導(dǎo)讀：旅游真的很累人嗎？ 恩施土家族苗族自治州旅游條例(2021修訂)

旅游真的很累嗎？這個(gè)問(wèn)題該怎么回答？我是一個(gè)旅游愛(ài)好者，這些年也去了不少地方。此刻正在從新疆旅行結(jié)束回程的途中。

要說(shuō)旅游累我還真沒(méi)感覺(jué)到，每到一個(gè)陌生的城市，陌生的景點(diǎn)，接觸的都是陌生的人。看看眼前的一切我就莫名的開(kāi)心，看著祖國(guó)大好河山如此美麗我就特別興奮，把累拋到了九霄云外。記得06年10底自由行去四川旅游，到成都報(bào)團(tuán)去黃龍九寨，黃龍游,我和河北一個(gè)女團(tuán)友徒步爬上山頂又徒步下來(lái)。當(dāng)時(shí)我倆時(shí)而拍照，時(shí)而感嘆黃龍的美，不知不覺(jué)就到了山頂。黃龍海帕4000多米哦。第二天到九寨溝也是一樣，一天玩九寨時(shí)間很緊，我和成都一位大學(xué)生基本上是用跑步完成的。九寨溝的美讓我終身難忘。累嗎？沒(méi)感覺(jué)到，只感覺(jué)美景還沒(méi)欣賞夠，時(shí)間太緊。

今年新疆的禾木，喀納斯也是一樣的，景區(qū)住宿太貴，都是上午進(jìn)景區(qū)下午出來(lái)。時(shí)間都很緊，當(dāng)然相比跟團(tuán)要好很多了。而且我到每一個(gè)景點(diǎn)我都不會(huì)錯(cuò)過(guò)每一個(gè)角落。

旅游給我?guī)?lái)的是對(duì)祖國(guó)大好河山的感嘆，旅游讓我見(jiàn)識(shí)了祖國(guó)的美，旅游也讓我接識(shí)了各種各樣的事和人。每次旅游歸來(lái)我都是精神煥發(fā)，心情愉悅。累_還真沒(méi)感覺(jué)到。

恩施土家族苗族自治州旅游條例(2021修訂)

第一章 總 則第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《湖北省旅游條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)的旅游活動(dòng)以及旅游規(guī)劃和實(shí)施、資源保護(hù)和利用、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全監(jiān)管，適用本條例。第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)有效保護(hù)旅游資源，突出地方特色，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，全域規(guī)劃、合理利用、科學(xué)管理，遵循州級(jí)統(tǒng)籌、縣（市）實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。第四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)資金支持旅游業(yè)發(fā)展。第五條 旅游業(yè)發(fā)展遵循屬地管理和行業(yè)管理原則。

州、縣（市）文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅游業(yè)的管理服務(wù)和監(jiān)督；州、縣（市）其他有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)和本條例的規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)相關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開(kāi)展旅游業(yè)相關(guān)工作，引導(dǎo)村（居）民依法參與旅游業(yè)發(fā)展。

依法成立的旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。第六條 州、縣（市）人民政府依法建立和完善旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和信用獎(jiǎng)懲制度。

公民、法人和其他組織有權(quán)依法檢舉和控告違反本條例規(guī)定的行為。第七條 州、縣（市）人民政府組織和支持開(kāi)展文明旅游宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)、綠色、健康和安全的旅游方式。第二章 旅游規(guī)劃編制和實(shí)施第八條 本條例所稱(chēng)旅游規(guī)劃是指旅游發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃。

旅游區(qū)規(guī)劃包括旅游區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第九條 州人民政府組織編制州旅游發(fā)展規(guī)劃、跨縣（市）區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，由州人民政府批準(zhǔn)、公布和實(shí)施。

縣（市）人民政府根據(jù)州旅游發(fā)展規(guī)劃，組織 編制縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并經(jīng)州文化和旅游、自然資源和規(guī)劃部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)、公布和實(shí)施。第十條 縣（市）人民政府根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，可以組織編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用、旅游公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并經(jīng)州文化和旅游、自然資源和規(guī)劃部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)、公布和實(shí)施。第十一條 縣（市）人民政府根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，可以組織有關(guān)部門(mén)或者旅游經(jīng)營(yíng)者編制旅游區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

旅游區(qū)總體規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)依法予以公告，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并經(jīng)州文化和旅游、自然資源和規(guī)劃部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)、公布和實(shí)施。

控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)依法予以公告，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并經(jīng)縣（市）文化和旅游、自然資源和規(guī)劃部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)、公布和實(shí)施。第十二條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和人文資源的保護(hù)利用規(guī)劃相銜接。

經(jīng)公布的旅游規(guī)劃不得隨意修改，確需修改的，適用編制程序。第十三條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游規(guī)劃組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。第三章 旅游資源保護(hù)和利用第十四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源進(jìn)行普查，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，依法公開(kāi)旅游資源信息。第十五條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游資源保護(hù)和利用實(shí)行統(tǒng)籌管理。

縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)尚未開(kāi)發(fā)利用的旅游資源進(jìn)行管理。第十六條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)發(fā)具有民族特點(diǎn)和地方特色的旅游工藝品、土特產(chǎn)品及其他旅游產(chǎn)品。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持民族文化與旅游融合發(fā)展，依托特色飲食、傳統(tǒng)民族歌舞、民俗禮儀和文化遺產(chǎn)等，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，提升旅游產(chǎn)品的文化品位。

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