（1）農(nóng)超對(duì)接的提出
2009年商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開展農(nóng)超對(duì)接，中央財(cái)政安排4億元資金在17個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，縮短中間環(huán)節(jié)，發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式。
農(nóng)超對(duì)接，指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺(tái)。農(nóng)超對(duì)接的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。即農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對(duì)接，市場(chǎng)需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格，同時(shí)還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本（通過直采可以降低流通成本20%30%），給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。
開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接，是減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通成本的有效手段，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量控制，對(duì)建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（2）農(nóng)超對(duì)接的主要做法
政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作是實(shí)施農(nóng)超對(duì)接的主要做法。即以大型連鎖超市為基礎(chǔ)，與農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合，建立新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)連鎖企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的整合。
實(shí)施農(nóng)超對(duì)接一般需要具備以下條件：
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農(nóng)超對(duì)接：讓“菜園子”貼近“菜籃子”
壽光作為全國(guó)著名的“菜籃子”，在蔬菜的產(chǎn)與銷上都已經(jīng)深深地刻上了“農(nóng)超對(duì)接”的烙印，“農(nóng)超對(duì)接”在蔬菜內(nèi)銷和外銷中都起到了不可替代的作用。它使菜農(nóng)賣菜容易、超市贏利更多、市民買菜更便宜。看本地：從農(nóng)田到超市僅用6個(gè)小時(shí)
2010年12月9日，在全福元百貨，超市工作人員剛擺上一筐頂花帶刺的黃瓜，就被早已等待多時(shí)的市民一搶而空。光明小區(qū)的王女士說：“黃瓜新鮮，又不貴，才一塊多錢一斤。”據(jù)工作人員介紹，這批黃瓜是從孫家集街道采購(gòu)的，從采摘到擺上超市，僅用了6個(gè)小時(shí)。“農(nóng)超對(duì)接”最大的優(yōu)勢(shì)之一就是保證了蔬菜新鮮度，所以深受市民喜愛。
對(duì)于超市所售蔬菜的進(jìn)貨渠道，全福元生鮮配送中心經(jīng)理彭建軍介紹，本地菜大多通過“農(nóng)超對(duì)接”進(jìn)入超市臺(tái)面，外地菜大多通過物流，經(jīng)壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園進(jìn)入超市。這其中“農(nóng)超對(duì)接”的蔬菜要占大多數(shù)，像全福元超市日售蔬菜中有2/3都是來自“農(nóng)超對(duì)接”，每天有25輛采購(gòu)車參與“農(nóng)超對(duì)接”，及時(shí)運(yùn)進(jìn)最新鮮的蔬菜。
在佳樂家、銀座商城等大型商場(chǎng)，本地菜基本都是通過“農(nóng)超對(duì)接”的形式進(jìn)入到這些超市的。佳樂家超市負(fù)責(zé)采購(gòu)的工作人員說，超市中“農(nóng)超對(duì)接”的蔬菜占到了50%。銀座商城的工作人員稱，該商城除外地菜外，本地菜基本都來自“農(nóng)超對(duì)接”，所占比例達(dá)到70%。看市外：八成壽光菜直通外地“菜籃子”截至2010年12月份，壽光市蔬菜基地總面積達(dá)到了68萬畝，蔬菜合作社的數(shù)量也超過了200家，規(guī)模大的蔬菜基地和合作社除了通過“農(nóng)超對(duì)接”直供壽光市超市外，還與外地?cái)?shù)十家大型超市合作，直接將所產(chǎn)蔬菜輸往外地的超市柜臺(tái)，通過這種形式外銷出去的蔬菜能占到八成之多。
2002年，燎原無公害果菜生產(chǎn)基地建成，經(jīng)過幾年的發(fā)展，成為壽光市規(guī)模比較大的蔬菜基地之一，也是“農(nóng)超對(duì)接”形式運(yùn)作良好的典型之一。基地建成后，積極探索“基地+公司+合作社”的蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接模式，日產(chǎn)蔬菜量4萬～8萬千克 ，其中90%都通過“農(nóng)超對(duì)接”的形式運(yùn)往外地超市。該基地?fù)碛凶杂惺卟嘶?000畝，另外合作社吸納社員317戶，輻射帶動(dòng)周邊1萬多畝。“農(nóng)超對(duì)接”的產(chǎn)銷形式很好地解決了蔬菜銷售問題。與該基地合作的省內(nèi)超市有70多家，另外北京、天津、唐山等地還有30多家超市與之合作。
像燎原果菜、農(nóng)圣莊園、洛城特菜等大型基地，都是將所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜送往青島、濟(jì)南、北京等大中城市的多家超市，但是也有不少外地超市主動(dòng)出擊，直接來本市設(shè)立代收點(diǎn)，采購(gòu)新鮮蔬菜。看實(shí)惠：菜價(jià)便宜兩成，市民吃菜更實(shí)惠2010年12月9日上午，在全福元百貨，黃瓜0.89元/千克、尖椒0.79元/千克、西紅柿1.34元/千克、菜花0.64元/千克、蘿卜0.99元/千克。工作人員稱，這幾種大眾菜都是通過“農(nóng)超對(duì)接”擺上柜臺(tái)的，新鮮度高，價(jià)格還低。溫泉小區(qū)的殷女士說：“總的來說，我們壽光菜價(jià)比較實(shí)惠，新鮮度也非常高，比外地的菜新鮮不少。”
全福元的彭建軍表示，“農(nóng)超對(duì)接”形式多了，獲益最大的就是市民。從超市監(jiān)管的數(shù)字來分析，由于簡(jiǎn)化了流通環(huán)節(jié)，通過“農(nóng)超對(duì)接”進(jìn)入超市的蔬菜，菜價(jià)要普遍低20%左右，這是市民實(shí)實(shí)在在享受到的實(shí)惠。
銀座商場(chǎng)負(fù)責(zé)采購(gòu)的高經(jīng)理也表示，“農(nóng)超”直接對(duì)接，農(nóng)田里采收的新鮮果蔬，幾小時(shí)之內(nèi)就能擺上超市貨架，不但保證了鮮活農(nóng)產(chǎn)品第一時(shí)間進(jìn)入市民的菜籃子，同時(shí)還省去了諸多中間環(huán)節(jié)，壓縮了商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本。看菜農(nóng)：蔬菜有價(jià)有市，菜農(nóng)更滿意2010年12月12日晚上6時(shí)許，孫家集街道邊線王村村頭的蔬菜市場(chǎng)開始熱鬧起來，菜農(nóng)王忠年新摘了兩筐黃瓜，剛運(yùn)到菜市場(chǎng)，就被北京一家超市的老板看中了，最后以高出單價(jià)0.1元的價(jià)格賣出。
王忠年說，他家的黃瓜已經(jīng)上市20多天了，由于質(zhì)量比較好，基本上都被直供超市的收購(gòu)了。“賣給直供超市的，價(jià)格普遍要高出一兩毛錢。蔬菜質(zhì)量好點(diǎn)的，我們都喜歡賣給超市，這樣賺得多。”
直供超市，菜農(nóng)不光賺得多了，銷路也變寬了。該菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者王先生表示，菜市場(chǎng)剛建成時(shí)，來收菜的基本都是中間經(jīng)銷商，價(jià)格不高，收購(gòu)量也很小，這兩年隨著“農(nóng)超對(duì)接”產(chǎn)銷形式的成熟，很多外地超市都加入到蔬菜收購(gòu)行列。“現(xiàn)在我們這個(gè)市場(chǎng)共有10家蔬菜收購(gòu)商，6家是替外地超市代收蔬菜的，以前是買方市場(chǎng)，現(xiàn)在成了賣方市場(chǎng)。‘農(nóng)超對(duì)接’成分增加，不僅使菜農(nóng)賣出一個(gè)好價(jià)錢，而且還解決了蔬菜的銷路問題。”看深度：銷量有限成“農(nóng)超對(duì)接”瓶頸作為一種可使多方獲利的產(chǎn)銷形式，“農(nóng)超對(duì)接”在積極運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，也面臨著制約因素。
對(duì)于此，全福元生鮮配送中心經(jīng)理彭建軍坦言，“農(nóng)超對(duì)接”通暢與否的關(guān)鍵就是超市銷量，銷售量大了，這種“對(duì)接”更融洽，超市銷量小了，菜農(nóng)不愿意賣給你。“外銷蔬菜情況好一點(diǎn)，蔬菜基地和合作社基本都與外地超市合作，像沃爾瑪系統(tǒng)、家樂福系統(tǒng)、樂購(gòu)系統(tǒng)的大型超市，它們銷售量大，遇到來自銷量的制約相對(duì)小一點(diǎn)。問題比較突出的是內(nèi)銷蔬菜，由于我市的超市相對(duì)于大城市的超市，蔬菜銷量要小，所以收購(gòu)量就小，有些合作社認(rèn)為有點(diǎn)‘零敲碎打’的感覺，就不大樂意合作。”
另外，“農(nóng)超對(duì)接”還要看蔬菜的品種，像市民喜食的“大眾菜”，一般需求量大，收購(gòu)也是大批量的，所以比較好運(yùn)作，但是需求量小的特菜，面臨的問題就格外突出。
為了突破這個(gè)瓶頸，解決銷量問題，一些超市也積極探索，在力圖“思變”的同時(shí)也提供了成功的典范。2009年5月份，全福元商業(yè)集團(tuán)斥資1.65億元建設(shè)成? ??鮮冷鏈配送項(xiàng)目，目前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目在滿足全福元內(nèi)部配送的同時(shí)，還可為全國(guó)零售同行提供儲(chǔ)存、加工、配送服務(wù)，借助壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園這一平臺(tái)，推動(dòng)壽光蔬菜向外省連鎖超市輻射。
資料來源：中國(guó)壽光網(wǎng)，。
對(duì)于超市的要求：①企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在當(dāng)?shù)孛星懊B續(xù)贏利三年以上，無違法經(jīng)營(yíng)記錄等；②企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下；③超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售額占總銷售額的25%左右；④具e78988e69d有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供貨渠道，包括企業(yè)自有生產(chǎn)基地、與農(nóng)民專業(yè)合作社合作等；⑤具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的連鎖超市、生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及輔助設(shè)施等。對(duì)于產(chǎn)地的要求：①產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社具有注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品包裝等自主品牌，獲得市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)稱號(hào)；②生產(chǎn)基地或產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定或產(chǎn)品認(rèn)證，或產(chǎn)品已開展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，基本建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢測(cè)檢驗(yàn)制度；③生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占到80%以上；④專業(yè)合作社與所推薦試點(diǎn)企業(yè)已有或即將建立合作關(guān)系。

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