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中央對紅色旅游補助 中央對紅色旅游補助的政策

導讀:中央對紅色旅游補助 中央對紅色旅游補助的政策 1. 中央對紅色旅游補助的政策 2. 政府對紅色旅游的政策 3. 紅色旅游政策文件 4. 中央對紅色旅游補助的政策文件 5. 紅色旅游補貼 6. 中央對紅色旅游補助的政策解讀 7. 紅色旅游的政策支持 8. 中央對紅色旅游補助的政策有哪些

1. 中央對紅色旅游補助的政策

瓊海是紅色娘子軍的故鄉(xiāng),為體現(xiàn)黨和政府對紅色娘子軍老戰(zhàn)士的關(guān)懷,經(jīng)市有關(guān)部門研究決定,從今年7月1日起,提高全市紅色娘子軍老戰(zhàn)士生活補助標準,從原來的每人每月650元提高到每人每月2000元。目前健在的3名紅色娘子軍老戰(zhàn)士醫(yī)療費實報實銷。

  據(jù)了解,瓊海這次調(diào)整生活補助標準涉及的低保人員近1.5萬人。根據(jù)方案,從7月1日起,城市低保對象補貼標準從原來的每人每月220元提高到250元,農(nóng)村低保對象補貼標準從每人每月150元提高到180元;農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準集中供養(yǎng)的從每人每月180元提高到250元,分散供養(yǎng)的從每人每月160元提高到每人每月230元,增長43.8%,增長幅度居全省前列。垍頭條萊

2. 政府對紅色旅游的政策

“紅色旅游”是指到紅軍革命根據(jù)地之類的地方去旅游。紅色旅游主要是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵,組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。“紅色旅游”作為一種具有特殊教育意義的文化旅游,我國紅色旅游的熱度近年來持續(xù)攀升,正逐漸成為熱門出游主題之一,作為一種涵義豐富的精神文化資源,紅色文化需要豐富的物質(zhì)載體來實現(xiàn)其教育意義和主導地位。發(fā)展紅色旅游便是助力紅色文化實現(xiàn)其教育意義和鞏固其主導地位的一種重要方式。擴展資料:我國大力推行的社會主義文化建設(shè),為紅色旅游發(fā)展奠定了強勁的文化基底,提供了廣闊的市場和舞臺。縱觀我國紅色旅游發(fā)展歷程,大致可以分為以下四個階段:頭條萊垍

1、原址觀光模式即依托革命舊址的歷史文化及豐富的革命遺跡,建設(shè)成為以觀光為主的旅游目的地。常見于歷史價值較高,不適宜過多開發(fā)的文物或紅色文化遺址。以遵義會議舊址5A景區(qū)為典型代表。

2、紅綠結(jié)合模式將紅色文化精神融入到生態(tài)旅游產(chǎn)品體系里面,實現(xiàn)“紅色搭臺、綠色唱戲”,增加紅色旅游吸引力。多見于自然資源較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)。以井岡山旅游風景區(qū)為典型代表。

3、紅古結(jié)合模式在文化興旅的大環(huán)境下,充分挖掘與紅色景區(qū)伴生的地方民俗文化、民族文化。以瑞金紅色旅游景區(qū)為典型代表。

4、綜合開發(fā)模式在紅色觀光和參與體驗有機結(jié)合的基礎(chǔ)上,多業(yè)態(tài)產(chǎn)品綜合開發(fā)的模式。以紅色文化為主題,結(jié)合自然資源和民俗文化資源,配套開發(fā)文化體驗、生態(tài)休閑等體驗項目,增加景區(qū)的吸引力和游客駐留時長。以照金紅色旅游小鎮(zhèn)為典型代表。

3. 紅色旅游政策文件

同事們大家好:

我們單位為了促進同事之間團結(jié)互助,共同進步,讓大家在本職崗位上腳踏實地的工作,牢記初心不忘使命,組織我們單位所有人員進行徒步五公里的紅色旅游,希望同志們積極參加,提前做好準備,穿舒適的衣服和鞋,帶上水等,時間是周三上午8:00準時出發(fā)。頭條萊垍

4. 中央對紅色旅游補助的政策文件

井岡山是革命老區(qū),是我們黨開辟的第一個革命根據(jù)地。也是我們的貧困區(qū)。井岡山紅色旅游我們國家在政策和資金方面都有扶持。垍頭條萊

5. 紅色旅游補貼

第一條

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的保護、利用和管理。條萊垍頭

已經(jīng)被公布為文物、歷史建筑和烈士紀念設(shè)施的紅色資源,相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條本條例所稱紅色資源,是指新民主主義革命時期,在海陸豐革命 老區(qū)傳播馬克思列寧主義和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進行革命斗爭留存下來的舊址、遺址、遺跡、文獻資料和可移動實物,以及與新民主主義革命有關(guān)的紀念設(shè)施。包括:

(一)重要機構(gòu)、重要會議、重要事件、重大戰(zhàn)斗的舊址、遺址、遺跡;頭條萊垍

(二)重要人物、具有重要影響烈士的故居、舊居、活動地、墓地;

(三)反映海陸豐革命歷史活動、進程、思想、文化的重要文獻資料和可移動實物;條萊垍頭

(四)與海陸豐革命歷史有關(guān)的烈士陵園、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塑像、紀念塔祠等紀念設(shè)施。

第四條紅色資源保護應(yīng)當遵循保護為主、科學規(guī)劃、合理利用、加強管理的原則。頭條萊垍

第五條市、縣級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將紅色資源保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本轄區(qū)內(nèi)紅色資源保護工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助做好紅色資源保護工作,及時發(fā)現(xiàn)、報告紅色資源相關(guān)情況。

第六條市、縣級文化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護工作的指導、監(jiān)督和組織實施。

發(fā)展和改革、財政、公安、民政、教育、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、旅游、檔案、地方志等部門和黨史研究機構(gòu),按照各自職責做好紅色資源保護、研究工作。垍頭條萊

第七條市人民政府設(shè)立紅色資源保護專家委員會,為紅色資源保護工作提供咨詢、論證、評審意見。條萊垍頭

專家委員會的組成辦法和議事規(guī)則,由市人民政府制定。頭條萊垍

第八條市、縣級人民政府設(shè)立紅色資源保護專項資金,專項資金的來源包括:垍頭條萊

(一)上級財政專項補助的資金;條萊垍頭

(二)本級財政預算安排的資金;

(三)社會捐贈的資金;

(四)其他依法籌集的資金。垍頭條萊

專項資金專款專用,分賬核算,接受監(jiān)督。

第九條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人通過捐贈、開展志愿服務(wù)和提供技術(shù)支持等方式參與紅色資源的保護。

對紅色資源保護作出突出貢獻的單位或者個人,本市各級人民政府應(yīng)當給予表彰、獎勵。頭條萊垍

第十條市、縣級人民政府應(yīng)當組織開展紅色資源調(diào)查工作,建立紅色資源數(shù)據(jù)庫,全面掌握紅色資源保存狀況和保護需求,實現(xiàn)紅色資源動態(tài)管理,推進紅色資源信息共享。

第十一條紅色資源保護實行名錄管理。條萊垍頭

縣級人民政府根據(jù)紅色資源數(shù)據(jù)庫,提出本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護名錄建議名單。保護名錄建議名單應(yīng)當征求紅色資源所有人、其他利害關(guān)系人和社會公眾的意見。

市文化行政主管部門組織專家委員會對紅色資源保護名錄建議名單進行論證,提出審查意見,編制紅色資源保護名錄,報市人民政府批準,并向社會公布。

紅色資源保護名錄應(yīng)當載明紅色資源的名稱、類型、產(chǎn)權(quán)歸屬、文化內(nèi)涵、歷史價值等內(nèi)容,對不可移動紅色資源附明確的地理坐標及相應(yīng)的界址地形圖。

第十二條因不可抗力導致紅色資源滅失、損毀,或者因法定事由需要對紅色資源保護名錄進行調(diào)整的,由縣級人民政府提出調(diào)整意見,經(jīng)市文化行政主管部門組織專家論證、社會公示等程序,報市人民政府批準后予以調(diào)整。

第十三條縣級人民政府應(yīng)當在紅色資源保護名錄公布之日起九十日內(nèi),對列入保護名錄的不可移動紅色資源,設(shè)置紅色資源保護單位標志。

保護單位標志制作標 準由市文化行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

任何單位和個人不得涂劃、損毀或者擅自移動、拆除紅色資源保護單位標志。

第十四條縣級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)已完全損毀或者消失的紅色資源遺址、遺跡立碑紀念。條萊垍頭

第十五條市文化行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門組織編制市紅色資源保護規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

縣級文化行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門根據(jù)市紅色資源保護規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護單位的類別、內(nèi)容、規(guī)模以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況,組織編制紅色資源保護單位保護規(guī)劃,合理劃定保護單位保護范圍,經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布,并報市人民政府備案。在編制保護規(guī)劃、劃定保護范圍時,應(yīng)當征求所有人、其他利害關(guān)系人和社會公眾的意見。

第十六條嚴格控制在紅色資源保護單位的保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)。

因公共利益需要進行工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時,應(yīng)當同時提交紅色資源保護單位的具體保護方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前,應(yīng)當征求文化行政主管部門的書面意見,必要時應(yīng)當組織專家論證和征求公眾意見。頭條萊垍

在紅色資源保護單位的保護范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,其工程項目的形式、高度、體量、色調(diào)等必須與紅色資源保護單位的歷史風貌相協(xié)調(diào)。已有的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施與紅色資源保護單位的歷史風貌不相協(xié)調(diào)的,縣級人民政府應(yīng)當進行改造。對違法的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,依法予以拆除。

第十七條在紅色資源保護單位的保護范圍內(nèi),禁止從事下列活動:

(一)在紅色資源上刻劃、涂污;

(二)生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、放射性、腐蝕性危險物品;

(三)違法排放污水、廢氣和其他污染物;

(四)其他可能影響紅色資源安全及其環(huán)境的活動。

第十八條建設(shè)工程選址,應(yīng)當盡可能避開紅色資源保護單位;因特殊情況不能避開的,對紅色資源保護單位應(yīng)當盡可能實施原址保護。

實施原址保護的,建設(shè)單位應(yīng)當事先確定保護措施,保證紅色資源保護單位的安全和完整,不得破壞其歷史風貌。垍頭條萊

第十九條紅色資源保護建立保護責任人制度。

保護責任人按照紅色資源的產(chǎn)權(quán)歸屬確定:頭條萊垍

(一)國家所有的,其使用人為保護責任人;頭條萊垍

(二)集體所有的,本集體經(jīng)濟組織為保護責任人;

(三)私人所有的,其所有人或使用人為保護責任人;條萊垍頭

(四)所有人或使用人不明確的,所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為保護責任人。頭條萊垍

第二十條縣級文化行政主管部門應(yīng)當與非國有紅色資源保護責任人簽訂保護協(xié)議。保護協(xié)議應(yīng)當載明紅色資源保護單位的保護措施、維護修繕和安全防范要求,以及保護責任人依法獲得指導、幫助、資助、培訓的權(quán)利等內(nèi)容。垍頭條萊

文化行政主管部門應(yīng)當為保護責任人提供指導和幫助,組織專業(yè)培訓,提高保護責任人的保護管理水平。

第二十一條保護責任人應(yīng)當履行下列責任:

(一)進行日常保養(yǎng)、修繕;

(二)落實防火、防盜、防坍塌等安全措施,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,立即向有關(guān)部門報告并采取相應(yīng)的保護措施;頭條萊垍

(三)配合有關(guān)部門進行日常檢查和宣傳教育;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他保護責任。

第二十二條保護責任人修繕紅色資源保護單位,應(yīng)當遵循不改變原狀、最小干預的? ?則,不得損毀、改變主體結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施。頭條萊垍

文化行政主管部門應(yīng)當對紅色資源保護單位的修繕活動進行指導和監(jiān)督。垍頭條萊

第二十三條紅色資源保護單位的修繕經(jīng)費由保護責任人承擔。保護責任人不具備修繕能力的,可以向市、縣級人民政府申請修繕幫助。

市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)紅色資源的類別、內(nèi)容、規(guī)模和保護需要等情況給予修繕支持,或者可以在自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上通過購買、產(chǎn)權(quán)置換等方式對紅色資源予以保護。頭條萊垍

第二十四條市、縣級文化行政主管部門應(yīng)當建立紅色資源保護責任評估機制,每年對本行政區(qū)域的紅色資源保護單位的保存狀況至少進行一次綜合檢查評估。垍頭條萊

檢查中發(fā)現(xiàn)紅色資源保護單位存在安全隱患的,責令保護責任人及時采取措施,消除安全隱患。

第二十五條發(fā)生突發(fā)事件造成或者可能造成紅色資源重大損失時,保護責任人應(yīng)當立即采取救護措施,并及時向所在地人民政府報告。

接到報告的人民政府應(yīng)當迅速組織開展搶救工作。

第二十六條鼓勵對紅色資源進行合理利用。

紅色資源的利用應(yīng)當符合紅色資源保護規(guī)劃,與其歷史價值、結(jié)構(gòu)特點相適應(yīng),防止危及紅色資源安全及破壞紅色資源歷史風貌。條萊垍頭

禁止以歪曲、貶損、丑化等不當方式利用紅色資源。

第二十七條市、縣級人民政府應(yīng)當加強與紅色資源有關(guān)的理論和應(yīng)用研究,編纂和出版紅色資源相關(guān)資料,深入挖掘和展示海陸豐革命老區(qū)紅色資源的文化內(nèi)涵和歷史價值,充分發(fā)揮其社會教育功能。頭條萊垍

鼓勵社會各界開展紅色資源歷史文化的宣傳、學術(shù)研究和交流等活動,提升海陸豐革命老區(qū)紅色資源品牌價值。

第二十八條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當利用紅色資源開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。

教育行政主管部門、各類教育機構(gòu)應(yīng)當將紅色資源及保護知識納入教育教學內(nèi)容,激發(fā)青少年銘記革命歷史、尊崇英雄烈士的熱情。

各類新聞媒體應(yīng)當加強紅色資源保護的公益宣傳,通過開設(shè)專題、專欄等方式介紹紅色資源及保護知識,大力宣傳紅色資源保護先進典型,及時曝光破壞紅色資源的違法違規(guī)行為,增強全社會的紅色資源保護意識。

第二十九條市、縣級人民政府應(yīng)當將紅色資源利用納入本區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展紅色旅游。頭條萊垍

旅游主管部門應(yīng)當結(jié)合海陸豐革命老區(qū)紅色資源特點,指導和支持旅游企業(yè)開發(fā)、推廣具有紅色文化特色的旅游線路、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品。

民政、國土資源、交通運輸、旅游等部門制作轄區(qū)地圖、開發(fā)公眾服務(wù)平臺、建設(shè)公共交通站臺、設(shè)置旅游交通標志和設(shè)施標牌時,應(yīng)當包含紅色資源相關(guān)內(nèi)容。條萊垍頭

第三十條利用紅色資源拍攝電影、電視或者舉辦大型文化活動的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當征得保護責任人的同意,提出拍攝方案或者活動計劃,制定保護預案,不得使用危害紅色資源安全的設(shè)備和手段。

第三十一條檔案館、博物館、紀念館、展覽館等收藏研究機構(gòu),可以對紅色文獻資料、可移動實物進行征集、收購。征集、收購應(yīng)當遵循公平、自愿的原則。條萊垍頭

鼓勵公民、法人和其他組織將收藏的紅色文獻資料、可移動實物捐贈或者出借給收藏研究機構(gòu)。收藏研究機構(gòu)應(yīng)當尊重捐贈人或者出借人的意愿,對捐贈物或者出借物妥善收藏、保管和展示。

第三十二條各級人民政府及其負有紅色資源保護職責的部門有下列情形之一的,對直接負責的? ?管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)侵占、挪用紅色資源保護專項資金的;

(二)對紅色資源保護范圍內(nèi)的工程建設(shè)未依法履行監(jiān)管職責,使紅色資源遭受損害或者紅色資源歷史風貌遭受破壞的;

(三)發(fā)現(xiàn)違反紅色資源保護規(guī)定的違法行為,不予查處或者有其他包庇行為的;

(四)發(fā)現(xiàn)紅色資源存在安全隱患,未及時采取保護措施,造成嚴重后果的;

(五)發(fā)生突發(fā)事件,未及時組織紅色資源搶救保護工作,造成嚴重后果的;垍頭條萊

(六)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。垍頭條萊

第三十三條違反本條例第十三條第三款規(guī)定,涂劃、損毀或者擅自移動、拆除紅色資源保護單位標志的,由縣級以上文化行政主管部門責令恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處兩百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

第三十四條違反本條例第十七條第一項規(guī)定,在紅色資源上刻劃、涂污的,由縣級以上文化行政主管部門責令恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處兩百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

違反本條例第十七條第二、三、四項規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照各自職責分工,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,以歪曲、貶損、丑化等不當方式利用紅色資源,擾亂公共秩序,損害公共利益,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

6. 中央對紅色旅游補助的政策解讀

紅色旅游資源指的是中國共產(chǎn)黨成立以后、新中國成立以前,包括中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期、大革命時期、土地革命時期、紅軍長征時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期等歷史時期重要的革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神;從地域范圍上主要是指革命老區(qū)和紅軍長征沿線,尤其是以長征沿線為重點形成的井岡山、瑞金、遵義、雪山草地、延安、西柏坡一條“紅色”主線。頭條萊垍

紅色旅游資源具有主題性。所有紅色旅游資源都是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民奮起,反抗侵略和爭取民族獨立的革命斗爭為主線,并嗣繞中國革命斗爭歷史的主線而形成的。2005年是抗日戰(zhàn)爭勝利60周年,2006年是紅軍長征勝利條萊垍頭

70周年,以此為契機,我國興起了發(fā)展“紅色旅游”的熱潮。黨中央、國務(wù)院從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,做出了大力發(fā)展紅色旅游的戰(zhàn)略決策。中辦、國辦專門下發(fā)了《紅色旅游發(fā)展綱要》。從中央財政的經(jīng)費補貼到國家開發(fā)銀行的政策性貸款,對紅色旅游的扶持力度很大,國家下決心要把紅色旅游的發(fā)展落到實處,取得社會效益和經(jīng)濟利益的雙豐收。

7. 紅色旅游的政策支持

將以每個普通的民眾重走長征路為主線,由普通民眾親自采訪長征人,親眼發(fā)現(xiàn)長征沿途的新變化,親身體驗和感受長征的艱辛與豪邁。

整體構(gòu)思以重溫長征為線索,關(guān)注長征沿途地區(qū)普通人的生活狀態(tài)和人生經(jīng)歷,展現(xiàn)當?shù)仫L土民情、民間文化和民生及社會發(fā)展狀況,通過該活動進一步促進紅色革命區(qū)的經(jīng)濟與旅游的發(fā)展。通過社會各行業(yè)公眾領(lǐng)軍人物與普通民眾的組合參與重走長征路,全社會共同重溫這段歷史的同時,共同關(guān)注人類最自然和本色的奮進精神,并通過活動中相互交流和溝通,為構(gòu)建“和諧社會”做出積極的貢獻.

8. 中央對紅色旅游補助的政策有哪些

作為中國改革開放先行示范區(qū)的深圳,近日出臺了《深圳市非國有博物館扶持辦法》,在原來的基礎(chǔ)上,提高了非國有博物館扶持標準,以鼓勵市民開辦私人博物館。這無疑將帶動其它省市作為,開辦私人博物館或?qū)⒊蔀槲磥硪环N文化趨勢。

鼓勵開辦私人博物館不僅有利于加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市,提升城市文化軟實力,塑造城市文明典范,推動區(qū)域文化繁榮發(fā)展,也有利于消化沉積民間文物,讓流散在民間的文物走進博物館,既保護了文物,又搞活了民間收藏。真可謂一舉多得。

《辦法》明確, 7月1日起,深圳將提高非國有博物館扶持標準,在原《深圳市民辦博物館扶持辦法》的基礎(chǔ)上,將運行補貼上限從50萬元提高到100萬元,并新增運行評估和定級補貼。對國家一、二、三級非國有博物館,分別給予1000萬元、800萬元、500萬元補貼,對被評為“優(yōu)秀”的非國有博物館給予30萬元補貼。

深圳市非國有博物館扶持辦法

第一章 總 則垍頭條萊

第一條 為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市,提升城市文化軟實力,塑造城市文明典范,推動粵港澳大灣區(qū)文化繁榮發(fā)展,進一步調(diào)動社會力量參與文化遺產(chǎn)保護利用的積極性,促進我市非國有博物館事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《博物館條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《國家文物局關(guān)于進一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱非國有博物館,是指以教育、研究和欣賞為目的,收藏、保護并向公眾展示人類活動和自然環(huán)境的見證物,由社會力量利用或主要利用非國有文物、標本、資料等資產(chǎn)設(shè)立,經(jīng)登記機關(guān)依法登記的非營利性組織。頭條萊垍

第三條 非國有博物館須依法在深圳設(shè)立并取得法人資格,列入國家文物局公布的《全國博物館名錄》,年度運行評估結(jié)果為合格及以上,年度開放時間不少于240天。

第四條 本辦法所需資金由深圳市文化事業(yè)建設(shè)費及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金安排,并統(tǒng)一安排給市文物行政部門。非國有博物館以自愿為原則向市文物行政部門申請。

第五條 優(yōu)先發(fā)展填補我市博物館門類空白、體現(xiàn)區(qū)域特色、行業(yè)特性以及紅色文化的各類非國有博物館。鼓勵龍頭企業(yè)舉辦行業(yè)博物館。發(fā)揮我市移民城市特色,鼓勵建設(shè)反映各地風情的民俗博物館。鼓勵建設(shè)非國有博物館聚集區(qū)。垍頭條萊

第二章 運行補貼條萊垍頭

第六條 對年度接待免費參觀一萬人次以上的非國有博物館給予運行補貼。每家博物館年度補貼總額不超過一百萬元。每年申請上一年度運行補貼。垍頭條萊

運行補貼根據(jù)每人次運行補貼標準和免費參觀總?cè)舜魏怂恪C咳舜芜\行補貼標準根據(jù)上年度館舍場地費用、水電與物業(yè)管理等費用總額除以上年度免費參觀總?cè)舜魏怂悖坏酶哂谖迨p^舍為自有物業(yè)的,場地費用以該地區(qū)同類物業(yè)房屋租賃指導租金為準。館舍為租賃的,場地費用以租賃合同約定租金為準,但不得高于該地區(qū)同類物業(yè)房屋租賃指導租金。水電和物業(yè)管理費用以繳費單據(jù)為準。物業(yè)管理費應(yīng)不高于同類政府物業(yè)管理費相關(guān)標準。免費參觀總?cè)舜胃鶕?jù)全年團體和個人參觀人次確定。團體參觀的以參觀方出具的參觀證明材料為依據(jù),證明材料須包含人數(shù)、時間、組織單位、領(lǐng)隊聯(lián)系方式等;合作辦展? ?,以辦展方出具的參觀人數(shù)證明為依據(jù);個人參觀的以參觀者身份和聯(lián)系方式等相關(guān)記錄為依據(jù)。垍頭條萊

第七條 申請運行補貼應(yīng)當向市文物行政部門提交下列材料:頭條萊垍

(一)深圳市非國有博物館專項資金申報書;條萊垍頭

(二)參觀人數(shù)統(tǒng)計材料;頭條萊垍

(三)房屋租賃合同、發(fā)票;

(四)自有房產(chǎn)的,提供房產(chǎn)證復印件或其他有效證明文件;條萊垍頭

(五)水電費、物業(yè)管理費發(fā)票復印件。

申請時間等相關(guān)安排參見市文物行政部門每年發(fā)布的申報指南。

第八條 市文物行政部門委托會計師事務(wù)所對申請材料進行審核,審核擬定補貼金額,并向社會公示后按程序核撥。

第三章 臨時展覽和社會教育活動補貼

第九條 臨時展覽和社會教育活動的主題和內(nèi)容應(yīng)弘揚愛國主義、倡導科學精神、普及科學知識、傳播優(yōu)秀文化、培養(yǎng)良好風尚;運用適當?shù)募夹g(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法,達到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一;采用多種形式提供科學、準確、生動的文字說明和講解服務(wù);利用自身館藏資源對青少年、老年人和其他特殊社會群體開展延伸教育。鼓勵非國有博物館引進海外(包括港澳臺)專題展覽;鼓勵非國有博物館走出去海外(包括港澳臺)舉辦專題展覽。

第十條 申請臨時展覽補貼應(yīng)當向市文物行政部門提交下列材料:

(一)深圳市非國有博物館專項資金申報書;

(二)展品清單;頭條萊垍

(三)展覽大綱、策劃實施方案;

(四)配套輔助活動情況;

(五)預期成效;頭條萊垍

(六)涉及到文物出境或者臨時進境的,還需提交有關(guān)行政主管部門的審核文件。

申請社會教育活動補貼應(yīng)當向市文物行政部門提交下列材料:條萊垍頭

(一)深圳市非國有博物館專項資金申報書;

(二)活動方案;

(三)輔助推廣活動;頭條萊垍

(四)預期成效。

申請時間等相關(guān)安排參見市文物行政部門每年發(fā)布的申報指南。

第十一條 市文物行政部門組織專家對申報單位和申報項目進行評審。對臨時展覽將依據(jù)“主題富有創(chuàng)意”、“學術(shù)含量較高”、“展品組織科學合理”、“方案前期論證”、“形式含有互動體驗”、“相關(guān)文創(chuàng)”、“相關(guān)配套活動”、“數(shù)字化虛擬展示”“交流輸出情況”、“展覽展期”等指標項進行綜合評估;對社會教育活動將依據(jù)“活動主題與博物館宗旨、目的、陳列展覽相契合”、“與中小學教學課程相銜接或適應(yīng)特定群體學習需求”、“配有專門的輔導人員和教學設(shè)施”、“教育活動成系列、菜單化”、“形成特色教育品牌”等指標項進行綜合評估。根據(jù)好中擇優(yōu)的原則,經(jīng)過初評和定評,確定扶持名單和補貼金額,并向社會公示后按程序核撥。

第四章 運行評估和定級補貼頭條萊垍

第十二條 對在市級及以上文物行政部門組織的運行評估中,被評為“優(yōu)秀”的非國有博物館,給予年度一次性補貼30萬元。市級文物行政部門組織的運行評估,獲評“優(yōu)秀”的非國有博物館比例不超過全部非國有博物館的10%。垍頭條萊

第十三條 對被評定為國家三級博物館的非國有博物館,給予一次性補貼500萬元。對被評定為國家二級博物館的,給予一次性補貼800萬元。對被評定為國家一級博物館的,給予一次性補貼1000萬元。定級補貼按從高不重復原則執(zhí)行。垍頭條萊

第十四條 申請運行評估補貼和定級補貼應(yīng)當向市文物行政部門提交下列材料:

(一)深圳市非國有博物館專項資金申報書;

(二)評定文件? ?

申請時間等相關(guān)安排參見市文物行政部門每年發(fā)布的申報指南。

每年申請上一年度的定級補貼。

第十五條 市文物行政部門對申請材料進行審核,并按程序核撥。頭條萊垍

第五章 場館扶持垍頭條萊

第十六條 在城市規(guī)劃確定的博物館用地中合理安排非國有博物館建設(shè)用地,符合城市規(guī)劃要求并經(jīng)市政府批準,可以按照有關(guān)規(guī)定為非國有博物館提供建館用地。

申請建設(shè)用地的具體申報和審核程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各級文物保護單位按照文物保護的原則和要求,可為非國有博物館提供館舍。

在符合保護、修繕和建設(shè)控制要求的前提下,鼓勵利用古村落、古建筑、景點景區(qū)設(shè)立非國有博物館;鼓勵在城市更新改造過程中,利用有一定價值的歷史建筑設(shè)立非國有博物館。垍頭條萊

鼓勵利用具有改革開放歷史內(nèi)涵的各類建筑,設(shè)立以改革開放為主題的非國有博物館。

鼓勵利用工業(yè)樓宇、商業(yè)建筑等建設(shè)非國有博物館。頭條萊垍

第十八條 非國有博物館不得將獲得的館舍、土地等用于博物館事業(yè)發(fā)展外的其他用途,嚴禁改變博物館用地的土地用途,不得以劃撥土地使用權(quán)抵押,并自覺接受有關(guān)行政主管部門的檢查和監(jiān)督。條萊垍頭

第六章 其他扶持

第十九條 鼓勵非國有博物館依法申請登記(認定)為慈善組織,市文物行政部門協(xié)助市民政部門負責做好慈善組織登記(認定)的指導工作。自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)給非國有博物館用于慈善活動的,依法享受稅收優(yōu)惠。

第二十條 加強國有博物館對非國有博物館的支持力度。鼓勵國有文物收藏單位為非國有博物館提供寄展服務(wù)。本辦法所稱寄展服務(wù)是指國有文物或美術(shù)品收藏單位與非國有博物館簽訂寄展協(xié)議,由非國有博物館將合法擁有的藏品交由國有文物或美術(shù)品收藏單位予以保存、展覽和科研的服務(wù)。寄展藏品的所有權(quán)不變。寄展服務(wù)適用于其他機構(gòu)或個人。

第二十一條 國家三級及以上的國有博物館每年選擇2家非國有博物館進行“一對一幫扶”,安排專業(yè)人員到非國有博物館,就藏品征集管理、陳列展覽、講解服務(wù)、科學研究及文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)方面給予無償幫扶。具體幫扶政策由市文物行政部門另行制定實施。條萊垍頭

第二十二條 鼓勵非國有博物館抱團發(fā)展,鼓勵非國有博物館與國有博物館、非國有博物館之間聯(lián)合舉辦專題展覽,策劃社會教育活動。鼓勵非國有博物館引進國內(nèi)外、省內(nèi)外優(yōu)秀展覽。鼓勵非國有博物館“走出去”,開闊眼界,提高知名度。垍頭條萊

第二十三條 在非國有博物館任職的人員,可依照我市辦理居住證、引進人才、職稱評定、高層次人才認定的相關(guān)規(guī)定,申請辦理人才居住證、入戶手續(xù)和職稱評定,在住房、配偶就業(yè)、子女入學等方面享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

第二十四條 完善政府購買服務(wù)機制,鼓勵符合條件的非國有博物館承接政府購買公共文化服務(wù)事項。頭條萊垍

第七章 管理與監(jiān)督頭條萊垍

第二十五條 加強行業(yè)自律,進一步發(fā)揮市博物館協(xié)會的作用,鼓勵非國有博物館加入博物館行業(yè)協(xié)會,踐行行業(yè)規(guī)范,促進行業(yè)自律。建立博物館協(xié)會與非國有博物館的常態(tài)化溝通機制,及時了解行業(yè)動態(tài)與需求,做好行業(yè)服務(wù)。市博物館協(xié)會要做好非國有博物館行業(yè)規(guī)范和運行評估標準的制定工作。

第二十六條 非國有博物館應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)標準和規(guī)范、國際博物館協(xié)會職業(yè)道德準則,建立健全以董事會(理事會)、監(jiān)事會為核心的法人組織? ?構(gòu),完善博物館章程和發(fā)展規(guī)劃,依法自我管理,科學運行,承擔相應(yīng)的社會義務(wù)。獲得補貼的單位應(yīng)當在場館入口處張貼補貼標識,接受市民監(jiān)督。補貼標識由市文物行政部門統(tǒng)一制作。頭條萊垍

第二十七條 非國有博物館在制度建設(shè)、藏品管理、展覽設(shè)置、開放服務(wù)、變更登記和年檢等方面應(yīng)嚴格遵守《博物館條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)。申請為慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的,由稅務(wù)機關(guān)依法查處;情節(jié)嚴重的,由民政部門吊銷登記證書并予以公告。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)查處。

第二十八條 市文物行政部門委托第三方機構(gòu)對非國有博物館運行和專項資金實施情況進行評估。評估結(jié)果作為非國有博物館獲得相關(guān)扶持的重要依據(jù)。對被騙取的補助資金,由市文物行政部門負責追回并上繳財政,同時按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。存在以下情形的不予補助:垍頭條萊

(一)博物館存在重大法律糾紛;

(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰;

(三)未按規(guī)定使用補助資金的;

(四)績效評價不合格;

(五)安全制度不健全、職責不落實,不整改安全隱患和發(fā)生安全事故的;

(六)其他違法違規(guī)行為。

第二十九條 補助資金不得用于博物館事業(yè)發(fā)展外的其他用途,不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出。

第八章 附 則

第三十條 本辦法自2020年7月1日起施行,有效期限為五年。頭條萊垍

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