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我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素分析

近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一些新興產(chǎn)業(yè),其中休閑產(chǎn)業(yè)更是方興未艾。休閑產(chǎn)業(yè)不僅給人們提供了一個(gè)滿足日益增長(zhǎng)的文化精神需求的契機(jī),而且形成了一種能優(yōu)化和美化生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè);既是我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的需要,又符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。與此相應(yīng)的是,日漸富裕的人們也有了更多的時(shí)間和金錢來面對(duì)消費(fèi)層次的提升。因此,休閑經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展可謂是正逢其時(shí),利國(guó)利民。
所謂休閑產(chǎn)業(yè),是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)的、精神的)密切相關(guān)的領(lǐng)域,特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),一般包括國(guó)家公園、博物館、體育、影視、交通、旅行社、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)等多方行業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)群。
休假制度提供發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的時(shí)間保障
自改革開放以來,我國(guó)在保障公民合法休息權(quán)利、完善職工休假制度方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,而其中尤其以近15年為甚。我國(guó)自1995年起實(shí)行五天工作制,1999年10月起又實(shí)施春節(jié)、五一、十一等三個(gè)長(zhǎng)假日,今年又實(shí)施了清明、端午、中秋等傳統(tǒng)假日的休假制度——實(shí)現(xiàn)了西方國(guó)家花近百年的時(shí)間才達(dá)到的境地。目前,我國(guó)已有法定假日115天,這意味著我們1/3的時(shí)間是在閑暇中度過的。這一行為表明了我國(guó)已融入整個(gè)國(guó)際休閑文化的背景中。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,不僅將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)休閑、休閑產(chǎn)業(yè)、休閑經(jīng)濟(jì)將得到新的發(fā)展,也必將帶來新的休閑觀念。
當(dāng)前,休閑文化、休閑產(chǎn)業(yè)和休閑經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,已越來越成為我國(guó)各地政府和各界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)各級(jí)政府也出臺(tái)多種政策措施促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其中“黃金周”極大地推動(dòng)了休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也滿足了百姓休閑文化的需求。隨著我國(guó)帶薪休假制度的進(jìn)一步落實(shí)完善,休閑時(shí)間會(huì)進(jìn)一步增多,這必將會(huì)對(duì)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的時(shí)間保障。
人民生活水平提高是發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)保障
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料顯示,2006年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過2000美元。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民的“恩格爾系數(shù)”已分別降至40%和50%左右的水平,這標(biāo)志著中國(guó)人民已經(jīng)由生活質(zhì)量型消費(fèi)取代了溫飽型消費(fèi),沿襲了幾千年的生活方式——先生產(chǎn),后生活;先儲(chǔ)蓄,后消費(fèi);只有工作創(chuàng)造價(jià)值,消費(fèi)損毀創(chuàng)造價(jià)值;以及休閑是資產(chǎn)階級(jí)等觀念將會(huì)發(fā)生根本的變革。
近年來,隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其他先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為代表的新技術(shù)迅猛發(fā)展,人們的生活方式和工作方式發(fā)生了很大變化,人們的工作形式與工作時(shí)間更加靈活與多樣。一些人可以靈活掌握辦公時(shí)間,甚至可以在家里辦公,這樣,在提高工作效率的同時(shí)也使得他們有了更多的閑暇時(shí)間。如何利用好越來越多的閑暇時(shí)間,提高人們的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量,將是一個(gè)重要的課題。
由此可見,隨著人們消費(fèi)觀念的改變和工作時(shí)間的縮短,人們的閑暇時(shí)會(huì)越來越多,人們對(duì)于日益增長(zhǎng)的精神文化需求、精神文明建設(shè)提出了更高的要求。這些都為促進(jìn)和發(fā)展休閑文化、休閑經(jīng)濟(jì)、休閑產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)需求與發(fā)展基礎(chǔ)。
休閑產(chǎn)業(yè)已成為滿足人們文化需求的重要載體
休閑產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn),是它的人文性、文化性、社會(huì)性和創(chuàng)造性,它對(duì)提高人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量,對(duì)人的全面發(fā)展有其十分重要的意義。從文化角度看休閑,是指人在完成社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文? ??欣賞、文化建構(gòu)的生命狀態(tài)和行為方式。休閑的價(jià)值不在于實(shí)用,而在于文化。它使你在精神的自由中歷經(jīng)審美的、道德的、創(chuàng)造的、超越的生活方式。它是有意義的、非功利性的,它給我們一種文化的底蘊(yùn),支撐我們的精神。因而,它被譽(yù)為“是一種文化基礎(chǔ)”,“是一種精神狀態(tài),是靈魂存在的條件”。
在世界休閑組織看來,休閑既是一種社會(huì)文化,也是經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展不可或缺的力量,同時(shí)該組織認(rèn)為,每個(gè)人都有權(quán)力享受高品質(zhì)的休閑體驗(yàn)、休閑生活。我國(guó)一直重視人民的文化需求,從先前的社會(huì)主義精神文明建設(shè),到如今的以人為本科學(xué)發(fā)展觀的確立以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,充分說明我國(guó)歷屆政府都在積極引導(dǎo)和滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求。近年來,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,我國(guó)突出“民生”的執(zhí)政理念,強(qiáng)調(diào)讓全體人民享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,政府先后出臺(tái)多種政策,以及在法律法規(guī)上進(jìn)行傾斜,來鼓勵(lì)休閑活動(dòng)的發(fā)展。比如大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、提倡文化下鄉(xiāng)、加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的文化建設(shè),以及前不久提出的在兩年內(nèi)免費(fèi)開放全國(guó)博物館的政策,都成為滿足人們文化需求的重要載體。
休閑產(chǎn)業(yè)推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮
從歷史的角度看,城市的產(chǎn)生和發(fā)展主要依賴于工業(yè)的繁榮,然而隨著社會(huì)的發(fā)展,如今城市的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向依賴于以休閑活動(dòng)為代表的服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)了,這在我國(guó)的一些大中城市表現(xiàn)得更為明顯。各類休閑活動(dòng)的發(fā)展不僅成為城市是否具有活力、魅力的參考依據(jù),也日益成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮的重要因素。如今,我國(guó)一些城市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)在很大程度上也越來越依賴于休閑要求的實(shí)現(xiàn),這種休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨處可見。諸如,在都市中河、湖、港口附近區(qū)域的商業(yè)開發(fā)、娛樂設(shè)施、餐飲服務(wù)、體育競(jìng)技,還有旅游觀光、名勝古跡的開發(fā)利用,以及節(jié)假日和各類慶典場(chǎng)合的商業(yè)傾銷,各類非職業(yè)技能培訓(xùn)式的成人教育,眾多高雅藝術(shù)的蓬勃發(fā)展,所有這一切無不反映出經(jīng)濟(jì)模式在向以休閑為依托的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。甚至標(biāo)志生活質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo),其大部分內(nèi)容同人的休閑有關(guān)(比如公園綠地、藝術(shù)場(chǎng)館、社區(qū)寧?kù)o程度、自然環(huán)境狀況等)。一個(gè)地區(qū)如果擁有這些條件,那么,對(duì)于日后的經(jīng)濟(jì)繁榮將會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。基于這樣的認(rèn)識(shí),許多地方把他們的娛樂設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、鮮花草坪和休閑服務(wù)看作是經(jīng)濟(jì)投資的一部分。
以杭州為例,近年來休閑經(jīng)濟(jì)在該市得到蓬勃發(fā)展。自從1999年提出的“游、學(xué)、住、創(chuàng)業(yè)在杭州”到2001年的“休閑之都”和“女裝之都”,再到2002年提出打造“會(huì)展之都”與2005年提出的“茶都”和“動(dòng)漫之都”的發(fā)展目標(biāo),都顯示出該市對(duì)休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)與重視。而2006年在杭州召開的世界休閑博覽會(huì)更是將杭州的休閑產(chǎn)業(yè)帶上了一個(gè)更高的層次。總的來看,杭州休閑產(chǎn)業(yè)起步雖然只有五六年時(shí)間,但隨著改革開放的深入,杭州的休閑產(chǎn)業(yè)大有后來者居上之勢(shì),已形成了休閑度假、文化娛樂、健身、休閑餐飲和都市購(gòu)物等五大休閑場(chǎng)所,休閑產(chǎn)業(yè)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。截至2005年6月底,杭州市已有210家星級(jí)飯店,數(shù)量列北京、上海之后,位居全國(guó)大中城市第三位,并擁有各類旅行社318家。值得一提的是,隨著杭州美譽(yù)度和知名度在國(guó)外市場(chǎng)的擴(kuò)大,杭州的入境游人數(shù)已連續(xù)三年位居全國(guó)大中城市第六位。休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用由此可見一斑。
綜上所述,休閑產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物,不僅對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展有著重 要作用,也體現(xiàn)了我國(guó)人民的生活已從滿足現(xiàn)實(shí)的基本生活需要轉(zhuǎn)向?qū)裆畹南蛲蓍e產(chǎn)業(yè)已是一種蘊(yùn)含著巨大市場(chǎng)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
不過,我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展畢竟尚處于起步階段,如同別的新生事物一樣,也出現(xiàn)了不同程度的“成長(zhǎng)中的煩惱”以及發(fā)展中的問題,這具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏正確的理論指導(dǎo),觀念落后。對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)是推動(dòng)其迅速發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。然而,事實(shí)上,我國(guó)目前有關(guān)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)方面的理論還很不成熟,處于摸索規(guī)律、借鑒經(jīng)驗(yàn)的起步階段。各地、各階層中都普遍存在著對(duì)“休閑”、“休閑產(chǎn)業(yè)”認(rèn)識(shí)不清的問題,不適當(dāng)?shù)匕选靶蓍e”理解為單純的“吃喝玩樂”,出現(xiàn)了整日看電視、整夜泡網(wǎng)吧、成天打麻將的畸形“休閑”,甚至把休閑產(chǎn)業(yè)與博彩業(yè)、色情業(yè)簡(jiǎn)單地劃上了等號(hào),嚴(yán)重阻礙了休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。更為值得一提的是,還有相當(dāng)一部分人看不到歷史發(fā)展的總趨勢(shì),看不到人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求和對(duì)多方面的發(fā)展的渴求,看不到整個(gè)國(guó)家的治理與調(diào)控不僅僅需要經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、科技手段和法律手段,而且更需要文化的引導(dǎo)和人文關(guān)懷的巨大力量。
應(yīng)該指出的是,休閑與人們的生活質(zhì)量、生存方式密切相關(guān),高雅而科學(xué)的休閑可以促進(jìn)文明素養(yǎng)的提升。休閑生活應(yīng)該被看作是全面建設(shè)小康社會(huì)中幸福生活的重要指標(biāo),是提高人的綜合素質(zhì)的途徑和手段,也是傳播先進(jìn)文化的重要載體。休閑質(zhì)量的高低將直接影響社會(huì)的全面發(fā)展與進(jìn)步,影響到人們能否全面、健康地自我發(fā)展。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,供求不平衡。我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,除了前文提到的認(rèn)識(shí)觀念,還受到基礎(chǔ)設(shè)施、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等各種因素的制約。在一些大中型城市,休閑產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但在一些小城市、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū),由于上述各種原因,則發(fā)展速度較慢。近年來,人們的休閑需求迅速膨脹,在缺乏多元化休閑的現(xiàn)階段,大部分人只好選擇旅游為主要的休閑方式。黃金周的旅游“井噴”現(xiàn)象,正是現(xiàn)階段休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展供求不平衡的一個(gè)突出表現(xiàn),這種某一時(shí)間某一地域的集中消費(fèi),不僅對(duì)資源、環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響,而且因人潮洶涌產(chǎn)生的“大人看腦袋,小孩看屁股”的現(xiàn)象,除了讓人們心煩意亂之外,遠(yuǎn)沒有達(dá)到休閑的初衷。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不夠完善,缺乏有效的政策引導(dǎo)。休閑是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力水平高低的標(biāo)志,是衡量社會(huì)文明的標(biāo)尺。但到目前為止,我國(guó)的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系很不完善,通用的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全,積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)方面的政策也有待進(jìn)一步出臺(tái)與完善。休閑產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)相互配套的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門。諸如,飯店、餐飲、接待、公安、醫(yī)療、交通、商業(yè)、旅游、通信、文化藝術(shù)等,各部門必須同步發(fā)展,忽視了任何一方,休閑產(chǎn)業(yè)都將舉步維艱。隨著休閑逐漸成為普遍的常態(tài)社會(huì)生活方式,我國(guó)需要盡快建立休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策主導(dǎo)系統(tǒng),改變休閑產(chǎn)業(yè)整體落后、國(guó)民休閑需求無法得到充分滿足的落后局面;結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,制定一整套政策、法規(guī)來明確指導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),通過確立休閑產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范圍、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、作用和地位,引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)向著有利于政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮的方向發(fā)展。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)性人才,休閑服務(wù)及經(jīng)營(yíng)缺乏創(chuàng)新。制約我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重要因素就是缺乏專業(yè)人才,缺乏系統(tǒng)? ??專業(yè)教育。休閑教育目前在我國(guó)還是一個(gè)盲點(diǎn),國(guó)內(nèi)只有寥寥幾所院校開設(shè)了這方面的專業(yè),一般只是作為旅游系、體育系或人文專業(yè)等的補(bǔ)充。在理論研究、課程設(shè)置、師資力量、教材選用等方面都存在著明顯不足。大部分休閑從業(yè)人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)培訓(xùn),直接影響到休閑產(chǎn)品的服務(wù)水準(zhǔn)。另外,由于缺乏專業(yè)研究、理論指導(dǎo)及專業(yè)知識(shí)的傳授,一些休閑經(jīng)營(yíng)者、管理者也往往囿于現(xiàn)狀,難以對(duì)現(xiàn)有的休閑服務(wù)及經(jīng)營(yíng)提出改革創(chuàng)新,限制了休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就我國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,急須引進(jìn)一批高素質(zhì)高水平的休閑教育專家,或選派一些中青年骨干前往發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握國(guó)外先進(jìn)的休閑管理經(jīng)驗(yàn),了解最新的國(guó)外休閑發(fā)展趨勢(shì),并以此來帶動(dòng)、培育國(guó)內(nèi)的師資力量。通過系統(tǒng)的理論教育以及實(shí)務(wù)培訓(xùn),來培養(yǎng)我國(guó)本土的休閑管理者、休閑策劃師以及休閑服務(wù)等方面的專才。
只有對(duì)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所面臨的問題有深入的了解,各級(jí)政府才能制定出更加符合我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,并最終促進(jìn)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康有序發(fā)展

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