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糧食流通對生產(chǎn)和消費的引領(lǐng)作用是什么,怎樣體現(xiàn)的？

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（一）糧食流通性質(zhì)（引領(lǐng)作用）

1.產(chǎn)業(yè)政策的公共財政性
糧食流通產(chǎn)業(yè)的公共財政主要表現(xiàn)在于國家對糧食安全和供應(yīng)的保障義務(wù)和責(zé)任，提供充足的糧食，是一項公益事業(yè)。就食品本身而言，它具有獨占性和競爭性的特點，因此它是一種“私人產(chǎn)品”。部分糧食流通產(chǎn)業(yè)加大了農(nóng)民增收，糧食質(zhì)量和食品安全和具體信息服務(wù)具有一定的排他性和競爭性。產(chǎn)品組合由政府或私人共同提供服務(wù)，以相應(yīng)的補貼補償方式，產(chǎn)生了積極的外部經(jīng)濟效應(yīng)。因此，政府應(yīng)通過財政、金融、稅收等手段，對糧食流通產(chǎn)業(yè)可以進行一系列更好、更完善的保護措施和扶持政策。

2.產(chǎn)業(yè)組織的連續(xù)性
為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立了現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)組織體系，是以國有糧食企業(yè)為主要渠道，大量的專業(yè)合作組織和糧食經(jīng)紀(jì)人以及各種各樣的所有權(quán)企業(yè)參與，建立糧食流通網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、收購、儲存、加工、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都是由這種專門化、社會化服務(wù)組織相互協(xié)作，使糧食生產(chǎn)者降低糧食風(fēng)險，增加糧食產(chǎn)量，獲得外部經(jīng)濟效應(yīng)；糧食經(jīng)營者要掌握足夠的經(jīng)驗，保證食品的有效供給和基本的價格穩(wěn)定，使食品消費者獲得質(zhì)量保證，食品安全的食品。例如，發(fā)展訂單糧食，通過專業(yè)的服務(wù)組織產(chǎn)前提供種子、肥料、和其他生產(chǎn)手段；預(yù)防病蟲害生產(chǎn)、科技服務(wù)和風(fēng)險由其他專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)等措施；到了產(chǎn)后，糧食收買、倉儲、加工、銷售就由專業(yè)組織來完成。為解決糧食生產(chǎn)和管理人員的問題，防范消費者的信息不對稱、規(guī)模不經(jīng)濟出臺一系列懲罰措施和預(yù)防手段。
3.產(chǎn)業(yè)體系的整體性
現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系是一個有機的連接，縱橫交錯，是整個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的融合，如糧食生產(chǎn)的經(jīng)營管理只是網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點，這些節(jié)點之間的物流、信息連接糧食產(chǎn)前和產(chǎn)后，從野外采集、存儲、物流、加工和銷售，并密切協(xié)調(diào)，在購買和銷售生產(chǎn)、貿(mào)易，是一個從農(nóng)場到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈全過程。系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都不僅是分工和密切的聯(lián)系，相互作用、相互作用、相互支持，促進了有機整體的形成。同時，每一個環(huán)節(jié)，都有一批食品企業(yè)、農(nóng)民和相關(guān)組織聚集在一起，他們既相互競爭又相互配合，形成了一個糧食產(chǎn)業(yè)集群，從而形成了一個產(chǎn)業(yè)體系的整體。

4.產(chǎn)業(yè)要素的集約性
現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)不像傳統(tǒng)糧食流通僅僅依靠糧食部門購買出售未加工的單一元素，而是要圍繞科技、物流、轉(zhuǎn)化等一系列現(xiàn)代化手段并和專業(yè)的收購人員、專業(yè)合作組織、政府部門、糧食企業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營者來進行合作，以金融、財政等知識，集約成一個完整的流水線，形成一個成熟的體制。從自然生產(chǎn)的角度看，現(xiàn)代生產(chǎn)要素的運用體現(xiàn)在現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展過程。在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只有將現(xiàn)代生產(chǎn)要素整合放入糧食流通產(chǎn)業(yè)體系中，才能實現(xiàn)最優(yōu)配置和有機整合，才能實現(xiàn)高效率、高層次的產(chǎn)業(yè)體系。因此，建立一個現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系，糧食部門是很難集中所有的先進元素，還需要由農(nóng)業(yè)部，服務(wù)業(yè)，工業(yè)，科學(xué)和技術(shù)提供了大量的高級工業(yè)元素的支持。例如，糧食物流所需要的工具和設(shè)備主要是由鐵路、公路、交通運輸和機械部門提供；食品加工的現(xiàn)代技術(shù)、工藝需要科技研究部門來提供；糧食收購所需資金主要依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和其他金融機構(gòu)提供。
（二）糧食流通意義（體現(xiàn)）

1.帶動糧食生產(chǎn)者的積極性，完善結(jié)構(gòu)調(diào)整

食品企業(yè)按照國家定價政策，通過積極的收購，盡可能滿足? ??民的要求，以滿足農(nóng)民的盈余，商品糧的實現(xiàn)，使生產(chǎn)者獲得合理的收入，發(fā)揮了保護糧食生產(chǎn)者的利益和生產(chǎn)積極性的作用。同時，對食品品種的開放性差，質(zhì)量差，季節(jié)差異，地區(qū)差異，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)的市場化的產(chǎn)品，以滿足社會需求。

2.保障糧食供給，滿足人民需要

糧食是民生的首要物資，在任何時候，任何情況下，都必須保證供應(yīng)跟得上。只有經(jīng)過了全國人民對食品消費的需求已基本滿足，才能進行社會主義建設(shè)。糧食供給跟不上，可能會造成我國社會的不穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的落后。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各種質(zhì)量、檔次、品種等食品消費需求更加多樣化。因此，食品供應(yīng)的實質(zhì)將變得越來越豐富，工作也會越來越繁重。做好糧食加工之間的時間把控，之間的空間把控，品種之間的把控，糧食供應(yīng)和糧食的需求之間的糧食供應(yīng)的把控，做好調(diào)整，以滿足消費者的食品和食品企業(yè)的需求。
3、保護糧食流通市場秩序

食品許可證，營業(yè)執(zhí)照的嚴格獲取渠道，嚴格執(zhí)行國家糧食政策，食品政策，實施檢查，對違反法律和法規(guī)的糧食流通渠道予以嚴格懲罰，并加強對市場的監(jiān)管，對購買食品，維護市場秩序的正常。 供參考。

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