在農(nóng)村不允許農(nóng)民建房子，這是為什么呢？
歡迎閱讀農(nóng)村人事，作者是土生土長的農(nóng)村人，點(diǎn)擊上方藍(lán)色字體關(guān)注，每天都將為你帶來最新三農(nóng)資訊。今天為你帶來的是：為啥有宅基地，村干部還不讓蓋房子？可能是這5個(gè)原因
一直以來，很多農(nóng)民一輩子最大的人生愿望就是蓋房子。在過去，三間大瓦房就是很多農(nóng)民的夢(mèng)想，而現(xiàn)在則換成了樓房。每年都有外出打工回來的人，掙到了錢，就迫不及待地把家里的老舊房子拆掉，重新蓋一所氣派的樓房。但是，有的人卻發(fā)現(xiàn)，自己蓋房子，村干部卻不讓，這是怎么回事呢
其實(shí)，現(xiàn)在的大形勢(shì)是，隨著農(nóng)村土地確權(quán)臨近尾聲，部分地區(qū)農(nóng)民甚至已經(jīng)領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，國家對(duì)農(nóng)村土地的管理越來越嚴(yán)格，農(nóng)民建房已經(jīng)不能像過去那么隨意了。確權(quán)完成之后，農(nóng)村宅基地的管理將會(huì)更加規(guī)范，因此農(nóng)民在申請(qǐng)宅基地、翻建房屋時(shí)，要走更多流程，相對(duì)比較麻煩。
想要翻建農(nóng)村老家的房屋，但村子里卻不允許，這種情況在各地都有出現(xiàn)。一般來說，原因可能有以下方面。
1、未經(jīng)審批私自翻建
過去農(nóng)村人蓋房子，可以說比較隨意，只要家里有宅基地，跟村干部口頭打個(gè)招呼就可以開工，至于說蓋成啥樣，蓋多高都是自己說了算。但是，現(xiàn)在農(nóng)村各方面管理都嚴(yán)格起來，農(nóng)民想要建房子必須要經(jīng)過審批。首先農(nóng)民要向村干部申請(qǐng)，然后由村干部上報(bào)到上級(jí)部門，均審批通過才可以建房。未經(jīng)審批，農(nóng)民不得新建或者翻建房屋，如有私自蓋房，村干部可以阻止，要求辦完手續(xù)才能蓋房。
2、戶口遷出村集體
前段時(shí)間有個(gè)同事問筆者了這樣一個(gè)問題，他已經(jīng)在城里落戶了，老家老人去世后，他想回老家把父母留下的舊房子重新翻建一下。但還沒開始動(dòng)工，村干部就告訴他不能再蓋新房，拆舊建新也不行。這是因?yàn)椋厥谴寮w財(cái)產(chǎn)，是分給本村集體內(nèi)部成員使用，不得轉(zhuǎn)賣。如果子女進(jìn)城居住，戶口也遷到城里，就不再是村集體一員，因此不能繼承去世老人在農(nóng)村的宅基地。
不過，由于房子是農(nóng)民個(gè)人所有，是可以繼承的，子女能夠繼承父母的房子。由于“地隨房走”，只要房子還在，事實(shí)上進(jìn)城子女還可以繼續(xù)使用宅基地。但是，宅基地上的房子不能再次翻建，等到房子自然倒塌，村集體就可以收回這塊宅基地。
3、原有宅基地面積超標(biāo)
現(xiàn)在各地都實(shí)行“一戶一宅”，不僅要求每家只能有一處宅基地，還要求宅基地面積不能超標(biāo)。如果原有宅基地面積超標(biāo)，那么也不能再次新建或者翻建房屋。
4、房屋跟宅基地產(chǎn)權(quán)不清
在農(nóng)村，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)房子是自己的，但宅基地卻不是自己的這種現(xiàn)象。這是因?yàn)椋腥松w房時(shí)，可能占用了村集體的閑置土地，導(dǎo)致無法確權(quán)。有的則是因?yàn)榉孔愚D(zhuǎn)手賣給其他人，特別是賣給本村集體以外的人，但宅基地按規(guī)定是不能買賣的，這些情況下，也是不能翻建新房的。
5、當(dāng)?shù)貙⒁洗宀㈡?zhèn)或者征遷
這幾年來，在一些農(nóng)村興起了合村并鎮(zhèn)，把幾個(gè)小村子合并成為一個(gè)大的中心村。合村并鎮(zhèn)之后，農(nóng)民住進(jìn)統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)村社區(qū)，原有的房屋都會(huì)拆除。因此，如果即將進(jìn)行合村并鎮(zhèn)，那么很可能就不讓農(nóng)民再建新房了，否則只會(huì)浪費(fèi)錢。將要征遷的農(nóng)村，也是一樣道理。
現(xiàn)在農(nóng)村各方面管理越來越規(guī)范化、制度化，以往那種辦啥事靠人情、打個(gè)招呼就行的舊辦法，已經(jīng)不適用了。因此，農(nóng)村人以后不管是蓋房子，還是有其他事，都要注意相應(yīng)的規(guī)定，照章辦事，這樣才沒有后患。
在農(nóng)村不允許農(nóng)民建房子，對(duì)應(yīng)的政策就是“? ?戶一宅”。如果想真正地了解為什么不允許農(nóng)民自行建造房子，首先需要了解的是縣級(jí)地方財(cái)政收入的主要來源、幾個(gè)先行的土地相關(guān)的政策，和農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)歸屬的問題。
首先，我們說一下縣級(jí)政府的財(cái)政收入的主要構(gòu)成：白話講，大概就幾類，稅收、財(cái)政撥款、其他收入等，這里面的其他收入，就包括，賣地收入、礦產(chǎn)收入、海域，孤島等的出讓收入，這些收入，都是完全歸地方自由支配的。而在近幾年，地方的稅收等的正常收入，是滿足不了正常的支出的。說白了，如果沒有點(diǎn)兒其他收入，公務(wù)員們工資就發(fā)不出來了，日子都沒辦法過。所以，賣地收入，就成了地方收入非常重要的收入來源了，大部分地方的土地出讓收入已經(jīng)超過了總體財(cái)政收入的50%。
其次說一下幾個(gè)先行的土地政策吧。
一、建設(shè)用地指標(biāo)建設(shè)用地指標(biāo)
二、占補(bǔ)平衡耕地占卜平衡
簡要概括，就是每個(gè)地方能夠用來作為建設(shè)用地的面積是有限的，不能隨意建造，必須要符合當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)用地指標(biāo)。而且如果在城市周邊占用了耕地，對(duì)應(yīng)的就要在當(dāng)前城市的其他區(qū)域復(fù)墾相同面積相同質(zhì)量的其他用途的地為耕地。
????好了，現(xiàn)在我們理清楚了，地方ZF要過日子，發(fā)工資，就必須要賣地。結(jié)合上面幾個(gè)政策，首先，我們得有建設(shè)用地指標(biāo)吧，如果農(nóng)村自建房了，那建設(shè)用地的指標(biāo)就會(huì)被縮減，那么，就不能讓你隨意自建房，盡量多的保證建設(shè)用地指標(biāo)可被用來出讓。縣城一般都會(huì)建在地勢(shì)平坦的地方，結(jié)果就是，大部分縣城的周邊的地，都是良田、那么就把這些良田用途修改為建設(shè)用地，然后在農(nóng)村開墾荒地。開墾出來對(duì)應(yīng)面積的農(nóng)田，用于符合占補(bǔ)平衡政策。
????接下來，賣無可賣了。所有的農(nóng)村所有的空余建設(shè)用地指標(biāo)都賣完了，如果是你，你怎么辦，沒辦法就想辦法，農(nóng)民的宅基地，是屬于建設(shè)用地的。只要把宅基地復(fù)墾成耕地，那么，對(duì)應(yīng)面積的土地，就可以騰出來建設(shè)用地指標(biāo)，同時(shí)，還保證了占補(bǔ)平衡政策。于是，合村并居政策就出現(xiàn)了。將大量的村子合并起來，這樣，就可以騰出來一些建設(shè)用地指標(biāo)。然后繼續(xù)進(jìn)行土地出讓。
土地賣得非常高，結(jié)果是什么呢，商品房的房價(jià)，就會(huì)特別高，而且，只有保證這些商品房能夠正常賣出去，才能保證下一輪的土地出讓可以繼續(xù)實(shí)現(xiàn)。
????此時(shí)，當(dāng)農(nóng)村的孩子，正常繁衍出來了，因?yàn)椤耙粦粢徽钡日咦约荷暾?qǐng)宅基地的難度系數(shù)是很高的，如此，你想成家立業(yè)怎么辦，城里的高價(jià)商品房就是唯一的選擇。從此背上了一輩子的房貸。閉眼干活，不能休息。
其結(jié)果，就是，現(xiàn)在的人，都不愿意生孩子了，因?yàn)槊總€(gè)孩子，對(duì)于家庭來說，不是財(cái)產(chǎn)，而是負(fù)債。
題外話：農(nóng)村的建設(shè)用地指標(biāo)，歸屬權(quán)應(yīng)該是歸集體所有的，農(nóng)村集體應(yīng)該自己擁有處置權(quán)。但是現(xiàn)在，全部被縣級(jí)ZF作為建設(shè)指標(biāo)用來出讓了。說白了，就是直接從集體拿走的建設(shè)用地指標(biāo)，反過來，用高價(jià)賣給了你。
當(dāng)前，中央已經(jīng)正在逐步出臺(tái)政策，限制地方的土地出讓收入。懸崖勒馬。2020年幾月份我記不清了，出臺(tái)的政策，土地出讓金的征收權(quán)限，轉(zhuǎn)讓給了稅收部門，結(jié)果就是，這部分收入，依然歸屬地方所有，但是，支配使用權(quán)限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有原來那么自由了，目的就是讓地方，逐步戒掉土地財(cái)政依賴。
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