降低農(nóng)產(chǎn)品成本：1.完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。一是大力發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品倉儲和運(yùn)輸?shù)耐顿Y和運(yùn)營。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通體系的信息化水平。可以通過廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，發(fā)布城鄉(xiāng)尤其是城市對農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)確需求信息，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供參考。三是完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。冷鏈物流可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗，確保食品安全，同時(shí)可以避免農(nóng)產(chǎn)品過于集中上市，減少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng)。應(yīng)通過金融支持和優(yōu)惠政策等加快發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，推動(dòng)冷凍冷藏產(chǎn)品加工配送中心建設(shè)。
2.優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局。目前，我國蔬菜生產(chǎn)的布局不夠合理，造成蔬菜供求脫節(jié)，價(jià)格波動(dòng)頻繁，流通成本高企。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)供應(yīng)圈：一是自給供應(yīng)圈，即在城市周邊建好菜園子。自給供應(yīng)圈的定位是解決城市自身的蔬菜供應(yīng)，流通半徑應(yīng)盡可能縮短。二是優(yōu)勢供應(yīng)圈，輻射范圍以同一省份或地區(qū)為宜。三是特色供應(yīng)圈，即對受氣候、地域局限的蔬菜品種建立特色供應(yīng)圈，輻射范圍可以擴(kuò)大到全國。同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜的規(guī)模化生產(chǎn)和規(guī)模化運(yùn)輸，促進(jìn)總體流通成本下降。
3.減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要包括產(chǎn)地收購、中間運(yùn)輸、銷地批發(fā)和終端零售等環(huán)節(jié)，在大中城市會出現(xiàn)多級批發(fā)市場。流通層次越多，農(nóng)產(chǎn)品流通成本越高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格越高。因此，應(yīng)盡可能地減少流通環(huán)節(jié)，縮短供應(yīng)鏈。一方面，合理規(guī)劃或調(diào)整面向城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一配送系統(tǒng)建設(shè)；另一方面，大力推廣“農(nóng)超對接”和“農(nóng)貿(mào)對接” 等新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式，通過農(nóng)貿(mào)市場集中采購，直接和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對接，有效降低流通成本。
4.完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的組織模式，提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營效率，是降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的重要環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)對全國及地方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行整體布局和科學(xué)規(guī)劃，編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加快批發(fā)市場的改造升級，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)督管理，控制批發(fā)市場進(jìn)場費(fèi)、攤位費(fèi)等管理費(fèi)用的收取額度，大幅度縮減農(nóng)產(chǎn)品在批發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，有效降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。此外，應(yīng)參照國際慣例，將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場界定為社會公益性事業(yè)，設(shè)立國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項(xiàng)基金予以扶持，并在信貸、稅收、補(bǔ)貼上予以政策傾斜。
5.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)研發(fā)。科技創(chuàng)新是降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜的流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、易腐爛的特點(diǎn)，對創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)提出了較高要求。應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)研發(fā)力度，構(gòu)建包括保鮮和儲運(yùn)技術(shù)、物流配送技術(shù)、電子化交易技術(shù)和信息技術(shù)等在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)支撐體系，從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷范圍，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

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