導(dǎo)讀：如何發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，深入挖掘優(yōu)質(zhì)旅游資源，打 旅游的發(fā)展？ 旅游活動(dòng)如何利用節(jié)慶做文章？

京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要的區(qū)域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)三地尤其是河北的發(fā)展，是一個(gè)千載難逢的重大歷史機(jī)遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強(qiáng)、拉動(dòng)作用突出，是區(qū)域合作最容易起步

旅游的發(fā)展？

我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展走的是粗放經(jīng)營(yíng)的路子，靠的是外延廣度開(kāi)發(fā)。今后，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展方向和投資重點(diǎn)應(yīng)由設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)以及促進(jìn)旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。應(yīng)遵循立足東部，深入挖潛，逐步開(kāi)發(fā)中西部的方針。具體建議是：
1、進(jìn)行全國(guó)旅游資源普查，制定綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃。對(duì)全國(guó)旅游資源的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、自然環(huán)境、社會(huì)條件等方面進(jìn)行普查，分析和綜合評(píng)價(jià)、分等、分級(jí)，為合理地開(kāi)發(fā)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，旅游業(yè)各部門(mén)和專(zhuān)家結(jié)合，制定國(guó)家和地區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)，制止在風(fēng)景區(qū)進(jìn)行無(wú)計(jì)劃破壞性建設(shè)。
2、積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游。安排和解決好國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游爭(zhēng)奪旅游熱點(diǎn)地區(qū)和旅游旺季的矛盾，以合理地開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型旅游資源。
3、加快區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)，變長(zhǎng)線 旅游為長(zhǎng)線與區(qū)域旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)營(yíng)模式，盡快形成全國(guó)通暢的旅游網(wǎng)絡(luò)，以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)（尤其是有旅游資源的落后地區(qū)）發(fā)展。
4、東部地區(qū)旅游資源向深度開(kāi)發(fā)，旅游業(yè)向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，推出以觀光旅游為基礎(chǔ)，具有娛樂(lè)性、參與性兼地方特色的專(zhuān)項(xiàng)旅游和節(jié)日旅游項(xiàng)目，提高游客的回游率，延長(zhǎng)停留時(shí)間，增加購(gòu)物比重，擴(kuò)大旅游收入。西部旅游資源開(kāi)發(fā)，要與交通和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)同步，當(dāng)前急需在西北、西南和東北建立或擴(kuò)大航空口岸，推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。
5、旅游資源開(kāi)發(fā)的根本條件在于人才的培養(yǎng)。因此，促進(jìn)旅游教育，重視旅游高等教育，培訓(xùn)多層次的旅游人才，是提高我國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)和研究水平的重要保證。
6、建立旅游資源開(kāi)發(fā)基金，對(duì)旅游資源加以保護(hù)，增強(qiáng)旅游自身發(fā)展能力，不斷增加旅游投入，擴(kuò)大旅游業(yè)的規(guī)模。
7、積極開(kāi)展宗教旅游。該項(xiàng)旅游具有穩(wěn)定的客源和大量宗教捐款。只要我們?cè)谡摺⑿麄魃辖o予照顧，發(fā)展前景樂(lè)觀。

旅游活動(dòng)如何利用節(jié)慶做文章？

山西旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策 （一）積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，夯實(shí)旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)1.是加快旅游服務(wù)要素支撐體系建設(shè)。旅游的六大要素要協(xié)調(diào)發(fā)展，不可偏廢旅游的六大要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”是旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，缺一不可。旅游產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，必須圍繞這六大要素來(lái)做文章。按照市場(chǎng)細(xì)分的原則，分層次、分結(jié)構(gòu)、分要求、系列化、多樣化提供旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游要素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)揮綜合效果。進(jìn)一步加快我省高星級(jí)旅游飯店建設(shè)工作，培育我省有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭旅行社集團(tuán)。 2.進(jìn)一步發(fā)展交通配套服務(wù),完善道路標(biāo)示、旅游標(biāo)示，合理規(guī)劃建設(shè)配套的加油站、停車(chē)場(chǎng)、修理、沖洗等綜合配套服務(wù)。 3.大力拓展旅游信息服務(wù)，形成省、市、縣和主要旅游景區(qū)分層管理，相互補(bǔ)充的旅游咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。加快山西旅游信息公共平臺(tái)建設(shè)，使之成為我省信息服務(wù)的重要手段。 4.加快旅游投資體系建設(shè)。建立省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極向資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)融資，充分利用民營(yíng)和社會(huì)資金，引導(dǎo)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的各類(lèi)投資主體投資我省旅游業(yè)。 5.加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，以法規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)管理，抓好旅游安全，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，塑造“誠(chéng)信山西”? ??“安全山西”的旅游形象。6.繼續(xù)指導(dǎo)長(zhǎng)治、運(yùn)城、侯馬創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，力爭(zhēng)使長(zhǎng)治市在2009年進(jìn)入中國(guó)優(yōu)秀旅游城市行列。 （二）實(shí)施精品戰(zhàn)略，提高山西旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力 以2008年奧運(yùn)旅游宣傳推廣為借鑒，努力在市場(chǎng)研究、宣傳促銷(xiāo)體制機(jī)制、重大活動(dòng)策劃組織和宣傳促銷(xiāo)方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破，加快宗教古建，晉商文化、尋根覓祖、太行山水、黃河風(fēng)情、紅色旅游六條旅游精品線的建設(shè)。1、舉全省之力，精心策劃，各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元參與、市場(chǎng)運(yùn)作，建立多層次、多渠道、多形式，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的大宣傳、大促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“賽在北京，游在山西”為借鑒，打造全球化背景下山西旅游品牌。2、創(chuàng)新機(jī)制體制，深度拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源市場(chǎng)，積極探索主要客源市場(chǎng)促銷(xiāo)“本土化”的形式與方法。以我省主打線路產(chǎn)品、重點(diǎn)目標(biāo)客源市場(chǎng)為目標(biāo)，分線路、分市場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)我省旅游單位組成多個(gè)旅游宣傳促銷(xiāo)聯(lián)合體，逐步建立全球化的山西旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)聯(lián)合印刷宣傳品、聯(lián)合打造精品線路、聯(lián)合媒體廣告宣傳、聯(lián)合舉辦節(jié)慶活動(dòng)等形式，廣泛激發(fā)、招徠潛在客源。3、重點(diǎn)抓好以下旅游節(jié)慶活動(dòng)：晉商社火節(jié)、尋根祭祖節(jié)、五臺(tái)山國(guó)際旅游月、大同云岡恒山旅游文化節(jié)、晉商國(guó)際旅游文化交流節(jié)、運(yùn)城關(guān)公旅游文化節(jié)。積極引進(jìn)國(guó)外、省外大公司先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，設(shè)計(jì)、制作適應(yīng)不同客源市場(chǎng)需求的系列旅游宣傳資料，形成山西省旅游宣傳品牌體系。4、加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。盡快實(shí)現(xiàn)我省無(wú)障礙旅游。加強(qiáng)與周邊省區(qū)市的合作，順應(yīng)跨省旅游加快發(fā)展的趨勢(shì)，以更寬的視野，更加積極的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的措施，努力推出一批跨省區(qū)的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我省與沿黃協(xié)作帶、環(huán)渤海、中部省份的旅游業(yè)大合作，大發(fā)展。5、充分挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵，用文化品牌提升旅游產(chǎn)品層次。以旅游項(xiàng)目展示文化底蘊(yùn)，把挖掘文化內(nèi)涵、展示文化品位、提供文化服務(wù)貫穿于旅游產(chǎn)品要素市場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)中，以全新的文化理念發(fā)展旅游業(yè)，使我省旅游精品不斷推陳出新，進(jìn)一步增強(qiáng)我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。6、發(fā)放旅游一卡通，優(yōu)惠景區(qū)經(jīng)典門(mén)票等政策促進(jìn)山西旅游發(fā)展。（三）實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的生機(jī)和活力積極推進(jìn)旅游管理體制改革。建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代旅游市場(chǎng)體系，推進(jìn)旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，要引導(dǎo)和支持不同行業(yè)、不同所有制和全球性的旅游企業(yè)參與我省旅游企業(yè)改組、改造和重組，促進(jìn)旅游企業(yè)向市場(chǎng)化、品牌化和國(guó)際化方向發(fā)展，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游大企業(yè)、大集團(tuán)。深入落實(shí)《山西省促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，營(yíng)造公開(kāi)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為旅游企業(yè)增添發(fā)展空間。進(jìn)一步加快旅游業(yè)開(kāi)放步伐。加快與世界旅游業(yè)的融合，加大與海外旅游業(yè)界的交流，積極參與旅游國(guó)際合作和區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)與境外旅行社雙向合作，形成互為旅游目的地，入境游和出境游協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏局面。完善旅行社和導(dǎo)游管理制度。培育旅行社行業(yè)批發(fā)、代理的分工體系，建立健全導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任追究制度，推動(dòng)導(dǎo)游人員社會(huì)化管理。四）加強(qiáng)旅游規(guī)劃和法規(guī)建設(shè)，不斷優(yōu)化我省旅游發(fā)展環(huán)境一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。依據(jù)“十一五”規(guī)劃方案，抓好重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的編制。二是推進(jìn)旅游法規(guī)建設(shè)。

Hash:116204de603f4ccf1752387b1fe5041d2599e41c