導(dǎo)讀：政府和旅游的關(guān)系 政府與旅游者之間的關(guān)系 1. 政府與旅游者之間的關(guān)系 2. 政府在旅游發(fā)展中的角色 3. 政府與旅游目的地的關(guān)系 4. 政府與旅游經(jīng)營者的關(guān)系 5. 政府與旅游者之間的關(guān)系是什么 6. 當(dāng)?shù)卣c旅游者之間的關(guān)系 7. 政府與旅游者之間的問題 8. 政府與旅游者之間的關(guān)系有哪些 9. 政府與旅游者之間的關(guān)系是 10. 旅游與旅游者的關(guān)系

1. 政府與旅游者之間的關(guān)系

旅游法律關(guān)系同其他法律關(guān)系一樣也是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)基本要素構(gòu)成的，缺少其中一個(gè)要素，就不能構(gòu)成旅游法律關(guān)系。旅游法律關(guān)系的主體主要包括：國家旅游行政管理機(jī)關(guān)、與旅游事業(yè)密切相關(guān)的政府部門、旅游企事業(yè)單位和旅游者等；旅游法律關(guān)系的客體主要包括：物、行為、智力成果以及貨幣等；旅游法律關(guān)系的內(nèi)容為主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

2. 政府在旅游發(fā)展中的角色

旅游局是政府所屬的行業(yè)管理部門，其職責(zé)是負(fù)責(zé)制定旅游的發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)的法律法規(guī)，按市場需求審核批準(zhǔn)設(shè)置旅游企業(yè)，并對(duì)其經(jīng)營依法進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)旅游市場開發(fā)，維護(hù)旅游市場的經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境。

另外景點(diǎn)景區(qū)是旅游的目的地，也是旅游業(yè)的根本所在，其隸屬按資源而不同（指我國的情況而言），如園林、宗教、文物、河務(wù)、農(nóng)牧----等。

旅館、餐飲屬服務(wù)業(yè)，機(jī)車船等運(yùn)載工具屬交通，鐵路部門，它們是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)連不可缺少的環(huán)節(jié)，旅游商品屬商業(yè)部門，文娛活動(dòng)屬文化部門，它們是旅游業(yè)的重要補(bǔ)充，但各個(gè)行業(yè)部門都是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，相互依存的。

3. 政府與旅游目的地的關(guān)系

旅游主題形象是某一區(qū)域內(nèi)外公眾對(duì)旅游

地總體、抽象、概括地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，它是

旅游地的歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的一種理性再

現(xiàn)。

在市場競爭中，旅游主題形象是旅游地形

成競爭優(yōu)勢(shì)有力的工具之一。個(gè)性鮮明、

親切感人的旅游主題形象以及高質(zhì)量的旅

游產(chǎn)品可以幫助旅游地在市場上較長時(shí)間

地占據(jù)壟斷地位。

1.2旅游主題形象的構(gòu)成要素

(1)美學(xué)角度的旅游主題形象構(gòu)成

從旅游美學(xué)的角度來看，旅游主題形象大

致有三個(gè)維度構(gòu)成:即功能一心理維;實(shí)

征一幻想維;泛征一特征維。

(2)要素指標(biāo)體系角度的旅游主題形象構(gòu)

成

①歷史形象

歷史事件、文化古跡

已發(fā)掘:歷史人物、事件、文化古跡等。

②現(xiàn)實(shí)形象

i內(nèi)在實(shí)力:自然與人文旅游資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)

力、投資環(huán)境、文化傳統(tǒng)、人文底蘊(yùn)、

人力資源、科技投入等。

i外顯活力:地理位置、旅游市場區(qū)位、政

府管理素質(zhì)與制度、對(duì)外交往、文體事業(yè)

建設(shè)、文化宣傳等。

③發(fā)展形象

i發(fā)展戰(zhàn)略:依據(jù)、口號(hào)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)

目標(biāo)、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)位次、階段劃分、階

段目標(biāo)、旅游產(chǎn)業(yè)地帶、服務(wù)體系等。

i發(fā)展?jié)摿?旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技

潛力、人才儲(chǔ)備、民主與法制、自然資源

與環(huán)境保護(hù)等。

4. 政府與旅游經(jīng)營者的關(guān)系

他們是魚與水的關(guān)系，誰也離不開誰。

5. 政府與旅游者之間的關(guān)系是什么

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是旅游活動(dòng)采用商品交換形式所形成的旅游需求與旅游供給的矛盾運(yùn)動(dòng)，以及由此引起的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的總和。

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在旅游活動(dòng)發(fā)展到一定階段時(shí)產(chǎn)生的。它是伴隨著旅游活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)展，在旅游需求與旅游供給的矛盾運(yùn)動(dòng)中所產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)行為，是旅游活動(dòng)采用商品交換形式所形成的旅游者與旅游生產(chǎn)者、旅游行業(yè)、政府以及其他利益相關(guān)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和，旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是由旅游者流動(dòng)所產(chǎn)生和引發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合現(xiàn)象。

6. 當(dāng)?shù)卣c旅游者之間的關(guān)系

　　一是政府組團(tuán)招商。這是從80年代盛行至今的傳統(tǒng)招商方式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體出行，到? ??地聲勢(shì)浩大地推薦自己的資源優(yōu)勢(shì)和招商項(xiàng)目，一般來說人財(cái)物的耗費(fèi)巨大，而且就形式而言，隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，它正逐步過時(shí)、消失。因?yàn)槔没ヂ?lián)網(wǎng)上的政策網(wǎng)站，完全可以清晰地表達(dá)你的意圖和詳盡的情況，而不必作反復(fù)的陳述。甚至有一種意見認(rèn)為，越是熱衷于此種方式的地方，要么領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)陳舊，要么就有“公費(fèi)旅游”的嫌疑，投資價(jià)值自然也就大不了。

　　二是小分隊(duì)招商。因?yàn)檎y(tǒng)一組團(tuán)的種種不足，這種招商形式又演變成“小分隊(duì)招商”，即避免興師動(dòng)眾，改由三五人的小組到目標(biāo)引資地去洽談項(xiàng)目。比起上一種方式，這種方式選擇的項(xiàng)目和招商目標(biāo)更有針對(duì)性，成功率也比上一種要高。

　　三是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上招商成為國際慣例。有人將其優(yōu)勢(shì)總結(jié)為，一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示出來，讓全世界投資者知曉;二是建站成本低，效益大;三是速度快，效率高。通過電子郵件，在網(wǎng)上幾分鐘之內(nèi)就能夠完成信息咨詢與交流。四是交流簡便，交互性強(qiáng)。通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，可以進(jìn)行雙方或多方的信息交流，可以在網(wǎng)上進(jìn)行國際長途電話、明碼傳真、網(wǎng)上會(huì)議以及異地客商的貿(mào)易和項(xiàng)目談判等業(yè)務(wù)。五是銀行參與，信譽(yù)度高。目前，這種方式已經(jīng)為各地引資所普遍采用。

　　四是展覽招商。這也是廣為運(yùn)用的一種方式，最為典型、最為成功的屬深圳高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)。通過對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)品的集中展示，廣泛吸收人氣，從而達(dá)到招商的目的。會(huì)展業(yè)的發(fā)達(dá)，與招商熱不無關(guān)系。

　　五是文化招商。各地都有自己的特色文化，如何讓這些沉淀的人文精粹再度煥發(fā)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?“文化招商”是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。北京市宣武區(qū)近日在深圳進(jìn)行投資推介，打的就是極具北京特色的“宣南文化”的旗幟，推介的是極具文化特色的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。德化縣是中國三大古瓷都之一，它6月初在深圳舉行德化名瓷展，在展出包括清代古瓷器的同時(shí)，也展示了120多家企業(yè)制作的10萬件新時(shí)期德化的瓷器精品，使此次展覽既是一次鑒賞交流陶瓷的盛會(huì)，又是一次商貿(mào)合作的良機(jī)。在特色民俗文化顯著的地方，可考慮采用這種方式。

　　六是旅游招商。既能吸引游客、又能吸引投資者，一舉兩得，何樂而不為呢?這也就是各地民歌節(jié)、荔枝節(jié)、火把節(jié)、風(fēng)箏節(jié)等旅游活動(dòng)常盛不衰的原因。如2014年寧夏在搞“大漠黃河國際旅游節(jié)”的同時(shí)，又進(jìn)行“寧夏投資貿(mào)易洽談會(huì)”，最大程度地把游人和投資者都聚集過來。

　　七是以商招商。國外投資者注重科學(xué)分析，而國內(nèi)投資者卻往往特別相信親友投資者，如有親友以自己的親身經(jīng)歷證明某地投資環(huán)境好，他就會(huì)毫不猶豫地到該處投資。利用這個(gè)特點(diǎn)，一些地方開始注重“以商招商”，真誠地幫助現(xiàn)有的投資者，并通過他們引進(jìn)更多的資金和商家。

　　八是委托招商。與中介招商相似，采取有償或者無償?shù)霓k法，委托外商、外方駐華機(jī)構(gòu)、華僑以及國外的一些特殊機(jī)構(gòu)、特殊人員等，牽線搭橋，推薦項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客戶，招攬外商前來投資。這種方式特別彌補(bǔ)了招商者對(duì)外地情況不熟的缺陷。

　　九是顧商招商。與委托招商相似，但擔(dān)任顧問者均是個(gè)人。江西省永豐縣在這方面做得很好，2013年該縣在300多位永豐籍在外知名人士、外來客商、商界活動(dòng)家、投資中介機(jī)構(gòu)代表和全縣“十家”營銷人員當(dāng)中，確定了176人為委托招商特約顧問。顧問們積極性高漲，紛紛把客商介紹到永豐投資興企。通過特約顧問的穿 針引線，2013年成功引進(jìn)了6個(gè)項(xiàng)目，到位內(nèi)外資4000多萬元。

　　十是學(xué)術(shù)招商。2013年9月舉辦的“西部大開發(fā)與江蘇發(fā)展戰(zhàn)略”研討會(huì)取得了豐碩成果，除收到130多篇優(yōu)秀論文之外，還達(dá)成41個(gè)東西部合作項(xiàng)目，及資金27億元，1999年福州舉辦“招商月”活動(dòng)時(shí)亦運(yùn)用了這一方式，這種把學(xué)術(shù)研討與具體項(xiàng)目洽談?dòng)袡C(jī)結(jié)合起來的方式稱之為“學(xué)術(shù)招商”，達(dá)到了理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果。

　　十一是聯(lián)合招商。澳門珠海投資環(huán)境介紹會(huì)是兩地聯(lián)合招商的新嘗試。兩地聯(lián)合招商的概念就是要集合兩地優(yōu)勢(shì)和資源，形成整體投資環(huán)境。

　　十二是上市增資。通過上市、增資也是引資的一個(gè)很好渠道。境外上市主要有三條渠道：在香港包裝上市;在海外募股上市;間接買殼上市，即通過收購，取得國外上市公司的控股權(quán)，注入國內(nèi)資產(chǎn)或業(yè)務(wù)，達(dá)到海外上市的目的。三資企業(yè)增資，即現(xiàn)有三資企業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行后，外方為擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，對(duì)原有企業(yè)增加投資，再行注入新的資金。通過這兩種方式引資，關(guān)鍵在于地方政府要努力把現(xiàn)有投資者留住。

7. 政府與旅游者之間的問題

網(wǎng)絡(luò),覆蓋面最廣的媒介，認(rèn)識(shí)這些特點(diǎn)非常有實(shí)際意義，那你就得知知道這些旅游者他們需要什么？他們喜歡什么？他們?cè)敢饪茨男╋L(fēng)景？

這樣你做到心中有數(shù)，就會(huì)對(duì)政府為他們服務(wù)，從而更好的滿足旅游者的需求，不斷更好的發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展

8. 政府與旅游者之間的關(guān)系有哪些

一般的旅游地都是政府主導(dǎo)，由開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)的，但是規(guī)劃都是由政府規(guī)劃，這樣可以做到規(guī)劃統(tǒng)一有條理。現(xiàn)在流行鄉(xiāng)村游，我們的鄉(xiāng)村現(xiàn)在正在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)村都應(yīng)該打造一村一品的旅游規(guī)劃，讓來到的游客感受到當(dāng)?shù)嘏c眾不同的風(fēng)格。只有擁有自己獨(dú)特的旅游風(fēng)格，才能吸引游客駐足，并通過游客的宣傳來振興當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)！

9. 政府與旅游者之間的關(guān)系是

堅(jiān)持深化改革、依法興旅，處理好政府與市場的關(guān)系，推動(dòng)形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營、游客文明旅游的發(fā)展格局；

堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一；

堅(jiān)持以人為本，積極營造良好的旅游環(huán)境，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美。

10. 旅游與旅游者的關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利：

1．自由旅行的權(quán)利我國憲法規(guī)定，在“在中國余下的工人權(quán)利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動(dòng)者休養(yǎng)、休息的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。”這一規(guī)定中的休息權(quán)中就包括了旅行的權(quán)利。

2．對(duì)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)，指旅游者在購買旅游產(chǎn)品時(shí)對(duì)旅游經(jīng)營者提供的線路、服務(wù)等享有了解真實(shí)情況的權(quán)利。旅游經(jīng)營者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導(dǎo)旅游者。

3．安全旅行的權(quán)利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營者為旅游者提供的旅游項(xiàng)目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，酒店，消防安全設(shè)備需要 旅行社要為旅游者辦理保險(xiǎn)，等等。

4．自主選擇權(quán)選擇旅游線路或者服務(wù)是旅游者自己的權(quán)利，任何企業(yè)和個(gè)人都不能把自己的意志強(qiáng)加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買或不購買旅游產(chǎn)品，可以對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行比較、鑒別，將選擇自己的決定的? ?游路線。

5．公平交易和締結(jié)合同的權(quán)利旅游者與旅游經(jīng)營者之間是平等的主體，旅游者有權(quán)獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障，有權(quán)要求合理的價(jià)格。因此，旅游者與旅游經(jīng)營者之間要訂立旅游服務(wù)合同，以合同的形式將雙方的權(quán)利和義務(wù)確定下來，完整，以保障游客權(quán)益。

6．獲得賠償?shù)臋?quán)利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害時(shí)，應(yīng)依法得到賠償和補(bǔ)救。旅游經(jīng)營者因自身的行為給旅游者造成損害時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權(quán)旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動(dòng)的參與，它的，道德權(quán)利上一律平等， 旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣要得到尊重和保護(hù)，不能受到歧視。

8．投訴權(quán)和訴訟權(quán)當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營者進(jìn)行交涉，要求其賠償損失；旅游部門可以管理，消費(fèi)者管理協(xié)會(huì)的投訴部門， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護(hù)自己的合法權(quán)益。

9．法律與法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利在我國現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)體現(xiàn)在許多方面。作為消費(fèi)者的一員，對(duì)于游客來說，根據(jù)法律規(guī)定，請(qǐng)享有的其他權(quán)利。 當(dāng)然，旅游者在行使自己的權(quán)利時(shí)，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會(huì)公共利益，破壞公共秩序的活動(dòng)。

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