怎樣才能讓農(nóng)民有收入穩(wěn)定，耕地不拋荒？
導讀：怎樣才能讓農(nóng)民有收入穩(wěn)定，耕地不拋荒？ 國務(wù)院發(fā)布堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為通知！苗圃該何去何從？ 2020年基本農(nóng)田可以建養(yǎng)殖場嗎？
我談?wù)剛€人的分析建議，首先國家政策，對種地收入的提高，大量投資，科技扶持，派出有經(jīng)驗有技術(shù)責任心的專家，實地指導配訓，種植好品質(zhì)高產(chǎn)量的，小麥玉米水稻谷子豆類等，
是農(nóng)民算得過帳，配套好水利渠道措施，旱地變?yōu)樗兀匀划a(chǎn)量翻倍，增加農(nóng)民種地收入，國家對化肥企業(yè)進行補帖，穩(wěn)住化肥價格，不能隨意亂漲價，加大種地糧食補助力度，提高種糧積極性，
去年二氨每袋壹佰叁肆拾元，尿素每袋壹佰元左石，可今年漲的太猛，二氨漲到弍佰陸拾元，尿素漲到壹佰陸拾多元，漲浮是多少？嚇人一跳，好賬不怕算，小麥玉米每斤才漲了兩三毛錢，是個啥概念？
可物價按百分比例，已經(jīng)超出人們的預(yù)料，是傻子也想投資多，賺的少，農(nóng)民屬于弱勢群體 ，東山日頭背西山，夏天烈日當頭，汗流夾背，冬天寒風刺骨，腳手凍的紅腫棒硬，
可憐的勁用語言難以表達，年年盼著風條雨順，有個好收成，改變農(nóng)村吃住環(huán)境條件，不巧的是天違人怨，遇到天旱雨澇不均勻，不是旱災(zāi)就是雨澇，粿粒不收，血本無歸，
我們吃皇糧的人，旱澇保收，坐在辦公室，呵著瓜子，哼著小調(diào) ，說著風涼話，一個月的工資加獎金福利，比農(nóng)民一年的收成還多幾倍，二畝地除去化肥機耕費籽種，剩不了幾個碎錢，有的荒著地，長滿雜草，讓人嘆息 ，
要徹底改變這個局面，國家下決心，農(nóng)業(yè)機械化，科學技術(shù)化，選出能人帶頭，拿出大量的資金投入，引水上高源，水肥加科技人才，定能奪高產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，窮山溝也能飛出金鳳凰，分析不妥，請批評指導，謝了。
只有一個辦法，那就是實行社會主義公有制，農(nóng)村農(nóng)場化，這需要國家政策，需要國家的能量。過去的生產(chǎn)隊被妖魔化了幾十年，已經(jīng)回不去了，歷史沒有重復(fù)，但有相似。私有走向公有是歷史的必然。私有制消亡也是必然，只是早晚的問題。小規(guī)模是解決不了的，要以現(xiàn)在的鄉(xiāng)為單位，組織起來，實行社會化大生產(chǎn)。也可以實行股份制，國家投資，農(nóng)民入股。否則，改變不了現(xiàn)狀。
國務(wù)院發(fā)布堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為通知！苗圃該何去何從？
說實話，國務(wù)院發(fā)布堅決制止耕地非農(nóng)化的通知是正確的，糧食多，國家穩(wěn)，人民幸福。所以本人非常支持國務(wù)院的決定。雖然此通知，對各行各業(yè)都有影響。但對苗圃影響不大。很多苗圃都是在荒崗上。山洼里。很少會占用農(nóng)田的。就是侵占土地也不會太多。只要與承包戶商量好了，也是可以解決的。
其實耕地是用來種糧食的，種苗圃和樹木的都應(yīng)該取締！再說國家拿錢補貼的是種糧食的，而種苗圃和樹木的是根本無權(quán)享受的！這只是個人意見
2020年基本農(nóng)田可以建養(yǎng)殖場嗎？
不可以。
1、占用的耕地屬于基本農(nóng)田，則一概不得占用建養(yǎng)殖場。因為按照《基本農(nóng)田保護條例》第17條關(guān)于“禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動”、“禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”等規(guī)定精神，基本農(nóng)田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業(yè)生產(chǎn)，而不能用于養(yǎng)殖業(yè)。
2、占用的耕地屬于非基本農(nóng)田，則在符合《畜牧法》規(guī)定條件的情況下可以用于建養(yǎng)殖場。《畜牧法》第三十七條規(guī)定：“國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)本地實? ??情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復(fù)原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負責恢復(fù)。
3、在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。”據(jù)此，如果你們所在鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃將擬占用的耕地列為畜禽養(yǎng)殖場用地的范圍，有關(guān)養(yǎng)殖戶就可以直接在其上建立養(yǎng)殖場，無須獲得建設(shè)用地的審批（但興建永久性建筑物、構(gòu)筑物除外）。
2020年修建養(yǎng)殖場可以使用永久基本農(nóng)田。但必須注意以下幾個方面：一、允許使用永久基本農(nóng)田是有條件限制的：
1.必須是修建設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施時永久基本農(nóng)田確實難以避讓。
2.必須是少量的使用永久基本農(nóng)田。
3.養(yǎng)殖類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用永久基本農(nóng)田的，必須補化。
同時滿足以上三點才可使用永久基本農(nóng)田修建養(yǎng)殖場。
二、那么如何判斷是否符合條件呢？主要從以下幾點考慮：
1.修建養(yǎng)殖場非此地莫屬，離開此地就不具備修建養(yǎng)殖場的可行性,這就屬于確實難以避讓。因為國家對永久基本農(nóng)田實行特殊保護，對是否屬于確實難以避讓的情況的認定，不是由養(yǎng)殖場建設(shè)者或者哪一個單位、哪一級政府認定的，一般都是由縣級以上自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織各自領(lǐng)域的專家進行實地考察、論證后，得出具體認定結(jié)論。
2.養(yǎng)殖場建設(shè)只允許少量使用永久基本農(nóng)田，大部分須為非永久基本農(nóng)田。對于少量占用的把握，國務(wù)院授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平具體規(guī)定。從目前已頒布管理辦法的山東、河北等省看，少量基本是指占用永久基本農(nóng)田的數(shù)量不超過項目總占地面積的15--30%，各省可能稍有差別，你要咨詢你所在省份的管理部門。
3.若符合使用永久基本農(nóng)田的條件，下一步就是落實補化。補化方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制，補化的標準條件：須在本縣范圍內(nèi)、數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定、集中連片。
以上幾點做到之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就可以為你辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)了。
總結(jié)：永久基本農(nóng)田是維護我們國家糧食安全的基本保障，在養(yǎng)殖場建設(shè)過程中，要盡量不使用永久基本農(nóng)田，在確實難以避讓、且少量使用永久基本農(nóng)田時，一定要確認已經(jīng)經(jīng)過有關(guān)部門認定同意、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府已編制了切實可行的補化方案，否則是不得動工建設(shè)的!
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