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从2005年开始,我国实行怎样的旅游政策与发展?

飞舞九天 ? ? 阅读 1953

世界风云多变幻，旅游业一直在变化中调整。进入21世纪以来，全球国际旅游业的格局发生了重大变化，亚太地区跃居世界第二，欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局势真正确立。更值得注意的是，全球旅游发展的亮点在东方，世界旅游的增长主要体现在亚太地区，亚太地区的增长集中体现在东亚，而东亚的旅游领军者是中国。中国旅游的发展举世瞩目，“中国现象”成为近两年来的重要话题。中国旅游业也正面临着重大变革。到2005年，中国旅游业发展的“十五”规划目标已经全部实现，在新的五年计划中，国家旅游政策正在调整，旅游业发展的功能与作用将重新定位，新的发展目标正在确定，因此，2006年将是未来五年中最为关键的一年。

　　三大市场的发展

　　入境旅游市场振兴
　　2005年入境旅游市场形势不错，据国家旅游局的预计，2005年全年入境旅游人次数可达1.2亿，过夜人数达4680万，同比增长10%和12%；旅游外汇收入达269亿美元，同比增长13%。这一年的变化体现为“两平两高”，在一定程度上，这种格局促使中国入境旅游保持一个较平稳的增长态势?！傲狡健笔侵溉毡臼谐∽叩?，港澳市场增长平缓。日本市场的走低是中日关系降温的反映，港澳市场的平缓是受到市场规模的限制?！傲礁摺笔侵负谐≡龀に俣雀?，法国市场增幅大。前者，一方面是因为中韩两国友好关系不断改善;另一方面，韩日关系的降温，分来了一部分客源。来华韩国游客这两年保持高速度增长，2004年达到285万人次，2005年头十个月就超过300万人次，同比增长28.5%，首次在总量上超过了日本，一跃成为中国最大的外国市场。后者，应当与中法两国近两年来共同举办中法友好年有关，由于这一活动得到了两国政府和业界的大力支持，增加了法国公众对中国的兴趣和了解，2005年头十个月来华法国游客同比增长了35.3%，增长率居所有客源国之首。
　　国内市场活跃
　　从全年的情况看，2005年有三件大事影响着国内旅游活动的开展和旅游目的地的选择旅游目的地的选择。这三件事分别是全国性的共产党员保持先进性教育活动、纪念抗日战争胜利60周年和红色旅游活动。根据党中央的统一部署，全国各地政府机构和事业单位相继开展了共产党员保持先进性教育活动，与之相关，出现了旅游活动的一些新变化。例如，在先进性教育活动期间，有关人员的差旅活动相对减少，但是和教育活动相关的参观活动增加，而这一活动正好和党中央及中央政府推出的红色旅游计划与纪念抗日战争胜利60周年活动相吻合，从而在全国范围内促进了革命教育基地的旅游发展，尤其是江西、湖南、河北等地，很多与革命活动和革命人物相关的旅游景区、景点异?；钤?，形成了旅游的高潮。正是这个原因，大大促进了革命圣地和乡村旅游的发展。

　　出境旅游攀升
　　2005年间，国内曾经组织了几次超大型旅游团，创造了中国出境旅游史上的纪录，其中最为典型的是中国国际旅行社总社继成功组织1500人超大旅游团游欧洲之后，10月8日至19日又组织7000人的奖励旅游团游泰国。这一做法不仅带来了市场轰动效应，而且也显示了旅行社的组织能力，并将推动中国奖励旅游的发展。2005年出境旅游突出的特点是，出境旅游者开始关注产品的质量，出现了“深度游”、“一地游”、“主题游”、“自由行”及“高端产品”等新理念，与前几年只追求低价格、多国家“拉练式”的“汽车游”形成了鲜明的对比。

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