上海比北京強(qiáng)在哪兒?
京滬爭雄,相持百年。
上海被稱為“中國第一大城市”,從經(jīng)濟(jì)上而言,上海確為中國內(nèi)地最大城市。不過,從傳統(tǒng)上講,作為首都,北京一直是中國人心中的天命之城。
一葉落而直天下秋,堵車背后,是兩個城市不同的發(fā)展模式。
北京堵車的根源,并非僅僅在于道路規(guī)劃,而在于發(fā)展的不均衡。
2011年(2012年數(shù)據(jù)還不全面,暫以2011年統(tǒng)計),北京總產(chǎn)值約16000億。北京各個區(qū)中,朝陽、海淀、豐臺、石景山、東城、西城六區(qū)的產(chǎn)值超過11000億,占北京總產(chǎn)值的四分之三左右,而其面積,卻不到全市面積的8%,也就是說,北京的城區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率,大約是郊區(qū)的30倍。其中,產(chǎn)值最大的朝陽區(qū),其產(chǎn)值超過3000億,而產(chǎn)出效率最高的西城區(qū),總產(chǎn)值達(dá)到2100億,是延慶的大約30倍,而其面積只有延慶的約四十分之一,單位土地面積產(chǎn)出效率足足高出1000倍左右。
城區(qū)與郊區(qū)差別的過大,固然使中心城區(qū)產(chǎn)生了聚焦效應(yīng),但是,也造成了郊區(qū)的塌陷。由于城市中心經(jīng)濟(jì)力量的集中,北京的資源基本被城區(qū)掌握,如此,人口亦主要被城區(qū)吸附。目前,北京市區(qū)總?cè)丝诔^郊區(qū)總?cè)丝凇3菂^(qū)的人口密度,十倍于郊區(qū)。
在此情況下,工作機(jī)會都集中在城區(qū),北京成為一個分裂的城市。大量的人口,擁擠在中心城區(qū)的彈丸之地,各種人均資源,都非常低下。此外,還有大部分人是在城區(qū)上班,而散居在通州、昌平、房山、大興、順義等郊區(qū),形成了各種各樣的“睡城”。而這些散居在郊區(qū)的人口,其白天的活動,仍然需要占用城區(qū)的資源,道路交通,亦是如此,在北京,每天下班時間,往通州方向的車輛,從來都是黑壓壓一片,連綿數(shù)十里。
不僅交通擁堵根源于此,北京的房價貴,一個很重要的原因,就是核心城區(qū)發(fā)達(dá),而郊區(qū)落后,所有的資源都集中在市區(qū),自然人口也向中心城區(qū)集中,導(dǎo)致中心城區(qū)土地壓力增大。中心城區(qū)房價自然居高不下。
中國的大城市,基本都堵車厲害,但是,論其程度,上海卻較北京稍輕,一個重要原因,即是上海發(fā)展相對均衡。
相對而言,上海主城區(qū)產(chǎn)值,大約占總產(chǎn)值的40%強(qiáng),而且比較分散,浦東新區(qū)是上海產(chǎn)值最大的區(qū),儼然新城區(qū),分流了上海的很大部分人口,郊區(qū)如青浦、閔行等區(qū),產(chǎn)值與核心區(qū)基本持平,可謂是郊區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)。這些郊區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn),容納了大量的工業(yè)人口。而上海主城區(qū)人口,不過700萬左右,不到總?cè)丝诘娜种弧?br>就發(fā)展階段而言,北京已經(jīng)完成了從分散到集中的階段,在城市總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、發(fā)達(dá)程度等方面的進(jìn)步,使北京初步具備了現(xiàn)代化大都市的基礎(chǔ)。從集中,到分散,從規(guī)模化發(fā)展,到功能化發(fā)展,實行扁平化的管理模式,進(jìn)行精耕細(xì)作,將是北京未來的趨勢。
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