导读：旅游局可以管理景点 旅游景点监管部门 1. 旅游景点监管部门 2. 旅游景区部门 3. 旅游景区监管部门 4. 旅游景区监管 5. 旅游景点监管部门电话 6. 旅游景点管理部门 7. 旅游监管部门有哪些 8. 景区监管部门 9. 旅游景点监管部门是哪里 10. 旅游市场监管部门 11. 旅游景点监管部门投诉电话

1. 旅游景点监管部门

第一条 为了加强和规范旅游景区景点环境管理工作，提高旅游景区景点环境质量，促进旅游业的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然?；で趵返扔泄胤?、法规以及国家环保局、国家旅游局、建设部、林业部、国家文物局《关于加强旅游区环境?；すぷ鞯耐ㄖ罚ɑ贩╗1995]462号）的要求，结合本地实际，制定本办法。

第二条 自然?；で?、世界文化遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物古迹所在地、生态功能?；で瓤孤糜位疃那蚓ψ袷乇景旆?。

第三条 旅游景区景点管理机构应对景区环境质量负责，建立环境?；ぴ鹑沃贫取?/p>

第四条 旅游景区景点管理机构应根据环境?；すぷ鞯娜挝?，配备专职或兼职的环境管理工作人员，较大的旅游景区景点应当建立健全相应的管理机构，并采取有效措施提高工作人员的业务素质和管理水平。

第五条 各级政府、有关部门应将旅游景区景点的发展规划和环境?；つ扇氲钡鼐煤蜕缁岱⒄构婊Τ鲎式鹩糜诼糜尉扒暗愕幕肪潮；?。旅游景区景点也应积极争取社会团体、个人以及国外有关机构的捐助，并将旅游收入的一部分用于环境?；?，用于环境?；ぷ式鸩坏玫陀诰扒牌笔杖?0%，环保投入比例随着旅游区收入增长逐步提高。

第六条 实行旅游资源开发利用规划生态环保一票否决制度。旅游景区景点管理机构制订的旅游资源开发利用总体规划，必须有专项环境?；つ谌?，或制订专项环境保护规划，进行环境功能区划分，明确环境?；つ勘?。不允许在自然?；で暮诵那?、缓冲区以及其他需要绝对保护的区域开发旅游活动。规划应报县以上政府批准实施。

第七条 县以上环保、旅游行政主管部门应依法对辖区内旅游景区景点的环境?；すぷ鹘屑喽郊觳?，并参与规划的论证审查。

第八条 旅游景区景点开发建设项目必须进行环境影响评价，其废水、废气、废渣的处理设施和防止流失、植被破坏、景观破坏的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。县级以上人民政府的环境?；ば姓鞴懿棵鸥涸鹇糜巫试纯⒌幕肪秤跋炱兰鄣纳蟛楹蜕笈?/p>

第九条 旅游景区景点禁止建设污染环境的工业设施和对生态环境有害的项目。建设其他设施和项目，其污染物排放不得超过国家或地方规定的排放标准；对现有的上述项目或设施，其污染物排入超过国家或地方规定的排放标准的，必须限期治理或依法关闭、搬迁。

2. 旅游景区部门

国家级风景名胜区与5A、4A级景区的区别主要有以下几点：

一、评定部门不同。

国家级风景名胜区由国务院批准公布，5A、 4A级景区由全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

国家级风景名胜区更加侧重于景区内的自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区，报国务院批准公布。

而5A 、4A级景区则侧重于与旅游相关的基础设施建设。申报的5A景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等12道坎。

二、定位不同。

依据《风景名胜区条例》的表述，风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。

5A4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍? ??理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。对旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等要求更高一些。

三、目的不同。

国家级风景名胜区：国家级风景名胜区的目的是在国际上有竞争力的景点使其在国内成为真正标杆的旅游精品“绝品”景区。

而5A4A级景区的目的是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，在全国的旅游景区中筛选出一批质量过硬的优秀景区，满足境内外游客需求。

3. 旅游景区监管部门

文体广电旅游局。景区的行政主管部门为文体广电旅游局，按照管行业必须管安全生产，管业务必须管安全生产，管生产经营必须管安全生产的原则，景区安全生产监管单位为文体广电旅游局。但按照谁受益谁管理的原则，景区为安全生产第一责任人，监管部门督促景区落实安全生产责任制。

4. 旅游景区监管

归景区管理委员会管理。

各景区管委会又归口所在乡镇和县市区文旅局(文化、旅游)双重管理。

逐级归囗管理是充分调动各旅游景区所在地`的积极性，按归口管理部门的统一部暑要求，做好游客疏导，疫情防控，事故预案，治安治理，景区设施更新维护，人员工作分工及待遇发放，景点日常接待(有收费的按规定结算返还或提成，等等。

各地景区的资源开发，起初大都是当地财政投资，其目的是以当地特色为名片，以旅游为平台，增加消费流通拉动三产，从而提升当地知名度，以促进招商引资，盘活增加财政收入增长点。

5. 旅游景点监管部门电话

拨打12580可以进行：餐饮、娱乐、旅游、天气、交通、便民等各类信息的查询，以及酒店、机票的查询、预订，查询结果将以语音及短信、彩信等方式告知客户。

12580建立了覆盖全国的酒店合作伙伴网络，选择符合资质和具备相当服务品质的酒店，可根据商旅人士对酒店住宿的需求，为用户提供酒店预订服务。

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6. 旅游景点管理部门

根据《国务院办公厅关于印发国家旅游局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕37号），中华人民共和国国家旅游局共设6个职能司（厅、局）：

（一)）办公室：协助局领导处理日常工作，负责局内外联络、协调、会议组织、文电处理、政务信息、信访、保密保卫和机关后勤工作。承办机关党委的日常工作。

（二）政策法规司：研究拟定旅游业发展方针、政策、拟定旅游业管理行政法规、规章并监督实施；研究旅游体制改革；组织、指导旅游统计工作。

（三）旅游促进与国际联络司：拟定旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的宣传，指导旅游市场促销工作，组织、指导重要旅游产品的开发、重大促销活动和旅游业信息调研，指导驻外旅游办事处的市场开发工? ?，审批外国在我国境内和香港特别行政区及澳门、台湾地区在内地设立的旅游机构；负责旅游涉外及涉香港特别行政区及澳门、台湾事务，代表国家签订国际旅游协定，指导与外国政府、国际旅游组织间的合作与交流，负责日常外事联络工作。

（四）规划发展与财务司：拟定旅游业发展规划，组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设；引导旅游业的社会投资和利用外资工作；研究旅游业重要财经问题，指导旅游业财会工作；负责局机关财务工作。

（五）质量规范与管理司：研究拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准、服务标准并组织实施；审批经营国际旅游业务的旅行社，组织和指导旅游设施定点工作；培育和完善国内旅游市场，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；负责出国旅游、赴香港特别行政区及澳门、台湾旅游、边境旅游和特种旅游事务；指导旅游文娱工作；监督、检查旅游保险的实施工作；参加重大旅游安全事故的救援与处理；指导优秀旅游城市创建工作。

（六）人事劳动教育司：指导旅游教育、培训工作，管理局属院校的业务工作；制定旅游从业人员的职业资格标准和等级标准并指导实施，指导旅游业的人才交流和劳动；负责局机关、直属单位和驻外机构的人事、劳动工作。

机关党委。负责局机关及在京直属单位的党群工作，办事机构设在办公室。

7. 旅游监管部门有哪些

旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成：旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。

1、在旅游类专业中，比较热门而且好就业的专业是旅游管理专业。

旅游类专业中的旅游管理专业是随着我国旅游经济的发展、旅游产业的发育而建立的一个新型学科。在我国，这门学科的产生只有二十年的时间，但已成为工商管理学科体系中的一个重要的学科部门，培养具有旅游管理专业知识，能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位从事旅游管理工作的高级专门人才。

旅游类专业中的旅游管理专业培养掌握旅游企业管理和服务的基本知识与技能，从事旅行社、旅游饭店等旅游行业经营管理和接待服务的管理和高级技术应用性专门人才。

2、景区开发

多产业的综合，成为旅游开发的基础。这一多产业、多专业技术的综合化，对旅游开发咨询提出了很高的要求。

旅游开发的咨询，需要进行产品策划、营销策划、投资运营策划、建设规划、景观设计、建筑设计、装修设计等等，因此而成为了一个跨专业技术的合作业务，要求进行多专业整合工作。

3、导游

导游主要分为中文导游和外语导游。其主要工作内容为引导游客感受山水之美，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

在中国，凡希望从事导游业务活动的人都必须按规定参加导游人员资格考试?？际院细裾?，由国务院旅游行政管理部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。

4.旅行社计调， 就是计划与调度的结合称谓，是旅行社内部专职为旅行团，散客的运行走向安排接待计划，统计与之相关的信息，并承担与接待相关的旅游服务采购和有关业务调度工作的一种职位类别。对计调而言，? ?本领先与质量控制是计调岗位的两大核心。

8. 景区监管部门

如果是封闭式的旅游景区,那么应该由景区全权负责.景区内电瓶车营运应该是它营业执照的批准内容.如果是不封闭的旅游景区(如杭州西湖的环湖电瓶车),那么它在受景区的监管的基础上应该还受公交部门的营运许可和安全监管。具体如何还得根据各地的具体情况来说。

9. 旅游景点监管部门是哪里

陕西省秦岭生态环境?；ぬ趵?/p>

（2007年11月24日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2017年1月5日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订 2019年9月27日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议第二次修订）

目录

第一章　总 则

第二章　生态环境?；す婊?/p>

第三章　植被?；?/p>

第四章　水资源?；?/p>

第五章　生物多样性?；?/p>

第六章　开发建设活动的生态环境?；?/p>

第一节　矿产资源开发生态环境保护

第二节　交通设施建设生态环境?；?/p>

第三节　城镇乡村建设生态环境保护

第四节　旅游开发建设生态环境?；?/p>

第七章 监督管理

第八章　法律责任

第九章　附 则

第一章 总 则

第一条　为了保护秦岭生态环境，改善秦岭在调节气候、保持水土、涵养水源和维护生物多样性等方面的生态功能，筑牢国家重要生态安全屏障，促进人与自然和谐共生，推进生态文明建设，实现经济社会可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　在秦岭生态环境?；し段诮凶匀蛔试幢；?、利用、开发等活动适用本条例。

本条例所称秦岭生态环境保护范围（以下简称秦岭范围），是指本省行政区域内秦岭山体东西以省界为界、南北以秦岭山体坡底为界的区域，包括商洛市全部行政区域以及西安市、宝鸡市、渭南市、汉中市、安康市的部分行政区域。

第三条秦岭生态环境?；ぷ裱；び畔取⒔谠加畔?、自然恢复为主的方针，坚持统筹规划、科学利用、严格监管、公众参与的原则。

第四条　省人民政府对秦岭生态环境?；すぷ鞲鹤茉?。

设区的市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内的秦岭生态环境保护工作，按照国家和本省有关规定，确定本行政区域城镇、农业、生态空间布局，划定和落实城镇开发边界、永久基本农田和生态?；ず煜摺?/p>

乡（镇）人民政府、街道办事处做好辖区内秦岭生态环境?；は喙毓ぷ鳌?/p>

第五条　省人民政府设立省秦岭生态环境?；の被?，负责秦岭生态环境?；さ耐吵锕婊?、综合协调和监督检查工作，组织实施本条例。其主要工作职责是：

（一）组织编制省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊?；

（二）指导设区的市秦岭生态环境?；すぷ鳎酱偈〖队泄夭棵趴骨亓肷肪潮；すぷ鳎?/p>

（三）审查涉及秦岭生态环境?；さ氖〖队泄刈ㄏ罟婊?；

（四）调研秦岭生态环境状况，提出秦岭生态环境?；ふ叩慕ㄒ?；

（五）建立秦岭生态环境保护综合监管信息系统，发布秦岭生态环境相关信息；

（六）组织开展秦岭生态环境?；さ募喽郊觳楹妥ㄏ钫?；

（七）省人民政府规定的其他职责。

省秦岭生态环境?；の被嶂魅斡墒〕さＨ危浠股柚眉熬咛骞ぷ髦霸鹩墒∪嗣裾娑?。

设区的市、县（市、区）设立秦岭生态环境?；の被?，确定办事机构，负责秦岭生态环境保护委员会的日常工作。

第六条　县级以上人民政府发展改革、科技、民族宗教? ?公安、民政、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化旅游、应急管理、市场监督管理、林业、测绘、气象、文物等行政主管部门，依法履行各自职责，共同做好秦岭生态环境?；すぷ鳌?/p>

秦岭范围内的国家公园，自然?；で?，风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园等自然公园，水产种质资源?；で?、野生植物原生境保护区（点）、野生动物重要栖息地以及饮用水水源?；で?、植物园、国有林场、文物保护单位等的管理机构，按照其职责做好管理范围内的生态环境保护工作。

第七条县级以上人民政府应当将秦岭生态环境?；つ扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊?，设立秦岭生态环境?；ぷㄏ钭式穑扇肽甓炔普に阌枰员Ｕ?。

秦岭生态环境保护专项资金，用于水源涵养、水资源?；?、水土保持、生物多样性?；ぁ⒅脖换指?、矿山环境治理等有关秦岭生态环境保护和生态系统监测、维护、修复及其综合管理工作。

县级以上人民政府应当依法统筹相关资金，用于秦岭生态环境保护的基础设施建设，支持绿色生态产业发展，改善当地居民的生产生活条件。

第八条省人民政府应当根据国家有关规定建立健全生态?；げ钩セ?，加大财政转移支付力度，依法对秦岭生态环境?；さ厍枭；げ钩?，指导和推进生态环境受益地区与生态?；さ厍?、流域下游与上游之间建立横向补偿关系。

第九条建立多元化环境?；ね度谧驶?，支持绿色金融发展，吸引国（境）内外资金用于秦岭生态环境?；?。

鼓励社会组织和个人捐助、资助秦岭生态环境?；すぷ?。

第十条县级以上人民政府及其科技、林业、农业农村、水利、自然资源、生态环境、测绘、气象等行政主管部门应当鼓励和支持秦岭生态环境?；さ目蒲а芯亢图际跬乒?，促进科技成果应用。

第十一条报刊、广播电视、新闻出版、网络媒体等以及自然资源、生态环境、文化旅游、教育等有关部门和单位应当结合各类环境?；せ疃橹骨亓肷肪潮；ぶ逗头煞ü娴男逃ぷ鳎岣吖袂亓肷肪潮；ひ馐?。新闻媒体应当加强对秦岭生态环境?；さ挠呗奂喽?。

第十二条县级以上人民政府对在秦岭生态环境保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第二章　生态环境?；す婊?/p>

第十三条省秦岭生态环境?；の被嵊Φ弊橹⒄垢母?、科技、民族宗教、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、市场监督管理、林业、测绘、气象、文物等行政主管部门，结合国家和本省国土空间规划要求，依法编制省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊?，报省人民政府批准后公布实施，并报省人民代表大会常务委员会备案。

省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊Φ卑ㄉ肪潮；さ某て谀勘旰徒谀勘?、?；さ闹氐闱颉⒅饕挝?、治理措施等内容，依照本条例规定确定核心?；で?、重点?；で鸵话惚；で段?，绘制秦岭生态环境保护规划分区?；な疽馔迹⑾蛏缁峁?。总体规划可以根据秦岭生态环境保护需要，按照规定程序予以修订或者对规划分区?；し段ё鞒龅髡?。

设区的市根据省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊橹嘀票拘姓蚯亓肷肪潮；す婊?，绘制本行政区域内秦岭生态环境?；す婊智；ね?，经本级人民政府批准后公布实施。设区的市根据本行政区域的秦岭生态环境?；ば枰梢匝嫌诒咎趵泄厍蚧直曜季? ??划定?；し段В⒃诒；し段馕Щㄒ欢ǖ慕ㄉ杩刂频卮?。县（市、区）依据省、设区的市规划要求，结合实际，制定秦岭生态环境?；な凳┓桨福嬷票拘姓蚰谇亓肷肪潮；す婊智；は晖?，经本级人民政府批准后公布实施。设区的市、县（市、区）生态环境保护规划、实施方案，应当报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

编制、修订或者调整秦岭生态环境保护规划、实施方案，应当组织专家论证，并征求社会公众意见。

设区的市人民政府应当按照秦岭生态环境?；け曛?、标牌、界桩设置标准和办法，设置核心保护区、重点?；で鸵话惚；で谋；け曛?、标牌、界桩。秦岭生态环境?；け曛?、标牌、界桩设置标准和办法，由省秦岭生态环境?；の被嶂贫ü?。

第十四条涉及秦岭的开发建设活动，应当遵循先规划、后建设的原则。县级以上人民政府及其有关行政主管部门应当严格执行相关规划，对不符合规划要求的建设项目不得办理相关手续。

涉及秦岭的各类区域规划、专项规划应当符合省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊囊?。下列专项规划由省级有关行政主管部门按照各自职责组织编制，并依法进行规划环境影响评价，经省秦岭生态环境?；の被嵘蟛椋ㄊ∪嗣裾己笞橹凳?，并报省人民代表大会常务委员会备案:

（一）污染防治专项规划；

（二）水资源?；だ米ㄏ罟婊?、水土保持专项规划；

（三）天然林保护专项规划、湿地?；ぷㄏ罟婊⑸锒嘌员；ぷㄏ罟婊?；

（四）矿产资源开发专项规划；

（五）旅游专项规划；

（六）其他需要编制的专项规划。

专项规划之间应当相互衔接，逐步实行多规合一。编制各类专项规划以及按照专项规划进行的资源?；?、利用、开发等项目，涉及公民、法人和其他组织利益的，应当依法通过听证会等形式听取利害关系人的意见。

第十五条秦岭范围下列区域，除国土空间规划确定的城镇开发边界范围外，应当划为核心?；で?/p>

（一）海拔2000米以上区域，秦岭山系主梁两侧各1000米以内、主要支脉两侧各500米以内的区域；

（二）国家公园、自然?；で暮诵谋；で?，世界遗产；

（三）饮用水水源一级?；で?；

（四）自然?；で话憧刂魄姓湎”粑Ｒ吧锲芟⒌赜肫渌匾δ芮辛?，需要整体性、系统性?；さ那?。

第十六条秦岭范围下列区域，除核心?；で⒐量占涔婊范ǖ某钦蚩⒈呓绶段?，应当划为重点?；で?/p>

（一）海拔1500米至2000米之间的区域；

（二）国家公园、自然?；で囊话憧刂魄?，饮用水水源二级?；で?；

（三）国家级和省级风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园等自然公园的重要功能区，植物园、水利风景区；

（四）水产种质资源?；で⒁吧参镌潮；でǖ悖⒁吧镏匾芟⒌?，国有天然林分布区，重要湿地，重要的大中型水库、天然湖泊；

（五）全国重点文物?；さノ弧⑹〖段奈锉；さノ?。

第十七条秦岭范围内除核心?；で?、重点?；で酝獾那?，为一般?；で?。

第十八条法律、行政法规对本条例第十五条、第十六条、第十七条划定的核心保护区、重点保护区、一般?；で墓芾碛邢喙毓娑ǖ模勒辗?、行政法规的规定执行。

除本条例另有规定外，核心保护区不得进行与生态?；?、科学研究无关的活动；重点?；で坏媒杏肫浔；すδ懿幌喾目⒔ㄉ杌疃?。一? ??；で⑸詈徒ㄉ杌疃?，应当严格执行法律、法规和本条例的规定。

在核心?；で⒅氐惚；で凳┠茉?、交通、水利、国防等重大基础设施建设和战略性矿产资源勘查项目，应当依法进行环境影响评价，报省人民政府审定。

在秦岭范围内的生产、生活和建设活动应当符合秦岭生态环境?；す婊?，依法采取相应生态环境?；ご胧Ｖで亓肷δ懿唤档?。

第十九条县级以上人民政府应当坚持生态优先、绿色发展的导向，按照国家和本省规定，淘汰高污染、高耗能、高排放落后产能，鼓励发展绿色循环经济，推进以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系，实现经济结构调整和产业优化升级。

第二十条重点?；で?、一般?；で敌胁底既肭宓ブ贫?。

省发展改革、自然资源、生态环境行政主管部门根据国家和本省主体功能区规划、自然保护地体系、省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊囊?，制定重点保护区、一般?；で底既肭宓?，报省人民政府批准公布。

各级人民政府应当根据产业准入清单的要求，严格建设项目审批，落实生态环境?；ぴ鹑?，加强事中事后监管。

第三章 植被保护

第二十一条各级人民政府应当采取封育?；ぁ⒎馍浇?、退耕还林还草和植树造林、水土保持、河湖整治、人工影响天气等措施，制定实施方案，加强山水林田湖草系统保护和自然修复，改善秦岭的生态环境。

第二十二条县级以上人民政府应当制定、落实天然林、天然草场草甸?；さ挠呕菡吆痛胧?，做好秦岭植被保护工作。

国家划定的天然林保护范围，不得擅自变更。

第二十三条　县级以上林业行政主管部门应当会同农业农村行政主管部门根据生态?；さ囊?，提出封山育林、禁牧范围及工作方案，报本级人民政府批准后向社会公布。

县级林业行政主管部门应当加强对封山育林、禁牧区的管理，在封山育林、禁牧区域设置界桩、围栏和标牌。

第二十四条　封山育林、禁牧区域内禁止下列行为:

（一）开垦、采石、采砂、取土；

（二）采脂、割漆、剥皮、挖根及其他毁林行为；

（三）放养牛、羊等食草动物；

（四）损坏、擅自移动界桩、围栏和标牌；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第二十五条　禁止在秦岭二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。鼓励在秦岭二十五度以下的坡耕地进行退耕还林还草。

已在禁垦的陡坡地范围内开垦种植农作物的，由县级以上人民政府制定退耕还林还草计划，采取经济补贴、政策激励等措施，组织农村土地承包经营权人退耕还林还草。已经退耕还林还草的土地，由县级以上自然资源行政主管部门会同林业、农业农村行政主管部门依法对土地用途和权属登记予以变更。

退耕还林还草范围，由县级人民政府划定并公告。

在禁垦坡度以下、五度以上的坡地种植农作物的，应当采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施；植树造林、抚育幼林、种植中药材的，应当采取水土保持措施，防止水土流失。

第二十六条　各级人民政府应当采取多种措施植树造林，将植树造林数量和质量纳入考核目标。机关、团体、企业事业单位及其他组织应当根据当地人民政府的要求，组织完成义务植树的任务。

第二十七条　国家公园、自然?；で牧帜窘共煞?，国家和省人民政府划定的公益林只能进行抚育和更新性质的采伐，但因科学研究、林业有害生物防治、森林防火、抢险救灾需要采伐的除外。

商品林采伐应当严格控制皆伐面积，按照国家有关采伐限额的规定执行。

第二十八条　县级以上水行政主管部门应当合理规划，采取工程措施、植物措施和?；ば愿鞯却胧刂魄蛩亮魇婊?，减少水土流失。

经批准在秦岭进行建设活动的单位，应当依法编制水土保持方案，报县级以上水行政主管部门批准后实施。

第二十九条　各级人民政府应当建立森林草原防火责任制，划定责任区，落实防火责任，编制森林草原火灾应急预案，做好森林草原防火工作。

发生森林草原火灾险情，当地人民政府和县级以上应急管理、林业行政主管部门应当立即采取相应的扑救措施，按照有关规定逐级上报，并根据国家森林火灾等级划分标准，启动相应的森林火灾救援机制。

第三十条省农业农村、林业行政主管部门应当依照各自职责制定外来物种入侵对秦岭生态环境影响的风险预案，报省人民政府备案，并组织实施。

县级以上农业农村、林业行政主管部门和海关应当加强对病虫害、有害生物的监测和检疫，及时通报相关信息，依法采取措施做好防治工作，防止病虫害、有害生物的侵入和蔓延。

经省农业农村、林业行政主管部门确定为植物检疫对象的，应当依法划定疫区和?；で扇》馑?、消灭等措施，防止植物检疫对象传出、传入。对可能造成疫情蔓延的染疫植物，应当及时清除。

第四章 水资源?；?/p>

第三十一条县级以上水行政主管部门依法编制涉及秦岭水资源保护和利用的流域规划、区域规划，应当符合省秦岭生态环境保护总体规划、秦岭水资源?；だ米ㄏ罟婊囊蟆?/p>

第三十二条在秦岭调度水资源，建设水电站、水库等水工程，应当符合省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊?、秦岭水资源?；だ米ㄏ罟婊Ｕ辖拥暮侠砹髁亢秃?、地下水的合理水位，维护生态平衡。

建设和运营涉河蓄水、拦水工程设施，应当保证生态基流量，采取修建过鱼设施等措施，消除或者减少对水生野生动物的不利影响。

在核心?；で?、重点保护区内不得新建水电站。核心?；で谝呀ǔ苫蛘咴诮ǖ乃缯荆上丶兑陨先嗣裾婪ㄗ橹奁谕顺?、拆除，恢复生态；重点?；で谝呀ǔ苫蛘咴诮ǖ乃缯?，由省水行政主管部门会同省级有关行政主管部门制定评估整治标准及处置方案，由县级以上人民政府依法组织限期整治或者退出、拆除，恢复生态。

第三十三条各级人民政府应当采取措施保护植被，涵养水源，防御水灾害，防治水污染，?；に忧亢拥腊断吖芸?，保证水资源可持续利用。

在秦岭的河道、湖泊管理范围内，禁止围河(湖)造田，违规修建房屋等建筑物（构筑物）、存放物料，擅自搭建设置旅游、渔业设施；禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；禁止其他危害河岸堤防安全及影响行洪安全的行为。

第三十四条县级以上人民政府应当严格实施饮用水水源?；で贫?，保证饮用水水源安全。饮用水水源?；で治患侗；で?、二级?；で?。必要时，可以在饮用水水源?；で馕Щㄒ欢ǖ那蜃魑急；で?。

饮用水水源?；で幕?，由设区的市人民政府提出方案，报省人民政府批准并公布；跨设区的市饮用水水源?；で幕?，由有关的市人民政府协商提出方案，报省人民政府批准并公布。

饮用水水源保护区由所在地县级以上人民政府设置标牌、界桩。

国家、地方供水工程水源涵养地和其他饮用水地表水、地下水的水源一级?；で⒍侗；で⒆急；で? ??理，按照国家和本省饮用水水源?；さ挠泄毓娑ù友现葱?，确保供水水质达到国家标准。

第三十五条禁止使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便等污染物和有毒、有害物质通过饮用水地表水水源?；で?。禁止运输危险化学品的车辆通过饮用水地表水水源保护区；确需通过的，应当采取有效安全防护措施，依法报公安机关办理有关手续，并通知饮用水水源?；で芾砘?。

省人民政府应当组织公安、交通运输等行政主管部门、铁路运输企业，规划危险化学品运输专用线路或者改变运输方式，避免和减少对饮用水地表水水源的危害。

第三十六条严格执行重点水污染物排放总量控制制度。

设区的市、县（市、区）生态环境行政主管部门应当根据上级人民政府下达的重点水污染物排放总量控制指标，拟定本行政区域重点水污染物排放总量控制实施方案，并报上一级生态环境行政主管部门备案。

排污单位应当达标排放并符合排放总量控制要求。

第三十七条生态环境行政主管部门应当加强秦岭水质状况的监测，发现监测指标超过水环境质量标准的，应当及时报告县级以上人民政府，县级以上人民政府应当采取措施组织治理。

第五章 生物多样性?；?/p>

第三十八条省生态环境行政主管部门应当加强生物多样性保护工作的组织协调，会同省林业、农业农村行政主管部门根据野生动植物种类、分布情况依法编制的秦岭生物多样性?；ぷㄏ罟婊?应当包括对秦岭生态系统多样性、物种多样性、遗传基因多样性?；さ木咛宕胧?/p>

第三十九条　县级以上野生动植物?；ば姓鞴懿棵庞Φ倍ㄆ谧橹蛘呶杏泄乜蒲谢苟郧亓胍吧锛捌淦芟⒌?、野生植物及其生长环境状况进行调查、监测和评估，建立秦岭野生动植物及栖息地、?；さ氐蛋?。

县级以上野生动植物?；ば姓鞴懿棵庞Φ奔嗍印⒓嗖饣肪扯郧亓胍吧参锏挠跋?，对列入国家和省重点保护野生动植物名录的野生动植物，应当采取?；ご胧匾苯⒎庇?、种质资源库或者采取迁地?；ご胧忧慷砸吧参锏谋；ぁ?/p>

第四十条　县级以上人民政府依照有关法律法规的规定，应当在国家和省重点?；ひ吧镏饕⒎毖艿牡厍退?，国家和省重点?；ひ吧参镂镏值奶烊患蟹植记?，具有特殊保护、科学研究价值或者代表性的湿地以及集中连片、面积较大的天然林区，重要的自然遗迹，建立自然?；で蛘咚种首试幢；で?、野生植物原生境?；でǖ悖?、野生动物重要栖息地，设置?；ど枋┖捅；け曛?。

对不具备划定相关自然保护区或者水产种质资源?；で?、野生植物原生境?；でǖ悖⒁吧镏匾芟⒌靥跫?，县级以上人民政府应当采取划定禁猎（渔、采）区，规定禁猎（渔、采）期等措施，保护野生动植物资源。

第四十一条　在秦岭范围内，禁止以下危害野生动植物的行为：

（一）非法猎捕、杀害、采集国家和省重点保护的野生动植物，破坏国家和省重点?；ひ吧参锲芟⒌?、?；さ丶捌浠肪常?/p>

（二）在国家和省重点?；さ囊吧锲芟⒌厥褂梦廴酒渖⒒肪车呐┮?/p>

（三）使用非法工具或者非法方法猎捕其他野生动物；

（四）损坏?；ど枋┖捅；け曛荆?/p>

（五）非法引进、放归外来物种，随意放生野生动物；

（六）法律法规禁止的其他危害野生动植物的行为。

县级以上林业、农业农村、公安、交通运输、海关、邮政、市场监督管理等有关行政主管部门应当按? ??各自职责组织开展野生动植物?；さ男逃忧慷砸吧参锛捌渲破烦鍪?、购买、利用、运输、携带、寄递等活动的监督检查，依法查处非法猎捕、杀害、出售、经营重点?；ひ吧参锛捌渲破返奈シǚ缸镄形?。

第六章 开发建设活动的生态环境保护

第一节 矿产资源开发生态环境?；?/p>

第四十二条省自然资源行政主管部门根据秦岭生态环境?；し智?，以及秦岭矿产资源的分布、储量等情况编制的秦岭矿产资源开发专项规划，应当符合国家对矿产资源开发方式、强度和生态环境保护的要求。

第四十三条禁止在核心保护区、重点保护区勘探、开发矿产资源和开山采石，禁止在秦岭主梁以北的秦岭范围内开山采石。已取得矿业权的企业和现有采石企业，由县级以上人民政府依法组织限期退出。

第四十四条设区的市、县（市、区）人民政府应当根据秦岭生态环境?；ひ蠛捅拘姓蚰诳蟛试锤炒媲榭?，节约集约利用矿产资源，严格控制和规范在一般保护区的露天采矿活动，提高矿山环境污染治理能力。

在一般?；で陆ā⒗┙?、改建矿产资源开采项目和秦岭主梁以南的一般保护区开山采石，应当符合省秦岭生态环境保护总体规划、秦岭矿产资源开发专项规划的要求，进行环境影响评价，依法办理审批手续。

第四十五条依法取得采矿许可证等相关审批手续的矿产资源开发企业应当按照绿色矿山标准进行建设、开采，采用先进工艺技术和措施，提高资源综合利用率，减少对水体和生态环境的损害。

矿产资源开发企业不得采用国家明令淘汰的落后的工艺、技术和设备。已建成项目采用淘汰的落后的工艺、技术和设备的，由县级以上人民政府依照管理权限责令限期改造、停产或者关闭。

第四十六条矿产资源开发企业应当编制矿山地质环境?；び胪恋馗纯?、生态环境恢复治理方案，报县级以上自然资源、生态环境行政主管部门备案。

因矿产资源开发造成生态环境破坏的，矿产资源开发企业应当依法承担生态环境治理修复和损害赔偿责任。矿产资源开发企业不履行生态环境治理修复责任或者治理修复不符合要求的，由自然资源、生态环境行政主管部门依法治理，所需费用由矿产资源开发企业承担；无法确定责任人的，由县级以上人民政府指定相关行政主管部门负责矿山环境污染治理和生态修复。

矿产资源开发企业应当建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金，按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则管理，用于本单位履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务的费用支出。

第四十七条矿产资源开发企业应当依法履行尾矿库安全生产、环境?；ぶ魈逶鹑?，排查治理安全隐患和环境风险，确保尾矿库安全运行，对尾矿库安全终身负责。

矿产资源开发企业对产生的尾矿应当按照尾矿库设计要求排放堆存，尾矿库应当按照有关规定建立在线监测系统。尾矿库停止使用后，矿山企业应当按照国家有关规定闭库，防止造成环境污染和生态破坏。

县级以上人民政府及其应急管理行政主管部门应当加强尾矿库安全的监督管理，组织尾矿库的联合巡查和隐患排查。

对已解散或者关闭、破产的矿产资源开发企业尾矿库的管理，由矿产资源开发企业的出资人或者其上级主管单位负责；无法确定责任人的，由县级以上人民政府指定管理单位负责。

县级以上人民政府应当鼓励支持尾矿综合利用，提高固体废物资源化利用率，减少污染物的排放。

第二节　交通设施建设生态环境? ??护

第四十八条在秦岭范围内进行公路、铁路等交通设施建设，应当符合省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊囊?，统筹规划、生态选线、科学选址，优先采取桥隧等工程技术措施，避免高强度、大面积开挖，减少对秦岭山体、饮用水水源、植被等生态环境的破坏。

公路、铁路的规划、建设、养护及管理，按照法律法规的规定执行。养护单位对已建成的在用公路、铁路，需要进行维护、养护作业的，应当依法做好作业过程中的生态环境保护工作。

第四十九条交通设施建设应当落实环境影响评价文件提出的各项生态环境?；ご胧?，不占或者少占林地，对建设周期长、生态环境影响大的建设工程实行工程环境监理。

施工单位应当按照法律法规要求取料、堆料，并对取料场、废弃物堆放料场进行有效治理和综合利用，做好道路两侧绿化。

施工单位应当在交通设施投入使用后三个月内，对施工现场及其附属设施进行清理拆除，并及时恢复植被。

第五十条交通设施建设时应当采取措施，?；で亓肷锒嘌院退春δ堋?/p>

封闭式道路建设应当根据野生动物的生活习性、迁移规律，采取修建野生动物通道等措施，消除或者减少对野生动物的不利影响。

经过重点?；ひ吧锘疃虻囊呀ǔ傻缆犯慕ā⒗┙ㄊ?，其设计、施工方案中应当包含设置野生动物通道、交通减速设施及警示标志的内容。

第五十一条国家公园、自然?；で⒎缇懊で?、森林公园、湿地公园、植物园等区内的道路设计及施工方案应当符合批准的园区规划，并经省级有关行政主管部门审核。

第三节　城镇乡村建设生态环境?；?/p>

第五十二条设区的市、县（市、区）人民政府制定、调整和实施国土空间规划，应当符合省秦岭生态环境?；ぷ芴骞婊囊?，并在国土空间规划中划定城镇开发边界。

城镇建设在开发边界内按照批准的规划实施，城镇开发边界的变更须经原审批机关同意。

核心?；で冢【用癖Ｕ匣旧钚枰?，开展必要的、基本的生产活动外，不得进行其他生产建设活动。县（市、区）、乡（镇）人民政府应当采取优先实施生态搬迁等措施引导核心?；で诘木用裼行蚯ǔ?。

在重点保护区、一般?；で南绱澹上纾ㄕ颍┤嗣裾橹嘀剖涤眯源遄婊?，报县（市、区）人民政府审批后实施。

第五十三条在核心?；で⒅氐惚；で狗康夭ⅰ?/p>

在一般?；で蟹康夭ㄉ杌疃?，应当遵守法律法规的规定，符合国土空间规划、秦岭生态环境?；す婊涂刂菩韵晗腹婊囊?，依法办理审批手续。

第五十四条秦岭城镇乡村建筑物及环境设施的设计和建设，应当与当地生态环境相协调，并体现地域文化特色。

历史文化名镇名村和传统村落中的建筑维护和修缮应当按照相关规划的要求实施，保持其传统格局、历史风貌和空间尺度。

第五十五条进行各类建设项目，应当依法进行建设项目环境影响评价。建设项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

第五十六条县级以上人民政府应当根据经济社会发展状况和秦岭生态环境?；さ男枰贫ú⒆橹凳┮泼癜崆苹?，科学合理安排、确定移民安置点，做好移民搬迁安置工作。

已经实施移民搬迁的，原有建筑物、构筑物应当限期拆除，恢复生态。

第五十七条秦岭范围内的城镇应当建设、完善生活污水处理、生活垃圾无害化处理、供排水等公共设施。乡（镇）人民政府? ??人口相对集中的村庄，应当组织推广使用沼气、太阳能等清洁能源，统一规划建设生活垃圾处理、污水排放等设施。

第五十八条在核心?；で⒅氐惚；で坏眯陆?、扩建、异地重建宗教活动场所。

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、在寺观教堂内修建大型露天宗教造像，在一般?；で陆ā⒗┙?、异地重建宗教活动场所，应当符合秦岭生态环境?；す婊凸量占涔婊囊?，并依法办理审批手续。

第四节　旅游开发建设生态环境?；?/p>

第五十九条旅游景区规划，由景区管理机构组织编制。旅游景区规划应当突出生态旅游，符合秦岭生态环境?；す婊褪∏亓肼糜巫ㄏ罟婊囊?，依法报有关行政主管部门批准。

第六十条在秦岭范围内依法批准的旅游景区开展生态旅游、建设旅游项目，应当严格执行批准的旅游景区规划，景区管理机构应当制定旅游景区生态环境?；し桨福ㄅ计渖枇⒌娜嗣裾蠖ê笞橹凳?。

旅游基础设施建设应当符合秦岭生态环境?；す婊囊螅⒁婪ò炖砩笈中?。在旅游景区规划建设索道、滑道、滑雪（草）场等项目的，应当依法进行环境影响评价，报省人民政府审定后，依法办理审批手续。

第六十一条秦岭的旅游景区应当适度利用生态资源，明确最大承载量，科学规划、合理设计、总体布局，建筑风格、体量应当与当地生态环境相协调。

景区建设、运营应当推广使用环保材料和运输工具，避免和减少对生态环境造成不利影响。

对自然生态环境和自然景观有损害的旅游景点和设施，由县级以上人民政府责令限期整改、关闭或者拆除。

第六十二条　县（市、区）人民政府应当对乡村旅游统一规划，合理布局。

规划建设农家乐、民宿应当依托原有村落、自有房屋条件，符合国土空间规划、秦岭生态环境?；す婊拖绱骞婊认喙毓婊?。

禁止在核心保护区和饮用水水源?；で⒌刂试趾σ嫉惴段诳炫┘依?、民宿，禁止占用耕地、林地、河道、公路用地及公路建筑控制区开办农家乐、民宿。

农家乐、民宿经营者应当依照有关法律、法规规定取得相关审批手续，对产生的生活垃圾、污水按照规定设置收集、处理装置，不得随意排放。

第六十三条在秦岭旅游景区游览线路以外或者没有道路通行的区域，组织开展穿越、登山等活动，组织者应当向参与者作出风险提示，事先依法经有关部门批准并向县级以上体育行政管理部门备案。

进入秦岭旅游的人员，应当遵守有关森林草原等法律法规、景区管理规定和游客文明行为规范，爱护旅游资源，提倡垃圾减量、垃圾自带，?；ど肪?。不得乱砍滥挖、非法捕鱼狩猎、非法野外使用明火、随意丢弃废弃物以及其他破坏秦岭生态环境的行为。

第六十四条乡村旅游经营集中的地方，县（市、区）、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当加强乡村旅游厕所、垃圾容器、垃圾集中处理场所等环境卫生基础设施建设和改造，对生活垃圾和污水统一处置。

秦岭旅游景区、景点管理机构应当加强公共卫生管理，对产生的生活垃圾实行分类收集、统一清运、集中处置；对产生的生活污水进行无害化处理，保证污水达标排放。禁止随意弃置和排放生活垃圾、污水。

秦岭旅游景区、景点应当优先使用清洁能源；旅游观光车及其他服务设施应当符合环境保护要求。

第七章 监督管理

第六十五条县级以上人民政府及其发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、水利、农业农村? ?文化旅游、市场监督管理、林业等行政主管部门应当依法履行监督管理和行政执法职责，做好秦岭生态环境?；さ募喽焦芾砉ぷ?。

第六十六条　设区的市、县（市、区）人民政府在上一级人民政府和秦岭生态环境?；の被岬男骱椭傅枷拢⑶蛐?、信息共享、定期会商、预警应急、联合执法、交叉执法等机制，共同做好秦岭生态环境保护和污染防治工作。

设区的市、县（市、区）秦岭生态环境?；の被嵊Φ笔适弊橹泄匦姓鞴懿棵趴骨亓肷肪潮；さ募喽郊觳楹妥ㄏ钫?。

根据秦岭生态环境保护的需要，县（市、区）人民政府可以建立综合执法机构,也可以由县级行政执法部门在乡（镇）派驻执法人员组成联合执法机构,或者依法委托有关?；す芾砘菇兄捶ā?/p>

第六十七条　设区的市人民政府应当建立完善区域网格化管理体系，落实秦岭生态环境保护责任。村（居）民委员会和其他有关单位应当协助配合当地人民政府做好秦岭生态环境保护工作。

省测绘地理信息部门应当为网格化管理提供技术支持和服务。

第六十八条县级以上人民政府以及生态环境、自然资源、水利、林业、农业农村、气象等行政主管部门应当组织有关机构依法做好水、大气、土壤、气候、森林、野生动物等生态环境要素和自然灾害的监测工作，定期发布环境质量状况和自然灾害预测、预报、预警信息，编制自然灾害、环境污染等突发事件应急预案。

发生自然灾害、环境污染等突发事件时，县级以上人民政府有关行政主管部门和单位应当立即启动相应的应急预案，组织抢险救灾，保障人民生命财产安全，做好灾后恢复重建工作。

因秦岭生态环境?；せ蛘叻涝直芟铡⑶老站仍中枰?，确需对秦岭相关区域采取封闭措施的，设区的市、县（市、区）人民政府可以采取临时封闭措施，除紧急情况外，应当提前三日向社会公布。

第六十九条　县级以上人民政府应当将秦岭生态环境?；すぷ髂扇攵运粲泄夭棵藕拖乱患度嗣裾甓饶勘暝鹑慰己说哪谌荩敌凶匀蛔试醋什肴紊蠹坪蜕肪乘鸷υ鹑沃丈碜肪恐贫?。

第七十条对秦岭生态环境质量状况持续下降或者未完成秦岭生态环境质量状况改善目标的地区，省秦岭生态环境?；の被嵊Φ被嵬泄夭棵旁继赣泄厣枨氖?、县（市、区）人民政府的主要负责人。约谈情况应当向社会公开。

第七十一条省、设区的市人民政府应当组织实施生态环境损害赔偿制度，指定相关部门或者机构负责生态环境损害赔偿具体工作，依法追究损害秦岭生态环境单位和个人的赔偿责任。

对破坏、污染秦岭生态环境的行为，检察机关、法律规定的其他机关和符合条件的社会组织，可以依法提起环境公益诉讼。

第七十二条鼓励企业事业单位、社会组织、社会志愿者和其他公民参与秦岭生态环境?；すぷ鳎允凳┣亓肷肪潮；す婊拖喙亟ㄉ杌疃屑喽?。

任何单位和个人都有权对破坏秦岭生态环境的行为进行检举和控告。县级以上人民政府或者秦岭生态环境?；せ褂Φ惫纪端?、举报联系方式，方便公众监督。

收到投诉、举报的机关或者部门应当及时依法查处或者移交相关行政主管部门依法查处，并将查处结果向投诉人、举报人反馈，向社会公开。

第八章 法律责任

第七十三条各级人民政府、县级以上负有秦岭生态?；ぜ喙苤霸鸬牟棵藕突沟墓叭嗽痹谇亓肷肪潮；すぷ髦形シ幢咎趵娑?，有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责? ??人员给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重，造成秦岭生态环境和资源破坏等严重后果的，给予开除处分，其主要负责人应当引咎辞职；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定要求编制规划、实施方案或者弄虚作假的；

（二）指使、授意或者放任分管部门，对不符合秦岭生态环境?；す婊头煞ü婀娑ǖ慕ㄉ柘钅?，违反规定审批的；

（三）未履行法定监督管理职责或者监管查处不力的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七十四条违反本条例第十八条第二款规定，在核心?；で?、重点?；でシń锌⒔ㄉ杌疃?，由县级以上有关行政主管部门责令停止违法行为、限期拆除、恢复原状，对单位处以五十万元以上二百万元以下?？?，对个人处以五万元以上二十万元以下?？睢?/p>

第七十五条违反本条例第二十四条第（一）项、第（二）项规定，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数三倍的树木，处以毁坏林木价值三倍以上五倍以下罚款。

第七十六条违反本条例第三十三条第二款规定的，由县级以上水行政主管部门或者生态环境行政主管部门责令改正，限期拆除、恢复原状或者采取其他补救措施，逾期不拆除的，由负责查处的行政机关依法实施代履行，处以一万元以上十万元以下的?？?；情节严重的，处以十万元以上一百万元以下?？睢?/p>

第七十七条违反本条例第三十五条第一款规定，使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便等污染物和有毒、有害物质通过地表水水源?；で?，由县级以上生态环境行政主管部门处以一千元以上一万元以下罚款；通过饮用水地表水水源保护区运输危险化学品，未经公安机关批准的，由县级以上公安机关责令改正，处以五万元以上十万元以下罚款；违反治安管理处罚法的，依法给予治安管理处罚。

第七十八条违反本条例第四十三条规定，非法勘探矿产资源的，由县级以上自然资源行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，可并处以一万元以上十万元以下?？?；非法开发矿产资源和开山采石的，由县级以上自然资源行政主管部门责令停止开采，没收采出的矿产品和违法所得，根据违法情形依法可并处以违法所得百分之十以上百分之五十以下的?？?，没有违法所得的，可并处以五万元以上十万元以下?？?；拒不停止违法行为，造成矿产资源破坏的，吊销勘查许可证或者采矿许可证。

第七十九条违反本条例第四十九条第三款规定的，由县级以上生态环境行政主管部门依法实施代履行，处以五万元以上二十万元以下的?？?。

第八十条违反本条例第五十三条规定的，由县级以上有关行政主管部门责令拆除，恢复原状，处以五十万元以上二百万元以下?？?。

第八十一条违反本条例第五十八条规定的，由县级以上有关行政主管部门责令拆除，恢复原状，并依法处以?？?。

第八十二条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十三条违反本条例规定，造成秦岭生态环境损害的单位或个人，应当依法承担生态环境损害赔偿责任。

行为人因同一生态环境损害行为违反法律、法规规定，需要承担行政责任或者刑事责任的，不影响其依法承担生态损害赔偿责任。

第八十四条依照本条例第七十四条、第七十八条和第八十条规定对单位作出一百万元? ??上、对个人作出十万元以上?？畲Ψ＞龆ㄇ?，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

依照本条例其他规定对单位作出五万元以上?？?、对个人作出三万元以上罚款处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第九章　附　则

第八十五条本条例所称秦岭山系主梁，是指秦岭山脉西起陕甘界，经玉皇山、鳌山、太白山、终南山、草链岭、华山一线，东至陕豫界，渭河流域与嘉陵江、汉江、南洛河流域的分水岭；主要支脉，是指连接秦岭山系主梁且海拔在1500米以上具有重要生态功能需要重点予以保护的支脉；主梁两侧各1000米、主要支脉两侧各500米以内的区域，按照投影范围计算。

第八十六条秦岭主要支脉是指：黑泥支脉（黑河与泥峪河的分水岭脊）、四方台支脉（黑河与田峪河的分水岭脊）、首阳山支脉（田峪河与涝峪河的分水岭脊）、冰晶顶支脉（涝峪河与太平峪河的分水岭脊）、高太支脉（高冠峪河与太平峪河的分水岭脊）、紫玉支脉（紫柏山与玉皇山一线，嘉陵江与汉江的分水岭脊）、鳌摩支脉（鳌山与摩天岭一线，褒河与湑水河的分水岭脊）、兴隆岭支脉（湑水河与酉水河的分水岭脊）、酉金支脉（酉水河与金水河的分水岭脊）、堰池支脉（堰坪河与池河的分水岭脊）、旬月支脉（旬河与月河的分水岭脊）、旬乾支脉（旬河与乾佑河的分水岭脊）、四方山支脉（乾佑河与金井河的分水岭脊）、流岭支脉（丹江与银花河的分水岭脊）。

第八十七条本条例有关秦岭分区?；さ墓娑ㄓ肷；ず煜叩挠泄毓娑ú灰恢碌模凑沾友瞎芾淼脑蛑葱?。

第八十八条本省行政区域内的巴山属于国家确定的秦巴山区生物多样性主体功能区，其生态环境?；ぐ旆?，由省人民政府参照本条例制定。

第八十九条本条例自2019年12月1日起施行。

10. 旅游市场监管部门

酒吧ktv归公安局治安大队（有的叫治安科）管理。

娱乐场所，属特种行业，又属公复场所，一般情况都归公安局治安大队（有的叫治安科）管理。特行特业统称特种行业，一般指：歌舞厅（含卡拉OK)、洗脚按摩场所、发廊、酒店旅店宾馆、废旧回收、汽车修理，机动车销售、二手车交易、网吧、茶楼、民爆物品的管理等等。

11. 旅游景点监管部门投诉电话

根据您的叙述，个人意见如下：

一、关于投诉理由：

没有全赔，只是问题的一个方面，不是产生问题的根本原因。因此不建议您把“没有全陪”作为投诉主要依据。您的投诉，应该主要围绕“旅行社是否履行了合同书中规定的服务内容和服务档次”来进行，依您所述，具体为：

1、约定有全陪导游服务却没有；

2、车辆抛锚造成第一天行程延误，景点缺失；

3、第二天没玩好（怎么没玩好？具体问题是什么？）

4、约定包餐却没有包餐；

5、地陪导游态度恶劣，怀疑无证导游。

依据上述事实，提出您的索赔请求（您的实际损失和旅行社应该承担的违约金，注意要合理合法，不可漫天要价）

二、关于投诉渠道：

可以先向你报名的旅行社投诉，要求他们出具意见，看您是否能接受。接受，双方和解；

不接受，可以向当地旅游主管部门（旅游局）投诉或者向消费者协会投诉，请求协助。一般能够得到解决。

万一这个渠道也不行，那就只有去法院诉讼了。

希望对您有帮助！

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