導讀：江西武功山風景名勝區(qū)――宜春明月山景區(qū)條例 四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法(2011修正)

第一章　總則第一條　為了加強江西武功山風景名勝區(qū)―宜春明月山景區(qū)（以下簡稱宜春明月山景區(qū)）的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》和國務院《風景名勝區(qū)條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條　宜春明月山景區(qū)的規(guī)劃與管理、保護與利用、協(xié)同與合作等活動，適用本條例。

　　宜春明月山景區(qū)的具體范圍、界線坐標和功能分區(qū)，按照國務院批準的武功山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定。第三條　宜春明月山景區(qū)的規(guī)劃、管理、保護和利用等活動，應當遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用和區(qū)域協(xié)同的原則。第四條　市人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調宜春明月山景區(qū)保護工作，制定和實施有關推進宜春明月山景區(qū)資源整合、產(chǎn)業(yè)融合的政策措施。

　　市人民政府有關部門應當按照職責分工，共同做好宜春明月山景區(qū)的規(guī)劃、管理、保護和利用工作。第五條　宜春市明月山溫泉風景名勝區(qū)管理委員會（以下簡稱宜春明月山管委會）是市人民政府的派出機構，在宜春明月山景區(qū)內主要履行以下職責：

　　（一）宣傳、貫徹有關風景名勝區(qū)保護和管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　（二）參與編制、組織實施武功山風景名勝區(qū)規(guī)劃；

　　（三）制定、實施宜春明月山景區(qū)的具體保護和管理制度；

　　（四）調查、鑒定和登記宜春明月山景區(qū)的景觀、資源，建立相關檔案，并對環(huán)境進行監(jiān)測；

　　（五）開展生態(tài)保護、文明旅游、科普教育等宣傳活動；

　　（六）規(guī)范、監(jiān)督宜春明月山景區(qū)內的生產(chǎn)、建設、旅游、經(jīng)營、交通等活動；

　　（七）負責宜春明月山景區(qū)內有關單位的相關協(xié)調工作；

　　（八）管理宜春明月山景區(qū)內基礎設施及其他公共設施，改善服務條件；

　　（九）依法查處宜春明月山景區(qū)內破壞景觀、資源、環(huán)境和公共設施的違法行為；

　　（十）履行市人民政府賦予的其他職責。第六條　市人民政府應當對在宜春明月山景區(qū)的規(guī)劃與管理、保護與利用、協(xié)同與合作等活動中作出顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章　規(guī)劃與管理第七條　經(jīng)批準的武功山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃是宜春明月山景區(qū)管理、保護和利用的依據(jù)，應當嚴格執(zhí)行。第八條　市人民政府有關部門、宜春明月山管委會編制、修改環(huán)境保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃涉及宜春明月山景區(qū)的，應當符合武功山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求和宜春明月山景區(qū)管理、保護和利用的需要。第九條　宜春明月山管委會應當在宜春明月山景區(qū)內設置界碑、界樁、路標、導覽圖、安全警示、文明旅游等標志，完善供水、供電、道路、通信、環(huán)衛(wèi)、游覽、防災避險等基礎設施建設。第十條　宜春明月山管委會應當會同有關主管部門對宜春明月山景區(qū)內的動植物資源、歷史建筑、歷史遺跡、地質遺跡和非物質文化遺產(chǎn)等進行調查、鑒定、登記，建立檔案，并設置標志和保護設施。第十一條　宜春明月山管委會根據(jù)武功山風景名勝區(qū)規(guī)劃，結合環(huán)境保護、生態(tài)恢復、森林防火、安全管理或者工程建設的需要，可以確定非開放區(qū)和封閉輪休區(qū)，或者臨時性關閉景區(qū)，提前向社會公布，并采取設置醒目的警示標志等安全措施，做好疏導、分流工作。

　　旅游者不得進入非開放區(qū)、封閉輪休區(qū)或者臨時性關閉的景區(qū)。第十二條　宜春明月山管委會應當推進生活垃圾收集、運輸? ?處理設施、場所的建設，對生活垃圾實行分類管理。

　　旅游者應當減少包裝物進入宜春明月山景區(qū)，并將垃圾投放到指定地點。鼓勵旅游者自帶垃圾下山。

　　依法經(jīng)允許的駐山單位和經(jīng)營者應當逐步實行凈菜上山、減少包裝進貨和油煙餐飲，禁止亂倒、填埋廚余垃圾。第十三條　任何單位和個人未經(jīng)批準不得在宜春明月山景區(qū)內開展經(jīng)營活動。經(jīng)依法批準從事擺攤、設點等活動的經(jīng)營者，應當按照安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，在宜春明月山管委會確定的地點和范圍內開展活動。第十四條　宜春明月山管委會應當加強對宜春明月山景區(qū)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者建立健全安全生產(chǎn)制度，加強旅游從業(yè)人員的培訓和管理。第十五條　宜春明月山管委會應當建立自然災害等突發(fā)事件應對機制，制定應急預案。

四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法(2011修正)

第一條　為了嚴格保護、合理利用風景名勝資源，規(guī)范風景名勝區(qū)建設秩序，加強風景名勝區(qū)建設管理，根據(jù)《四川省風景名勝區(qū)管理條例》和有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條　在風景名勝區(qū)內進行各項建設活動，必須遵守本辦法。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的風景名勝區(qū)內進行建設活動，應當同時遵守有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)。在與自然保護區(qū)重疊的風景名勝區(qū)內進行建設活動，應當同時遵守有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)。第三條　省建設行政主管部門主管全省風景名勝區(qū)的建設管理工作。市（地、州）、縣建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的風景名勝區(qū)的建設管理工作。第四條　風景名勝區(qū)必須按照批準的規(guī)劃進行建設。建設項目（含農(nóng)房建設和寺廟建設）的選址、布局和建筑物（構筑物）的高度、體量、造型、色調應與景區(qū)景觀和環(huán)境相協(xié)調。建設項目應提高環(huán)境影響報告書。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，建設項目不得立項、建設。第五條　對風景名勝區(qū)內的建設項目的設計方案實行分級審批。

　　國家級風景名勝區(qū)內的重要建設項目，其設計方案由市（州）建設行政主管部門審查同意后，報省建設行政主管部門審批，并報國務院建設行政主管部門備案。其他建設項目的設計方案，由市（州）建設行政主管部門審批。

　　成都市行政區(qū)域內的國家級風景名勝區(qū)的重要建設項目設計方案，省建設行政主管部門可以委托成都市建設行政主管部門審批。

　　省級風景名勝區(qū)內的重要建設項目，其設計方案由市（州）建設行政主管部門審批，報省建設行政主管部門備案。其他建設項目的設計方案，由縣（市）建設行政主管部門審批。第六條　風景名勝區(qū)內的重要建設項目是指：

　　（一）核心景區(qū)內所有建設項目；

　　（二）規(guī)劃區(qū)內（除核心景區(qū)）的下列建設項目：

　　1、公路、索道與纜車；

　　2、旅館、商店、飯店；

　　3、文體娛樂、游樂建筑設施；

　　4、風景名勝區(qū)特有標志建筑；

　　5、上級建設行政主管部門認定的其他重大建設項目。第七條　風景名勝區(qū)的建設管理，依法實行建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。第八條　建設工程選址意見書辦理程序：

　　（一）建設項目可行性研究，按照立項審批權限，應有相應的建設行政主管部門參加；

　　（二）建設單位或個人持建設項目批準文件和風景名勝區(qū)管理機構出具的選址定點意見，向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

　　（三）建設單位或個人提交的建設項目可? ?性報告，經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核同意后報建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門審查，由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設工程選址意見書。第九條　建設單位或個人應按下列程序辦理建設用地規(guī)劃許可證：

　　（一）持建設項目批準文件向縣以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門提出定點申請，由建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門會同風景名勝區(qū)管理機構核定建設項目用地位置和界限；

　　（二）提交總平面布置圖或者初步設計方案，經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構同意后報建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門審查，由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

　　取得建設用地規(guī)劃許可證，應向風景名勝區(qū)所在地縣以上土地管理部門辦理用地手續(xù)。第十條　建設單位或個人應按下列程序辦理建設工程規(guī)劃許可證：

　　（一）持建設項目批準文件和建設用地證件向縣以上人民政府建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門提出建設申請；

　　（二）建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門會同風景名勝區(qū)管理機構提出規(guī)劃設計要求，作為工程設計的依據(jù)；

　　（三）建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門會同風景名勝區(qū)管理機構審查建設項目設計方案；

　　（四）提交建設工程施工圖，經(jīng)建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門按規(guī)劃要求進行審查同意后，由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

　　建設單位或者個人持建設工程規(guī)劃許可證和其他有關批準文件向縣以上建設行政主管部門申請辦理開工手續(xù)。

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