入境旅行社質(zhì)量保證金 旅行社國(guó)內(nèi)和入境質(zhì)量保證金
導(dǎo)讀：入境旅行社質(zhì)量保證金 旅行社國(guó)內(nèi)和入境質(zhì)量保證金 1. 旅行社國(guó)內(nèi)和入境質(zhì)量保證金 2. 國(guó)內(nèi)國(guó)際旅行社質(zhì)量保證金 3. 出境旅行社質(zhì)量保證金多少 4. 國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游的質(zhì)量保證金 5. 出境旅行社質(zhì)量保證金 6. 出境旅行社質(zhì)保金 7. 出境業(yè)務(wù)旅行社質(zhì)量保證金 8. 旅行社出境業(yè)務(wù) 繳納多少質(zhì)量保證金 9. 設(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社的質(zhì)量保證金
1. 旅行社國(guó)內(nèi)和入境質(zhì)量保證金
1、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)，必須有企業(yè)法人資格，也就是說(shuō)，旅行社必須是有限責(zé)任公司或者股份有限公司，合伙企業(yè)，獨(dú)資企業(yè)這些沒有法人資格，不可以辦旅游業(yè)務(wù)。
2、（認(rèn)繳）注冊(cè)資本在30萬(wàn)元以上
3、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)；外資（合資和獨(dú)資）企業(yè)需要到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省旅游行政管理部門申請(qǐng)。
4、旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金只有在旅行社停止經(jīng)營(yíng)后，才能取回。
5、經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。6、旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元。
7、旅行社的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證；組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)，還需要具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷。8、境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)可以直接申請(qǐng)，出境旅游業(yè)務(wù)需要滿足2個(gè)條件：一、旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，二、未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰。
2. 國(guó)內(nèi)國(guó)際旅行社質(zhì)量保證金
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二章 旅行社的設(shè)立
第六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元。
第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，受理申? ?的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。
第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元。
第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：
(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的；
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)? ??直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。
3. 出境旅行社質(zhì)量保證金多少
旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。這是前置條件。
由區(qū)，縣級(jí)旅游主管部門開始申請(qǐng)，最終國(guó)家旅游局審批。 審批后，增存120萬(wàn)質(zhì)量保證金，購(gòu)買有出境旅游業(yè)務(wù)旅行社的責(zé)任險(xiǎn)就OK。
對(duì)導(dǎo)游沒要求，但是根據(jù)旅游法，新開旅行社要擁有3名以上導(dǎo)游，已注冊(cè)的旅行社14年10月1日前要有3名導(dǎo)游，但這個(gè)跟申請(qǐng)出境旅游業(yè)務(wù)沒關(guān)系
4. 國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游的質(zhì)量保證金
旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。
1995年，國(guó)家旅游局頒布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》和《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。隨后國(guó)家旅游局又發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》，使該項(xiàng)制度進(jìn)一步規(guī)范和完善，形成了具有可操作性的管理制度。國(guó)家旅游局還同時(shí)發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，對(duì)質(zhì)量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監(jiān)督等作出了具體規(guī)定。
保證金為現(xiàn)金形式，其他有價(jià)證券、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等不能作為保證金的繳付和抵押形式。支付保證金金額的決定，由各級(jí)旅游行政管理部門在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和程序作出。經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游招徠和接待業(yè)務(wù)的旅行社(含經(jīng)國(guó)家旅游局許可設(shè)立的中外合資旅行社)60萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游接待業(yè)務(wù)的旅行社30萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社10萬(wàn)元；特許經(jīng)營(yíng)出國(guó)(出境)旅游業(yè)務(wù)的旅行社另繳100萬(wàn)元。
5. 出境旅行社質(zhì)量保證金
20萬(wàn)元。
根據(jù)09年新的旅行社條例規(guī)定，國(guó)內(nèi)旅游質(zhì)量保證金是20.國(guó)際旅行社是120萬(wàn)。開分社要看是做出境與否。詳細(xì)情況直接查詢“旅行社條例”，有十分明確的規(guī)定。
6. 出境旅行社質(zhì)保金
旅行社申請(qǐng)出境旅游業(yè)務(wù)流程： 一、申請(qǐng)條件 1、經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)； 2、足額繳存質(zhì)量保證金140萬(wàn)元（包括原有20萬(wàn)元）； 3、足額繳交出境游旅行社責(zé)任險(xiǎn)。 二、提交申請(qǐng)材料（以下手續(xù)如果法人無(wú)法親自辦理，請(qǐng)為經(jīng)辦人開具設(shè)立社授權(quán)其辦理旅行社變更相關(guān)事項(xiàng)的委托書，并附上法人及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并加蓋設(shè)立社公章。） 1、申請(qǐng)書4份。抬頭分別寫國(guó)家旅游局（2份）、省旅游局、市旅游局，內(nèi)容包括旅行社設(shè)立時(shí)間、近3年來(lái)旅行社經(jīng)營(yíng)狀況、自有優(yōu)勢(shì)品牌及線路、獲獎(jiǎng)情況、自查有無(wú)重大違法違規(guī)記錄以及承諾足額繳存質(zhì)保金和出境游旅行社責(zé)任險(xiǎn)； 2、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件4份； 3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件4份； 4、? ??業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備情況表4份； 5、旅行社法人代表身份證復(fù)印件4份； 6、交納旅行社質(zhì)量保證金承諾書4份。 以上復(fù)印件要求加蓋旅行社公章。 四、辦理程序 1、受理申請(qǐng)； 2、市旅游局對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并派人實(shí)地檢查申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備。 3、申請(qǐng)人符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，由市旅游局出具審查意見并上報(bào)省旅游局；申請(qǐng)條件不符合的，市旅游局書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 4、旅行社取得出境旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，由國(guó)家旅游局換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。
7. 出境業(yè)務(wù)旅行社質(zhì)量保證金
旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元;每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元。
8. 旅行社出境業(yè)務(wù) 繳納多少質(zhì)量保證金
一、 國(guó)際旅行社，不得少于150萬(wàn)元人民幣； 二、 國(guó)內(nèi)旅行社，不得少于30萬(wàn)元人民幣。 旅行社的質(zhì)量保證金 一、 國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的，60萬(wàn)元人民幣；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，100萬(wàn)元人民幣；二、 國(guó)內(nèi)旅行社，10萬(wàn)元人民幣。
9. 設(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社的質(zhì)量保證金
20萬(wàn)元。 根據(jù)09年新的旅行社條例規(guī)定，國(guó)內(nèi)旅游質(zhì)量保證金是20.國(guó)際旅行社是120萬(wàn)。開分社要看是做出境與否。詳細(xì)情況直接查詢“旅行社條例”，有十分明確的規(guī)定。
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