——郴州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)瞿海

因?yàn)楣ぷ髟颍暮Ｕ饺温毘恢葜埃啻蔚竭^(guò)郴州。前些年，他到郴州，從市里到縣里要花好幾個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在，除了桂東、汝城正在進(jìn)行道路建設(shè)，其他縣市區(qū)基本只需1個(gè)小時(shí)即可到達(dá)。
2011年12月18日，瞿海以郴州市委副書(shū)記的身份來(lái)到郴州工作，直到12月30日，正式當(dāng)選為郴州市長(zhǎng)。短短10多天時(shí)間，他就到全市11個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。他說(shuō)，郴州這些年的跨越式發(fā)展，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提升，交通建設(shè)更是突飛猛進(jìn)，“這也是我在這么短時(shí)間內(nèi)能把11個(gè)縣市區(qū)全部走遍的重要原因”。
城鄉(xiāng)“一體化”不是“一樣化”
瀟湘晨報(bào)：郴州2012年的GDP預(yù)期增幅目標(biāo)是13%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入的增幅目標(biāo)分別是13%和16%，一項(xiàng)與GDP增幅持平，一項(xiàng)高出GDP增幅3個(gè)百分點(diǎn)。您在政府工作報(bào)告中也提出，要突出統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。這讓廣大農(nóng)民群眾對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距看到了更多希望。那么，市政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面，將采取哪些具體的措施？
瞿海：我們之所以提出2012年GDP增長(zhǎng)13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%的目標(biāo)，主要是基于三個(gè)方面的考慮：一是落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”精神，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要；二是實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的需要；三是縮小城鄉(xiāng)差距的需要。
郴州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，城鎮(zhèn)化水平還不高。目前，城鄉(xiāng)居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的差距還較大。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是今后五年的重點(diǎn)工作之一。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，我們將重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)保障一體化，讓城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，政府的財(cái)政投入向農(nóng)村傾斜。比如，在交通方面，加大農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)力度，讓農(nóng)村的人流、物流更加便捷。在環(huán)境方面，啟動(dòng)“點(diǎn)亮郴州”行動(dòng)，讓交通主干道、中心鎮(zhèn)、中心村綠化、凈化、美化、亮化起來(lái)。在社會(huì)保障方面，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院”、“縣縣有福利院”，讓城里人享有的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障，農(nóng)民兄弟同樣也可以享受到。當(dāng)然，我們所要推進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，并不是要求城鄉(xiāng)“一樣化”，而是努力讓城鄉(xiāng)在政策待遇上平等、公共服務(wù)上均等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上互補(bǔ)、文明程度上相同，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
力爭(zhēng)5年后城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番
瀟湘晨報(bào)：您在政府工作報(bào)告中指出，當(dāng)前郴州發(fā)展既存在著經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的問(wèn)題，也存在著產(chǎn)業(yè)層次低、資源環(huán)境壓力大的問(wèn)題。我們的理解，就是郴州的發(fā)展存在既要加快發(fā)展、又要轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。那么，在未來(lái)的幾年時(shí)間里，郴州如何這雙重壓力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展？
瞿海：跳出郴州看郴州，我們明顯地感覺(jué)到，發(fā)展不快、發(fā)展不夠、發(fā)展不足，仍然是郴州的基本市情，郴州不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總量和增幅，在全省以及周邊城市中的排位都是靠后的。所以，今后五年，郴州最主要的任務(wù)，仍然是加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
圍繞加快發(fā)展，我們將著力推進(jìn)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)。一是保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。今后五年，要力爭(zhēng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9900億元。二是增強(qiáng)消費(fèi)的拉動(dòng)力。消費(fèi)是郴州的短腿，也是增長(zhǎng)的空間、潛力和重點(diǎn)所在。為此，我們將采取一系列有效措施。比如，實(shí)施“居民收入倍增計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2016年，城鄉(xiāng)居民收入在去年的基礎(chǔ)上翻一番，讓城鄉(xiāng)居民有錢(qián)消費(fèi)。三是加快承接產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移。圍繞大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“四千”工程，即從今年起，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房1000萬(wàn)平方米，引進(jìn)轉(zhuǎn)移型企業(yè)1000戶以上，實(shí)際利用內(nèi)外資1000億元以上，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移型企業(yè)增加值1000億元以上。
圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們將主要在兩個(gè)方面下工夫：一個(gè)是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。即大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，加快郴資桂“兩型”社會(huì)示范帶建設(shè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升綠色發(fā)展能力，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增。另一個(gè)是大力實(shí)施工業(yè)升級(jí)。力爭(zhēng)到2013年，全市工業(yè)增加值突破1000億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，培育2到3家產(chǎn)值過(guò)100億元企業(yè)、3個(gè)產(chǎn)值過(guò)300億元的園區(qū)。
崛起、轉(zhuǎn)型最關(guān)鍵的五年
瀟湘晨報(bào)：您在當(dāng)選為郴州市長(zhǎng)后接受記者采訪時(shí)曾說(shuō)過(guò)：“順應(yīng)人民的意愿，是我最大的責(zé)任；滿足人民的需求，是我最高的追求。”在未來(lái)的任期內(nèi)，您如何“做好郴州人，說(shuō)好郴州話”？您最想看到郴州有哪些方面的變化？
瞿海：未來(lái)五年，是郴州開(kāi)放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展最為關(guān)鍵的五年，也是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的五年。
我們相信，經(jīng)過(guò)幾年的努力，郴州將實(shí)現(xiàn)新的大變化。第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)有新的躍升。到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、居民收入將在2011年的基礎(chǔ)上翻一番，全面躋身和站穩(wěn)全省發(fā)展第一方陣。第二，基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)有新的面貌。交通、水利、能源、信息等方面的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善。第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)有新的突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。第四，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌會(huì)有新的格局。到2016年，全市城鎮(zhèn)化率50%以上，其中郴資桂區(qū)域城鎮(zhèn)化率70%以上，基本形成以城鎮(zhèn)群為主要形態(tài)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局。第五，生態(tài)文明會(huì)有新的成果。基本形成節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。總之，我們相信，在不久的將來(lái)，一個(gè)開(kāi)放包容、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化多元、社會(huì)和諧、生態(tài)秀美、人民幸福的國(guó)際化、現(xiàn)代化新郴州，一定會(huì)展示在世人面前。
18-20號(hào)強(qiáng)降雨，市委副書(shū)記瞿海調(diào)度強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)及防汛工作
據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，本月18日至20日，湖南郴州市又將迎來(lái)新一輪較強(qiáng)降雨天氣過(guò)程。5月17日上午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)瞿海來(lái)到市防汛抗旱指揮部，調(diào)度強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)及防汛工作。瞿海強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)要立足防大汛、抗大災(zāi)，做好充分準(zhǔn)備，確保安全度過(guò)汛期。　　　　據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，郴州市18日至20日的天氣為：18日多云轉(zhuǎn)小到中雨；19日中雨，局部大到暴雨；20日小雨轉(zhuǎn)陰天，三天平均降雨量為30毫米左右。　　　　調(diào)度會(huì)上，瞿海先后聽(tīng)取了市防指和市氣象、水利等部門(mén)近期強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)和防汛工作情況的匯報(bào)。瞿海指出，面對(duì)前段時(shí)間全市范圍內(nèi)出現(xiàn)的強(qiáng)降雨過(guò)程，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)得當(dāng)，準(zhǔn)備充分，將災(zāi)情降到了最小。當(dāng)前，郴州市防汛工作進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任和各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保安全度汛，確保人民群眾的生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全不受影響。　　　　瞿海要求，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，層層落實(shí)責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人無(wú)特殊原因，一律不得離崗?fù)獬觥Ｒ獜?qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的防守，水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)和單位，要各司其職、各守其位，加強(qiáng)水庫(kù)、水電站、礦山、尾砂庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和市中心城區(qū)等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的值守巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門(mén)要加強(qiáng)汛情信息的溝通、共享與反? ??，注意配合，形成合力。各級(jí)各部門(mén)要確保防汛抗災(zāi)的物資、人員和設(shè)備到位，以充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)情況。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)氣象形勢(shì)分析和預(yù)報(bào)，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警，提前做好應(yīng)急預(yù)案。要強(qiáng)化指揮調(diào)度，市防指要充分發(fā)揮防汛抗災(zāi)“指揮部、司令部”的作用，遇見(jiàn)情況，及時(shí)指揮調(diào)度，全市各級(jí)各部門(mén)要將防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作，無(wú)條件服從市防指的命令和調(diào)度，對(duì)不服從市防指命令和調(diào)度的部門(mén)或個(gè)人，要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。　　　市政府秘書(shū)長(zhǎng)李五一出席相關(guān)活動(dòng)。

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