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生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化的路徑有哪些?

以政府推進(jìn)為主導(dǎo),凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

一是強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。編制市、區(qū)兩級(jí)中長(zhǎng)期生態(tài)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略規(guī)劃,以鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”環(huán)境的改善與提升為基礎(chǔ),聚焦自然生態(tài)資源、美麗鄉(xiāng)村、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊等元素,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要著力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策的出臺(tái),在政策上予以支持、在產(chǎn)業(yè)上予以引導(dǎo)、在資金上加大投入、在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)向鄉(xiāng)村流動(dòng),激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

三是強(qiáng)化審批效能。深化“放管服”改革,下放區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)兩級(jí)政府的審批權(quán)限,縮短產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)、用地審批、項(xiàng)目開工等辦理時(shí)限,營(yíng)造優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

以要素保障為驅(qū)動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

一是激活鄉(xiāng)村土地資源。深化“三塊地”改革,通過集體土地入市、閑置農(nóng)房及宅基地租賃等形式,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障能力。同時(shí),充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體,通過建立有償?shù)耐顺鰴C(jī)制,盤活農(nóng)村集體土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),保障產(chǎn)業(yè)土地需求。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策。傳統(tǒng)農(nóng)村土地規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,應(yīng)爭(zhēng)取更多的用地政策,盤活鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需用地。比如,爭(zhēng)取工業(yè)用地政策,把農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、包裝、展示、延伸服務(wù)等環(huán)節(jié)留在農(nóng)村;可爭(zhēng)取旅游用地政策,讓鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目順利落地農(nóng)村。

三是壯大產(chǎn)業(yè)人才引擎。加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作,提高職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水平等,全面提升服務(wù)質(zhì)量。尤其要注重培育一支以農(nóng)民為核心的人才隊(duì)伍,保持隊(duì)伍穩(wěn)定性,保障生態(tài)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

以凸顯特色為核心,釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑR皇谴蛟焯厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。利用海口特有的氣候和優(yōu)質(zhì)的空氣、水源、濕地等條件發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。如發(fā)展石斛、鷓鴣茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)舉辦特色水果農(nóng)副產(chǎn)品節(jié)等活動(dòng),促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。二是開發(fā)生態(tài)資源服務(wù)功能。比如發(fā)展?jié)竦乜叼B(yǎng)、溫泉保健、紅樹林藥用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。三是提升生態(tài)資源旅游價(jià)值。依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然生態(tài)和人文景觀,培育生態(tài)旅游、濕地觀光游、農(nóng)藝體驗(yàn)、火山石屋傳統(tǒng)工藝展示等新興業(yè)態(tài)。

以優(yōu)化供給為支撐,助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是持續(xù)鞏固環(huán)境治理成效。狠抓河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制落實(shí),壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。二是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照“一村一品”原則,因地制宜科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,通過植入生態(tài)、歷史、人文、康養(yǎng)等元素,打造一批區(qū)域特色鮮明、極具市場(chǎng)潛力的美麗鄉(xiāng)村“引流”景點(diǎn)。三是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)水平。充分利用農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,賦予傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游、休閑、示范、教育的功能,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,不斷提升生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

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