用公安機關的信息采集系統(tǒng),落實旅客住宿登記、訪客登記等安全管理制度。有明碼標價的收費標準、住客須知和安全提示,并提供真實準確的住宿、餐飲等信息。

二、2021年在北京農(nóng)村開民宿的審批流程

1、提交申請

由? ??村民宿經(jīng)營主體提出申請,由村集體經(jīng)濟組織進行初審并提出意見后提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實地踏勘,對房屋的合法性、安全性、布局合理性等相關條件進行審核并簽署意見,提交區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展工作小組。

3、證照辦理

由本級區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展工作小組辦公室會同各有關成員單位組成聯(lián)合審核小組,對申請經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿實行聯(lián)合受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核。審核同意后,各部門會辦理或備案好相關證照手續(xù)。如審核的民宿不符合條件,相關單位會一次性告知申請人。

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