由中國市長協(xié)會、中國國際貿(mào)易促進委員會、無錫市人民政府以及美國服務(wù)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合主辦的2005世界城市服務(wù)業(yè)大會，于2005年11月8-10日在太湖重鎮(zhèn)-無錫舉行。以下為“現(xiàn)代旅游”分論壇嘉賓精彩發(fā)言：　　主持人：下面請江蘇省無錫市旅游局局長王潔平先生演講，大家歡迎，他的演講題目是創(chuàng)新-無錫旅游業(yè)發(fā)展永恒的主題。　　王潔平：無錫是自然山水，歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映，我們旅游的發(fā)展，走這一條路，就是融自然山水和歷史文化和現(xiàn)代文明相結(jié)合，走出一條新無錫發(fā)展的路子，新世紀(jì)以來，我們以創(chuàng)新為主題，在努力的探索，認(rèn)真的發(fā)展無錫的旅游，在十五期間，我們推出了三大戰(zhàn)略，一個是旅游發(fā)展戰(zhàn)略，一個是旅游重點項目推進戰(zhàn)略，通過這三大戰(zhàn)略，提出了新世紀(jì)無錫旅游三大跨越的目標(biāo)，一個是旅游業(yè)到國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，到國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)的地位，旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)地位提升，第二個，旅游大市到旅游強市，無錫的旅游水平要走到其它國家的前面，我們?nèi)绾伟堰@個資源充分的發(fā)揮出來，成為一個旅游度假的目的地，我們就在實行這三大跨越，在這個上面，我們這幾年邁出了可喜的一步，去年我們接待海外旅游者接近54萬，增長23%，國內(nèi)游客人數(shù)2680萬，增長21%，旅游資源達到230億，在四年的基礎(chǔ)上，旅游的總收入翻了一番了。我們高興的看到，在大家的關(guān)心支持下，無錫旅游城市，正保持著既快又好的發(fā)展勢頭，如何保持既快又好的發(fā)展勢頭，我想主要是創(chuàng)新，把握創(chuàng)新這個主題，我們著重從六個方面進行創(chuàng)新，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，中國的旅游資源非常的豐富，無錫的旅游資源也是非常的豐富，我們說，無錫是離太湖最近的城市，我們看文化，無錫是民族工商業(yè)的發(fā)祥地，但是，資源不等于是產(chǎn)品和市場，在中國旅游發(fā)展中，有幾種類型，一種是一類資源打造的城市和產(chǎn)品是二類城市和產(chǎn)品，但是很多的地方，一流的資源可以建成一流的城市和產(chǎn)品，世界上很多發(fā)達的旅游城市都是這樣的，無錫的旅游資源很好，但是不一定都是一流的資源，我總的來看還是二流的資源，這個二流的資源如何打造一流的城市，這個就需要整合，我們要實現(xiàn)三品戰(zhàn)略，一個是太湖美景精品，第二個是文化旅游名品，第三個度假休閑新品。　　王潔平：也就是說，在傳統(tǒng)的景區(qū)上，更加追求近，在整個城市旅游中，更加注重文化，在旅游上，更加注重休閑，因為我們低處的是中國最發(fā)達的長三角地區(qū)，這種度假休閑型的轉(zhuǎn)型，在長三角無錫地區(qū)表現(xiàn)的更加早一點，我想創(chuàng)新的話，就是如何的認(rèn)識和整合自己的資源，打造自己城市的個性，第二個，就是在整合資源當(dāng)中，有幾個個案，無錫有一個無中生有的靈山大佛，這個像世界級的景區(qū)邁進，它預(yù)示著我們在打造世界級的旅游精品，我們可以打造世界級的旅游精品。　　王潔平：第二個就是借題發(fā)揮的水滸城，還有我們傳統(tǒng)的景點，怎么樣煥發(fā)青春，從觀光型走向觀光休閑度假型，整合資源來優(yōu)化結(jié)構(gòu)，作為創(chuàng)新，第二個就是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，旅游要跳出旅游，發(fā)展旅游，長期傳統(tǒng)里面，我們是小旅游，大旅游涉及了社會的各個方面，我們提出跳出旅游，發(fā)展旅游，這是大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。我們要搭建一個又一個提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市形象的平臺，實際上我們嘗到了甜頭，但是還不夠，需要產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，結(jié)果就是我們長期以來注重景區(qū)今天多少人，賣了多少的門票，在數(shù)量上比較的注重，我們更要主要質(zhì)量性和效? ?性，拉動游客在無錫的時間，拉動游客在無錫的消費，我經(jīng)常講，不要游客在無錫把根留住，但是我們要用最好的產(chǎn)品和服務(wù)，讓游客把錢留下。去年，根據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)游客在無錫人均花費1090塊，前年是997塊，要提高10元都是很難的，我們的形態(tài)變了，從數(shù)量性向質(zhì)量性轉(zhuǎn)變。我們多留游客一個小時很難，但是要叫游客多花100塊消費也很難，在宣傳推廣打造品牌上創(chuàng)新，無錫有3000多年的文化，但是城市的形象，這幾年來我們無錫抓住了一個重心，抓住了一個主題，集中打造太湖明珠無錫這個品牌，我們把太湖美定位是無錫市的市歌，我們把太湖申報了國家的旅游品牌，我們打造太湖博覽會，我們整個圍繞太湖做文章，讓我們的城市到處都看到太湖兩個名字，確實是太湖美，看到太湖想到無錫，想到無錫，就看到太湖。當(dāng)然太湖不是無錫的，是世界的，我們會把太湖的明珠擦得更亮，我們打造這個品牌，我們采取了一些措施。　　王潔平：第四個區(qū)域合作拓展空間上面創(chuàng)新，這里就是一句話，走出無錫，發(fā)展無錫的旅游，無錫資源是有限的，但是旅游資源的特性是共享性的，我們利用有限的資源，抓住無限的共享性，推進區(qū)域的合作，無錫人口不多，面積不大，如何擴展區(qū)域合作，無錫旅游中，很早的推進了區(qū)域合作，歷史上就有小上海之稱，無錫接受上海的輻射，我們工作在大上海，休閑在小上海，在2010年世博會，我們提出世博在上海，休閑在無錫這樣的計劃，第二個，環(huán)太湖四個城市，同賞太湖美，第三，發(fā)覺長三角合作體，我們發(fā)出了長三角城市的無錫倡議，倡議把這個地區(qū)打造成世界級的旅游品牌，而不是我一個品牌，也不是一個蘇州，也不是一個上海，把這個區(qū)域，打造成世界第六大都市旅游圈。　　王潔平：大家可能不知道無錫有機場，現(xiàn)在發(fā)展的很快，已經(jīng)和10個城市通航了，去年通航的時候排在156位，去年年底是56位，今年上個月已經(jīng)躋身中國機場的44位，可見旅游的作用和潛力，當(dāng)然無錫還有商務(wù)，在國際上，我們包括臺灣和新加坡，我們的主要游客是來自北亞洲為主。第五，在改革開放深度發(fā)展上創(chuàng)新，我們提出一個概念，旅游深度發(fā)展，如何深度的發(fā)展，我們無錫人出去旅游，如何同步的發(fā)展起來，無錫人出游熱很高，我們提出旅游讓生活更精彩，旅游宣傳服務(wù)進社區(qū)、院校、進人家，讓更多的無錫人走出家門，融入旅游，享受生活，這個是我們各級政府在現(xiàn)代的旅游當(dāng)中，尤其是無錫的人均GDP超過了7000美金的話，它的旅游已經(jīng)是成為了一種生活的重要組成部分，所以是現(xiàn)代旅游一個重要的組成部分。第二打好質(zhì)量的品牌，我們實施一個無錫質(zhì)量品牌行動綱要和計劃。我們想提出優(yōu)質(zhì)旅游看無錫，當(dāng)然我們還有很多的問題，這些問題希望大家提出來，這個是我們今后做的更好的一個動力，有問題解決，但是作為一個旅游的城市，還有一個品質(zhì)的問題，旅游的品質(zhì)就是城市的品質(zhì)，非常的重要。讓更多的民營資本進入旅游界，同時創(chuàng)新我們的行業(yè)管理，第四就是創(chuàng)新建立服務(wù)體系，我們最近構(gòu)筑旅游城市的三大重心支持系統(tǒng)，設(shè)置旅游的標(biāo)志，這是體現(xiàn)以人為本的深度發(fā)展的課題。第六個，提高城市的功能，長期以來，我們的城市，不是旅游目的地，我們的城市是滑地，我們提出能不能白天游太湖，晚上進城，讓更多的游客留住重重的腳步，去品位無錫，感受無錫，去解讀無錫，我們正在努力，使我們的城市不再是過境地，成為一個旅游的目的地，使我們看到景區(qū)的時候，無錫是一個最大的景區(qū)，這個方面，我們做了很 大的努力。我們花了幾十億的投資，太湖水變清了，中外游客來到無錫以后，可以近水、親水，游山玩水，包括交通，利用發(fā)達的經(jīng)濟，構(gòu)筑旅游的交通，使整個城市的功能提升了，游客到了無錫以后，不再是白天看，晚上睡覺，像麗江這樣，像昆明這樣，像上海的新天地一樣，去走進去，走進這個城市，感受這個城市。這方面我們正在實施這樣的戰(zhàn)略。所以我們覺得，正在發(fā)展中的無錫旅游城市，正在制定十一五計劃，我們不能光看無錫這一塊小地方，在今后的一個時期，中國的旅游面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，從機遇來說，有幾大機遇，綜合國力的提升，為建設(shè)旅游強國，打造一流的旅游目的地，奠定了堅實的基礎(chǔ)。　　王潔平：無論是市場的購買力，無論是發(fā)展的動力，都是一個高增長期，第二個機遇，中央提出來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式，構(gòu)建和諧社會，它會引發(fā)旅游的大發(fā)展，為什么？轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的方式，發(fā)展旅游業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效著手，構(gòu)建和諧社會，旅游是構(gòu)建和諧社會重要的形態(tài)，旅游就是為三種人服務(wù)：本地人、外地人、外國人。人與人的和諧，旅游又是人與自然的和諧，這是和諧社會的四塊典范，它會引領(lǐng)旅游的大發(fā)展，大家更加的重視旅游的大發(fā)展，或者優(yōu)先發(fā)展，第三個全球經(jīng)濟一體化，區(qū)域旅游一體化，拓展性的發(fā)展空間，這一點不言而喻，我們每一個景區(qū)，考慮問題的時候，不再是看我，看無錫，不再看江蘇，而是放到世界里面，我們五湖四海在討論旅游問題一樣，發(fā)展的空間更大，尤其下一步，隨著整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，資金的轉(zhuǎn)移，包括世界旅游的一些品牌，世界旅游品牌的100強、200強要開始走近中國，第四個，科學(xué)技術(shù)信息技術(shù)的進步帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的進步，現(xiàn)在電子商務(wù)發(fā)展的很快，而且勢不可當(dāng)，它將改變我們的觀念和模式，改變我們的旅游生活。第五個，從時間上來說，現(xiàn)在有三大契機，明年的杭州休博會，休閑業(yè)在中國興起，第二個，2008年奧運會，帶來中國旅游，提高中國旅游目的地的形象。第三，2010年的上海世博會，把整個世界作為中國旅游的一大市場。這創(chuàng)造更多新的區(qū)域，但是我們面臨很多新的挑戰(zhàn)，在旅游的需求上面，向觀光旅游度假休閑型轉(zhuǎn)變，我們的休閑產(chǎn)品，能不能隨著提升觀光產(chǎn)品的同時，有計劃的開發(fā)，從黃金周來看，休閑的需求上升的很快。　　王潔平：在旅游的消費上，門票經(jīng)濟正在向旅游要素綜合性轉(zhuǎn)變，不收門票的進去越來越多了，杭州的西湖、江陰的黃山湖等，那旅游怎么做？現(xiàn)在旅游正在引導(dǎo)旅游的綜合消費，一塊的旅游門票拉動五塊的消費，我們這里更不止，就看城市的功能，過去我們的景區(qū)叫門票經(jīng)濟，我們的飯店叫床板經(jīng)濟，我們的旅行社叫人頭經(jīng)濟。說明我們的思考，旅游開始向綜合消費轉(zhuǎn)變了。第三，在旅游的形態(tài)上，傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)變了，比如說旅游的個性化更強了，這一塊現(xiàn)代旅游發(fā)展的很快，你不適應(yīng)就茫然，就會失去市場，這就是挑戰(zhàn)。　　王潔平：在旅游競爭主體上，產(chǎn)品競爭向區(qū)域競爭轉(zhuǎn)變，光打造無錫，我們的太湖，我們的長三角，成為一個整體的目的地，泛珠三角合作體成立，怎么樣認(rèn)識和接受以及推進這樣的區(qū)域競爭，在旅游的發(fā)展載體上，從景區(qū)、景點為主，現(xiàn)在開始注重城市，剛剛談了二次發(fā)展，已經(jīng)轉(zhuǎn)到城市了，這個城市怎么做，是不是做到每個城市一樣呢？還是做出城市的個性呢？這是一個新的挑戰(zhàn)。旅游怎么更多的注重內(nèi)在的發(fā)展，旅游應(yīng)該成為科學(xué)發(fā)展的新型行業(yè)，一個成為和諧社會的示范產(chǎn)業(yè)，所以在十一五? ?中，無錫旅游更加注重研究旅游業(yè)發(fā)展的變化，找準(zhǔn)自己的定位，我們在十一五期間，準(zhǔn)備了兩步走，07年能不能建成旅游的強市，就是旅游的增加值占全市的GDP6%以上，只要目標(biāo)方向定了，我們一定可以做到，2010年，目標(biāo)無錫的旅游走在全國的前面，圍繞這個目標(biāo)，我們提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略，局域化發(fā)展戰(zhàn)略，我們考慮不是更多的追求數(shù)量和動用資源，我們怎么樣深度發(fā)展，內(nèi)在發(fā)展，更加的重要。第二個，國際化戰(zhàn)略，像昆明的先進城市學(xué)習(xí)，打造國際性的城市，所以重點在國際化上面做文章。第三個就是品牌化，第五個產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，像旅游觀光度假休閑轉(zhuǎn)，如何的升級，提高整個無錫的核心競爭力，這個產(chǎn)業(yè)的升級，我想現(xiàn)代旅游思考的問題，就是形成產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群，我們的旅游還比較散，是一個重要的組成部分。第五，就是旅游城市戰(zhàn)略，實施旅游級城市戰(zhàn)略，打造城市級旅游科學(xué)，使城市成為游客的目的地，使無錫這座城市成為最適合休息的城市，是一座來了還想再來的城市，我想我們經(jīng)常講的一句話，太湖美景歡迎你，無錫旅行伴你行，無錫是一座你們來了還想再來的城市。最后，我想給無錫的六位嘉賓贈送紀(jì)念品，是無錫的紙砂砂壺，愿你們更加喜歡無錫，喜歡中國。　　問：我想問一下，無錫在維護無錫的城市形象方面，你認(rèn)為最成功的是什么？　　王潔平：千方百計反復(fù)炒作城市的形象。我們現(xiàn)在是反復(fù)的宣傳太湖明珠的概念，旅游的秩序就是城市的秩序，誰影響和破壞旅游秩序，就是破壞城市的秩序，這座城市不允許的，我們建立了一個旅游質(zhì)量的監(jiān)督體系，具體的問題，晚上用餐的時候，具體的向你匯報，謝謝。

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