導讀：永安相關景區(qū)資料 永安市景區(qū) 1. 永安市景區(qū) 2. 永安市旅游景點 3. 永安市風景區(qū) 4. 永安市景區(qū)的電話 5. 永安市景區(qū)管委會主任 6. 永安市景區(qū)管委會 7. 永安游玩景點 8. 永安市旅游 9. 永安市景區(qū)管委會上級單位

1. 永安市景區(qū)

開放了。

桃源洞景區(qū)位于福建省永安市城北的燕江畔，是包含自然及人文景觀的丹霞地貌風景區(qū)。景區(qū)內由桃源洞、百丈巖、修竹灣、葛里、栟櫚潭五大景區(qū)組成，共有100余處風景名勝和人文古跡。桃源洞山水秀麗，有“小武夷”之稱。桃源洞位于城北沙溪上游栟櫚潭兩岸，因古有桃林百畝，山澗流泉，桃花夾岸，漂流映紅而得名。群峰疊翠，丹霞崢嶸，沙溪宛若一條銀練鑲嵌在萬綠叢中。景區(qū)內著名的景點有：桃源洞口、鎖洞橋、觀音大仕殿、一線天、飛來石、跨虹橋、望象臺、閬風臺、三寨門等。

2. 永安市旅游景點

永安石林規(guī)模僅次于云南麓南石林，號稱全國第二 ，石林屬巖溶喀斯特地貌，外景多姿壯觀 ，似天然盆景，內景似地下迷宮 ，側景則秀麗別致，有天然石頭動物園之美稱的石林景區(qū)的標志性景點美猴抱桃，形象逼真 ，常令游人嘆為觀止 。

3. 永安市風景區(qū)

永安下轄4個街道、8個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)。

永安市，福建省縣級市，三明市代管。明景泰三年（1452年）析沙縣、尤溪縣地置永安縣，1984年9月12日經國務院批準，永安撤縣設市。

永安市位于福建省中部偏西，北緯25°33′-26°12′，東經116°56′-117°47′，總面積2942平方公里，地貌特征為“九山半水半分田”。轄區(qū)年均氣溫17℃，年均降水量1762毫米。資源豐富，森林遍布，有重晶石、石灰石、煤等礦藏。為福建省的水泥、能源和化纖主產地。名勝有并櫚山風景區(qū)。

4. 永安市景區(qū)的電話

大嶺山鎮(zhèn)永安墓園實行預約祭掃，3月24日至4月4日期間分時段實行預約祭掃，市民朋友應至少提前一天通過電話、線下等方式進行祭掃預約。

保障祭掃安全。嚴格遵守防火規(guī)定，嚴禁在山林、城市道路、廣場等場所焚燒香燭、拋撒紙錢或燃放爆竹，禁止攜帶火種、易燃易爆品上山祭掃，嚴防安全事故發(fā)生

5. 永安市景區(qū)管委會主任

鄭萬高鐵奉節(jié)段開建，預計2022年建成

2016年10月17日，鄭萬高鐵奉節(jié)段開始勘界放線定樁，標志著該項目已正式啟動建設。

鄭萬高鐵奉節(jié)段全長約55.8公里,涉及奉節(jié)縣康坪鄉(xiāng)、朱衣鎮(zhèn)、西部新區(qū)管委會、永安街道、魚復街道、夔門街道、白帝鎮(zhèn)、草堂鎮(zhèn)共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),8座橋梁9個隧道,一座車站,48個棄土場,棄土棄渣600余萬方,正線征地500畝,臨時用地5000畝,拆遷民房16戶,企業(yè)1戶,學校1所,總投資約45億元,建設工期6年。

6. 永安市景區(qū)管委會

1，上海漕河涇模式

上海漕河涇開發(fā)區(qū)是中國最優(yōu)秀的園區(qū)之一，作為中國最早一批國家級開發(fā)區(qū)中的佼佼者，是中國開發(fā)區(qū)領域“管運分離”體制機制創(chuàng)新的一個標桿式的存在。

,1984年成立、規(guī)劃面積14.28平方公里（包括地跨徐匯、閔行兩區(qū)的本部園區(qū)5.98平方公里以及2004年經國務院批準向浦東擴區(qū)的8.3平方公里）的漕河涇開發(fā)區(qū)，是國務院批準設立的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)，是全國唯一具有雙重性質的開發(fā)區(qū)（享有國家經濟技術開發(fā)區(qū)和國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)雙重優(yōu)惠政策）。

開發(fā)區(qū)最早的名字叫“上海漕河涇微電子工業(yè)區(qū)”，也是中國第一個微電子工業(yè)區(qū)，最初以上海市財政無息專項貸款投入開發(fā)建設，直到1988年更名為漕河涇開發(fā)區(qū)。

它最大的特色就是采用法定公司制（“人大立法、政府管理、公司運作”）的獨特操盤與管理模式，也就是由漕河涇開發(fā)總公司進行開發(fā)運營。沒有管委會、市場化運作、公司制經營，漕河涇總公司的不同業(yè)務部門對接當地政府的不同管理部門，? ??眾多國家級開發(fā)區(qū)中，是一個具有鮮明特色的另類。

因此漕河涇也被稱為“沒有管委會的開發(fā)區(qū)”——“面對政府是企業(yè)，面對企業(yè)是政府”。這種高度市場化的模式，讓漕河涇（也就是上海臨港集團的前身）得以全身心投入到科技園區(qū)的開發(fā)運營當中，取得了相當優(yōu)異的運營成績。

目前，漕河涇開發(fā)區(qū)擁有以3M、ARM、飛利浦、思科、騰訊、星巴克、字節(jié)跳動、商湯科技、默沙東、強生、雅培、捷普、嘉吉投資、長安標致雪鐵龍、偉世通汽車電子、浦勝信息、中國電子系統(tǒng)工程、寶格麗、綠葉醫(yī)療、趙涌在線、大眾點評等等知名企業(yè)為代表的中外高科技企業(yè)及研發(fā)、服務機構3600多家，其中86家世界500強跨國公司設立141家高科技企業(yè)。

現(xiàn)在，漕河涇已經形成了以電子信息為支柱產業(yè)（約占開發(fā)區(qū)營收和產值的80%以上），新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、環(huán)保新能源、汽車研發(fā)配套為重點產業(yè)，高附加值現(xiàn)代服務業(yè)為支撐產業(yè)的“1+5+1”產業(yè)集群框架，是上海中心城區(qū)高新技術企業(yè)最密集、最具規(guī)模的區(qū)域，上海企業(yè)都以能在漕河涇開發(fā)區(qū)落戶為相當之榮耀。

漕河涇模式也成為國內為數不多的在產業(yè)和園區(qū)兩個方面都表現(xiàn)出色，相當有競爭力的產業(yè)地產開發(fā)運營管理模式，可謂“叫好又叫座”：

開發(fā)區(qū)內企業(yè)2020年銷售收入達到4450億元，同比增長6.2%。其以上海市2.25‰的土地面積，創(chuàng)造了全市3.9%的GDP和4.7%的第三產業(yè)增加值，位居全國開發(fā)區(qū)首位，堪稱“畝產冠軍”，地區(qū)就業(yè)人口超過27.5萬人，每萬人發(fā)明專利術420件，綜合發(fā)展指數也位居全市開發(fā)區(qū)中型園區(qū)的首位；漕河涇公司資產從創(chuàng)始之初的投資1億元，到2019年注入臨港集團下屬上市平臺時，評估價值已達231億元。

在政府的支持下，這種模式用得好會比較出彩，尤其也更方便進行對外的品牌輸出，漕河涇也一直是上海國資園區(qū)開發(fā)商中對外復制擴張最成規(guī)模和體系的——上海是出了名的不許政府平臺公司到外面“搞事情”的典型。目前，漕河涇模式已經在上海各處復制，包括在上海閔行浦江、松江新橋、奉賢南橋、普陀桃浦、金山楓涇、青浦趙巷、浦東臨港、康橋外高橋，以及浙江海寧、江蘇鹽城、貴州遵義都設立了分園區(qū)，形成了“一區(qū)九園三分區(qū)”的發(fā)展格局，基本也都具有鮮明的“管運分離”特征。

調研了解到，尤其是浦江科技城，管委會是虛設的，主任由上海閔行區(qū)領導兼任，不屬于政府行政序列，是臨時性非常設機構，日常運營維護完全交給園區(qū)公司。這個浦江科技城管委會實質上相當于一個財政通道——區(qū)政府給園區(qū)公司一定的預算授權范圍，管委會是預算單位的二級單位，單獨有財政賬戶，園區(qū)公司總經理在管委會有職務，方便走決策，走流程，走資金，這是上海閔行區(qū)與漕河涇模式之間一個非常大膽的創(chuàng)新改革。

2，無錫新加坡工業(yè)園模式

無錫新加坡工業(yè)園（WSIP）是與蘇州工業(yè)園區(qū)齊名的中新兩國合作園區(qū)樣板，如此高規(guī)格、重量級的園區(qū)，雖然是由政府推動，但并未設置管委會，而是由中新兩個股東方合資的平臺公司星洲股份來完全按照市場化原則進行開發(fā)建設、招商引資、運營管理，自1993年至今已經運營了28年時間，成績非常突出。

俯瞰無錫新加坡工業(yè)園

截止2019年底，園區(qū)已高起點完成開發(fā)面積3.5平方公里，集聚了外商投資企業(yè)115家，合同利用外資39億美元，到位外資31億美元，并實現(xiàn)4.4萬人就業(yè)。

進區(qū)企業(yè)中超千萬美元以上的項目30多家，包括美國希捷、高通、新美亞、唐納森、泛達通訊、捷普電子，日本松? ??、村田、住友電工、阿爾卑斯、日立麥克賽爾、三井物產、KYB、橫新軟件，德國英飛凌、歐司朗、紐豹，意大利阿里斯頓等世界著名大公司，也包括隆基股份、先導智能等國內知名高科技企業(yè)，初步形成了半導體電子零部件產業(yè)、精密機械產業(yè)和光伏新能源產業(yè)三大支柱產業(yè)。

2019年，園區(qū)客戶實現(xiàn)工業(yè)總產值623.2億元，利稅總額達到48.3億元。其中，作為園區(qū)的第一大支柱產業(yè)，半導體電子零部件產業(yè)產值為410.8億元，占園區(qū)工業(yè)總產值65.92%；精密機械產業(yè)產值為86.9億元，占園區(qū)工業(yè)總產值13.94%；光伏新能源產業(yè)產值為82.6億元，占園區(qū)工業(yè)總產值13.25%。園區(qū)單位土地工業(yè)總產值達到177億元/平方公里，單位土地利稅達到10億元/平方公里，可謂國內工業(yè)園中的“畝產英雄”，同時也是一個非常成功“管運分離”的園區(qū)典范。

3，中新集團（CSSD）為代表的片區(qū)綜合開發(fā)“管運分離”模式

中新集團（CSSD）、中交城投（以寧波奉化中交未來城為代表）、華夏幸福、宏泰發(fā)展這一類欠發(fā)達縣域經濟政企合作片區(qū)綜合開發(fā)模式，本身就是“管運分離”，或曰之“大公司、小管委會”的最佳體現(xiàn)：

在這些產業(yè)新城、產業(yè)市鎮(zhèn)、新型片區(qū)當中，園區(qū)管委會履行政府職能，負責決策重大事項、制定規(guī)范標準、提供決策支持等；華夏幸福、宏泰發(fā)展、中新集團（CSSD）、中交城投等這些外來企業(yè)作為社會資本代行政府經濟發(fā)展職能，為區(qū)域提供區(qū)域規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢、投融資與金融服務、土地整理服務、基礎設施和公共設施建設與運營、產業(yè)發(fā)展等服務。

通過政企通力合作，合理分工，全力提升整個園區(qū)的競爭力，對重大產業(yè)項目產生了較強的吸附力，成功解決了產城割裂問題，形成了“產城融合”的整體開發(fā)建設機制，提供了園區(qū)開發(fā)建設和區(qū)域經濟發(fā)展的綜合解決方案。

以中新集團開發(fā)運營的中新蘇滁高新區(qū)為例，政企合作片區(qū)綜合開發(fā)模式極大促進了當地社會經濟發(fā)展。10年時間，園區(qū)累計完成固定資產投資近300億元，簽約引進項目276個，注冊各類企業(yè)超600家，協(xié)議引進資金超720億元，已投產運營項目150多家，其中，來自11個國家和地區(qū)的外資項目51個，成為滁州市乃至安徽省外資集聚區(qū)。

園區(qū)形成了新能源新材料、高端裝備制造、電子信息、營養(yǎng)健康等主導產業(yè)，擁有蘇州星恒電源、臺灣達亮電子、美國普立萬新材料、美國安特普新材料、新加坡欣陽科技、京東物流、勝華波汽車電器、長久專用車、寒銳鈷業(yè)、日泰緊固件等一批國內外知名企業(yè)，主要經濟指標增速連續(xù)多年在滁州市保持領先。

2020年，中新蘇滁高新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、高新技術產業(yè)增加值、戰(zhàn)新產業(yè)產值、社消零、財政收入分別增長78%、80%、83%、47%、10.2%，數據十分搶眼。在2020年度安徽省省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核評價中，中新蘇滁高新區(qū)蟬聯(lián)TOP10，并且比上一年提升兩個身位，排名第八。

4，河南產業(yè)集聚區(qū)“管委會＋公司”創(chuàng)新模式

,“管委會＋公司”創(chuàng)新模式是河南省在縣域經濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略背景下，發(fā)展產業(yè)補短板，機制創(chuàng)新培育新動能的重大實踐。在總結部分先進產業(yè)集聚區(qū)多年發(fā)展經驗的基礎上，省內學武陟縣，省外學習蘇州工業(yè)園關于產業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、產業(yè)新城從管理機制架構、投融資模式、招商模式、和運營管理模式的重大創(chuàng)新。

相關文件包括2019-2020年發(fā)布的《河南省委、省政府辦公廳關于開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的意見》《河南省推進產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展行動方案》《2020年河南省推進產業(yè)集聚區(qū)高質? ?發(fā)展工作方案》《河南省產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)分類綜合評價辦法》。

內容包括貫徹落實“管委會（工委）十公司”改革，優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)管委會（工委）職能，剝離開發(fā)建設及運營等適宜企業(yè)化運作的職能，由產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)投資發(fā)展公司負責。

將管委會的定位為：作為產業(yè)集聚區(qū)的行政管理機構，承擔產業(yè)集聚區(qū)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、社會事務管理等行政管理職；加強落實發(fā)展規(guī)劃、推動政策落地、協(xié)調服務企業(yè)、 促進產業(yè)發(fā)展等經濟管理職能，并根據產業(yè)集聚區(qū)管理的實際需要，承擔必要的行政管理服務職能，包括相關行政審批、審批前置等事項，實現(xiàn)其職能回歸。

產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)投資發(fā)展公司定位為：作為產業(yè)集聚區(qū)投資建設運營發(fā)展的市場主體，在不增加政府債務和隱性債務的前提下實行市場化運作，從“立項、融投、建設、管理運營、還款”五位一體負責產業(yè)集聚區(qū)的建設和產業(yè)發(fā)展、園區(qū)運營。

公司主要承擔產業(yè)集聚區(qū)的土地整理、公共基礎設施建設、資產管理運營、項目管理、招商引資、園區(qū)運營服務等職責。公司利用市場化手段，引進或聯(lián)合社會資本參與產業(yè)集聚區(qū)投資建設，支持產業(yè)集聚區(qū)引進境內外有實力、有經驗的管理團隊或公司機構等參與產業(yè)集聚區(qū)運營。

產業(yè)集聚區(qū)投資發(fā)展公司可獨立或合作運營產業(yè)集聚區(qū)科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新工場、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。運營公司與管委會實行政企分開、政資分開。

產業(yè)發(fā)展投資公司通過招標采購或履行國資審批程序引資引進央企、省屬功能性國有企業(yè)或社會資本，雙方通過股權合作與其在產業(yè)集聚區(qū)成立具有獨立法人資格的合資公司：“產業(yè)投資發(fā)展公司”，履行法定程序后依法合規(guī)授權合資公司作為產業(yè)集聚區(qū)項目建設業(yè)主和法人單位。

鑒于目前河南省發(fā)改委和金融機構都有針對新型產業(yè)發(fā)展的金融專項政策，在充分利用中央預算內投資、地方政府專項債券、國開、農發(fā)項目貸款、合作建設、EPC+O、特許經營、PPP模式等多種資金來源打組合拳的方式實施。

投融資規(guī)劃及投資與收益自求平衡再平衡資金來源：

一、采取引入投資人股權合作成立合資公司的模式：由產業(yè)發(fā)展投資公司通過招標與央企國企社會資本成立合資公司（也可以把央企國企社會資本的戰(zhàn)略合作單位如基金公司、建設施工企業(yè)拉進來共同出資入股合資公司）各方共同出資在產業(yè)集聚區(qū)成立合資公司，由縣政府出具授權文件授予合資公司產業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設和產業(yè)招商管理運營的特許經營權。

二、充分利用多種資金來源打組合拳：

（1）中央預算內投資；

（2）政府專項債券資金；

（3）產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)及配套商住土地出讓金收益；

（4）產業(yè)投資發(fā)展公司承接金融機構專項政策中長期項目貸款。

（5）PPP項目政府績效付費與可行性缺口補助。

（6）產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)二級開發(fā)如標準化廠房、配套商業(yè)、服務銷售運營產業(yè)發(fā)展收入等二級開發(fā)收益。

由此實現(xiàn)了實現(xiàn)“管委會”和“產業(yè)公司”兩大主體兩大職能的回歸：一是剝離管委會開發(fā)建設及運營等適宜企業(yè)化運作的職能；二是剝離產業(yè)集聚區(qū)政府融資平臺的融資管道和通道職能，實現(xiàn)市場化轉型發(fā)展。

將政府投融資平臺轉型成為市場化投資運營公司，或者新設市場化產業(yè)投資發(fā)展公司，將產業(yè)集聚區(qū)的閑置、低效、僵尸土地、房產、資產、資源盤活，注入準經營、可經營資產，在將產業(yè)集聚區(qū)資產依法合規(guī)裝入產業(yè)發(fā)展投資公司的前提下，實現(xiàn)其從事 產業(yè)集聚區(qū)從“立項、融投、建設、管理運營、還款”“五位一體”。在不增加政府債務和隱性債務的前提下，既能實現(xiàn)產業(yè)集聚區(qū)存量資產、資源的盤活利用；又有效解決了產業(yè)集聚區(qū)公共基礎設施和公共服務投融資建設補短板。

同時，公司化招商引資實現(xiàn)產業(yè)導入更加靈活。通過產業(yè)投資發(fā)展公司通過合資、合作、混合所有制改革的方式，招財因智導產業(yè)。通過核心企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)區(qū)域或跨區(qū)域飛地經濟發(fā)展和產業(yè)競爭，承接產業(yè)轉移。在各區(qū)縣自身區(qū)位、生態(tài)、產業(yè)、環(huán)境、資源、人力等優(yōu)勢的基礎上有針對性的補鏈、強鏈、固鏈、延鏈，實現(xiàn)產業(yè)高質量鏈式發(fā)展。將產業(yè)集聚區(qū)打造成為“十四五”期間縣域經濟發(fā)展增長極與新引擎。

5，新加坡裕廊“法定機構+市場主體”模式

裕廊集團是新加坡九大法定機構之一，業(yè)務為“開發(fā)工業(yè)基礎設施+促進產業(yè)發(fā)展+催化企業(yè)轉型”，相當于新加坡的“央企”，雖然承擔著政府發(fā)展產業(yè)和工業(yè)地產開發(fā)的政治職能，卻是完全的市場化運作，實行集團總裁負責制，按企業(yè)經營方式實施管理，也屬于典型的“管運分離”,

由于頂層設計得當，管理模式先進，政企配合默契，截至2019年底，裕廊集團開發(fā)工業(yè)用地8400公頃，建成并運營著90個房地產項目，提供工業(yè)廠房、商務園區(qū)及辦公樓宇達940萬平方米，吸納了約14000家本地和外國企業(yè)，其中包括眾多世界一流的跨國公司。尤其是它所開發(fā)的裕廊工業(yè)區(qū)，用占整個新加坡國土面積不到十分之一的土地，貢獻了新加坡超過20%的GDP，吸收了全國1/3以上的勞動人口，工業(yè)產值一度占全國2/3以上。

特別值得借鑒的是，在裕廊模式中，具有天然的政府血緣關系和極強市場敏銳度的裕廊集團，同時對政府和市場兩個客戶負責，“面對政府時是市場，面對市場時是政府”，保證高效率、快節(jié)奏、低成本，最大化的達成規(guī)模效應和資源集中，并在政府與市場之間形成一個有效的“緩沖墊”，從而極大降低了體制機制的各類沖突成本和推進阻力，也有效銜接和平衡了政治訴求和市場需求，后期更能夠進行輕資產的對外輸出，成為整個亞洲首屈一指的產城融合發(fā)展方案提供商與綜合服務商。

目前，國內的前海（前海管理局）、陸家嘴金融城（陸家嘴金融城發(fā)展局有限公司）以及海南自貿港10大重點園區(qū)（一般是“XX管理局有限公司”）等模仿的都是這一類“法定機構+市場主體”模式，園區(qū)管理機構依法具有機關法人資格，實行企業(yè)化、市場化的制度，獲得上級政府授權履行相應行政管理、公共服務職責、園區(qū)綜合協(xié)調等工作，下設負責投融資與建設開發(fā)運營的相應子公司。

這種模式最大的意義在于打破政府條框和繁瑣程序，提高各種決策和審批效率，讓園區(qū)說了算，有權能定事。

6，小管委會大平臺：南京開發(fā)區(qū)“去行政化”改革

南京市出臺了《關于優(yōu)化開發(fā)園區(qū)管理運行機制的若干指導意見》，從2019開始試點、2020年全面推開（出臺南京高新區(qū)深化管理體制改革實施方案》，明確構建“小管委會、大平臺”模式，按照市場化、專業(yè)化的要求，推進全市開發(fā)區(qū)去行政化改革：

,開發(fā)區(qū)實行黨工委領導下的“管委會+平臺公司”管理模式，管委會負責承擔推動經濟發(fā)展主體職能，平臺建設運營公司具體負責園區(qū)開發(fā)建設、資本運營、招商引資等建設發(fā)展職能，市場主體作用更加凸顯，進一步聚焦主責主業(yè)。

以南京玄武區(qū)為例，區(qū)委區(qū)政府專門出臺了《徐莊高新區(qū)體制機制改革方案》，本次改革賦予高新區(qū)全部的經濟管? ?權限，加強市、區(qū)經濟管理權力下放；賦予高新區(qū)管委會委托監(jiān)管玄武高新集團職能，支持高新集團做大做強。政企分開，委企聯(lián)動。堅持“小管委會、大平臺”的改革方向，管委會負責統(tǒng)籌抓總，下設6個部門，總員額不超過30人，確保最大限度減員增效；高新集團下設六個中心，全面承接高新區(qū)各項重點指標、項目建設和經濟發(fā)展工作。

7，閔行金地威新科創(chuàng)園的“服務型小管委會”模式

由香港上市公司金地商置（0535.HK）旗下的產業(yè)地產平臺金地威新產業(yè)公司和閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)政府在2018年11月共同成立管委會，由顓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長出任主任，負責經濟的副鎮(zhèn)長和金地威新副總經理擔任副主任，顓橋鎮(zhèn)將所有服務企業(yè)的職能部門在項目上開辦一站式的服務窗口，包括城管、工商、市場等等。管委會成立后，明確每年將從園區(qū)入駐企業(yè)稅收中拿出一定比例（約為留存部分的60%）作為扶持資金用于園區(qū)運營管理，其中50%返還給企業(yè)，剩余10%給金地用于園區(qū)的改造更新，扶持資金需要管委會共同討論決定。

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8，成都產業(yè)功能區(qū)“管委會+平臺公司+運營公司”模式

目前成都在全市產業(yè)功能區(qū)以及東部新區(qū)片區(qū)綜合開發(fā)等的管理模式上，探索的是“產業(yè)功能區(qū)管委會+平臺公司+運營公司”的管理構架，建立和完善以協(xié)同化為導向的工作推進機制、以專業(yè)化為導向的管理運營機制、以市場化為導向的扶持機制：

,管委會承擔功能區(qū)經濟建設職能；平臺公司承擔功能區(qū)基礎設施建設、產業(yè)開發(fā)運營等職能；功能區(qū)內各街道立足于服務產業(yè)功能區(qū)、打造宜居宜業(yè)產業(yè)社區(qū)等重點工作，主要承擔轄區(qū)內社會管理和公共服務等工作，全方位提升服務重大產業(yè)項目水平。

9，國家級開發(fā)區(qū)“管運分離”探索

2019年，山西晉城國家級開發(fā)區(qū)出臺《晉城經濟技術開發(fā)區(qū)關于實施管理和運營分離改革的總體方案》，實行的就是“管運分離”：

把管委會做精，不攤大求全，不面面俱到，把該放的堅決放活，把該管的堅決管好，集中精力謀全局、定方向、做決策、拿政策、促落實，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；

運營機構就是平臺公司（非開發(fā)區(qū)獨自控股，而是包括其他國有股東方的混合型平臺公司）晉城市園區(qū)開發(fā)公司，進一步做大做強，通過與管委會建立契約型政企合作關系，實行市場化運作，成為一個區(qū)域內綜合業(yè)務的主要提供者。

2020年9月15日，武漢市出臺《關于推進全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》，提出按照“大部制、扁平化、市場化”原則推進開發(fā)區(qū)內設機構改革，以市場化運作為基礎，優(yōu)化管委會職能，建立去行政化的管理模式，加強開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展職能，剝離社會事務管理職能和開發(fā)運營職能；支持開發(fā)區(qū)建立市場化開發(fā)運營機制，由專業(yè)運營主體負責區(qū)域開發(fā)、基礎設施建設、招商引資、投融資、專業(yè)服務等工作。鼓勵開發(fā)區(qū)運營主體根據發(fā)展需要實施開放性市場化重組，積極引進外來資本開發(fā)運營特色產業(yè)園區(qū)。

2020年，《沈陽市推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展實施方案》發(fā)布，方案明確，推進體制機制改革、推進市場化運營改革、創(chuàng)新運行管理模式是推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的重點任務，開發(fā)區(qū)要成立國有控股的運營公司，實行市場化運作，與管委會政企分開、政資分開，承擔園區(qū)開發(fā)建設、招商引資、投資運營、專業(yè)化服務等功能。

以沈陽永安經開區(qū)為例，其基于落實《方案》關于“推進市場化運營改革”的工作要求，切實履行好“統(tǒng)籌全區(qū)項目引進與建設”工作職能，充分發(fā)揮遼? ??永安建設發(fā)展有限公司（永安經開區(qū)平臺公司）企業(yè)化、市場化運營優(yōu)勢，沈陽永安經開區(qū)全面推行“管委會+平臺公司”運營模式：

一是明確管委會與平臺公司關系。永安發(fā)展主要圍繞永安經開區(qū)的開發(fā)建設開展招商引資、基礎設施配套、投資融資、項目建設等業(yè)務，接受管委會的業(yè)務指導和績效考核。管委會代表區(qū)政府以購買社會服務的方式向永安發(fā)展下達招商引資及基礎設施配套等工作任務。

二是完善體制機制架構。管委會對照履行“統(tǒng)籌全區(qū)項目引進與建設”工作職能，調整內設機構設置，增加招商引資、項目服務科室，增設專業(yè)招商局，縮減非核心職能機構，在全區(qū)選聘優(yōu)秀體制內人員進入開發(fā)區(qū)，增強工作力量，為全面承接工作任務打好基礎，并成立智能制造產業(yè)研究院有限公司和投資建設有限公司兩個子公司全面承接招商引資和項目建設業(yè)務。

10，山東開發(fā)區(qū)“黨工委（管委會）+”體制

,2019年《中共山東省委關于推動開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的意見》印發(fā)，開始積極推行“黨工委（管委會）+”體制：開發(fā)區(qū)實行“黨工委（管委會）+公司（基金、行業(yè)協(xié)會、理事會等）”的管理體制，以及積極探索公司化或法定機構的市場化運作模式。

《意見》提出，推動管委會瘦身強體，管委會聚焦主責主業(yè)，積極穩(wěn)妥推進“兩剝離、一加強”：剝離社會事務管理職能，實行屬地管理；剝離開發(fā)運營職能，交由市場主體承擔；加強落實發(fā)展規(guī)劃、推動政策落地、協(xié)調服務企業(yè)、促進產業(yè)發(fā)展等經濟管理職能。

此外，開發(fā)區(qū)管委會按照精簡高效的原則，整合歸并內設機構，實行“大部門、扁平化”管理，建立更加符合開發(fā)區(qū)發(fā)展需要的組織架構。

7. 永安游玩景點

3個，熊耳山又分3個景區(qū)：溶洞群景區(qū)、黃龍洞景區(qū)、雙龍大裂谷景區(qū)。

雙龍一線天。熊耳山的山頂附近有一個大型的張性裂隙，很長很險，當地居民稱之為“雙龍大裂谷”，但通俗的稱呼應為“雙龍一線天”或“熊耳山一線天”；熊耳山的雙龍一線天有以下4個特點：

1．雙龍一線天是郯廬大斷裂的產物。位于郯（郯城，位于棗莊市的東南，屬山東省臨沂市管轄）廬（廬江，位于安徽省的巢湖地區(qū)）大斷裂帶附近，是郯廬大斷裂的產物。斷裂運動使巖石發(fā)生張性裂隙，這是熊耳山一線天形成的地質原因，有很強的科學性。

2．雙龍一線天規(guī)模罕見。長1000米寬2—5米，兩旁高約20—40米。福建永安的桃花源洞一線天，是一個很有名的一線天，雖說高和寬好于熊耳山，但長度遠遠小于熊耳山。長度長了，其驚險性就大大增加，給游人的刺激性就提高了很多倍。

3．雙龍一線天曲折多變。我國不少風景名勝區(qū)的一線天像熊耳山一線天這樣曲折多變的不多，開放的近500米，作者卻花費了半個多小時才考察完。主要就是它曲折多變，時而遮天蔽日，時而豁然開朗，時而峰回路轉，猶如天街長廊。

4．熊耳山雙龍一線天兩壁石灰?guī)r造型豐富多彩，生動有趣。

8. 永安市旅游

1、永安粿條

永安粿條是福建省永安市的特色小吃之一，其味道鮮美，口感潤滑，是外地游客到永安的必嘗之美味，其特點是色白細嫩、口感爽滑。

2、永安叉叉粿

叉叉粿，是永安的特色小吃，不用筷子吃，而是用竹子做的叉子吃，所以叫叉叉粿，要蘸醬油吃。每逢過節(jié)總是能吸引不少外地游客，更有許多在外打拼的游子前來品嘗“家”的味道。

3、永安煨豆腐

煨豆腐是福建省永安市著名的傳統(tǒng)小吃之一，通常稱之為燙嘴豆? ??。其制法是將豆腐塊置大鐵鍋內，加豬腳、排骨、清水等，以炭火久煨，將豆腐煮成蜂窩狀，使之入味。煨好后，熱豆腐小塊蘸醬油、蒜頭、冰糖等做成的調料食用，味道香甜。

4、永安艾果

每年的陽春三月，都興做艾葉米粿，材料是有艾草和大米做成的，工序比較復雜，永安人的餡最喜歡筍，是不能少的，還有香菇，肉，蔥，蝦米，可以做成餃子型、圓形。

5、永安芋包

軟潤香滑的永安民間傳統(tǒng)小吃芋包的主料為菜芋和木薯粉。其制法是將菜芋和洗凈入鍋煮熟去皮后，與木薯粉揉搓至軟硬適度不粘手，做成芋包坯，包上瘦肉、香菇、筍、蝦米、醬油、五香粉炒熟的餡，置入沸水中煮到膨脹著浮出水面。再蘸醬油，老酒，豬油，味精，蔥花等調料即可食用。

6、永安圓子

圓子是吉利的象征。在永安，當地人結婚，做壽，孩子滿月時都要吃圓子。圓子的 做法較為簡單，大米加水浸泡磨成漿，加入少許食用堿，放到熱鍋內攪成漿糊狀濃漿，再用手工做成直徑為1--5CM的丸子即可，冬至那天，家家戶戶的飯桌上必不可少的便是加狗肉，豬腳等煮的圓子。

7、永安糍粑

取上等糯谷，最好是殼薄質軟的紅谷糯，經加工成白凈的糯米。用清水把糯米浸透，放進木甑里蒸糯米飯，放進石臼里，用杵槌舂制而成。在永安，每逢傳統(tǒng)節(jié)日或家庭喜慶，都有做糍粑的習俗。

8、槐南全牛宴

槐南的牛系列小吃極具地域特色，鹵雙拼（舌頭、牛心、牛肝）、五香牛皮凍、紅燒牛腳、牛腩煲、拌百葉、牛心管、爆炒牛腸、酸菜牛雜燴湯、原味牛排湯、紅菇牛腦湯等佳肴，以其鮮香的食材，帶勁的口感深得人們的喜愛，令人大飽口福、贊不絕口。

9. 永安市景區(qū)管委會上級單位

景區(qū)管理局屬于是政府的行政單位。一般屬于人民政府的下屬管理單位。景區(qū)管理局主要負責景區(qū)的管理工作以及綜合執(zhí)法工作。比如說將景區(qū)的方方面面管理到位。對景區(qū)范圍內的黑車黑導游以及亂搭亂建等違法行為進行取締。所以佛景區(qū)管理局屬于是一個行政機關。

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