導(dǎo)讀：旅行社細(xì)則 旅行社條例實(shí)施細(xì)則 1. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則 2. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則屬于什么 3. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2017 4. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則最新 5. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2020 6. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則是誰制定的? 7. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2016 8. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2019 9. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則第38條規(guī)定 10. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則第38條

1. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營活動。

本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營。

第二章 旅行社的設(shè)立

第六條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。

第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。

第十一條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。

第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元? ??經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

設(shè)立外商投資旅行社，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

2. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則屬于什么

1為了強(qiáng)對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

2適用于中華人民共和國境內(nèi)的旅行社和外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)。

3. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2017

不合法　旅行社條例實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定： 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。 　　旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為： 　　（一）除招徠旅游者和符合本實(shí)施細(xì)則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的； 　　（二）準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的 。其實(shí)，旅行社可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其中分社（分公司）可以獨(dú)立操作，而門市部性質(zhì)的需要總公司操作。而現(xiàn)實(shí)中很多門市部或部門都在自行操作。這也是旅游行政部門需要加強(qiáng)監(jiān)管的地方。

4. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則最新

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社的等級劃分、評定條件以及等級評定的組織、復(fù)核及管理等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的旅行社。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

LB/T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

LB/T004-1997 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。

?3.3 導(dǎo)游人員

依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過利用、開發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團(tuán)）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權(quán)利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險一金

指現(xiàn)行養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

4 等級劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個等級，由低到高依次為3A級、4A級、5A級，分別用“AAA級”、“ AAAA級”、“ AAAAA級”表示。

5 等級評定條件

參加等級評定的旅行社應(yīng)具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。

旅行社注冊資本金不少于30萬元、固定資產(chǎn)不少于120萬元、流動資產(chǎn)不少于120萬元。

從業(yè)人數(shù)（有正式勞動合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應(yīng)依法設(shè)立并合法經(jīng)營兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)等行為。

5.1.4積極使用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，及時準(zhǔn)確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，所有團(tuán)隊(duì)使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內(nèi)未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠信黑名單。

5.1.6落實(shí)安全生產(chǎn)方案預(yù)案、教育培訓(xùn)制度，三年內(nèi)無重大及以上安全事故、無重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內(nèi)未連續(xù)六個月不開展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動合同的導(dǎo)游。

5.1.9向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，向簽訂勞動合同的導(dǎo)游支付工資、繳納社會保險費(fèi)用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設(shè)有24小時投訴電話和在線投訴渠道，并由專門人員負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場所及設(shè)施

5.2.1應(yīng)有與旅行社規(guī)模和等級相適應(yīng)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或兩年以上租賃合同的營業(yè)場所，經(jīng)營場所面積不? ?于200㎡。

5.2.2營業(yè)場所應(yīng)提供本社的服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線路價目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時刻表以及由文化和旅游行政管理部門指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營業(yè)場所應(yīng)保持相對獨(dú)立、證照齊全且按規(guī)定懸掛展示，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，設(shè)有咨詢與接待設(shè)施。

5.2.4應(yīng)有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向旅行社咨詢和預(yù)訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)有旅游者休息場所。

5.2.6應(yīng)提供咨詢、接待、簽訂合同、付款等項(xiàng)目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂、購物、景區(qū)門票、機(jī)場接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應(yīng)提供普通話和至少兩種以上外語或少數(shù)民族語言、地方方言的導(dǎo)游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營管理

5.3.1 營銷管理

5.3.1.1應(yīng)擁有企業(yè)獨(dú)立的線上信息平臺，并可以接受旅游者的預(yù)訂。

5.3.1.2擁有完善的數(shù)字化辦公系統(tǒng)、客戶檔案庫和企業(yè)形象識別系統(tǒng)；

5.3.1.3應(yīng)擁有企業(yè)注冊商標(biāo)（或經(jīng)上級企業(yè)授權(quán)使用的注冊商標(biāo)），并在所有全資、絕對控股和相對控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一使用。

5.3.1.4旅行社設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)與總部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)銷售，并實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴企業(yè)標(biāo)識或崗位標(biāo)牌，標(biāo)注接待人員姓名。

5.3.2.2負(fù)責(zé)旅行社運(yùn)營的高級管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗(yàn)；管理人員中具有大專以上 （含大專）學(xué)歷者所占比例應(yīng)不低于 40%。

5.3.2.3應(yīng)制定并執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度以及管理培訓(xùn)制度，且有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門舉辦的培訓(xùn)活動，并通過考核。

5.3.3 財(cái)務(wù)管理

5.3.3.1應(yīng)至少有 2 名具有初級以上 （含初級）職稱的財(cái)務(wù)人員，其中至少一名具有中級以上職稱。

5.3.3.2應(yīng)具有符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)分析制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度，按時報送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

5.3.4 業(yè)績管理

近兩年年平均組織和接待游客數(shù)量：3A 不少于20萬人天；4A不少于30萬人天；5A 不少于50萬人天。

近兩年年平均營業(yè)收入：3A 不少于1000萬元；4A不少于4000萬元；5A 不少于10000萬元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應(yīng)建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應(yīng)有向社會公布的投訴或咨詢電話和線上投訴渠道，并及時處理旅游者投訴。

5.4.1.3應(yīng)積極配合文化和旅游市場執(zhí)法部門調(diào)查、核實(shí)、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門每年接到對該旅行社的有效投訴不超過當(dāng)年組織和接待人次的萬分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應(yīng)有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全引導(dǎo)標(biāo)志，確保接待過程中的安全和秩序。

5.4.2.3應(yīng)確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機(jī)管理

5.4.3.1應(yīng)制定危機(jī)事件處理預(yù)案，具備危機(jī)事件處理機(jī)制，并有培訓(xùn)記錄。

5.4.3.2應(yīng)有重大事項(xiàng)報告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會聲譽(yù)

5.5.1應(yīng)有旅游者意見反饋制度，對旅游者反饋信息和處理結(jié)果有詳實(shí)的記錄。

5.5.2每半年對旅游者滿意度進(jìn)行評價，近兩年每年旅游者抽樣調(diào)查平均滿意率不低于85%。

5.5.3應(yīng)與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應(yīng)與供應(yīng)商和同業(yè)客戶簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年 應(yīng)參加兩項(xiàng)以上社會公益活動。

5.5.6規(guī)范執(zhí)行旅行社責(zé)任險統(tǒng)保示范項(xiàng)目。

5.5.7出現(xiàn)租用車輛安全問題、司機(jī)甩團(tuán)等情況的，當(dāng)年不具備評定資格。

6 等級評定及管理

?6.1 等級評定

6.1.1 評定機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立山東省、各地市旅行社等級評定委員會，分別負(fù)責(zé)全省和各市旅行社等級評定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級評定委員會職責(zé)：

a）制定全省旅行社等級評定及復(fù)核工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核省級評定檢查員；

c)負(fù)責(zé)全省5A級旅行社的終評、復(fù)核及監(jiān)督檢查、認(rèn)定備案;

d)督導(dǎo)各市旅行社等級評定委員開展旅行社等級評定及復(fù)核工作，對各市評定結(jié)果進(jìn)行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級評定委員會職責(zé)：

a)在省旅行社等級評定委員會授權(quán)和監(jiān)督下，開展本地區(qū)旅行社等級評定及復(fù)核工作；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核市級評定檢查員；

c)負(fù)責(zé)本地區(qū)3A級、4A級旅行社的評定、復(fù)核及監(jiān)督檢查，并報省旅行社等級評定委員認(rèn)定備案；

d)負(fù)責(zé)本地區(qū)5A級旅行社的初評，并推薦至省旅行社等級評定委員會終評。

6.1.2 等級申請

凡具備等級評定條件的旅行社可向所在市旅行社等級評定委員會申請相應(yīng)等級評定。申請材料包括：

a)《旅行社等級評定申請書》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》 和 《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

c)《旅行社等級評分表》自評打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級評定

6.1.3.1各市旅行社等級評定委員會受理申請后，適時安排評定、檢查。

6.1.3.2評定、檢查按照本標(biāo)準(zhǔn)旅行社等級評定條件和《旅行社等級評分表》進(jìn)行。

6.1.3.3等級評定檢查工作由評定委員會委派檢查員組成的評定檢查組承擔(dān)。

6.1.3.4對通過等級評定的旅行社，由省旅行社等級評定委員會認(rèn)定、統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)等級標(biāo)牌，并向社會公告。

6.1.3.5對未通過等級評定、認(rèn)定的旅行社，相應(yīng)旅行社等級評定委員會應(yīng)予以說明。

?6.2 等級管理

6.2.1等級使用期限為三年。

6.2.2代理機(jī)構(gòu)不得使用其等級標(biāo)志。

6.2.3已取得等級的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責(zé)任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級評定委員會應(yīng)在省文化和旅游行政管理部門認(rèn)定后做出降低或取消等級的處理。

?6.3 等級復(fù)核

6.3.1對已經(jīng)評定等級的旅行社，旅行社等級評定委員會應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級評定性復(fù)核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對照本標(biāo)準(zhǔn)及附錄進(jìn)行自查自糾，由旅行社等級評定委員會以明查或暗訪的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級評定性復(fù)核按照等級使用期限每三年一次，復(fù)核結(jié)果向社會公布。

6.3.4對于等級復(fù)核或檢查達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級評定委員會根據(jù)情節(jié)輕重予以限期整改、降低和取消等級的處理；

b) 接到限期整改通知書的旅行社逾期未整改或在整改后未達(dá)標(biāo)者，旅行社等級評定委員會應(yīng)降低或取消其等級；

c) 被降低或取消等級的旅行社，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評定等級；一年之后方可再次申請等級。

?6.4 等級標(biāo)志

6.4.1旅行社等級標(biāo)志是指由山東省旅行社等級評定委員會統(tǒng)一制作、核發(fā)的旅行社等級標(biāo)牌。

6.4.2旅行社等級標(biāo)牌應(yīng)置于旅行社營業(yè)場所的明顯位置。

5. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2020

第七十七條國家建立旅游 目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;

(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險時，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營行為;

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條對依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報、投? ?時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。

第九章法律責(zé)任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

6. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則是誰制定的?

1、國家企業(yè)法人資格的營業(yè)執(zhí)照主營和兼營范圍有“出境旅游業(yè)務(wù)”或“國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)”。

2、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》

3、具備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)硬件及網(wǎng)上設(shè)施，能提供專人專線的咨詢、解答及售后服務(wù)。

4、符合國家旅游局頒布的《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》。

5、公司信息、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（圖片）、經(jīng)營許可證（圖片）

6、申請?zhí)詫欳2C用戶帳號（必須與公司名一致），確認(rèn)協(xié)議內(nèi)容，填寫《旅行社平臺合作協(xié)議》、《旅行社平臺合作協(xié)議附屬條款》，郵件返回至淘寶郵箱。

7、 合同蓋章簽署，請旅行社打印《旅行社平臺合作協(xié)議》、《旅行社平臺合作協(xié)議附屬條款》各4份蓋章后郵寄本公司 。

8、申請支付寶企業(yè)賬戶，完成商家認(rèn)證，存入1萬元保證金。

7. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2016

在我國，現(xiàn)代意義上的旅游立法是從上個世紀(jì)70年代末開始的，為了保障現(xiàn)代旅游業(yè)的健康發(fā)展，我國在頒布的眾多民事和經(jīng)濟(jì)的法律和法規(guī)中，十分重 視對旅游業(yè)的法律保護(hù)。但是，由于旅游活動領(lǐng)域存在著某些不同于一般經(jīng)濟(jì)或民事關(guān)系的特殊的權(quán)利義務(wù)。僅靠通用性法律的一般原則和規(guī)定，不足以調(diào)整這些特殊的權(quán)利義務(wù)。這樣，調(diào)整旅游社會關(guān)系的專門法律法規(guī)也不斷出臺。所以，目前我國有兩類法律和法規(guī)調(diào)整旅游社會關(guān)系。

一類是通用的法律法規(guī)，如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等等。盡管這些法律從立法意圖上不是專門針對旅游社會關(guān)系制定的，但事實(shí)上它所提供的法律原則和規(guī)定也適用于旅游事業(yè)。

另一類是專門調(diào)整旅游關(guān)系的法律、法規(guī)。旅游業(yè)在我國是一個新興的產(chǎn)業(yè)部門，旅游專門立法工作起步較晚。1985年5月11日，國務(wù)院頒布了《旅行社管理暫行條例》，這是我國第一個關(guān)于旅游業(yè)管理方面的法規(guī)。該《條例》施行后，相繼有幾十個專門法規(guī)問世。這些法規(guī)在實(shí)踐中也在不斷地修改和完善。目前我國已經(jīng)制定的旅游法律、法規(guī)主要有：《旅行社管理?xiàng)l理》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l理》《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規(guī)定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《旅游安全管理暫行辦法》等。

8. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則2019

旅游業(yè)目前尚未營改增，所以目前旅行社收入還只能向地稅申報營業(yè)稅，開地稅旅游業(yè)發(fā)票。代旅游業(yè)營改增后，旅行社開給增值稅一般納稅人的增值稅專用發(fā)票可以作進(jìn)項(xiàng)稅額，抵扣增值稅。

關(guān)于旅行社納稅的規(guī)定。根據(jù)《營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》以及《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，1.扣除范圍：納稅人從事旅游業(yè)務(wù)的，以其取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除替旅游者支付給其他單位或者個人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營業(yè)額。需要注意的是，允許在稅前扣除的費(fèi)用只限于旅行社替旅游者支付給其他單位或者個人部分的費(fèi)用，旅行社自身發(fā)生的費(fèi)用不能扣除，并且如果旅行社用自己的車接送旅客、為旅客買保險、發(fā)給旅客帽子等旅行用品的支出，也不能在稅前扣除。

9. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則第38條規(guī)定

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)對旅游業(yè)的管理，維護(hù)旅游市場秩序，保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施專門或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂等服務(wù)的行業(yè)。

第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動的，均須遵守本條例。

第四條　發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，在有利于環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)的前提下，開發(fā)旅游資源，確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有效措施，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育景點(diǎn)的建設(shè)，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

第六條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好旅游管理工作。

第七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強(qiáng)對外宣傳，提高重點(diǎn)旅游景區(qū)的知名度；完善旅游服務(wù)體系，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；開發(fā)旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化生活；教育旅游從業(yè)人員樹立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀念，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

第八條　對保護(hù)和開發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營、管理活動中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門給予表彰和獎勵。

第二章　旅游者

第九條　旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第十條　旅游者享有下列權(quán)利：

（一）人身、財(cái)物的安全得到保障不受侵害；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；

（三）了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、規(guī)格、費(fèi)用等真實(shí)情況；

（四）拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為；

（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條　旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，履行旅游合同或者約定，愛護(hù)旅游資源和設(shè)施，尊重旅游地民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

第十二條　建立旅游投訴制度。旅游者的合法權(quán)益受到侵害時，可以依法向旅游經(jīng)營者要求賠償，可以向旅游經(jīng)營者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第十三條　對旅游者提出的賠償要求和投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待，及時處理。被要求賠償?shù)穆糜谓?jīng)營者在五日內(nèi)答復(fù)旅游者；受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門或者其他有關(guān)部門和組織，在十日內(nèi)向旅游者作出答復(fù)。

第三章　旅游經(jīng)營者

第十四條　本條例所稱旅游經(jīng)營者，是指依照本條例規(guī)定專門或者主要從事旅游經(jīng)營活動的單位，包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂場所和度假區(qū)（村）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)等以及個體經(jīng)營者。

旅游經(jīng)營者必須依法取得經(jīng)營資格，方可從事旅游經(jīng)營活動。

第十五條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第十六條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和物價部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼實(shí)價，保證服務(wù)質(zhì)量。

旅游經(jīng)營者不得擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制旅游者參加其不愿意參加的旅游項(xiàng)目，不得經(jīng)營國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項(xiàng)目，不得強(qiáng)制旅游者購買旅游商品，不得欺詐、勒索旅游者的財(cái)物。

第十七條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的旅游安全設(shè)施、設(shè)備，保障旅游者的人身、財(cái)物安全。高空旅游設(shè)施和驚險旅游項(xiàng)目，必須符合國家安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并按照國家有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。

第十八條　旅游者的人身、財(cái)物安全受到嚴(yán)重侵害時? ??旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施救護(hù)或者幫助查找，并及時向有關(guān)部門報告。

第十九條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，熱心為旅游者服務(wù)。

第二十條　旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。

旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷其指定的商品，有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)和攤派。

第二十一條　旅行社接待國內(nèi)外旅游團(tuán)、組時，應(yīng)當(dāng)與旅游團(tuán)、組簽訂書面合同。

旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個人代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

第二十二條　旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）的管理，保持旅游設(shè)施完好，保持景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)清潔衛(wèi)生，為旅游者提供安全、文明、衛(wèi)生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

第二十三條　從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由省人民政府管理旅游工作的部門發(fā)給導(dǎo)游員資格證書，經(jīng)旅行社聘用后，方可從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

導(dǎo)游員在導(dǎo)游中必須佩戴導(dǎo)游胸卡、持證上崗，不得無證導(dǎo)游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)；不得索要小費(fèi)，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用；不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)；不得違反合同約定將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂和租乘車船。

第四章　監(jiān)督管理

第二十四條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)部門按照管理權(quán)限，對旅游經(jīng)營者實(shí)行監(jiān)督管理。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理。

第二十五條　建設(shè)重點(diǎn)旅游設(shè)施、項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門的意見，并依照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定報批。

第二十六條　旅行社經(jīng)營實(shí)行許可證制度。申請?jiān)O(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門向省人民政府管理旅游工作的部門提出申請，經(jīng)審查同意后，報國家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)；申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請，報省人民政府管理旅游工作的部門審核批準(zhǔn)。

符合前款規(guī)定的，由省人民政府管理旅游工作的部門頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條　外省旅行社在本省設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)和省內(nèi)旅行社在本省異地設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，向設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署管理旅游工作的部門申請，并按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定報批。

第二十八條　旅游經(jīng)營者在境外設(shè)立旅游辦事機(jī)構(gòu)、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷活動或者在國內(nèi)舉辦全國性旅游促銷活動，以及外國旅行社申請?jiān)诒臼≡O(shè)立常駐旅游機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門提出申請，經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門審核后，報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有，用于賠償旅游者的損失，任何單位和個人不得占用或者挪用。

第三十條　新建旅游星級飯店，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府管理旅游工作的部門的意見。旅游飯? ?符合星級條件的，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參加星級評定，納入規(guī)范化管理。已評定為星級飯店的，實(shí)行星級復(fù)核制度。

第三十一條　經(jīng)營涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店，旅游度假區(qū)（村），旅游車船公司、餐館、商店、娛樂場所等，按照旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定點(diǎn)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第三十二條　省人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)旅游景觀內(nèi)容、接待規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛(wèi)生狀況以及觀賞、文化、科學(xué)價值等方面的條件，對旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行等級評定，經(jīng)省人民政府審定后，按照定級標(biāo)準(zhǔn)管理，并向社會公告。

第五章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門依照國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條　違反本條例第二十三條規(guī)定，導(dǎo)游員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門給予警告，沒收違法所得，可處二百元以上五百元以下的罰款：

（一）無導(dǎo)游證書從事導(dǎo)游的；

（二）未經(jīng)旅行社委派私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；

（三）向旅游者索要小費(fèi)，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費(fèi)用的；

（四）違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的；

（五）將境外旅游團(tuán)、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂和租乘車船的。

有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府管理旅游工作的部門吊銷其導(dǎo)游證書。

第三十五條　在旅游或者旅游經(jīng)營活動中，違反治安管理、建設(shè)、土地、林業(yè)、交通、文物保護(hù)、物價、外事、環(huán)境保護(hù)、工商行政等法律、法規(guī)的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十六條　當(dāng)事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門和其他有關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十八條　本條例自1997年6月1日起施行。

10. 旅行社條例實(shí)施細(xì)則第38條

沒有

一、辦理旅行社資質(zhì)的要求:

1.實(shí)地注冊，面積大小無要求，要有一些基礎(chǔ)的辦公設(shè)施，到時候旅游局要上面查看的。

2.注冊資金至少30萬。

3.必須有三張導(dǎo)游證，并且持有導(dǎo)游證的人必須是公司名下簽了勞動合同的人

4.準(zhǔn)備備用金30萬。

5.經(jīng)營范圍里必須有旅行社業(yè)務(wù)這一項(xiàng)

6.專業(yè)導(dǎo)游占公司人數(shù)1/3以上。

二、辦理旅行社資質(zhì)所需材料:

1.固定營業(yè)場所的租賃合同與房產(chǎn)證復(fù)印件。

2.法人及股東身份信息。

3.公司擬定的信息(公司名稱，經(jīng)營范圍等)。

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