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濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范 濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范要求

導(dǎo)讀:濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范 濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范要求 1. 濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范要求 2. 濕地公園規(guī)范最新 3. 省級(jí)濕地公園建設(shè)規(guī)范 4. 國家濕地公園管理辦法 5. 濕地公園管理辦法試行 6. 濕地公園設(shè)計(jì)規(guī)范 7. 市級(jí)濕地公園管理辦法 8. 濕地公園條件 9. 濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范要求是什么 10. 國家級(jí)濕地公園管理辦法試行

1. 濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范要求

  濕地保護(hù)管理規(guī)定

  第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。

  第三條 國家對(duì)濕地實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。

  第四條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月等開展宣傳教育活動(dòng),提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。

  縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。

  第六條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。

  第七條 國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

  第八條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源狀況;

  (二)保護(hù)和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);

  (三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局;

  (四)投資估算和效益分析;

  (五)保障措施。

  第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得調(diào)整或者修改。

  第十條 國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。

  濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。

  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護(hù)體系,完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)濕地保護(hù)。

  第十二條 濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。

  重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。

  重要濕地以外的濕地為一般濕地。

  第十三條 國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會(huì)公布。

  國家重要濕地的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會(huì)公布。

  地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

  第十五條  符合國際濕地公約國際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請(qǐng)指定為國際重要濕地。

  申請(qǐng)指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對(duì)符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報(bào)國際濕地公約秘書處核準(zhǔn)列入《國際重要濕地名錄》。

  第十六條 國家林業(yè)局對(duì)國際重要濕地的保護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評(píng)估,并向社會(huì)公布結(jié)果。

  國際重要濕地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)國際重要濕地保護(hù)管理狀況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。

  第十七條 國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,制定實(shí)施管理計(jì)劃,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立數(shù)據(jù)檔案。

  第十八條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制定實(shí)施補(bǔ)救方案,并向同級(jí)人民政府和國家林業(yè)局報(bào)告。

  因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級(jí)人民政府和國家林業(yè)局報(bào)告;對(duì)逾期不予恢復(fù)或者確實(shí)無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會(huì)商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第十九條 具備自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū)。

  自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地,可以建立濕地公園。

  濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。

  第二十一條 建立國家濕地公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨(dú)特。

  (二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價(jià)值。

  第二十二條 申請(qǐng)建立國家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)編制國家濕地公園總體規(guī)劃。

  國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點(diǎn)驗(yàn)收、批復(fù)命名、檢查評(píng)估的重要依據(jù)。

  第二十三條 建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請(qǐng),并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。

  國家林業(yè)局在收到申請(qǐng)后,對(duì)提交的有關(guān)材料組織論證審核,對(duì)符合條件的,同意其開展試點(diǎn)。

  試點(diǎn)期限不超過5年。對(duì)試點(diǎn)期限內(nèi)具備驗(yàn)收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)國家林業(yè)局組織驗(yàn)收合格的,予以批復(fù)并命名為國家濕地公園。

  在試點(diǎn)期限內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國家濕地公園試點(diǎn)資格。

  第二十四條 國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評(píng)估工作。

  因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的,或者對(duì)存在問題 拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名,并向社會(huì)公布。

  第二十五條 地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強(qiáng)保護(hù)管理。

  第二十七條 因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

  第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地恢復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴(kuò)大濕地面積。

  第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第三十一條 除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):

  (一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;

  (二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;

  (三)取用或者截?cái)酀竦厮矗?/p>

  (四)挖砂、取土、開礦;

  (五)排放生活污水、工業(yè)廢水;

  (六)破壞野生動(dòng)物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動(dòng)物;

  (七)引進(jìn)外來物種;

  (八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。

  第三十二條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補(bǔ)償。

  臨時(shí)占用濕地的,期限不得超過2年;臨時(shí)占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所占濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

  第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門,在同級(jí)人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,保障濕地生態(tài)用水需求。

  第三十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ鳎粷竦乇Wo(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。

  第三十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo(hù)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)破壞濕地的違法行為依法予以處理。

  第三十六條 本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。

2. 濕地公園規(guī)范最新

國家4A級(jí)旅游景區(qū)具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):

(1)國家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)分:

細(xì)則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。共計(jì)1000分,分為8個(gè)大項(xiàng),各大項(xiàng)分值分別為:旅游交通130分、游覽235分、旅游安全80分、衛(wèi)生140分、郵電20分、旅游購物50分、綜合管理200分、資源和環(huán)境的保護(hù)145分。4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分。

細(xì)則二:景觀質(zhì)量。分為資源要素價(jià)值與景觀市場(chǎng)價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評(píng)價(jià)因子,總分100分,其中:資源吸引力為65分,市場(chǎng)吸引力為35分。4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到80分。

細(xì)則三:游客意見。游客綜合滿意度總分為100分,4A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到80分。

(2)旅游景區(qū)的范圍:

旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。旅游景區(qū)包括風(fēng)景區(qū)、紅色旅游景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū) 、名勝古跡、主題公園、旅游度假村、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、1體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。

3. 省級(jí)濕地公園建設(shè)規(guī)范

濕地保護(hù)管理規(guī)定

(2013年3月28日國家林業(yè)局令第32號(hào)公布2017年12月5日國家林業(yè)局令第48號(hào)修改)

  第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》(以下簡(jiǎn)稱“國際濕地公約”),根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地等人工濕地。

  第三條 國家對(duì)濕地實(shí)行全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。

  第四條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、世界野生動(dòng)植物日、愛鳥周和保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月等開展宣傳教育活動(dòng),提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公民、法人以及其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。

  第七條 國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

  第八條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源狀況;

  (二)保護(hù)和合理利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);

  (三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局;

  (四)投資估算和效益分析;

  (五)保障措施。

  第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得調(diào)整或者修改。

  第十條 國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。

濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。

  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以采取濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式保護(hù)濕地,健全濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,完善濕地保護(hù)體系,加強(qiáng)濕地保護(hù)。

  第十二條 濕地按照其生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度,分為國家重要濕地、地方重要濕地和一般濕地。

  第十三條 國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,明確相關(guān)管理規(guī)則和程序,發(fā)布國家重要濕地名錄。

  第十四條 省? ?自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府指導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門制定地方重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,發(fā)布地方重要濕地和一般濕地名錄。

  第十五條 符合國際濕地公約國際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請(qǐng)指定為國際重要濕地。

  申請(qǐng)指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對(duì)符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報(bào)國際濕地公約秘書處核準(zhǔn)列入《國際重要濕地名錄》。

  第十六條 國家林業(yè)局對(duì)國際重要濕地的保護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評(píng)估,并向社會(huì)公布結(jié)果。

  國際重要濕地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)國際重要濕地保護(hù)管理狀況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。

  第十七條 國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,制定實(shí)施管理計(jì)劃,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立數(shù)據(jù)檔案。

  第十八條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制定實(shí)施補(bǔ)救方案,并向同級(jí)人民政府和國家林業(yè)局報(bào)告。

  因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級(jí)人民政府和國家林業(yè)局報(bào)告;對(duì)逾期不予恢復(fù)或者確實(shí)無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會(huì)商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第十九條 具備自然保護(hù)區(qū)建立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū)。

自然保護(hù)區(qū)的建立和管理按照自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地,可以設(shè)立濕地公園。

  濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。

  第二十一條 國家濕地公園實(shí)行晉升制。符合下列條件的,可以申請(qǐng)晉升為國家濕地公園:

  (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性,或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要,或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性,或者濕地生物多樣性豐富,或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種;

  (二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價(jià)值;

  (三)成為省級(jí)濕地公園兩年以上(含兩年);

  (四)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全;

  (五)省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃實(shí)施良好;

  (六)土地權(quán)屬清晰,相關(guān)權(quán)利主體同意作為國家濕地公園;

  (七)濕地保護(hù)、科研監(jiān)測(cè)、科普宣傳教育等工作取得顯著成效。

  第二十二條 申請(qǐng)晉升為國家濕地公園的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請(qǐng)。

  國家林業(yè)局在收到申請(qǐng)后,組織論證審核,對(duì)符合條件的,晉升為國家濕地公園。

  第二十三條 省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國家濕地公園的建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。

  因自然因素或者管理不善導(dǎo)? ??國家濕地公園條件喪失的,或者對(duì)存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名,并向社會(huì)公布。

  第二十四條 地方濕地公園的設(shè)立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十五條 因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

  第二十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地修復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴(kuò)大濕地面積。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二十九條 除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):

  (一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地;

  (二)永久性截?cái)酀竦厮矗?/p>

  (三)挖沙、采礦;

  (四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;

  (五)破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物;

  (六)引進(jìn)外來物種;

  (七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;

  (八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。

  第三十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地,經(jīng)批準(zhǔn)確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,依法辦理相關(guān)手續(xù)。

  臨時(shí)占用濕地的,期限不得超過2年;臨時(shí)占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所占濕地限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

  第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門,在同級(jí)人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,保障濕地生態(tài)用水需求。

  第三十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展?jié)竦胤阑鸸ぷ鳎訌?qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。

  第三十三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ鳎粷竦乇Wo(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。

  第三十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo(hù)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)破壞濕地的違法行為依法予以處理。

  第三十五條 本規(guī)定自2013年5月1日起施行。

4. 國家濕地公園管理辦法

為加強(qiáng)省級(jí)濕地公園建設(shè)和管理,促進(jìn)我省濕地公園的健康發(fā)展,依照《江西省濕地保護(hù)條例》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》及國家、省有關(guān)政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定《江西省濕地公園管理辦法》。

《江西濕地公園管理辦法》共二十四條,主要包括江西省級(jí)濕地公園的建設(shè)要求和管理方針、規(guī)劃指導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。

5. 濕地公園管理辦法試行

國家濕地公園指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立,按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。國家濕地公園為自然保護(hù)體系的重要組成部分,屬社會(huì)公益事業(yè)。國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。

國家濕地公園管理辦法國家指定是國務(wù)院下轄國家林業(yè)主管機(jī)關(guān)(國家林業(yè)局)指定。

6. 濕地公園設(shè)計(jì)規(guī)范

首先是嚴(yán)? ?控制游客數(shù)量為避免人類活動(dòng)對(duì)濕地造成重大影響,一旦游客臨近或達(dá)到事先設(shè)定人數(shù),濕地公園就不再放行;二是注重寓教于樂不少濕地公園里的動(dòng)物模型都是用軟木雕刻成的這樣做既減少了制作費(fèi)用,又不會(huì)傷害動(dòng)物公園還出售軟木,供游客親手制作小動(dòng)物模型;三是合理設(shè)計(jì)公園設(shè)施北海道濕地公園為游客設(shè)計(jì)了能看到最多景觀的路線,制定最佳觀賞時(shí)間,并提供大量資料供游客取閱工作人員估算游客感覺疲憊的行走距離,恰到好處地設(shè)置可供休息的小亭子待游客坐下一看,還能發(fā)現(xiàn)旁邊正好就有一些濕地動(dòng)植物的小圖片、小資料一趟旅行下來,游客們玩得盡興,也學(xué)得開心.

濕地風(fēng)景區(qū)還應(yīng)成為良好的科研基地日本瓢湖濕地保護(hù)區(qū)多年來一直堅(jiān)持觀測(cè)候鳥,從第一只鳥飛來的那天開始,直到最后一只鳥離開,都記錄在案工作人員還在保護(hù)區(qū)兩公里內(nèi)設(shè)置了大量攝像頭,需要時(shí)可隨時(shí)拉近鏡頭,在不打擾鳥類的同時(shí),方便了科研人員或游客的近距離觀察.

在實(shí)踐中提高濕地保護(hù)意識(shí)

不打擾小動(dòng)物是研究和觀賞濕地生物的要求之一在歐美一些國家的濕地公園里,常常可以看到父母向小孩示意安靜,因?yàn)榕赃叺哪侵恍▲B正在睡覺呢作為回報(bào),公園也會(huì)開辟專門的區(qū)域供游客近距離接觸濕地動(dòng)植物.

明尼阿波利斯是美國明尼蘇達(dá)州最大的城市,該市有一個(gè)著名的野生動(dòng)物保護(hù)所,每年吸引了大量游客,尤其是中小學(xué)生前來參觀小游客們可以親自用小網(wǎng)兜等工具捕撈魚蝦和昆蟲,在顯微鏡下觀察并學(xué)習(xí)相關(guān)的生物知識(shí);在日本琵琶湖濕地公園的體驗(yàn)區(qū),游客可以伸手到水池里摸一摸魚,捏一捏海參,大人小孩都捋袖子齊上陣,玩得不亦樂乎;在韓國安山市的濕地實(shí)驗(yàn)學(xué)校,學(xué)生們可以自己踩水車揚(yáng)水,將水引入曬池曬鹽,曬好的鹽學(xué)生們可以自己帶走在學(xué)校附近的灘涂,工作人員還種上各種濕地常見的植物,讓學(xué)生們辨識(shí)

區(qū)域聯(lián)動(dòng)共同保護(hù)濕地資源

相當(dāng)一部分濕地資源跨越了多個(gè)國家和地區(qū),因此,區(qū)域聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作就成為保護(hù)濕地及其他生態(tài)環(huán)境的必然選擇斑尾塍鷸的遷徙就是一個(gè)成功例子.

每年3月下旬,500多萬只斑尾塍鷸都要從南半球的新西蘭出發(fā),一刻不停地飛抵北半球的中國、朝鮮和日本等國家的灘涂它們?cè)谶@里停歇約5周后繼續(xù)飛往美國阿拉斯加繁衍后代,之后再飛回新西蘭這趟超過35萬公里的旅程跨越了22個(gè)國家和地區(qū),只有這些國家和地區(qū)共同努力,這趟遷徙才能順利完成.

為此,澳大利亞、日本每年都會(huì)出資召開研討會(huì),供沿途的國家交流數(shù)據(jù),共享資料美國還為一些鳥

7. 市級(jí)濕地公園管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用,保障首都生態(tài)安全,建設(shè)宜居城市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃和建設(shè)、管理和利用、監(jiān)督檢查及其他濕地保護(hù)活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)濕地保護(hù)作出規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  本條例所稱濕地是指天然或者人工形成的河流、湖泊、庫塘、沼澤等常年或者季節(jié)性、帶有靜止或者流動(dòng)水體、適宜喜濕野生生物生存的地域。

  第三條 濕地保護(hù)是生態(tài)公益事業(yè)。

  市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,保障濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和管理工作所需的資金投入,并將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處? ?當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)的相關(guān)工作。

  第四條 本市實(shí)行最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度。市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,確保濕地面積總量不減少,并采取措施,提升濕地質(zhì)量,改善濕地功能。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)部門和區(qū)人民政府濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

  第五條 本市濕地保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、全面保護(hù)、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針,充分發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧、改善空氣質(zhì)量和維護(hù)生物多樣性等功能。

  第六條 本市實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制。

  市和區(qū)園林綠化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  市和區(qū)園林綠化、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(以下統(tǒng)稱濕地保護(hù)管理部門)按照市人民政府確定的職責(zé),分別負(fù)責(zé)濕地保護(hù)管理工作;發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境等其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工,做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。

  市和區(qū)人民政府建立健全濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,研究、協(xié)調(diào)涉及濕地保護(hù)的重大事項(xiàng)及相關(guān)工作。園林綠化部門承擔(dān)濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

  第七條 每年九月的第三個(gè)星期日為“北京濕地日”。

  各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開展經(jīng)常性的濕地保護(hù)宣傳教育,普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。

  第八條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以宣傳教育、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。

  鼓勵(lì)、支持濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。對(duì)在濕地保護(hù)中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,市和區(qū)人民政府或者濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

  第九條 市和區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門編制全市和區(qū)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。區(qū)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)市園林綠化部門備案。

  編制濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式,公開、廣泛聽取專家和公眾意見。

  第十條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護(hù)重點(diǎn)和保障措施等。

  濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃,與水資源、防洪、水土保持、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

  第十一條 濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是濕地建設(shè)、管理、利用等濕地保護(hù)相關(guān)工作的依據(jù),任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批、備案。濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃修改后應(yīng)當(dāng)重新公布。

  第十二條 列入濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)資金落實(shí)情況,在各年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中予以安排。

  市和區(qū)濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃制定濕地保護(hù)工程規(guī)劃或者保護(hù)方案,組織恢復(fù)或者建設(shè)濕地,落實(shí)保護(hù)措施。

  園林綠化部門應(yīng)當(dāng)為恢復(fù)或者建設(shè)濕地提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

  第十三條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用自然或者生態(tài)的材料和工藝,維護(hù)濕地生態(tài)功能。防洪、抗旱、水系治理等涉及濕地的工程應(yīng)當(dāng)? ??顧濕地生態(tài)功能,最大限度地減少采用影響濕地生態(tài)功能的工程措施。

  恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)種植濕地植物,根據(jù)野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律,建設(shè)野生動(dòng)物繁殖、棲息環(huán)境。

  市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

  第十四條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地應(yīng)當(dāng)考慮本地區(qū)水資源狀況,充分利用雨洪水和再生水,禁止使用地下水。

  鼓勵(lì)、支持污水處理單位恢復(fù)或者建設(shè)濕地,利用濕地生物資源和生態(tài)工程降解污染物、凈化水質(zhì)。

  第十五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民在集體土地上恢復(fù)或者建設(shè)濕地,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

第三章 管理和利用

  第十六條 本市對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)分類保護(hù),按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性,將濕地分為國家重要濕地、市級(jí)濕地、區(qū)級(jí)濕地和一般濕地,并對(duì)國家重要濕地、市級(jí)濕地和區(qū)級(jí)濕地采取設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地自然保護(hù)小區(qū)等方式予以保護(hù)。

  第十七條 本市對(duì)國家重要濕地、市級(jí)濕地和區(qū)級(jí)濕地實(shí)行名錄管理。

  國家重要濕地名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定并公布。市級(jí)濕地名錄由市園林綠化部門會(huì)同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。區(qū)級(jí)濕地名錄由區(qū)園林綠化部門會(huì)同區(qū)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位、保護(hù)管理部門等事項(xiàng)。

  濕地名錄的確定應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃自然資源部門的意見。

  第十八條 本市面積8公頃以上的濕地,應(yīng)當(dāng)列入濕地名錄。

  符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列入市級(jí)濕地名錄:

  (一)河流濕地、湖泊濕地和沼澤濕地;

  (二)庫容量在1000萬立方米以上的庫塘濕地;

  (三)具有重要的人文、科學(xué)研究和宣傳教育價(jià)值的濕地;

  (四)具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地。

  第十九條 列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍。保護(hù)范圍由市或者區(qū)園林綠化部門會(huì)同同級(jí)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,按照維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性、聯(lián)通性、穩(wěn)定性及保護(hù)相關(guān)權(quán)利人利益的原則提出建議,經(jīng)征求規(guī)劃自然資源部門意見后,報(bào)市或者區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  根據(jù)國家和本市河湖保護(hù)管理規(guī)定劃定的河湖管理范圍和保護(hù)范圍,可以作為列入名錄的河湖濕地的保護(hù)范圍。

  第二十條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)在列入名錄的濕地設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明濕地的名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位、保護(hù)管理部門。保護(hù)標(biāo)志的樣式由市園林綠化部門根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一制定。

  任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志。

  第二十一條 珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種集中分布地、鳥類主要繁殖棲息地或者重要遷徙停歇地等具有生態(tài)系統(tǒng)典型性和代表性的濕地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。

  濕地自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。

  第二十二條 具有一定規(guī)模和景觀價(jià)值,適宜開展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地,可以設(shè)立濕地公園。

  市級(jí)濕地公園的設(shè)立,由所在地區(qū)園林綠化部門提出申請(qǐng),報(bào)市園林綠化部門批準(zhǔn)。區(qū)級(jí)濕地公園的設(shè)立,由所在地區(qū)園林綠化部門決定。

  濕地公園應(yīng)當(dāng)劃分為濕地保育區(qū)、生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等,實(shí)行分區(qū)管理。在保? ?區(qū)內(nèi)只能開展保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng);在生態(tài)功能展示體驗(yàn)區(qū)內(nèi)只能開展以生態(tài)展示、科普教育和生態(tài)旅游為主的活動(dòng);在管理服務(wù)區(qū)內(nèi)可以開展管理和服務(wù)等活動(dòng)。

  第二十三條 具有濕地自然保護(hù)區(qū)部分特征,但面積較小、不適宜設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)或者濕地公園的濕地,可以設(shè)立濕地自然保護(hù)小區(qū)。

  濕地自然保護(hù)小區(qū)的設(shè)立,由所在地區(qū)園林綠化部門提出申請(qǐng),報(bào)市園林綠化部門會(huì)同市水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批準(zhǔn)。

  在濕地自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)只能開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)活動(dòng)。

  第二十四條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)濕地保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)制定并實(shí)施濕地保護(hù)管理工作制度;

  (三)開展有關(guān)濕地資源調(diào)查并建立檔案,組織濕地生態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,適時(shí)調(diào)整保護(hù)措施;

  (四)組織實(shí)施濕地保護(hù)、恢復(fù)等建設(shè)工程;

  (五)及時(shí)清理廢棄的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施;

  (六)制止破壞濕地的行為,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理;

  (七)組織開展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng);

  (八)開展其他濕地保護(hù)活動(dòng)。

  第二十五條 利用列入名錄的濕地從事生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動(dòng)植物生存環(huán)境。

  第二十六條 水務(wù)部門在保障生活用水的前提下,應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源,充分利用雨洪水和再生水,維持濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和濕地自然保護(hù)小區(qū)的基本生態(tài)用水,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。

  第二十七條 列入名錄的濕地,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開墾、占用或者改變濕地用途。

  列入名錄的濕地因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要占用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)前,先報(bào)濕地所在地的區(qū)人民政府;經(jīng)濕地所在地的區(qū)人民政府同意后,向市濕地保護(hù)管理部門提出申請(qǐng);市濕地保護(hù)管理部門通過論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛聽取專家和公眾意見后,對(duì)占用濕地申請(qǐng)?zhí)岢鎏幚硪庖姡峤皇袧竦乇Wo(hù)聯(lián)席會(huì)議研究;經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究,不同意占用濕地的,由濕地保護(hù)管理部門書面告知建設(shè)單位并說明理由;經(jīng)市濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議研究確需占用濕地的,由市濕地保護(hù)管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府同意后,建設(shè)單位方可辦理規(guī)劃審批手續(xù);未經(jīng)市人民政府同意占用濕地的,規(guī)劃自然資源部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

  經(jīng)批準(zhǔn)占用列入名錄的濕地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、國家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定濕地恢復(fù)建設(shè)方案,經(jīng)市濕地保護(hù)管理部門審核同意后,按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地;建設(shè)單位也可以委托濕地保護(hù)管理部門組織專業(yè)單位按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案,在指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有列入名錄的濕地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),并在報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)濕地主要保護(hù)對(duì)象和生態(tài)系統(tǒng)的影響作出重點(diǎn)分析,提出預(yù)防和減輕不良影響的措施。

  生態(tài)環(huán)境部門在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求濕地保護(hù)管理部門的意見。

  第 二十九條 本市建立濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制。市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會(huì),對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、濕地名錄的擬定、濕地保護(hù)范圍的劃定、濕地保護(hù)方案的制定、濕地資源的評(píng)估,以及在濕地保護(hù)范圍內(nèi)開展建設(shè)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢意見。

  濕地保護(hù)專家委員會(huì)成員由濕地、水資源、野生動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境等方面的專家組成。

  第三十條 按照濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地,造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民合法權(quán)益損失的,市或者區(qū)人民政府依法予以補(bǔ)償;對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活造成影響的,應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

  第三十一條 禁止在列入名錄的濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事下列行為:

  (一)采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥蛋;

  (二)抓捕野生動(dòng)物,破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地;

  (三)投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水;

  (四)投放有害物種或者擅自引入外來物種;

  (五)擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯(lián)系;

  (六)破壞濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備;

  (七)擅自建造建筑物、構(gòu)筑物;

  (八)法律、法規(guī)禁止的其他破壞濕地的行為。

第四章 監(jiān)督檢查

  第三十二條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為予以行政處罰,落實(shí)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。

  園林綠化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

  第三十三條 濕地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查,協(xié)助濕地保護(hù)管理部門查處違反本條例的行為。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違反本條例行為的,有權(quán)予以制止,并向濕地保護(hù)管理部門報(bào)告。

  第三十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù),對(duì)破壞、侵占濕地的行為,有權(quán)向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者濕地保護(hù)管理部門舉報(bào)。

  有關(guān)政府或者部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和信箱;接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì);將處理情況記錄在案,供舉報(bào)人查詢。

  第三十五條 濕地保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)濕地的生態(tài)狀況和利用情況進(jìn)行評(píng)估。園林綠化部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  第三十六條 市園林綠化部門會(huì)同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等有關(guān)部門,每五年開展一次全市濕地資源專業(yè)調(diào)查,建立濕地資源檔案。濕地資源專業(yè)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  濕地資源專業(yè)調(diào)查主要包括濕地面積、類型、分布及其生態(tài)功能,以及野生動(dòng)植物種類、數(shù)量、生存狀況等內(nèi)容。

  第三十七條 濕地保護(hù)管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問有關(guān)人員、查閱或者復(fù)制有關(guān)資料等方式。

  行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章 法律責(zé)任

  第三十八條 本市實(shí)行濕地保護(hù)管理責(zé)任追究制度。濕地保護(hù)管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,違法履行、不履行或者不當(dāng)履行濕地保護(hù)管理職責(zé)的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問責(zé)和行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定? ??損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正,可以處500元以上5000元以下罰款。

  第四十條 列入名錄的濕地的管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位違反本條例第二十四條規(guī)定不履行職責(zé)的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正;其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人屬于國家工作人員的,按規(guī)定給予行政處分。

  第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,從事不符合濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng),對(duì)濕地造成破壞的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;恢復(fù)原狀前不得開展?jié)竦乇Wo(hù)以外的其他活動(dòng)。

  第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開墾、占用濕地或者改變濕地用途的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀,并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積,以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

  違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地,未按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案在指定地點(diǎn)補(bǔ)建的,由園林綠化部門責(zé)令限期補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,按照占用濕地的面積,以每平方米2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

  當(dāng)事人逾期不恢復(fù)原狀或者逾期不補(bǔ)建的,濕地保護(hù)管理部門可以依法實(shí)施代履行。

  第四十三條 違反本條例第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,處500元以上5000元以下罰款。

  違反本條例第三十一條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的,由濕地保護(hù)管理部門責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,處5000元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下罰款。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定占用濕地、改變濕地用途、破壞濕地和保護(hù)標(biāo)志的,濕地管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任單位或者濕地所有權(quán)人、使用人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失。

  第四十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

第六章 附 則

  第四十六條 本條例自2013年5月1日起施行。

8. 濕地公園條件

1、公園:向公眾開放,以游憩為主要功能,有較完善的設(shè)施,兼具生態(tài)、美化等作用的綠地。

2、水體:公園內(nèi)河、湖、池、塘、水庫、濕地等天然水域和人工水景的統(tǒng)稱。

3、雨水控制利用:對(duì)雨水進(jìn)行強(qiáng)化入滲、收集回用、降低徑流污染、調(diào)蓄排放處理措施的總稱。

4、豎向控制:對(duì)公園內(nèi)建設(shè)場(chǎng)地地形、各種設(shè)施、植物等的控制性高程的統(tǒng)籌安排以及與公園外高程的相互協(xié)調(diào)。

5、城市綠地:以植被為主要存在形態(tài),用于改善城市生態(tài),保護(hù)環(huán)境,為居民提供游憩場(chǎng)地和綠化、美化城市的一種城市用地。城市綠地包括公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)綠地、附屬綠地、區(qū)域綠地五大類。

6、郁閉度:群植喬木樹冠垂直投影面積與栽植地表面積之比。

7、季相:植物及植物群落在不同季節(jié)表現(xiàn)出的外觀面貌。

8、種植設(shè)計(jì):按植物地總體設(shè)計(jì)的要求,合理配置各種植物發(fā)揮其功能和觀賞特性的設(shè)計(jì)活動(dòng)。

9、古樹名木:古樹泛指樹齡在百年以上的樹木;名木泛指珍貴、稀有或具有科學(xué)、文化價(jià)值以及有重要紀(jì)念意義的樹本,也指歷史和現(xiàn)代名人種植的樹木,或具有歷史事件、傳說及其他自然文化背景的樹木。

10、駁岸:保護(hù)水體岸邊的工程設(shè)施。

11、標(biāo)高:以大地水準(zhǔn)面作為基準(zhǔn)面,并作零點(diǎn)(水準(zhǔn)原點(diǎn))起算地面至測(cè)量點(diǎn)的垂直高度。

12、護(hù)坡:防止土體邊坡變遷而設(shè)置的斜坡式防護(hù)工程。

13、擋土墻:防止土體邊坡? ?塌而修筑的墻體。

14、汀步:在水中放置可讓人步行過河的步石。

15、園林建筑:在城市綠地內(nèi),既有一定的使用功能又具有觀賞價(jià)值,成為綠地景觀構(gòu)成要素的建筑。

16、園林小品:園林中供休息、裝飾、景觀照明、展示和為園林管理及方便游人之用的小型設(shè)施。

17、綠墻:用枝葉茂密的植物或植物構(gòu)架,形成高于人視線的園林設(shè)施。

18、假山:用土、石等材料,以造景或登高覽勝為目的,人工建造的模仿自然山景的構(gòu)筑物。

19、塑石:用人工材料塑造成的仿真山石。

20、標(biāo)識(shí):綠地中設(shè)置的標(biāo)志牌、指示牌、警示牌、說明牌、導(dǎo)游圖等。

21、親水平臺(tái):設(shè)置于湖濱、河岸、水際,貼近水面并可供游人親近水體、觀景、戲水的單級(jí)或多級(jí)平臺(tái)。

22、濕塘:用來調(diào)蓄雨水并具有生態(tài)凈化功能的天然或人工水塘,雨水是主要補(bǔ)給水源。

23、雨水濕地:通過模擬天然濕地的結(jié)構(gòu)和功能,達(dá)到對(duì)徑流雨水水質(zhì)和洪峰流量控制目的的濕地。

24、植草溝:用來收集、輸送、削減和凈化雨水徑流的表面覆蓋植被的明渠,可用于銜接海綿城市其他單項(xiàng)設(shè)施、城市雨水管渠和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。主要型式有轉(zhuǎn)輸型植草溝、滲透型干式植草溝和經(jīng)常有水的濕式植草溝。

25、生物滯留設(shè)施:通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯留、滲濾、凈化徑流雨水的設(shè)施。

26、生態(tài)護(hù)岸:采用生態(tài)材料修建、能為河湖生境的連續(xù)性提供基礎(chǔ)條件的河湖岸坡,以及邊坡穩(wěn)定且能防止水流侵襲、淘刷的自然堤岸的統(tǒng)稱,包括生態(tài)擋墻和生態(tài)護(hù)坡。

9. 濕地公園旅游服務(wù)規(guī)范要求是什么

國家濕地公園管理辦法

第一條??為加強(qiáng)國家濕地公園建設(shè)和管理,促進(jìn)國家濕地公園健康發(fā)展,有效保護(hù)濕地資源,根據(jù)《濕地保護(hù)管理規(guī)定》及國家有關(guān)政策,制定本辦法。國家濕地公園的設(shè)立、建設(shè)、管理和撤銷應(yīng)遵守本辦法。

第二條??國家濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立,按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。國家濕地公園是自然保護(hù)體系的重要組成部分,屬社會(huì)公益事業(yè)。國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。

第三條?縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)國家濕地公園的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第四條?國家濕地公園的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循“全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針。

第五條?具備下列條件的,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家濕地公園:

(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種。

(二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價(jià)值。

(三)成為省級(jí)濕地公園兩年以上(含兩年)。

(四)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全。

(五)省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃實(shí)施良好。

(六)土地權(quán)屬清晰,相關(guān)權(quán)利主體同意作為國家濕地公園。

(七)濕地保護(hù)、科研監(jiān)測(cè)、科普宣傳教育等工作取得顯著成效。

第六條?申請(qǐng)晉升為國家濕地公園的,可由省級(jí)林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請(qǐng)。國家林業(yè)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,組織專家實(shí)地考察,召開專家評(píng)審會(huì),并在所在地進(jìn)行公示,經(jīng)審核后符合晉升條件的設(shè)立為國家濕地公園。

第七條?申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)提交如下材料:

(一)所在地 省級(jí)林業(yè)主管部門提交的申請(qǐng)文件、申報(bào)書。

(二)設(shè)立省級(jí)濕地公園的批復(fù)文件。

(三)所在地縣級(jí)以上地方人民政府同意晉升國家濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交其共同上級(jí)地方人民政府同意晉升國家濕地公園的文件。

(四)縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制管理部門設(shè)立濕地公園管理機(jī)構(gòu)的文件;法人證書;近2年保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的證明材料。

(五)縣級(jí)以上地方人民政府出具的濕地公園土地權(quán)屬清晰和相關(guān)權(quán)利主體同意納入濕地公園管理的證明文件。

(六)濕地公園總體規(guī)劃及其范圍、功能區(qū)邊界矢量圖。

(七)反映濕地公園資源現(xiàn)狀和建設(shè)管理情況的報(bào)告及影像資料。

第八條?國家濕地公園的濕地面積原則上不低于100公頃,濕地率不低于30%。國家濕地公園范圍與自然保護(hù)區(qū)、森林公園不得重疊或者交叉。

第九條?國家濕地公園采取下列命名方式:省級(jí)名稱+地市級(jí)或縣級(jí)名稱+濕地名+國家濕地公園。

第十條?國家濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界,任何單位和個(gè)人不得擅自改變和挪動(dòng)界標(biāo)。

第十一條?國家濕地公園應(yīng)劃定保育區(qū)。根據(jù)自然條件和管理需要,可劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū),實(shí)行分區(qū)管理。保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動(dòng)。恢復(fù)重建區(qū)應(yīng)當(dāng)開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動(dòng)。合理利用區(qū)應(yīng)當(dāng)開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動(dòng),可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗(yàn)及管理服務(wù)等活動(dòng)。保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)的面積之和及其濕地面積之和應(yīng)分別大于濕地公園總面積、濕地公園濕地總面積的60%。

第十二條?國家濕地公園的撤銷、更名、范圍和功能區(qū)調(diào)整,須經(jīng)國家林業(yè)局同意。

第十三條?國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)國家濕地公園的保護(hù)管理工作,制定并實(shí)施濕地公園總體規(guī)劃和管理計(jì)劃,完善保護(hù)管理制度。

第十四條?國家濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣教設(shè)施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價(jià)值,普及濕地知識(shí),提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。

第十五條?國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立檔案,并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況釆取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。

第十六條?國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和諧的社區(qū)共管機(jī)制,優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)鼐用駨氖聺竦刭Y源管護(hù)和服務(wù)等活動(dòng)。

第十七條?省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年向國家林業(yè)局報(bào)送所在地國家濕地公園建設(shè)管理情況,并通過“中國濕地公園”信息管理系統(tǒng)報(bào)送濕地公園年度數(shù)據(jù)。

第十八條?禁止擅自征收、占用國家濕地公園的土地。確需征收、占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)林業(yè)主管部門的意見后,方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。由省級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)國家林業(yè)局備案。

第十九條?除國家另有規(guī)定外,國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為:

(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地。

(二)截?cái)酀竦厮础?/p>

(三)挖沙、采礦。

(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。

(五)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。

(六)破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物。

(七)引入外來物種。

(八)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。

(九)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。

第二十條?省級(jí)以上林業(yè)主管部門組織對(duì)國家濕? ?公園的建設(shè)和管理狀況開展監(jiān)督檢查和評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出整改意見。

?監(jiān)督評(píng)估的主要內(nèi)容包括:

(一)準(zhǔn)予設(shè)立國家濕地公園的本底條件是否發(fā)生變化。

(二)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、規(guī)章制度的制定及執(zhí)行等情況。

(三)總體規(guī)劃實(shí)施情況。

(四)濕地資源的保護(hù)管理和合理利用等情況。

(五)宣傳教育、科研監(jiān)測(cè)和檔案管理等情況。

(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。

第二十一條??因自然因素造成國家濕地公園生態(tài)特征退化的,省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)制定實(shí)施補(bǔ)救方案,并向國家林業(yè)局報(bào)告。經(jīng)監(jiān)督評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在問題的國家濕地公園,省級(jí)以上林業(yè)主管部門通知其限期整改。限期整改的國家濕地公園應(yīng)當(dāng)在整改期滿后15日內(nèi)向下達(dá)整改通知的林業(yè)主管部門報(bào)送書面整改報(bào)告。

第二十二條??因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的,或者對(duì)存在重大問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局撤銷其國家濕地公園的命名,并向社會(huì)公布。撤銷國家濕地公園命名的縣級(jí)行政區(qū)內(nèi),自撤銷之日起兩年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家濕地公園。

第二十三條??本辦法自2018年1月1日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日,《國家濕地公園管理辦法(試行)》(林濕發(fā)〔2010〕1號(hào))同時(shí)廢止。

10. 國家級(jí)濕地公園管理辦法試行

國家通過總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界、劃定保育區(qū)、劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū),實(shí)行分區(qū)管理保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。

國家濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立,按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。國家濕地公園為自然保護(hù)體系的重要組成部分,屬社會(huì)公益事業(yè)。國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。

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