兩法銜接機(jī)制存在哪些問題?
兩法銜接機(jī)制主要存在以下問題:
1、兩法銜接機(jī)制法律法規(guī)不健全,影響了兩法銜接機(jī)制的運(yùn)作效果。目前我國關(guān)于“兩法銜接”機(jī)制的框架主要單一行政法規(guī)、部級規(guī)章等法規(guī)性文件組成,法律位階較低,約束力不強(qiáng),缺乏可操作性。
2、責(zé)任追究機(jī)制不完善,致使監(jiān)督缺少強(qiáng)制力,造成行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重視不足,難以取得實(shí)效。
3、行政執(zhí)法與刑事司法存在著證據(jù)上不銜接問題。刑訴法對證據(jù)有嚴(yán)格的主體規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作為行政處罰的主體收集的證據(jù)能否直接作為刑事司法的證據(jù),缺乏法律依據(jù),刑事司法機(jī)關(guān)往往不予采信,需重新收集,這就增加了工作強(qiáng)度,且有些行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員證據(jù)意識不強(qiáng),未能及時采取合法有效方式固定收集證據(jù),導(dǎo)致有些證據(jù)無法再收集。
4、“以罰代刑”的思想及地方保護(hù)、部門利益的驅(qū)動。出于對本單位的利益的考慮,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中將查處的涉嫌犯罪的案件進(jìn)行罰款等行政處罰方式處理,而不移送司法機(jī)關(guān)啟動刑事訴訟程序,依法追究刑事責(zé)任。
資料來源于金明源兩法銜接,望采納!!
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