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1. 旅游業(yè)績效考核細(xì)則

2021年1月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。

2021年1月30日

第一章 總 則

第一條 為了鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，根據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項(xiàng)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 內(nèi)蒙古是我國第一個(gè)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的自治區(qū)，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，維護(hù)國家統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的共同責(zé)任。

第四條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)國家統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治區(qū)，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。

第五條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持中華民族多元一體格局，增進(jìn)共性、促進(jìn)一體，尊重差異、包容多樣，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

第六條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標(biāo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

第七條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益，堅(jiān)持各民族享有平等權(quán)利、履行平等義務(wù)，共同建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)。

第八條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)深入踐行守望相助理念，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和邊疆穩(wěn)固，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢，在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。

第九條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開放，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障，促進(jìn)各民族邁進(jìn)更高水平的文明，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。

第十條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)法治精神，依法保障民族團(tuán)結(jié)和各民族公民合法權(quán)益，依法治理民族事務(wù)，依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行。

第十一條 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府全面負(fù)責(zé)、各部門密切配合、社會(huì)各界積極協(xié)同、各族群眾共同參與的工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施、全面推進(jìn)。

第二章 促進(jìn)中華文化認(rèn)同和文化傳承

第十二條 深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化，開展黨的民族理論、政策學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育， 加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，增強(qiáng)各族群眾國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，鞏固各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

第十三條 堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守中華文化立場，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力。繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。提升文化保護(hù)傳承水平，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

第十四條 圍繞立德樹人根本任務(wù)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入國民教育、干部教育、青少年教育、社會(huì)教育，深化中華民族共同體理論研究，引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)中華民族是政治共同體、利益共同體、文化共同體、命運(yùn)共同體。

第十五條 推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育常態(tài)化，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì)實(shí)踐教育，貫穿于學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育全過程。

第十六條 弘揚(yáng)中華民族以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期形成的偉大奮斗精神。弘揚(yáng)誠信文化，推進(jìn)誠信建設(shè)。弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻(xiàn)、扶危濟(jì)困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)各民族文化交流互鑒。

第十七條 弘揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前、不達(dá)目的絕不罷休的蒙古馬精神，凝聚和激勵(lì)各族群眾同心同德、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取，共同守衛(wèi)祖國北疆，共同創(chuàng)造美好生活。

第十八條 弘揚(yáng)烏蘭牧騎精神，堅(jiān)持深入基層、艱苦奮斗、守望相助、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，創(chuàng)造更多具有鮮明時(shí)代特色、民族特色的文化品牌，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

第十九條 全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，全面加強(qiáng)國家通用語言文字課程，全面推廣國家通用語言文字，推行使用國家統(tǒng)編教材，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。尊重、支持各少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用，鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字，積極推進(jìn)各民族學(xué)生同校共班。

第二十條 加強(qiáng)反映祖國統(tǒng)一、民族交往交流交融、革命歷史的遺址和文物的保護(hù)。充分利用重大歷史事件和中華歷史名人紀(jì)念活動(dòng)、國家公祭儀式、烈士紀(jì)念日、愛國主義教育基地、歷史遺跡等，培育愛國主義精神，傳承紅色基因。

第二十一條 實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)主題文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，深化中華民族共同體歷史研究，挖掘整理內(nèi)蒙古各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，推出具有中華文化底蘊(yùn)、反映內(nèi)蒙古特色、融合現(xiàn)代文明、群眾喜聞樂見的作品。

大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對不同對象和受眾特點(diǎn)，多渠道、全方位開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳報(bào)道活動(dòng)。

第二十二條 實(shí)施中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、名人故居保護(hù)，做好傳統(tǒng)民居、歷史建筑、農(nóng)牧業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)保護(hù)。

第二十三條 實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，支持各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)慶、傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等的保護(hù)和傳承，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，促進(jìn)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融。

第二十四條 挖掘整理內(nèi)蒙古優(yōu)秀文學(xué)、? ?樂、舞蹈、美術(shù)、書法、戲曲、傳統(tǒng)劇目等，加強(qiáng)文物古籍保護(hù)、研究、利用，弘揚(yáng)蘊(yùn)含其中的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想內(nèi)涵，做好各民族經(jīng)典文獻(xiàn)互譯出版工作。

第二十五條 發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，辦好那達(dá)慕等傳統(tǒng)體育盛會(huì)。自治區(qū)人民政府每四年舉辦一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際定期舉辦少數(shù)民族體育活動(dòng)和賽事。

第二十六條 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，充分利用內(nèi)蒙古豐富的歷史文化資源，獨(dú)特的民族風(fēng)情，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，打造精品旅游景區(qū)和旅游線路。

第三章 促進(jìn)各民族共同

繁榮發(fā)展

第二十七條 圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)融入新發(fā)展格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

第二十八條 深度融入共建“一帶一路”，深入落實(shí)新時(shí)代西部大開發(fā)、東北振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與京津冀交流合作，發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)東、中、西部形成優(yōu)勢互補(bǔ)的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

第二十九條 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，提高農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全保障和道路通暢水平，健全農(nóng)村牧區(qū)物流體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，普及科學(xué)知識(shí)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所改造、生活垃圾處理和污水治理，改善人居環(huán)境，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平。

第三十條 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完善農(nóng)村牧區(qū)低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和活力，確保各族群眾長期穩(wěn)定增收，推動(dòng)脫貧地區(qū)走向全面振興、共同富裕。

第三十一條 加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，充分利用財(cái)政、稅收、信貸、用地等政策，支持地區(qū)和民族特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)加工貿(mào)易企業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展壯大，培育打造具有地方和民族特色、具有市場競爭力的品牌。

實(shí)施促進(jìn)邊境地區(qū)發(fā)展工程，加強(qiáng)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施守邊固邊工程，完善抵邊城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)設(shè)施。

第三十二條 采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，支持人口較少民族提高自我發(fā)展能力，保護(hù)發(fā)展人口較少民族特色村鎮(zhèn)，保護(hù)傳承人口較少民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

第三十三條 積極參與國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程建設(shè)，加快形成以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、適用性、可及性。推行城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和兒童福利設(shè)施。

加強(qiáng)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥資源的保護(hù)和開發(fā)利用，建立健全民族醫(yī)藥公共服務(wù)體系，支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用。

第三十四條 大力培育提升吸納就業(yè)能力，推動(dòng) 多渠道市場就業(yè)，通過技能培訓(xùn)提高各族群眾特別是農(nóng)牧民就業(yè)技能。

鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)馗髯迦罕娋蜆I(yè)。鼓勵(lì)各族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)造條件提高各族大中專畢業(yè)生就業(yè)率，促進(jìn)各族群眾平等就業(yè)、充分就業(yè)。

第三十五條 牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把草原、森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程，建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格的草原生態(tài)保護(hù)制度，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

落實(shí)國家資源有償使用制度，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進(jìn)資源開發(fā)利用更多惠及各族群眾。

第四章 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

第三十六條 開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，堅(jiān)持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層的理念，按照人文化、實(shí)體化、大眾化總要求，全面深入持久開展創(chuàng)建工作，讓中華民族共同體意識(shí)根植各族群眾心靈深處。

第三十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作規(guī)劃，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

第三十八條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高貫徹黨的民族政策和憲法法律法規(guī)的執(zhí)行力，提高依法治理民族事務(wù)的能力，在推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，履行下列職責(zé)：

（一）堅(jiān)定政治立場，從大局上謀劃和推進(jìn)民族工作，制定政策或者開展工作時(shí)，充分考慮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步因素，確保黨的民族政策全面正確貫徹執(zhí)行；

（二）加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件，推動(dòng)自治區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)，組織各族群眾開展類型多樣的主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各民族文化交融發(fā)展與創(chuàng)新。

國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

第三十九條 支持各類企業(yè)將促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入企業(yè)管理和企業(yè)文化建設(shè)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范企業(yè)創(chuàng)建，履行下列社會(huì)責(zé)任：

（一）積極接納各族群眾就業(yè)，維護(hù)各族職工合法權(quán)益；

（二）配置產(chǎn)業(yè)、開展社會(huì)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)馗髯迦罕娎妫?/p>

（三）開展扶貧助困、捐資助學(xué)、建橋修路等社會(huì)公益活動(dòng)，幫助解決民生問題，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四十條 推動(dòng)社區(qū)建立互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為基層社會(huì)治理體系的重要內(nèi)容，開展下列工作：

（一）構(gòu)建各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂、共享的社區(qū)環(huán)境，積極引導(dǎo)各族群眾守望相助，和諧共居；

（二）加強(qiáng)各民族流動(dòng)人口服務(wù)工作，推動(dòng)各民族流動(dòng)人口更好地融入城市；

（三）協(xié)助解決社區(qū)各族群眾在住房、就醫(yī)、就學(xué)等方面存在的困難，加強(qiáng)法治宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、矛盾化解、法律援助等服務(wù)；

（四）倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)各族群眾相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣，積極培育鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和美的良好社會(huì)氛圍。

第四十一條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建工作黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核責(zé)任制，履行下列職責(zé)：

（一）將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入鄉(xiāng)村振興工作中，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；

（二）加大對轄區(qū)內(nèi)發(fā)展相對落后的少數(shù)民族聚居 嘎查村的支持力度，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，滿足各族群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社保等需求；

（四）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)居民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，推動(dòng)各族群眾共學(xué)共事、共同發(fā)展；

（五）積極開展糾紛排查化解，預(yù)防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。

第四十二條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作長效機(jī)制，全面加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，開展下列工作：

（一）構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、家庭教育為一體的民族團(tuán)結(jié)教育平臺(tái)，深入開展中國革命歷史教育、中國特色社會(huì)主義教育、中國夢教育；

（二）開展各民族學(xué)生共同參與的文體活動(dòng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入日常學(xué)習(xí)生活；

（三）使用統(tǒng)一規(guī)范的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教材，規(guī)范課程設(shè)置，將民族理論政策納入教職工教育培訓(xùn)范圍；

（四）高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教研活動(dòng)和課題研究。

第四十三條 發(fā)揚(yáng)擁軍愛民光榮傳統(tǒng)，做好軍地軍民民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作，聯(lián)合邊防哨所等駐地部隊(duì)開展民族團(tuán)結(jié)教育、國防教育和擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)。

弘揚(yáng)愛國守邊精神，完善邊民守邊護(hù)邊制度，加大護(hù)邊員保障力度，改善邊民生產(chǎn)生活條件，打牢守邊固邊的民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)，共同守衛(wèi)祖國北疆。

第四十四條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教院校應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定；

（二）堅(jiān)持愛國愛教，遵守憲法法律法規(guī)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；

（三）挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、符合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步要求的闡釋；

（四）加強(qiáng)對宗教教職人員和信教群眾的愛國主義教育、法治教育、國情教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。

第四十五條 拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)好網(wǎng)上各民族共有精神家園：

（一）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，發(fā)展壯大網(wǎng)上輿論陣地，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，加快構(gòu)建全媒體宣傳、全業(yè)態(tài)傳播、全平臺(tái)覆蓋的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作格局；

（二）主流新媒體平臺(tái)應(yīng)當(dāng)開設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專欄、專題，構(gòu)建高質(zhì)量內(nèi)容產(chǎn)出機(jī)制，發(fā)揮好陣地優(yōu)勢、傳播優(yōu)勢，打造影響力大、覆蓋面廣的權(quán)威融媒體作品，更好凝聚群眾、引導(dǎo)群眾；

（三）鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作營造輿論氛圍；

（四）機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立網(wǎng)上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡；

（五）堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中出現(xiàn)的破壞民族團(tuán)結(jié)、不利于邊疆穩(wěn)定及影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第四十六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位建設(shè)綜合測評指標(biāo)，建立健全考核評價(jià)體系。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政? ??、自治區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范區(qū)、示范單位建設(shè)綜合測評指標(biāo)，制定具體措施。

第四十七條 開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型培養(yǎng)樹立工作，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人評選表彰活動(dòng)。

自治區(qū)人民政府每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)定期開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，對在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的模范集體和模范個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條 深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，每年五月為全區(qū)民族政策宣傳月，五月最后一周為民族法治宣傳周；每年九月為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月。

第五章 加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同

第四十九條 各族群眾應(yīng)當(dāng)相互了解、相互尊重、相互包容、相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，共建共享和諧美好的社會(huì)環(huán)境和生活氛圍。

第五十條 各級群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，營造全社會(huì)共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的氛圍。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開展職工群眾民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，在青少年中廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步實(shí)踐活動(dòng)。

婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，教育引導(dǎo)各族婦女在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中積極作為。

第五十一條 鼓勵(lì)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約。

第五十二條 家庭應(yīng)當(dāng)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中發(fā)揮積極作用，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想融入家教、家風(fēng)，家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互尊重、相互影響、相互教育、相互促進(jìn)。

第五十三條 圖書館、博物館、展覽館、文化館、美術(shù)館、紀(jì)念館、少年宮等公共文化場所，應(yīng)當(dāng)做好體現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作。公園、廣場、機(jī)場、車站、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)展示體現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育內(nèi)容。

第五十四條 禁止在圖書、報(bào)刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標(biāo)、廣告信息等方面出現(xiàn)否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴(yán)、傷害民族感情等影響民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。

第五十五條 任何組織或者個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論；不得收集、制作、提供、傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息；不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視的行為。

第五十六條 防范和打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

第六章 保障與監(jiān)督

第五十七條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核制，納入績效考核體系。

第五十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作長效機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作重大事項(xiàng)。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第五十九條 旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工作。

第 六十條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治宣傳教育，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)公民知法、守法。

第六十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障各民族公民的合法權(quán)益，依法嚴(yán)厲打擊破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供法治保障。

第六十二條 有立法權(quán)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)立法權(quán)限加強(qiáng)民族工作立法，提升依法治理民族事務(wù)水平。

旗縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)依法行使監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，通過開展對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、聽取同級人民政府的工作報(bào)告、專題詢問等方式，加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的監(jiān)督。

各級人大代表應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律法規(guī)，帶頭擁護(hù)執(zhí)行黨的民族政策，帶頭做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

第六十三條 加強(qiáng)各民族干部和各類人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)、選拔和任用掌握黨的民族理論政策、熟悉民族工作、踐行民族團(tuán)結(jié)的干部。

加大對各民族各類雙語人才特別是雙語教師、雙語法官、雙語檢察官的培養(yǎng)、選拔力度。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位錄用、聘用工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)政策。

第六十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全涉及民族因素重大突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，預(yù)防和化解各類影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和糾紛。

第六十五條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)破壞民族團(tuán)結(jié)的違法行為，有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第七章 法律責(zé)任

第六十六條 對違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門和單位給予批評教育、責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在圖書、報(bào)刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標(biāo)、廣告信息等方面出現(xiàn)否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴(yán)、傷害民族感情內(nèi)容的；

（二）散布不利于民族團(tuán)結(jié)言論，收集、制作、提供、傳播不利于民族團(tuán)結(jié)信息，實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視行為的；

（三）實(shí)施滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)的。

第六十八條 國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由其上級主管部門給予批評教育，責(zé)令改正，整改期間不得參加各級各類先進(jìn)集體評選；逾期不改正的，予以通報(bào)，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任：

（一）未履行本條例規(guī)定職責(zé)的；

（二）損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成嚴(yán)重影響的；

（三）不及時(shí)處理、化解本單位影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的矛盾糾紛，出現(xiàn)影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群體性事件并造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他違反本條例規(guī)定的。

第六十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。< /p>

第八章 附 則

第七十條 本條例自2021年5月1日起施行

2. 旅游公司績效考核標(biāo)準(zhǔn)

員工福利待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)。帶薪年假年終獎(jiǎng)，員工培訓(xùn)，住房公積金，周末雙休，醫(yī)療保險(xiǎn)，節(jié)日福利， 高溫津貼，餐飲津貼，福利待遇還不錯(cuò)，愿意長時(shí)間與公司共同發(fā)展。因本公司工資排名沒上榜，所以沒有工資名細(xì)，待遇一般。

3. 旅游績效考核方案

如果公司有旅游補(bǔ)貼，這個(gè)福利還是不錯(cuò)的公司，但如果按照進(jìn)公司長短來確定應(yīng)該有失公平，進(jìn)公司長短能否代表貢獻(xiàn)大小，能否代表能力強(qiáng)弱呢，公務(wù)員早在幾年前都取消了工齡工資的。建議采取公平的模式，只要是在公司工作的員工，經(jīng)過年底績效考核合格的，均可享受旅游補(bǔ)貼，旅游補(bǔ)貼可根據(jù)績效考核的高低，分成及個(gè)檔次，也可以全部拉平，都平等。只是建議，多考慮各員工的感受。

4. 旅游企業(yè)員工績效考評表

恒大旅游集團(tuán)有限公司工資福利待遇怎樣？

福利情況：五險(xiǎn)一金 帶薪年假 績效獎(jiǎng)金 定期體檢 節(jié)日福利 雙休社保 正式合同 包吃 年底雙薪 餐補(bǔ) 包住 員工旅游免費(fèi)班車 全勤獎(jiǎng)

員工薪酬情況 (單位：￥)

職位名稱工資薪酬職位名稱工資薪酬

外包裝工程師￥7000-16000渠道內(nèi)勤￥6000-8000

收銀員￥4300-5000大客戶經(jīng)理￥4500-6000

工程部經(jīng)理/副經(jīng)￥25000-41666開發(fā)部經(jīng)理/副經(jīng)￥25000-41666

會(huì)計(jì)￥8000-15000開發(fā)報(bào)建專員￥8000-16000

設(shè)備安裝工程師￥7000-16000幕墻設(shè)計(jì)師￥7000-16000

水電配套工程師￥7000-16000室內(nèi)主題裝修設(shè)計(jì)￥13000-25000

監(jiān)察員￥8333-16666售后專員￥6000-8000

銷售內(nèi)勤￥5000-9000策劃專員￥8000-16000

土建/測量￥8000-16000土建￥8000-16000

報(bào)建專員￥8000-16000行政司機(jī)￥4000-4500

出納￥4000-6000行政專員￥6000-8000

裝修設(shè)計(jì)師￥12000-24000置業(yè)顧問房產(chǎn)銷售￥80000-10000

園藝工程師￥80000-15000文宣專員￥5833-10833

種植工程師￥80000-15000招商專員￥80000-15000

技術(shù)審核工程師￥80000-15000監(jiān)察員￥8333-16666

來訪登記專員￥5700-9500檔案印章員￥5833-10000

音視頻主管￥10000-20000防損員￥5000-10000

質(zhì)量控制員￥5000-10000終端設(shè)備維護(hù)工程￥5000-10000

國際市場推廣管理￥7000-12000課程研發(fā)副總經(jīng)理￥15000-25000

市場策劃總監(jiān)￥30001-50000課程運(yùn)營副總經(jīng)理￥15000-25000

說明： 以上薪酬數(shù)據(jù)僅供參考。

5. 旅游企業(yè)員工績效考核

1.應(yīng)準(zhǔn)確把握績效考核評分的度。為了保證考核的公平性，績效考核不論定量與定性考評指標(biāo)，其體現(xiàn)的結(jié)果必須是唯一的，如果結(jié)果不唯一，就不能度量；如果不能度量，就不能考核。因此要將每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行客觀細(xì)化。如銷售收入的達(dá)成，工作計(jì)劃的完成。

2.明確員工在考評體系中的參與界限。具體是在制定績效考核指標(biāo)過程中讓全體員工充分了解和參與本崗位的考核指標(biāo)的制定。在考核過程中應(yīng)讓員工知道考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、考核形式，考核的評分應(yīng)盡可能以自評為主，上級考評為輔的方式。

上級考評后應(yīng)將考評結(jié)果及時(shí)反饋給員工，讓其認(rèn)識(shí)工作上的成績和不足，明確工作方向，提高工作水平。為了達(dá)到公平、公正、公開的目的，經(jīng)理以上級別的干部的考核評分可在召開經(jīng)營業(yè)績考評會(huì)上公開進(jìn)行。

3.明確考核流程的合理分工。人力資源部應(yīng)負(fù)責(zé)考核辦法的制定、考核執(zhí)行及監(jiān)督，受理被考核人書面形式提起投訴。每月召開經(jīng)營業(yè)績考評會(huì)完成對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核后，人力資源部要及時(shí)檢討績效，計(jì)算績效考核? ?分及績效工資，輔導(dǎo)績效持續(xù)改進(jìn)。

4.明確考核與激勵(lì)之間的關(guān)系。預(yù)算考核激勵(lì)機(jī)制可以采用多種形式，而不僅限于貨幣。如給以精神獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出旅游等各種激勵(lì)方式。應(yīng)善于運(yùn)用手中現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，增加對團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同。

請記住，目標(biāo)是為了幫助員工自我提高為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，而非為了克扣工資的目的專門設(shè)一些高不可攀的指標(biāo)。

員工不認(rèn)可考核結(jié)果，HR到底該如何處理與應(yīng)對呢?

第一步：問題出在哪里

首先就需要明確員工不認(rèn)同考核結(jié)果的原因是什么?HR是否有實(shí)實(shí)在在的依據(jù)證實(shí)這個(gè)考核結(jié)果，讓被考核人信服;其次，針對樓主所述，年終考核需要員工本人簽字確認(rèn)，那么試問分階段的季度考核結(jié)果是否有告知員工呢?員工又有何反應(yīng)呢?對分階段的考核不達(dá)標(biāo)的員工，HR又是怎么處理的?如果季度考核不受重視，考評結(jié)果直接掩蓋了，只重視最后的年度考評，那么自然員工意見大，畢竟涉及到個(gè)人職場升遷，考核過程控制。最后，試問考核標(biāo)設(shè)置合理與否呢?是否已盡量量化，少有模糊的人情份，考核指標(biāo)的確定是會(huì)否經(jīng)過企業(yè)商討確定。

第二步：主要責(zé)任人是誰

員工不簽字，既可能有員工個(gè)人的原因，也可能有領(lǐng)導(dǎo)的原因，還可能有考核本身的原因。作為HR部門，應(yīng)該真實(shí)地弄清楚這里面的原因。只有這樣才能解決問題。一是，如果是員工個(gè)人的原因，那有可能是員工對結(jié)果的不認(rèn)同、不規(guī)范、不公正，也有可能是員工本身耍賴。二是。如果是領(lǐng)導(dǎo)的原因，是沒有面談、沒有反饋。沒有客觀、還是其他。三是，如果考核本身的原因，那就要研究制度的問題。如果，大多數(shù)反饋信息比較好，僅僅是個(gè)別員工，那就不涉及考核的問題，可能是領(lǐng)導(dǎo)與員工的問題。

第三步：用制度證據(jù)來說話

員工若是不認(rèn)可考核結(jié)果，是個(gè)很正常的事情，不管采用什么樣的考核方法，舉個(gè)例子來說，強(qiáng)制比例分布，一般至少5%的員工考核位于最低檔，這5%中的大部分都不會(huì)滿意考核結(jié)果，會(huì)找出各種理由反駁考核結(jié)果，即使企業(yè)有各類證明他做的不好，他也不服氣，人之常情。

第四步：至于如何應(yīng)對?

可以使用郵件的形式將考核結(jié)果通知到本人，在規(guī)定期限內(nèi)如果沒有申訴，就視為同意考核結(jié)果。特別要面子的人可能會(huì)考慮離職，確實(shí)犯大錯(cuò)且有所反思的人可能會(huì)奮發(fā)向上，個(gè)別不想離職(能力一般，找不到更好去處)且不反思(不認(rèn)為自己錯(cuò)誤嚴(yán)重)的人就會(huì)在考核結(jié)果上面糾結(jié)、甚至胡攪蠻纏，往往這些人需要特殊處理，就需要人力資源部、用人部門甚至負(fù)責(zé)人來用證據(jù)把他給壓住，以理服人，迫使他接受考核結(jié)果。最重要是要有理有據(jù)，程序合規(guī)。

第五步：真誠幫助員工提升績效

當(dāng)前有不少企業(yè)都會(huì)或多或少的將績效考核的目的和用途簡單化，簡單地認(rèn)為績效考核就是：考核=打分=發(fā)獎(jiǎng)金+其它待遇，因此也就容易導(dǎo)致管理者只是簡單地鼓勵(lì)大家想方設(shè)法努力完成指標(biāo)。而每次考核總會(huì)有第一名、第二名之分，總會(huì)有優(yōu)劣之別：先進(jìn)會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，會(huì)繼續(xù)努力，會(huì)繼續(xù)獲獎(jiǎng)，會(huì)得到喜愛;后進(jìn)則會(huì)受到批評，受到懲罰，受到冷落，甚至與所謂的“末位淘汰”，尤其是大多數(shù)管理者都會(huì)明顯表現(xiàn)出對先進(jìn)寵愛有加，對后進(jìn)漠不關(guān)心，這是極不正確的做法，久而久之，勢必影響整個(gè)公司的績效提升，影響整個(gè)公司的發(fā)展。

小結(jié)： 在企業(yè)管理中，考核的目的是為了幫助員工提升績效，只要避免考核成為一個(gè)單純排名和獎(jiǎng)懲的工具，使績效考核發(fā)揮真正的作用，同時(shí)重視考核 后的改進(jìn)，幫助員工成長。

6. 旅游績效指標(biāo)

全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求

包含四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)和八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為：旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

（一）推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果（130分）條萊垍頭

打分點(diǎn)：垍頭條萊

（1）推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新（30分），建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立旅游委或類似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。

（2）旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新（30分），鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機(jī)構(gòu)等。頭條萊垍

（3）推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新（30分），鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心，建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。

（4）推進(jìn)旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創(chuàng)新（10分）；條萊垍頭

（5）推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新（10分）；

（6）開展景區(qū)門票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國家旅游改革先行區(qū)、各級旅游綜合改革、專項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)（每項(xiàng)5分，最高20分）等。

（二）對全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度（130分）條萊垍頭

打分點(diǎn)：垍頭條萊

（1）建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類似機(jī)制（25分）。

（2）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。（30分）垍頭條萊

（3）編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案，將全域旅游創(chuàng)建納入考核，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)考核督辦（30分）。

（4）召開推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳（20分）。

（5）制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展（25分）。

（三）旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)（120分）

打分點(diǎn)：頭條萊垍

（1）旅游業(yè)對當(dāng)?shù)豨dp的綜合貢獻(xiàn)比重（30分）；

（2）旅游業(yè)對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)（30分）；

（3）旅游對農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)（20分）；

（4）旅游業(yè)對財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)（20分）；

（5）旅游業(yè)對脫貧的綜合貢獻(xiàn)（20分）。旅游業(yè)發(fā)展水平、對地方發(fā)展的貢獻(xiàn)程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對gdp綜合貢獻(xiàn)15%以上；旅游從業(yè)人數(shù)占對就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上；年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入；旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右。

（四）旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場影響力（120分）

打分點(diǎn)：頭條萊垍

（1）有特色鮮明、市場號召力強(qiáng)的核心吸引物（4a、5a、國家級旅游度假區(qū)等）（30分）；

（2）年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重（30分）；

（3）旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度（20分）；頭條萊垍

（4）旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性（20分）；條萊垍頭

（5）旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合（10分）；垍頭條萊

（6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（10分）。頭條萊垍

（五）旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度（130分）

打分點(diǎn)：條萊垍頭

（1）旅游交通覆蓋便捷程度（30分）；

（2）旅游廁所覆蓋? ?捷程度（30分）；

（3）旅游集散體系的完善程度（20分）；

（4）旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度（30分）；

（5）旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車服務(wù)體系。（20分）

（六）旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平（130分）

打分點(diǎn)：垍頭條萊

（1）旅游住宿配套完善程度（15分）；垍頭條萊

（2）旅游餐飲配套完善程度（15分）；

（3）旅游購物配套完善程度（15分）；條萊垍頭

（4）旅游文化娛樂休閑配套完善程度（15分）；

（5）旅游交通服務(wù)配套完善程度（15分）；條萊垍頭

（6）旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度（15分）；

（7）旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度（40分）。頭條萊垍

（七）旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（120分）頭條萊垍

打分點(diǎn)：

（1）旅游安全狀況（30分）；條萊垍頭

（2）旅游市場秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營等情況）（30分）；

（3）文明旅游程度（30分）；

（4）游客滿意度（30分）。

（八）旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治（120分）條萊垍頭

打分點(diǎn)：

（1）旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)（20分）；

（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)（20分）；垍頭條萊

（3）重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制（20分）；

（4）創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證（20分）；頭條萊垍

（5）旅游企業(yè)節(jié)能減排（20分）；垍頭條萊

（6）環(huán)衛(wèi)體系（20分）。頭條萊垍

7. 旅游績效評價(jià)指標(biāo)

體育競賽產(chǎn)業(yè)績效衡量涉及的主辦者不同，其衡量指標(biāo)也會(huì)有差異。

如果屬于政府行為舉辦的，諸如奧運(yùn)會(huì)、馬拉松等，主要考量的是社會(huì)影響力以及對舉辦者相關(guān)旅游、經(jīng)濟(jì)、投資等的影響和帶動(dòng)，以參賽人數(shù)、規(guī)模、參賽團(tuán)隊(duì)等，當(dāng)然也會(huì)考量贊助商、廣告費(fèi)等相關(guān)收入。

如果屬于商業(yè)行為舉辦的，主要考量的就是贊助商、廣告費(fèi)以及區(qū)域影響力。

當(dāng)然，不同的賽事其贊助商、廣告費(fèi)的收入還是有很大差異的。需要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。

8. 旅游業(yè)的績效指標(biāo)

旅游業(yè)已全部放開，導(dǎo)游是旅游業(yè)從業(yè)人成員，不可能是國家干部。導(dǎo)游無論是景點(diǎn)導(dǎo)游還是旅行社導(dǎo)游，他們招聘時(shí)都是按導(dǎo)游要求去考核，合格可以招為導(dǎo)游。人們要當(dāng)導(dǎo)游必須考取導(dǎo)游資格證，用人單位根據(jù)需要錄用。但干部招考則是通過公務(wù)員招考錄用，兩者不是一回事。

9. 旅游業(yè)績效考核細(xì)則最新

第一章總　則

　　第一條為規(guī)范扶貧開發(fā)行為，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶貧對象脫貧致富，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距，全面建成小康社會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條本條例所稱扶貧開發(fā)是指國家機(jī)關(guān)和社會(huì)各界通過政策、資金、物資和智力支持等幫助貧困地區(qū)和扶貧對象增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。

　　本條例所稱貧困地區(qū)是指國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，省確定的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村。

　　本條例所稱扶貧對象是指符合國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民。

　　第四條扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和開發(fā)式扶貧的方針，遵循政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作和社會(huì)參與的原則。

　　貧困地區(qū)和扶貧對象應(yīng)當(dāng)自力更生，艱苦奮斗，充分發(fā)揮主體作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展能力。

　　第五條各級人民政府對本行政區(qū)域的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是本行政 區(qū)域扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人，實(shí)行扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任和考核評價(jià)制度。

　　第六條縣級以上人民政府扶貧開發(fā)部門是本級人民政府扶貧開發(fā)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好扶貧開發(fā)工作。

　　第七條省確定的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)扶貧任務(wù)配備相應(yīng)工作人員。

　　第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的要求，通過專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，不斷提高扶貧對象的生活水平和綜合素質(zhì)。

　　鼓勵(lì)開展各類扶貧開發(fā)試點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)，探索扶貧開發(fā)新途徑。

　　第二章政府職責(zé)

　　第九條省人民政府負(fù)責(zé)制定本省行政區(qū)域內(nèi)武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，與本級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相互銜接，并組織實(shí)施。

　　縣以上扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府制定的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，擬定年度扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各有關(guān)部門在組織編制本部門發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要內(nèi)容，完成國家和省確定的扶貧任務(wù)。

　　第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決扶貧攻堅(jiān)中的重大問題。

　　第十一條省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整本行政區(qū)域國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，優(yōu)先支持革命老區(qū)縣、民族自治地方發(fā)展。

　　第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧對象識(shí)別機(jī)制，推進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，對貧困地區(qū)和扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理。

　　貧困地區(qū)和扶貧對象動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理辦法由省扶貧開發(fā)部門會(huì)同相關(guān)部門制定，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定教育、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、交通水利、就業(yè)促進(jìn)和防止返貧等保障措施，加強(qiáng)扶貧對象實(shí)用技術(shù)及勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高扶貧對象綜合素質(zhì)。

　　第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對軍烈屬、農(nóng)村殘疾人、少數(shù)民族、計(jì)劃生育戶、婦女兒童、扶貧生態(tài)移民、庫區(qū)移民和誠信扶貧對象進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先幫助人口較少民族發(fā)展。

　　第十五條縣級人民政府根據(jù)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)的需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)符合縣級以上人民政府扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的;

　　(二)項(xiàng)目、資金性質(zhì)相近、用途相同的;

　　(三)符合項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、效益最大化原則的;

　　(四)有利于區(qū)域推進(jìn)、連片開發(fā)的;

　　(五)縣級人民政府集體研究決定的。

　　進(jìn)行資源整合應(yīng)當(dāng)報(bào)原項(xiàng)目、資金審批單位備案。

　　第十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、生態(tài)建設(shè)、村級公路建設(shè)、小流域與水土流失治理、農(nóng)村水電建設(shè)和教育、科技、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在貧困地區(qū)實(shí)施。

　　第十七條統(tǒng)計(jì)、扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，聯(lián)合發(fā)布貧困地區(qū)扶貧開發(fā)情況，準(zhǔn)確反映貧困狀況和扶貧對象變化趨勢，為扶貧決策提供依據(jù)。

　　第十八條縣級以上人民政府 及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域的國際交流與合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)等，開展扶貧項(xiàng)目合作。

　　第三章項(xiàng)目管理

　　第十九條扶貧項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目、扶貧對象能力培訓(xùn)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目。

　　第二十條扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級分類審核審批，其中，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行競爭立項(xiàng)，具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十一條扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃建立扶貧項(xiàng)目庫，發(fā)布年度扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南。

　　申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，由縣及鄉(xiāng)級人民政府、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和扶貧龍頭企業(yè)，按照年度扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求編制項(xiàng)目申報(bào)書，并按照規(guī)定程序向扶貧開發(fā)部門申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明項(xiàng)目區(qū)扶貧對象受益方式及情況。

　　申報(bào)扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目、扶貧對象能力培訓(xùn)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目，依據(jù)本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十二條項(xiàng)目申報(bào)單位不得虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目，也不得在同一年度以相同內(nèi)容向有關(guān)部門重復(fù)申報(bào)。

　　第二十三條扶貧項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)原審核審批部門同意。

　　扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的，除本條例第十五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核審批部門同意。

　　第二十四條對主要使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，在建立健全扶貧對象受益聯(lián)接機(jī)制后，可以協(xié)議由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè)或者專業(yè)大戶組織實(shí)施。

　　第二十五條扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案后10日內(nèi)，將項(xiàng)目基本情況送同級財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門備案。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目實(shí)施地的縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排到位后10日內(nèi)，將資金名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)施單位以及查詢方式等情況向社會(huì)公開。

　　第二十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定開工建設(shè)項(xiàng)目，并在開工建設(shè)后10內(nèi)建立公示牌，公開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資額度、主管單位及負(fù)責(zé)人、投訴聯(lián)系方式等情況，依據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施完畢。

　　第二十七條扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、質(zhì)量和安全保證制、公開公示制、績效評估和檢查驗(yàn)收制，并依法接受審計(jì)。

　　扶貧項(xiàng)目符合政府采購和招標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行政府采購和招標(biāo)。

　　第二十八條省扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同相關(guān)部門制定扶貧項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施扶貧項(xiàng)目，并組織相關(guān)部門或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方對竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并依法進(jìn)行審計(jì)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由扶貧項(xiàng)目管理部門或者項(xiàng)目所在地縣級人民政府幫助受益地區(qū)或者扶貧對象建立管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任和相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

　　第二十九條實(shí)施扶貧項(xiàng)目所形成的各類資產(chǎn)權(quán)益依法受到保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得損壞、非法占用或者變賣扶貧開發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)。

　　第四章資金管理

　　第三十條扶貧資金主要分為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、 對口幫扶和定點(diǎn)扶貧資金以及其他資金。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入增長機(jī)制。

　　省財(cái)政每年安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助我省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的30%以上。

　　第三十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要使用范圍：

　　(一)培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持貧困地區(qū)和扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等;

　　(二)改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持實(shí)施扶貧生態(tài)移民、扶貧對象實(shí)施危房改造等;

　　(三)提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助;

　　(四)幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實(shí)行貼息等;

　　(五)編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi);

　　(六)支持集團(tuán)幫扶項(xiàng)目;

　　(七)支持開展各類扶貧試點(diǎn)或者創(chuàng)建扶貧示范區(qū);

　　(八)貧困地區(qū)或者扶貧對象其他需要扶持的扶貧事項(xiàng)。

　　第三十二條扶貧開發(fā)、發(fā)展改革、民族事務(wù)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門或者單位分別會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)扶貧開發(fā)政策，制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃，按照程序上報(bào)審定。

　　第三十三條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金專戶，做到專賬核算、封閉運(yùn)行、專款專用。

　　扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金核算專賬，按照國家有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施管理。

　　第三十四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行縣級報(bào)賬和國庫集中支付，財(cái)政、扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)按照扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

　　第三十五條財(cái)政、扶貧開發(fā)部門可以建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金有償使用、滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。

　　第三十六條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行績效評價(jià)制度。

　　財(cái)政和扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧資金使用情況信息平臺(tái)，公開年度扶貧資金安排數(shù)量、來源、項(xiàng)目安排去向、項(xiàng)目實(shí)施單位、受益群體以及實(shí)施效益等情況。

　　第三十七條審計(jì)、監(jiān)察部門依法對扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用、侵占和貪污扶貧資金。

　　第五章行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧

　　第三十八條鼓勵(lì)民主黨派、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)等參與扶貧開發(fā)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者協(xié)調(diào)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等到貧困地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，并引導(dǎo)其他社會(huì)力量開展幫扶活動(dòng)。

　　第三十九條鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)、各單位積極爭取中央國家機(jī)關(guān)、大型國有企業(yè)、定點(diǎn)幫扶單位和對口幫扶城市的支持，組織實(shí)施協(xié)作幫扶項(xiàng)目。

　　扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對定點(diǎn)扶貧和對口幫扶項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理。

　　第四十條鼓勵(lì)支持大專院校、科研單位、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)建立智力扶貧制度，為貧困地區(qū)定向培養(yǎng)人才，組織? ??支持技術(shù)人員到貧困地區(qū)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)組建扶貧志愿者隊(duì)伍，引進(jìn)人才到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　大、中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)的，視為自主創(chuàng)業(yè)扶貧對象，在物資、資金、智力等方面給予支持。

　　第四十一條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過提供就業(yè)崗位、訂單采購農(nóng)產(chǎn)品、共建生產(chǎn)基地、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、投資入股、科技承包和技術(shù)推廣等方式參與扶貧開發(fā)。

　　第四十二條社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)者的意愿管理使用，并向捐贈(zèng)者反饋使用情況。

　　第四十三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)取得的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，符合稅收政策規(guī)定條件的，可以作為不征收企業(yè)所得稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。

　　第四十四條扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，為參與社會(huì)扶貧的各類主體提供服務(wù)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

　　第四十五條對到貧困地區(qū)興辦符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象脫貧的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予貸款貼息，依法減免行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　第四十六條鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立扶貧投融資機(jī)構(gòu)。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的信貸投入，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，開發(fā)適應(yīng)貧困地區(qū)和扶貧對象的金融產(chǎn)品，為扶貧開發(fā)提供金融服務(wù)。

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，吸納扶貧對象就業(yè)。

　　第六章保障措施

　　第四十七條各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取有扶貧開發(fā)任務(wù)的同級人民政府扶貧開發(fā)工作的專題報(bào)告，并將扶貧開發(fā)工作作為監(jiān)督、檢查的重要內(nèi)容。

　　第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開發(fā)工作考核績效評價(jià)制度，將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為年度考核評價(jià)政府及其有關(guān)部門和主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。

　　第四十九條省級財(cái)政根據(jù)本級預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)，并由省扶貧開發(fā)部門會(huì)同財(cái)政部門按照程序主要安排到縣，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。

　　各地不得再以任何理由、任何方式從中央和省級財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。

　　第五十條扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對象和扶貧項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，與相關(guān)部門實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)和信息共享，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第五十一條對扶貧工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府或者省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展貧困影響評估。

　　第五十二條國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省確定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)考核驗(yàn)收如期或者提前實(shí)現(xiàn)脫貧的，享受的扶貧優(yōu)惠政策不變，并由省人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對經(jīng)省批準(zhǔn)列入脫貧計(jì)劃，但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。

　　各級人民政府對通過勤勞致富穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧的扶貧對象以及在扶貧開發(fā)工作中作出突出成績的單位和個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五十三條縣以上扶貧開發(fā)部門和財(cái)政等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對扶貧資金、項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查扶貧資金、項(xiàng)目時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

　　第五十四條扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位和扶貧對象應(yīng)當(dāng)誠實(shí)履行實(shí)施扶貧項(xiàng)目的相應(yīng)義務(wù)。

　　任何單位和? ?人不得弄虛作假，騙取扶貧開發(fā)政策待遇。

　　第五十五條村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民有權(quán)對本村扶貧項(xiàng)目資金使用情況及使用效益進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法予以處理。

　　第五十七條對申報(bào)、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的單位或者組織建立信譽(yù)檔案，違法或者違規(guī)申報(bào)、實(shí)施項(xiàng)目的，定期予以通報(bào)，并作為考核責(zé)任單位及其責(zé)任人的主要內(nèi)容。

　　第七章法律責(zé)任

　　第五十八條違反本條例第十五條規(guī)定不符合條件整合資源或者整合資源未按照規(guī)定備案的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十九條違反本條例第二十二條規(guī)定，虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目，尚不構(gòu)成犯罪的，由省扶貧項(xiàng)目管理部門依法取消該項(xiàng)目，并配合財(cái)政部門追回已撥付項(xiàng)目資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由相關(guān)部門依法給予處分;在同一年度重復(fù)申報(bào)相同內(nèi)容的扶貧項(xiàng)目的，由項(xiàng)目審批單位責(zé)令限期改正或者提出處理建議。

　　第六十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由項(xiàng)目實(shí)施地上一級人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由省扶貧項(xiàng)目管理部門予以通報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六十一條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由項(xiàng)目實(shí)施地縣扶貧開發(fā)部門責(zé)令限期整改，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六十二條違反本條例第二十九條規(guī)定，損壞、非法占用或者變賣扶貧開發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣以上扶貧開發(fā)部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六十三條違反本條例第五十四條第二款規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段獲得扶貧開發(fā)政策待遇，尚不構(gòu)成犯罪的，扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)取消其受助資格;獲取經(jīng)濟(jì)利益的，由有關(guān)部門依法追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的，依法賠償損失。

　　第六十四條扶貧開發(fā)部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六十五條違反本條例規(guī)定的其他違法行為，相關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章附　則

　　第六十六條本條例自2013年3月1日起施行。

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