山東省地處黃海之濱和黃河入海口，有著秀麗的自然風光，眾多的人文景觀，旅游資源十分豐富。全省擁有旅游景區(qū)、景點509處，其中泰山和曲阜“三孔”列入世界遺產(chǎn)名錄，青島煙臺、威海代表了中國海濱旅游的一大片。全省旅游資源品位高，種類全，分布廣，綜合條件好。
　　山東旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，與改革開放同步發(fā)展，取得了明顯的成績。1979－1998年十十年間，全省累計接待國內(nèi)旅客4.6億人次，創(chuàng)旅游收入895億元；接待海外游客402.8萬人次，創(chuàng)匯12.2億美元，國內(nèi)旅游收入和旅游創(chuàng)匯年均分別遞增54.7%和33.6%，成為持續(xù)增長最快的產(chǎn)業(yè)。近十年來，接待海外游客大幅增加，“八五”期間年接待量先后突破20萬、30萬、40萬人次。“九五”期間，相繼突破50萬、60萬人次。特別是1998年以來，省委、省政府為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行重點培育。1998年10月，省政府第13次省長辦公會議聽取旅游工作全面匯報，集中討論全省旅游工作的指導思想、發(fā)展思路和措施要求；12月，省委、省政府出臺《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出了要把旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，確定了加大投入、加強領(lǐng)導的有關(guān)措施。1999年6月，省委、省政府又專門召開高規(guī)格會議，深入動員、全面部署全省對外開放和旅游工作。隨著省委、省政府一系列指標、文件和會議精神的貫徹落實，全省旅游工作開始出現(xiàn)了新的喜人局面。一些地市把旅游作為“一指導手”工程，主要領(lǐng)導親自抓。10個城市相繼出臺了加快旅游發(fā)展的決定或意見，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，完善產(chǎn)業(yè)政策，加大投入，加快發(fā)展。面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新氣象，全省旅游行業(yè)廣大干部職工振奮精神，克服亞洲金融危機帶來的困難，團結(jié)拼搏，知難而進。1999年全省旅游總收入突破300億大關(guān)，達到307億元，比上看曾長16.43%。凈增44億元，旅游總收入占全省GDP的4.01%。其中接待海外過夜旅游客56.2萬人次9包括一日游游客共62.2萬人次），比上看增長25.25%，旅游創(chuàng)匯2.65億美元，比去年同期增長20.8%。兩項指標均創(chuàng)十年來最高增長率。
　　山東旅游業(yè)經(jīng)過不同時期的開發(fā)和建設(shè)，目前已經(jīng)初步形成了行、游、住、食、購、娛相配套且具有一定規(guī)模的綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系。全省擁有一至五星級旅游飯店173家，床位4萬張；旅行社376家，其中國際旅游行社50家；旅游車船公司41家，旅游汽車2393臺，游船197艘；旅游游商品定點廠21家；開發(fā)建設(shè)石老人國家旅游度假區(qū)和省級旅游度假區(qū)15處；旅游行業(yè)固定資產(chǎn)120億元（不含度假區(qū)），旅游從業(yè)人員54萬人。去年，旅游發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)取得實質(zhì)性進展。通過建立旅游項目庫，篩選了50多個有特色的項目，實行了大型項目專家評審制度。省班府撥款5000萬元用于大項目啟動。社會化辦旅游已成氣候。濟南市投資13億元的泉城廣場、投資2.5億元的野生動物園、投資8000萬元的釣突泉擴建工程，南山集團投資3億多元的高爾夫球場、康樂宮，以及曲阜孔子研究院等大型項目竣工。銀行投資2億元的青島中苑海上廣場部分完工。孔子文化廣場、淄博齊城、梁山、蒙山、費縣石林等項目正加緊策劃。“創(chuàng)城”工作成效顯著。1998年山東六城市創(chuàng)辦中國優(yōu)秀旅游城市獲得成功，占全國總數(shù)的1/6，旅游環(huán)境大為改善。去年又有11個城市申報參加第二批“創(chuàng)城”活動。精神文明建設(shè)取得了顯著成績。近兩年來，全省旅游行業(yè)有14個單位、集體和8名個人受到全國表彰；有40個單位、集體和8名個人受到全? ?表彰；有40個單位、集體和60名個人受到省里表彰。旅游業(yè)的發(fā)展對促進對外交往，改善投資環(huán)境，擴大山東影響，實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。提供社會就業(yè)，幫助后進地區(qū)脫貧致富，促進社會全面進步，發(fā)揮著越來越重要的作用。
　　山東省提出，作為全國沿海經(jīng)濟大省、旅游資源大省，必須緊緊圍繞2000年全國旅游工作會議確定的建設(shè)世界旅游強國這一宏偉目標，以新思路、新舉措、新辦法，狠抓重點、熱點、難點和新增長點，緊持區(qū)域均衡發(fā)展，不斷拓展新的空間，夯實基礎(chǔ)，整體創(chuàng)新，打破常規(guī)，加快發(fā)展，率先建成旅游強省。確定的主要目標是：2000年，國內(nèi)旅游收入330.36億元，旅游創(chuàng)匯3.05億美元，旅游總收入355.27億元，2005年，國內(nèi)旅游收入700億元，旅游創(chuàng)匯5億美國微軟公司元，旅游總收入740億元，占全省GDP的6%；2010年，國內(nèi)旅游收入1500億元，旅游創(chuàng)匯9億美元，旅游總收入1600億元，占全省GDP的8%。

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