簡介

薩爾瓦多的模范市場位于拉謝達升降梯旁邊，幾乎什么東西都有賣。共有約300家商店銷售各式各樣的東北部手工藝品，從針織臺布、泥塑娃娃和陶器到假首飾等，都應(yīng)有盡有。里面也有供應(yīng)地方飲料和食物的餐廳及酒吧。在市場內(nèi)亦可觀賞傳統(tǒng)的卡波悅拉圍斗。

第一座模范市場建于1861年，但1971年一場大火將市場燒毀，于是在同一地點興建了另一座。但1984年又發(fā)生一場火災(zāi)，建筑內(nèi)部-幾乎全部翻新修建。從那時起，市場就一直保持相同面貌，設(shè)有約達300間的商店。市場內(nèi)有很多穿著傳統(tǒng)服飾的巴夷亞婦女兜售各種飾物、地方美食，甚至繽紛主吉祥帶。

Salvador

必去理由：巴西第三大城市

景點所在大洲： 南美洲【South America】

景點所在國家/地區(qū)：巴西[Brazil]

景點所在省、州：巴伊亞州 [Bahia]

景點所在城市：薩爾瓦多 [Salvador]

旅游景區(qū)客源市場范圍 旅游景區(qū)客源市場范圍是什么

1. 旅游景區(qū)客源市場范圍是什么

旅游市場通常是指旅游需求市場或旅游客源市場，即某一特定旅游產(chǎn)品的經(jīng)常購買者和潛在購買者。從經(jīng)濟學(xué)角度講，它是旅游產(chǎn)品供求雙方交換關(guān)系的總和

2. 旅游客源市場開發(fā)

旅游客源市場細分名稱解釋為旅游客源的初級市場分析

3. 旅游景區(qū)目標(biāo)市場依據(jù)

1、概念性規(guī)劃

主要任務(wù)和功能目標(biāo)是研究確定國家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念，工作內(nèi)容是根據(jù)市場需求、供求關(guān)系和資源條件確定規(guī)劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡而言之，概念規(guī)劃只能解決主題是什么以及它如何能夠解決的問題。它與可行性研究報告大致相同。兩者之間的差異主要是因為可行性研究主要是關(guān)于現(xiàn)有主題和既定項目是否集中和可行性問題，概念規(guī)劃首先回答的問題是主題和項目，是什么樣的問題。

2、總體規(guī)劃

其主要任務(wù)是按主題規(guī)劃布局，作用和功能的目的是使主題得以實現(xiàn)，對圍繞主題選擇的項目進行必要性和可行性研究，并對如何實施提出一些一般性的或原則的意見和建議。因此，總體規(guī)劃通常包括旅游開發(fā)建設(shè)的開發(fā)建設(shè)目標(biāo)、原則、重點任務(wù)和對策、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目的空間布局、旅游基本配套保障條件、規(guī)劃實施步驟和規(guī)劃建設(shè)等。總體計劃具有戰(zhàn)略性，指導(dǎo)性，規(guī)范性和約束力需要專項規(guī)劃，實施計劃和具體施工細節(jié)，以進一步說明如何做，何時做，以及誰去做等問題。

3、實施性規(guī)劃

其中包括專項規(guī)劃及建造的詳細規(guī)則，其主要任務(wù)是系統(tǒng)、全面地規(guī)劃、部署和安排總體規(guī)劃的實施，并回答如何實施的問題。專項規(guī)劃是研究如何在總體規(guī)劃下建設(shè)和開發(fā)某一區(qū)域或地區(qū)。建設(shè)性細則是研究部署，甚至是具體的開發(fā)建設(shè)項目。具體安排都是為了執(zhí)行總體規(guī)劃。實施性規(guī)劃是總體規(guī)劃與行動計劃、工作計劃和設(shè)計方案之間的一種規(guī)劃。對于指導(dǎo)規(guī)劃，它們往往是底層工作指導(dǎo)文件，一般不會在其之下再研究編制系統(tǒng)全面的行動方案和工作計劃。

旅游規(guī)劃的特征主要有哪些？

1、前瞻性

無論是哪種類型的旅游規(guī)劃，都應(yīng)具有前瞻性。旅游規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)以及為了達到目標(biāo)而設(shè)計的行動方案都反映了對未來發(fā)展的理性預(yù)期。一套完整的旅游規(guī)劃常常包含近期（3~5年）、中期（5~10年）、遠期（10~20年）三個階段的發(fā)展目標(biāo)和行動計劃，以此來保證旅游發(fā)展的短期效應(yīng)與長期效應(yīng)之間的和諧與平衡。

2、系統(tǒng)性

旅游規(guī)劃的系統(tǒng)性包含兩層意思：第一，作為旅游規(guī)劃的研究對象，旅游系統(tǒng)內(nèi)部的要素構(gòu)成復(fù)雜，要素之間又各有關(guān)聯(lián)。在實踐中，旅游規(guī)劃既要考慮到旅游者（旅游活動的主體）、旅游資源（旅游活動的客體）和旅游業(yè)（旅游活動的媒介）三大要素之間利益的均衡，又要對旅游者進行旅游活動的六大要素（包括食、住、行、游、購、娛）進行合理的籌劃安排；第二，時間要素是旅游規(guī)劃的隱形線索。簡而言之，旅游規(guī)劃就是要了解旅游系統(tǒng)的過去、分析旅游系統(tǒng)的現(xiàn)狀、籌劃旅游系統(tǒng)的將來。旅游規(guī)劃在時間軸上是連續(xù)的和不斷變化的。

3、層次性

旅游規(guī)劃一般針對具體的地域范圍而展開，具有層次結(jié)構(gòu)性。比如，涉及地域范圍的旅游規(guī)劃由大到小可以是全國旅游規(guī)劃、跨省區(qū)的區(qū)域旅游規(guī)劃、省市旅游規(guī)劃、區(qū)縣旅游規(guī)劃、旅游景區(qū)（點）規(guī)劃。各個層次上的旅游規(guī)劃不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互? ?約的。

4. 旅游市場客源分類

回答

旅游客源市場，是指旅游目的地、旅游景點或某一特定旅游產(chǎn)品的消費客群，包括現(xiàn)實消費客群和潛在消費客群。針對客源市場的深度分析研究對旅游規(guī)劃中項目發(fā)展定位及產(chǎn)品導(dǎo)向起著至關(guān)重要的作用。隨著客源市場的多元化需求發(fā)展以及新一代信息技術(shù)的不斷成熟，旅游客源市場研究方法及分析緯度也呈現(xiàn)出了多樣化的特征。

5. 旅游客源市場的概念

旅游目的地核心的東西就是旅游吸引力。某地能否成為旅游目的地，關(guān)鍵是看它對本地、周邊以及更遠的居民能否產(chǎn)生吸引力，讓他們產(chǎn)生旅游動機，成為現(xiàn)實的旅游者。旅游吸引力似乎是一個不言而喻的東西，“在英文中，旅游資源（tourist resources）就被稱作旅游吸引物（tourist attractions）”（保繼剛等，1993），旅游吸引力“實質(zhì)上是目的地系統(tǒng)與客源地系統(tǒng)的共同作用所產(chǎn)生的朝向目的地方向的力”（車裕斌，2001）。

在過去的研究中，旅游吸引力概念都是與旅游吸引物緊緊聯(lián)系在一起的，對旅游者性質(zhì)與變化是較少考慮的，即使考慮也因為旅游者性質(zhì)太復(fù)雜而不得不略去。實際上，我們發(fā)現(xiàn)有許多種類的旅游并非旅游吸引力導(dǎo)致的，例如走親訪友、交流訪問、公務(wù)出行、打工、求學(xué)等。而衡量旅游吸引力的大小，以往的研究中往往用客流量來表示。但是我們認為，不能以為沒有客流就沒有吸引力，從前一章旅游資源與開發(fā)系統(tǒng)的演化進程來看，許多旅游資源自古就存在，其所在地的客流量在古代卻很小，另一個例子是中國的神話“嫦娥奔月”，對人們有極強的吸引力，但是今天的太空旅游還只是極個別的人體驗過的。因此，客流量并不能反映旅游吸引力的本質(zhì)。

旅游吸引力就是人們對挑戰(zhàn)、冒險之渴望，或?qū)M足自尊、被承認的期望，或?qū)μ颖墁F(xiàn)實、消除壓力的欲望等內(nèi)在“推力”與獨特的旅游景觀、新奇的旅游活動項目、優(yōu)質(zhì)的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)等外在“拉力”共同形成合力的結(jié)果。因此，我們認為，在對旅游吸引力的分析中，僅僅從旅游資源子系統(tǒng)考察其結(jié)構(gòu)是不夠的，還需要對旅游客源市場的結(jié)構(gòu)進行考慮。

6. 旅游景區(qū)客源市場范圍是什么樣的

任何景區(qū)都有旅游生命周期，要使旅游景區(qū)保持旺盛的客源和人氣，搞活經(jīng)濟。必定少不了在基礎(chǔ)、服務(wù)上的持續(xù)完善。

首先必須要注重產(chǎn)品、服務(wù)及口碑的傳播，接著就是拓客呢。

一、利用微信拓客。

二、通過傳單、打電話、報刊、海報等，希望能夠找到一些客戶。

三、利用大數(shù)據(jù)。

四、利用網(wǎng)站，自媒體方式宣傳。

7. 景區(qū)市場需求

1、工業(yè)旅游客源市場分類及其特征

從分析旅游者行為的社會心理，特別是旅游者的旅游動機出發(fā)，可將工業(yè)旅游的游客分為3類：學(xué)習(xí)參與型、商務(wù)調(diào)查型和觀光游覽。

（1）工業(yè)旅游的消費動機

因為工業(yè)旅游產(chǎn)品本身的娛樂、休閑性不明顯而突出的是科普、教育功能。所以游客具有以下旅游消費動機：一為游客希望更多地主動參與，對體驗性、科學(xué)性有興趣；二為對工廠、農(nóng)場、手工作坊等工業(yè)場所有較大的興趣；三為游客希望通過訪問景點學(xué)習(xí)到新的東西；四為隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸消失，人們生活方式改變，具有懷舊情感，還想更多地了解歷史。

（2）工業(yè)旅游市場以當(dāng)?shù)赜慰蜑橹?/p>

工業(yè)旅游的游客都以當(dāng)?shù)赜慰蜑橹鳎蛟谟诠I(yè)在世界各地或一個國家各個地區(qū)都有分布，雖然可能各有特色，但從人們旅游需求動機上看，這種需求在當(dāng)?shù)卮蠖伎梢? ??足。而對工業(yè)部門類型等選擇性又不太明顯，且更多的人往往重視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及與個人生活密切相關(guān)的工業(yè)旅游項目。

（3）工業(yè)旅游市場以團隊游客為主

工業(yè)旅游以團隊游客為主，主要是基于以下原因：一是工業(yè)旅游一般不會成為單個客源的旅游目的地選擇，因為一般工業(yè)旅游景點內(nèi)容相對單調(diào)，參與活動的娛樂性相對較少，故單人游覽的可能性小，而以團隊組織旅游為主，且個人游客的到來對于大多數(shù)工業(yè)旅游景點來說也存在不便提供接待導(dǎo)游服務(wù)的因素。

（4）工業(yè)旅游旅游市場以干部、科技人員、大中專學(xué)生為主

不同的職業(yè)會形成不同的個性，其收入、閑暇時間和受教育程度各有差異，旅游的傾向和需求也就有所不同。這類游客旅游的目的是參觀學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)相關(guān)知識為主。當(dāng)然，公費旅游、公務(wù)、商務(wù)旅游成分也比較大。

（5）工業(yè)旅游游客文化程度以本、專科為主

這一市場特征與職業(yè)結(jié)構(gòu)的比例相吻合，二者往往彼此相關(guān)，且同消費能力也有一定的關(guān)聯(lián)，這一結(jié)果也說明工業(yè)旅游既是一種高層次的精神活動，也是一種高層次的消費行動。2、工業(yè)旅游市場的特征型。

8. 旅游客源市場有哪些

怎么找客戶資源。我從這三個方面來回答1.在網(wǎng)上發(fā)布旅游資訊。利用合適的網(wǎng)站在網(wǎng)上發(fā)布自已旅游社最近或近一個月內(nèi)的組團資訊，首先旅游費用不能高于其它旅游社，因為人們經(jīng)常外出旅游對于旅游價格大概都心中有數(shù)，其次是各種保障要說到做到，要以誠信為本。2.在同學(xué)，同事，朋友圈發(fā)旅游資訊，朋友圈是最好的客戶資源，但首先你的旅游社信譽要足夠的好，并且你本人的人品也要足夠的好，只有這樣朋友才能相信你，才敢給別人推薦，就是朋友最近沒有外出旅游的計劃，他還有他的朋友這也是一個不可小看，并且真正做好了是很大的客戶資源。3.上門服務(wù)，在小區(qū)(張?zhí)糜涡畔?，銜道人流量大的商場等地發(fā)放旅游資訊傳單，這也點增加客戶資源的一個很不錯的途徑。如果你把這三點都能做的很到位，并發(fā)揮到最大極限，你的客戶資源就不是問題了。

9. 旅游市場也叫旅游客源市場

旅游資源，旅游交通，客源市場，地區(qū)接待能力。

10. 旅游景區(qū)客源市場分析

1、深入市場研究

客源市場是景區(qū)的生命線，景區(qū)所策劃的旅游產(chǎn)品、項目必須要適應(yīng)市場的需求，這就需要在旅游策劃前期慎重研究細分市場。

旅游市場調(diào)研必須依靠實證的科學(xué)方法，對客源地結(jié)構(gòu)、游客結(jié)構(gòu)差異、游客需求差異、服務(wù)要求差異、游客購買行為、游客消費行為、時間安排、消費能力、旅游組織方式等等進行定性定量相結(jié)合的實證研究。

2、以人為本

旅游產(chǎn)品吸引核的打造，最重要的是對游客旅游產(chǎn)品購買心理與游憩感受的深度理解。現(xiàn)在的生活已經(jīng)不缺乏功能，旅游者需要的是一種感覺，一種觸動視覺、聽覺、味覺、觸覺、心靈與肉體娛樂的精神感召與刺激。

以人為本，設(shè)計出互動體驗、親和吸引、情境感悟、個性娛樂的旅游產(chǎn)品，形成旅游項目的市場核心競爭力，是項目設(shè)計追求并執(zhí)行的原則和目標(biāo)。

3、拒絕平庸

現(xiàn)如今，游客的口味越來越刁鉆鉆，很多景區(qū)費盡心思拉攏游客。說到底，游客尋求的就是獨特奇異，以差異化為基礎(chǔ)的創(chuàng)意聯(lián)想，一旦達到獨特性之時，吸引核形成了，獨特性賣點就產(chǎn)生了，產(chǎn)品吸引力才得以形成。

項目設(shè)計應(yīng)該拒絕平庸，以無窮智慧，推動想象力和創(chuàng)造力，在旅游悟性和超前意識引導(dǎo)下，展開激情創(chuàng)意，就能形成出? ?制勝的市場賣點和商業(yè)感召力。

4、與文化結(jié)合

資源的價值，來源于地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境，來源于歷史文化、民俗文化，也來源于現(xiàn)實的人脈關(guān)系、往來結(jié)構(gòu)。深度挖掘一個區(qū)域的積淀，挖掘現(xiàn)實中紛繁現(xiàn)象背后的商機，才能把資源的本體價值充分的顯現(xiàn)出來。

因此，在整個策劃的過程中，一定要融合當(dāng)?shù)氐奈幕攸c，符合當(dāng)?shù)厝说乃季S習(xí)慣，這樣才能夠顯示整個景點的不同特色。

5、項目的可行性

璞玉在開采出來的時候，也需要對礦石的切割進行一定的可行性研究，才能最大程度的獲得價值，旅游景區(qū)的策劃也不例外。景區(qū)在開發(fā)初期，開發(fā)者往往只是看到了項目地的資源價值，沒有真正從政策、法律、客戶需求等諸多方面進行考慮，使得景區(qū)的開發(fā)具有極大的不確定性。

因此，景區(qū)策劃一定要考量諸多方面，對其進行可行性評估，從而達到有效控制風(fēng)險的目的。

6、具有前瞻思維

進入新時代，與時俱進的思維是每個行業(yè)必須尊崇的原則。要想不被時代淘汰，光與時俱進還不行，還得有前瞻思維。

中國景區(qū)管理，正在進入一個流程再造的新時期。旅游景區(qū)項目策劃應(yīng)該特別重視旅游開發(fā)與經(jīng)營中管理流程的科學(xué)設(shè)計，遵循前瞻原則，才可能形成良性的旅游運作。在旅游項目的開發(fā)時，一定要具備超前意識，使得景區(qū)的開發(fā)時時與社會同步。

規(guī)模化豬場養(yǎng)豬技術(shù)規(guī)范 規(guī)模化豬場養(yǎng)豬技術(shù)規(guī)范最新

1. 規(guī)模化豬場養(yǎng)豬技術(shù)規(guī)范最新

1萬頭以上

規(guī)模化養(yǎng)豬場類型的劃分因采用的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同而異。根據(jù)養(yǎng)豬場年出欄商品肉豬的生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模化豬場可分為三種基本類型，年出欄10000頭以上商品肉豬的為大型規(guī)模化豬場，年出欄3000—5000頭商品肉豬的為中型規(guī)模化豬場，年出欄3000頭以下的為小型規(guī)模化豬場，現(xiàn)階段農(nóng)村適度規(guī)模養(yǎng)豬多屬此類豬場。

2. 生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一般要求不得建在居住密集區(qū)，氣味要達到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。或者地方要求的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)法律可以參考中國畜牧業(yè)養(yǎng)殖法。

3. 規(guī)模化豬場養(yǎng)豬技術(shù)規(guī)范最新版下載

根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》，新建養(yǎng)殖場宜采用干清糞工藝，沒有干清糞的應(yīng)將水沖糞干濕分離后，糞渣進入糞便發(fā)酵池，廢水進入沼池。

但是你要看地方環(huán)保主管部門的文件，很多地方環(huán)保局要求養(yǎng)豬場一律采用干清糞工藝，禁止采用水沖糞。無論采用上述哪種工藝，現(xiàn)在的養(yǎng)殖場都要按照零排放要求做，豬糞和廢水全部利用林地和牧草內(nèi)部消耗，要求經(jīng)處理后廢水水質(zhì)達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，糞肥達到《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

4. 規(guī)模化養(yǎng)豬場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)模化養(yǎng)豬場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　每個地區(qū)的規(guī)模化養(yǎng)豬場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都不相同。各省可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、建設(shè)需求等情況；根據(jù)下達的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，因地制宜確定建設(shè)數(shù)量，科學(xué)設(shè)置分檔補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　養(yǎng)多少頭豬算規(guī)模養(yǎng)殖場？

　　1、當(dāng)前全國養(yǎng)豬場眾多，年出欄量在萬頭以上的大型養(yǎng)豬場就有3000-3500個，想要申請到補助資金，競爭較激烈，小型豬場獲得補貼的難度較大。對一個1萬頭出欄量的大型養(yǎng)豬場來說，中央一次性撥付的50萬-500萬元補貼資金落實到每頭豬身上可能是50-500元不等。

　　2、在盈虧方面，若根據(jù)當(dāng)前每頭豬1545元的利潤計算，一個年出欄量為1萬頭的大型養(yǎng)豬場一年可獲利潤大致為1545萬元，按照中央可達500萬元的補貼標(biāo)準(zhǔn)，加上地方政府補貼，尚能夠覆蓋其獲得首筆收益前投入的2000萬-3000萬元養(yǎng)殖成本。

5. 規(guī)模化豬場養(yǎng)豬技術(shù)規(guī)范最新版

（一）養(yǎng)殖場規(guī)模。養(yǎng)豬場：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬100頭以上或年出欄生豬500頭以上。奶牛養(yǎng)殖場：存欄奶牛100頭以上。肉牛養(yǎng)殖場：飼養(yǎng)繁殖母牛100頭以上或年出欄肉牛200頭以上。肉羊養(yǎng)殖場：飼養(yǎng)繁殖母羊200只以上或年出欄肉羊500只以上。家禽養(yǎng)殖場：年存欄蛋雞5000只以上或年出欄肉雞10000只以上。家兔養(yǎng)殖場：飼養(yǎng)家兔1000只以上。

　　（二）養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模。養(yǎng)殖小區(qū)占地面積、入駐農(nóng)戶數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模視具體情況而定。一般川塬區(qū)在10畝以上，山區(qū)在5畝以上。以入駐農(nóng)戶計算，每個養(yǎng)殖小區(qū)不少于5戶。以養(yǎng)殖數(shù)量計算，各畜種最低飼養(yǎng)規(guī)模為：養(yǎng)羊小區(qū)：飼養(yǎng)繁殖母羊300-500只，或年出欄肉羊1000-1500只。養(yǎng)牛小區(qū)：飼養(yǎng)繁殖肉牛（奶牛）100-150頭，或年出欄肉牛300-500頭。養(yǎng)豬小區(qū)：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬200-300頭，或年育肥出欄瘦肉型豬（包括提供種豬）1500-3000頭。養(yǎng)雞小區(qū)：飼養(yǎng)蛋雞1-2萬只，或年出欄肉雞3-5萬只。

　　河西5市及中東部土地面積較廣的地區(qū)，飼養(yǎng)規(guī)模應(yīng)在上限以上，其他地區(qū)飼養(yǎng)規(guī)模應(yīng)不低于下限。

6. 規(guī)模化養(yǎng)豬場標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)模化養(yǎng)豬場類型的劃分因采用的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同而異。

根據(jù)養(yǎng)豬場年出欄商品肉豬的生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模化豬場可分為三種基本類型，年出欄10000頭以上商品肉豬的為大型規(guī)模化豬場，年出欄3000—5000頭商品肉豬的為中型規(guī)模化豬 場，年出欄3000頭以下的為小型規(guī)模化豬場，現(xiàn)階段農(nóng)村適度規(guī)模養(yǎng)豬多屬此類豬場。

根據(jù)豬場的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營性質(zhì)的不同，又可分為母豬專業(yè)場、商品肉豬專業(yè)場、自繁自養(yǎng)專業(yè)場、公豬專業(yè)場。

7. 規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)準(zhǔn)

不同豬舍配置的豬欄數(shù)(基礎(chǔ)母豬規(guī)模) 單位為個 豬只飼養(yǎng)密度 豬場建設(shè)占地面積(基礎(chǔ)母豬規(guī)模) 單位為平方米(畝)

8. 規(guī)模化豬場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

當(dāng)下市場上流傳著一個較高的聲音，說是“養(yǎng)豬規(guī)模化能夠避免豬周期”，據(jù)說這個說法是基于有可靠的規(guī)模化豬場信息來源，以及規(guī)模化豬場生產(chǎn)成績穩(wěn)定的基礎(chǔ)上得來的。但在小通看來，僅僅規(guī)模化是不足以達到避免豬周期的目的，相對的，實現(xiàn)集約化，**多的資源掌握在少數(shù)企業(yè)的手中才有實現(xiàn)豬價可控的可能。

　　不可否定的是，當(dāng)豬場實現(xiàn)規(guī)模化后，由于其管理優(yōu)勢和人脈關(guān)系，獲得較多的數(shù)據(jù)要比小養(yǎng)殖場來的簡單方便可靠的多，并且對市場的形勢也能有更清晰的認識。但就目前來看，規(guī)模化帶來的信息優(yōu)勢并沒有幫助它們逃過豬周期的魔咒，規(guī)模化豬場優(yōu)勢主要體現(xiàn)在獲取政府補貼和管理較為規(guī)范，硬件設(shè)施較為先進上，但是其獲取信息的能力與一般養(yǎng)殖場相比并沒有很大的差距。在國內(nèi)市場，由于散養(yǎng)占據(jù)比例較大，單家獨戶養(yǎng)豬的現(xiàn)象比較普遍，要統(tǒng)計散落在各地?zé)o數(shù)小養(yǎng)殖場的養(yǎng)豬數(shù)量是不太可能的。由于各方數(shù)據(jù)缺乏真實性，養(yǎng)殖戶往往無法判斷市場的真正走勢是怎樣的。一個短暫的回落就減少養(yǎng)殖量，又或是消費旺季的時候，就跑去增加出欄量，這都是沒有定數(shù)的。

　　生產(chǎn)規(guī)模藝要更加的龐大，獲取更多的利潤，這都是資本逐利的本質(zhì)決定的。誰都不會在豬價跌破成本線的一刻，立刻淘汰母豬，犧牲自己的利益為行業(yè)做貢獻。最終，當(dāng)深度虧損來臨，小規(guī)模豬場最終熬不過寒冬的時候，具有經(jīng)濟實力的豬場就來搶占小豬場退出來的市場空間，讓本來夠大的規(guī)模再一次膨脹。豬周期來得越多，規(guī)模化就越大，少數(shù)企業(yè)手中的資本就越來越集中。當(dāng)少數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)量占據(jù)了全部市場的**優(yōu)勢后，少數(shù)幾家企業(yè)再一起商量一下，就可以輕易改變整個價格市場的走勢了，最終實現(xiàn)所得利潤也完全歸少數(shù)人所有。因此，我們可以判斷出來規(guī)模化并不能避免豬周期，而且規(guī)模化也并不是大資本的最終目的，規(guī)模化只是進程中的一個轉(zhuǎn)型形式。

　　當(dāng)然，小規(guī)模養(yǎng)殖也不是沒有辦法避免被吞并的辦法的。那就是實現(xiàn)養(yǎng)殖信息的共享，共同協(xié)商增減養(yǎng)殖量，有錢大家一起賺。但是這些說到底也只是理想狀態(tài)，要統(tǒng)一數(shù)千萬人的思想可不是一件簡單的事，除非養(yǎng)豬行業(yè)再沒有競爭關(guān)系了才有可能，但就目前的形勢來看，養(yǎng)豬行業(yè)已經(jīng)形成競爭之勢，大魚吃小魚的行業(yè)生態(tài)也已經(jīng)形成。不過，由于農(nóng)業(yè)關(guān)系牽扯到的方面太多，小養(yǎng)殖戶在很長時間內(nèi)是不會輕易退出歷史舞臺的，政府政策這根有力的指揮棒依然發(fā)揮著異常強大的能量。

9. 規(guī)模化豬場養(yǎng)豬技術(shù)規(guī)范最新文件

180-200斤 需要105天這樣 （喂全價顆粒飼料效果） 需要飼料大概420斤飼料

1 實行保護性飼養(yǎng)。夏秋季節(jié)在豬舍外栽植葫蘆、大瓜、窩瓜、向日葵等植物可遮蔭降溫，冬季推廣塑料暖棚飼養(yǎng)技術(shù)，并定期搞好驅(qū)蟲和免疫注射

2 推行高密度養(yǎng)成豬。冬季0.8平方米豬舍養(yǎng)1頭育肥豬，夏季1平方米豬舍養(yǎng)1頭育肥豬。高密度養(yǎng)成豬，不僅建圈少，費用低，而且育肥豬爭搶吃食。沒有活動場地吃飽則睡，愛長肉，增重快，減少飼養(yǎng)費用

3 育肥豬超90公斤后，日增重速度 明顯減慢，且以脂肪沉積為主，所以越喂越不合算，而且肥肉增多，不好銷售；不足90公斤屠宰，雖飼料利用率高，但因體重小而出肉率低，經(jīng)濟上也不合算，一般育肥豬90～120公斤屠宰最適

4 品種要優(yōu)。首先要根據(jù)市場需求來選擇品種。當(dāng)前，要推廣多元雜交，至少要三元，最好是五元，如英國PIC豬，五系配套，生長速度快，158天可達110公斤，瘦內(nèi)率66％，料肉比2．8：1。

5 欄舍要簡。豬舍不要造得過于豪華，達到防寒保暖通風(fēng)就行了

6 飼料要廉。飼料占養(yǎng)豬成本的70－75％。飼料配方要隨著市場價格、季節(jié)的變化而變化，不要一成不變。如夏季天熱豬吃得少，飼料要配得營養(yǎng)好些。飼料營養(yǎng)要均衡，以滿足生長需要為宜

7 防疫要嚴(yán)。重視消毒，既要防止外來的疫病，又要防止糞便的污染，傳播疾病，還要按免疫程序注射疫苗。

8 出欄要適時。如二元豬休重達到70公斤、內(nèi)三元80－85公斤、外三元95公斤、英國PIC豬105公斤時，為出欄的適時體重。此外，生豬市場價格高時，體重相對越重越好；價格低時以體重輕些為好，減少飼料消耗，降低成本。

9 “倒喂法”養(yǎng)豬，就是針對上述的缺點并結(jié)合豬的生育規(guī)律和特點而確定的新型養(yǎng)豬法，該辦法在小豬到中豬階段。即50—60千克以前用高能量高蛋白的精料為主，配用必要的飼料添加劑和少量青、綠飼料。從中豬到出欄期，適當(dāng)減少精料投入量，增加青、粗飼料，其比例為：精飼料60％，青飼料25％，粗飼料15％。這種方式既縮短了豬的飼養(yǎng)周期，又充分利用了大量青、粗飼料資源，從而節(jié)約了精飼料用量，經(jīng)濟效益大大提高。

10 飼養(yǎng)管理

1．哺乳仔豬

①保溫防壓。哺乳仔豬適宜溫度：l－7日齡為32℃－28℃， 8－35日齡為28℃－24℃，舍內(nèi)溫度控制在18℃－22℃，相對濕度 50％－70％，保持空氣新鮮。仔豬應(yīng)設(shè)有保溫箱或保溫室，并在保溫箱底或距保溫室底30－40厘米處掛一只250瓦的紅外線燈泡。同時做好仔豬護理工作，并在分娩欄內(nèi)安裝護仔欄。

②吃足初乳及固定乳頭。仔豬生后1小時內(nèi)要人工輔助吃足初乳。生后2－3日齡內(nèi)要固定好乳頭。固定乳頭以自選為主，個別調(diào)整為輔，把初生體重小的仔豬固定在前排乳頭，把初生體重大的仔豬固定在后排乳頭。

③補鐵與過仔并窩。仔豬生后2－3日齡內(nèi)，肌肉注射鐵制劑，每頭劑量100－150毫克鐵。泌乳母豬每頭哺仔10－12頭，對窩產(chǎn)超過12頭或不足7頭的仔豬按先產(chǎn)的仔豬往后產(chǎn)的母豬過仔的原則，把過哺的仔豬過給產(chǎn)期相差不超過3天、產(chǎn)仔少的母豬代哺。仔豬過哺前必須吃足初乳。對產(chǎn)仔過少的母豬，可按過仔的原則，將兩窩仔豬合并1窩，由一頭體質(zhì)好。乳量充足的母豬哺育。仔豬并窩前必須吃足初乳。

④開食與補料。仔豬生后5日齡訓(xùn)練飲水，7日齡訓(xùn)練開食，至2O日齡應(yīng)全部開食。一仔豬開食后，補喂全價配合料，采用生濕料型（料水比為1：0.5），日喂5－6次。

⑤去勢與斷奶。仔豬生后25日齡去勢，35日齡斷奶。

⑥衛(wèi)生與消毒。每天清掃圈舍除糞2次，每周舍內(nèi)通道用2％火堿水溶液或其它消毒劑消毒1次。

⑦疫病防治。仔豬生后20日齡接種豬瘟疫苗。平時經(jīng)常觀察豬群采食、排糞情況及精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫病及時隔離治療。

2．?dāng)嗄套胸i

①進豬前準(zhǔn)備。仔豬培育舍在轉(zhuǎn)入仔豬前1周要檢查維修圈舍設(shè)備，并清掃圈舍，然后用2％火堿水溶液或其它消毒藥消毒。

②飼養(yǎng)。仔豬入舍后，2周內(nèi)仍喂給原仔豬料，l周內(nèi)控制采食，日暖5－6次，自由飲水。2周之后逐漸過渡到肥有前期料，采用生濕料型（ 料水比為1:0.5），日喂4－5次，自由飲水。

③管理。仔豬斷奶后原窩轉(zhuǎn)入仔豬培育舍，要及時進行調(diào)教，逐漸養(yǎng)成在固定位置排便、睡覺、進食和飲水的習(xí)慣。舍內(nèi)溫度控制在25℃－20℃，相對濕度50％－70％，保持空氣新鮮。每天清掃圈舍2次，每周會內(nèi)通道用2％火堿水溶液或其它消毒藥消毒1次。仔豬生后55－60日齡接種豬瘟、豬丹毒、豬肺疫及仔豬副傷寒疫苗。仔豬在轉(zhuǎn)群前用驅(qū)蟲精、四咪吐等驅(qū)蟲藥驅(qū)除體內(nèi)寄生蟲，或用蟲克星驅(qū)除體內(nèi)外寄生蟲。平時經(jīng)常觀察豬群采食、排糞情況及精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫病及時隔離治療。當(dāng)仔豬在仔豬培育舍飼養(yǎng)5周時轉(zhuǎn)入生長肥豬育舍。

3.生長肥育豬

①進豬前準(zhǔn)備。生長豬肥有舍在轉(zhuǎn)入斷奶仔豬的前1周，要檢查維修圈舍設(shè)備，并清掃圈舍，然后用2％火堿水溶液或其它消毒藥消毒。

②飼養(yǎng)。斷奶幼豬入舍后，采用生干粉料或生濕料型（料水比為1：0.5）。肥有前期，日喂3－4次，不限量飼喂，自由飲水。肥育后期，日喂2－3次，不限量飼喂，自由飲水。

③管理。斷奶幼豬轉(zhuǎn)入生長豬肥育舍，按豬的品種、體重、體質(zhì)強弱等相近的原則組群，每群10－20頭。斷奶幼豬轉(zhuǎn)入生長豬肥有舍后，要及時進行調(diào)教，逐漸養(yǎng)成在固定位置排便、睡覺、進食和飲水的習(xí)慣。舍內(nèi)溫度控制在21℃－16℃，相對濕度50％－70％，保持空氣新鮮。每天清掃圈舍和除糞2次，每周舍內(nèi)通道用2％火堿溶液或其它消毒藥消毒1次。平時經(jīng)常觀察豬群采食。排糞情況及精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫病及時隔離治療。當(dāng)肥豬體重達90－100公斤時出欄。

懶漢養(yǎng)豬法

懶漢養(yǎng)豬法是山東省的農(nóng)業(yè)專家們多年來總結(jié)國內(nèi)外農(nóng)村養(yǎng)豬技術(shù)，改進創(chuàng)立的投資少、見效快、造價低的新式大棚養(yǎng)豬法。現(xiàn)將其主要特點及方法介紹如下：

1、投資少、造價低，建筑施工簡便易行。

建造一個養(yǎng)豬規(guī)模100頭的育肥豬的養(yǎng)豬大棚，只需投資2000元左右，每平方米造價20元左右。

養(yǎng)豬大棚跨度一般為4～5米，長度為20～25米，四周圍欄高1.0～1.2米，支撐大棚可用空心磚等材料砌成，棚高一般在2.7～3.0米，材料可選用鋼筋、水泥等材料，頂部覆蓋塑料薄膜、編織布、草簾等。大棚四周不設(shè)圍墻，夏天等于是個涼棚，冬季放下塑料薄膜就成為一個暖圈，冬暖夏涼，為豬提供了一個良好的生長環(huán)境。

2、省工省力，效益高。

圈內(nèi)安裝自動食槽、自動飲水器。自動食槽要安在棚圈的兩端，食槽寬0.2米，深0.8米。底部隔0.2米設(shè)一出料口，并按0.2米的間隔加一根鋼筋，以免豬進入食槽。料槽內(nèi)設(shè)一插板，可調(diào)節(jié)飼料量。每25頭豬設(shè)一個自動飲水器。自動飲水器要下接飲水槽，將水引出棚外。

飼料要根據(jù)不同日齡的育肥豬喂不同的全價飼料，使豬正常生長發(fā)育。一次加滿料和水，可供豬3～5 天的飲食。這種方法與傳統(tǒng)飼養(yǎng)方法相比每人可飼養(yǎng)育肥豬1000頭，效益提高10倍以上。

3、飼養(yǎng)簡便易行。

在豬進圈之前，首先在圈內(nèi)撒上一些健康豬的豬糞，然后鋪墊0.35～0.48米的鋸末、麥秸等墊料，為培養(yǎng)仔豬不在固定的地方排糞便打下基礎(chǔ)。

懶漢養(yǎng)豬法是農(nóng)村工廠化養(yǎng)豬的一種形式，提倡用全進全出的飼養(yǎng)方法。入欄仔豬選擇日齡50～60天、體重25～30公斤、品質(zhì)優(yōu)良、健康無病的仔豬。進圈前要進行防疫驅(qū)蟲。為防止群豬打架，可采取仔豬身上噴撒來蘇兒水等有刺激性氣味的消毒劑，或利用晚上進圈等措施，均可收到良好的效果。

4、整個育肥期不需要清除糞便。可采取在豬群出欄后一次性清除糞便，這樣做不會影響豬的發(fā)育。因為在豬的飼 料中添加了一些生物添加劑，這樣有利于飼料中蛋白質(zhì)的分解和轉(zhuǎn)化，降低糞便的臭味。為使夏季無蚊蠅、無臭味，對糞便發(fā)酵可采用高效耗氧發(fā)酵、或深床厭氧，豬糞發(fā)酵時溫度可達60～70度，可殺死糞便中的細菌和害蟲，清潔衛(wèi)生。

冬季由于豬群互暖，棚溫較高，應(yīng)注意通風(fēng)換氣，以保證育肥豬的生長發(fā)育。

5、飼養(yǎng)周期短、育肥出欄快。

懶漢養(yǎng)豬法由于棚形合理，冬季保溫性能好，夏季涼爽通風(fēng)，適合豬的生長育肥條件和規(guī)模化養(yǎng)殖，飼養(yǎng)周期3個月，80～90天育肥，日增重0.7～0.8公斤，每頭豬90～110公斤出欄。一棚一年養(yǎng)3薦豬，間隔20天，最低利潤5000元左右，年可收入15000～20000元。

6、一棚多用，易于轉(zhuǎn)產(chǎn)。

豬棚可一棚多用，不僅可養(yǎng)豬，還可養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞等，并且可隨時轉(zhuǎn)產(chǎn)，種植大棚蔬菜、栽培蘑菇等，增加了抵抗風(fēng)險的能力。

農(nóng)家養(yǎng)豬要注意

1.生喂與熟喂 在農(nóng)村，許多養(yǎng)豬戶有飼喂熟食的習(xí)慣，認為熟喂可以縮小飼料體積，軟化粗纖維，豬可以多吃，又可以提高消化率。據(jù)試驗， 飼料的類型不同，生喂與熟喂有所區(qū)別，青、粗料類型日糧熟喂比生喂好， 干物質(zhì)和碳水化合物的消化率也是熟料組高， 蛋白質(zhì)和粗纖維的消化率二者無顯著差別。精料類型日糧中，豆料籽實熟喂比生喂好。但多數(shù)精料類型日糧， 生喂比熟喂好，一般煮熟后的精料要損失5%～10%的營養(yǎng)成份，生料飼喂肉豬，平均日增重比熟喂提高10%，每增一公斤毛重可節(jié)省精料0.2～0.3公斤，干物質(zhì)消化率二者無差別，蛋白質(zhì)消化率生喂比熟喂高。此外， 生料喂豬可以節(jié)省許多人工和燃料。然而，有些有毒或易污染飼料，如菜籽餅、棉籽餅、 泔水等經(jīng)過蒸煮可以起到解毒或消毒的作用。

2.稠喂與稀喂 稀喂因含水量多，稀湯灌大肚，導(dǎo)致消化液分泌減少， 加速胃排空，使飼料在胃內(nèi)停留的時間縮短， 勢必降低飼料營養(yǎng)成份的消化率。稠喂特別是生干喂和生濕喂，能加強豬的咀嚼機能，促進消化液分泌， 延長飼料在胃內(nèi)停留的時間和提高營養(yǎng)成份的消化率，因此提倡稠喂， 干飼料拌水或干飼料拌青飼料漿水的干濕程度以捏得攏、散得開為宜。

3.少餐與多餐 必須根據(jù)豬的類別、年齡、 季節(jié)和飼料性質(zhì)來決定餐數(shù)，不能一概而論。哺乳仔豬胃容積小，消化力弱，從7日齡開始主要是誘食，可不限餐數(shù)；20日齡起至斷乳，每天可喂6頓以上；剛斷乳的小豬對飼料的消化機能正處于日趨增強的階段，每天可喂4～5頓；帶仔母豬和妊娠后期的母豬， 需要養(yǎng)分多，每天可喂4頓；架子豬、大肉豬、空懷母豬、公豬日喂3頓即可。 夏季天氣炎熱、晝夜夜短，豬的活動時間也長，可酌情加喂1～2頓稀食， 以防餓補水。冬季寒冷，晝短夜長，則早晨第一頓要喂得早，晚上一頓要喂得遲， 以適當(dāng)拉開了頓的間隔時間。而且晚上一頓還要喂得稠，以防餓御寒。

4.定時。喂豬決不可以今天遲喂，明天早喂， 每天應(yīng)該固定喂豬的時間。這樣會使豬養(yǎng)成習(xí)慣，一到時間就想去吃食，并有規(guī)律地分泌消化液， 吃食特別香，也容易消化，不易鬧腸胃病，如果喂食時間不固定， 打亂了豬的生活規(guī)律，就容易引起消化機能紊亂，每頓吃起來不香，消化不良，導(dǎo)致豬患胃腸病，時間一長，豬就會消瘦，生長發(fā)育遲緩。

5.定量。 喂豬時饑一頓、飽一頓，同樣會使豬消化不良，增重緩慢， 所以，當(dāng)摸清豬大致的采食量后，應(yīng)確定一個大體的喂量。 但同一群甚至同一頭豬的食量大小，往往因氣候條件、飼料適口性、飼喂技術(shù)等而有差異。 飼喂者掌握了豬的食 量后，還要根據(jù)豬體的營養(yǎng)狀況、飼料情況和食欲情況， 靈活掌握飼料的喂量。一般以飼喂后槽內(nèi)不剩食，豬不舔槽為宜。如槽內(nèi)有剩食， 下次可減少點；如果不夠吃，下次可多喂點。豬的食欲規(guī)律一般是傍晚最旺， 早晨次之，午間最差，一天的喂量應(yīng)大體根據(jù)這個規(guī)律來分配， 使豬始終保持旺盛的食欲。

定質(zhì)豬的飼料最好喂以正規(guī)飼料廠，根據(jù)不同類型不同生長發(fā)育階段豬的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)配制的配合飼料。如果農(nóng)家自配， 也應(yīng)根據(jù)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大體確定混合料的消化能水平和蛋白質(zhì)水平，每次配料的品種和配比不宜變化太大。

定溫食溫對豬的健康和增重也有較大的關(guān)系。春、夏、秋季一般以常溫飼喂，冬季應(yīng)酌情用熱水調(diào)制飼料和喂溫水。如果食溫太低豬吃下去后， 要消耗很多體熱，才能把飼料升高到與體溫相等的程度， 而體熱必須由飼料中的營養(yǎng)物質(zhì)氧化后產(chǎn)生的熱能來補充，無形中要浪費許多飼料， 對妊娠母豬還可能引起流產(chǎn)和胃腸炎。健康豬吃食時有搶食的習(xí)慣，所以給豬喂食時， 不能喂?jié)L熱的燙食，否則容易燙傷豬的口粘膜甚至食道。長期喂?fàn)C食， 還會引起脫毛癥，使豬發(fā)育受阻

塑料暖棚養(yǎng)豬法

塑料暖棚養(yǎng)豬法是在原豬舍的兩側(cè)插上竹竿，并將竹竿彎成弧形，然后將竹竿縱橫相交成十字形并扎牢，再用塑料薄膜扣于其上，四周用泥封嚴(yán)，同時要留好門和排氣孔。當(dāng)然，規(guī)模化養(yǎng)豬可采用標(biāo)準(zhǔn)式塑料大棚。

采用塑料暖棚養(yǎng)豬能夠改善冬季豬舍內(nèi)的溫度和濕度，有利于豬的正常生長發(fā)育。據(jù)測定，冬季塑料暖棚豬舍內(nèi)的溫度可達15℃以上，特別適合于冬春氣溫較低時使用，而炎夏只要揭開塑料薄膜即可。

采用該法養(yǎng)豬投資少、見效快，飼養(yǎng)120天，平均每頭比散養(yǎng)的豬重26公斤，節(jié)約飼料29公斤

青料加精料養(yǎng)豬獲高效

1.種好青飼料青飼料選擇產(chǎn)量高、營養(yǎng)價值高、適合豬食用的青飼料品種，并且多品種搭配，使各種青飼料的營養(yǎng)互補，同時也有利于青貯時達到最佳效果。他種植的品種有俄菜、串葉松香草、紫花苜蓿、白三葉草、牛皮菜等品種。據(jù)他介紹，這些品種合計種667米2(1畝)，可滿足40頭豬全年青飼料的需要，可替代50％～60％的精飼料。

在栽培種植過程中，首先要根據(jù)土壤肥力施足底肥，一般每667米2施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥2000公斤，過磷酸鈣90公斤。深耕28厘米左右，細耙達到上虛下實，平地打畦，以南北畦為好；其次是要管理好，在收割時留茬高度以5～6厘米為最佳。

2.把好青飼料青貯關(guān)青飼料的青貯，可以做到全年平衡供應(yīng)青飼料，同時青貯料具有質(zhì)地柔軟、氣味好、豬喜食、營養(yǎng)損失小等諸多優(yōu)點。青貯設(shè)備主要是青貯窖。青貯窖應(yīng)選擇在靠近畜舍、土壤堅實、地勢高燥、背風(fēng)向陽、地下水位低、四周有一定空地的地方，窯壁應(yīng)當(dāng)平直光滑，上口稍大于下口。以上幾種青飼料混貯，每667米2面積所產(chǎn)的青飼料需配長2米、寬1.5米、深1.5米的長形窖3個，每個每次可青貯2000公斤。

青飼料收割應(yīng)在生長旺盛期，收割后應(yīng)切短，一般以3厘米左右為宜，以便于裝填入窖、踩實和發(fā)酵。在裝填時，先在窖底鋪上30厘米厚的墊草，四周及底部鋪上一整塊厚塑料，將各種切短的青飼料混合均勻，及時裝入窖內(nèi)，邊踩實邊裝，原料高出窖沿20厘米，最后將大塑料扎緊，再鋪上一層草。然后加上50厘米厚的土進行封埋，蓋土應(yīng)隆起呈饅頭形，窖四周挖排水溝。要求不滲水、不透氣。

一般青貯30～50天即可取用，品質(zhì)良好的青貯料呈綠色或黃綠色，帶有酒糟香味，在窖內(nèi)壓得非常緊密，但拿到手上又很松散? ?質(zhì)地柔軟而略帶濕潤，莖葉仍保持原狀，否則就是青貯品質(zhì)不良。

3.合理搭配精料青貯飼料雖然營養(yǎng)較全，成本低，但由于水分含量較高，豬每次吃飽后實際進食的干物質(zhì)較少。所以要達到快速育肥的目的，還必須搭配40％的精料，精料即一般豬用全價料。夏春山還在精料中添加了10％的紅米稻谷粉，由于紅米稻具有補血促生長的作用，可提前8～12天出欄，達到節(jié)約飼料的目的。在飼喂時，一般先喂精料，再喂青貯飼料。每天喂4餐，每次以30分鐘內(nèi)采食完為最佳。采用此種方法，一頭15公斤重的土雜豬長到90公斤，平均日增重可達800克，一般不超過100天即可出欄，生長速度和經(jīng)濟效益都十分可觀

10. 規(guī)模豬場建設(shè)技術(shù)規(guī)范

常用工具

人工授精方面：有稀釋粉、精子密度儀、顯微鏡、B超、車載恒溫冰箱等；

保溫保育方面：電熱板、燃油熱風(fēng)機、取暖燈、產(chǎn)床等；

管理標(biāo)識方面：耳標(biāo)鉗、耳標(biāo)、記號蠟筆、耳缺鉗、趕豬器等；

日用器械方面：飲水嘴、注射器、剪牙鉗，斷尾鉗，飲水碗，滅蚊器等。

具體具體按照規(guī)范化養(yǎng)殖具體標(biāo)準(zhǔn)如下

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)化規(guī)模豬場的定義、建設(shè)要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于年出欄商品豬1000頭以上20000頭以下生態(tài)化規(guī)模豬場的建設(shè)。

２ 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GBJ39 村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB7959糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB16548畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化規(guī)程

GB/T17824.1規(guī)模豬場建設(shè)

GB/T17824.2規(guī)模豬場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

GB/T17824.3規(guī)模豬場環(huán)境參數(shù)與環(huán)境管理

GB/T17824.4中、小型集約化養(yǎng)豬場環(huán)境參數(shù)與環(huán)境管理

GB/T17824.5中、小型集約化養(yǎng)豬場商品肉豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

GB/T304規(guī)模化豬場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

GB/T17823中、小型集約化養(yǎng)豬場獸醫(yī)防疫工作規(guī)程

GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)

NY5027無公害畜禽飲用水水質(zhì)

NY/T388畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

３ 定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。

3.1規(guī)模豬場

是指從事生豬養(yǎng)殖、年出欄商品豬1000頭以上、20000頭以下的豬場。

3.2豬場規(guī)模

是指豬場年出欄商品豬的頭數(shù)。

3.4生態(tài)化

是指在符合《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)地環(huán)境建場，按照《無公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》的要求進行生產(chǎn)，豬場排泄物按“減量化、無害化、資源化”原則進行綜合處理利用。

4 建設(shè)要求

4.1總體要求

豬場的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、建設(shè)地區(qū)資源、本地區(qū)及周邊地區(qū)市場要求量、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、排泄物的可消納能力、生產(chǎn)管理技術(shù)、經(jīng)濟合理性和管理水平等因素綜合確定。

4.2養(yǎng)殖規(guī)模要求

豬場的養(yǎng)殖規(guī)模與能繁母豬的頭數(shù)應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1

年出欄商品豬數(shù)（頭）

1000

2000

4000

6000

8000

10000

20000

能繁母豬數(shù)（頭）

50

100

200

300

400

500

1000

4.3選址與建場條件

4.3.1選址應(yīng)選擇在各級政府規(guī)劃的禁養(yǎng)區(qū)以外，禁止在風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)、污染嚴(yán)重環(huán)境區(qū)建場。

4.3.2場址用地應(yīng)當(dāng)符合市域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，合理確定用地標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約集約用地。

4.3.3場址距主要交通干線和居民區(qū)的距離應(yīng)滿足防疫要求。場界距離交通干線不少于300米，距離居民區(qū)和其它畜牧場不少于300米，距離屠宰場、畜禽加工廠、畜禽交易市場、垃圾處理場、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域不少于1000米。

4.3.4場址應(yīng)選擇在城鎮(zhèn)居民區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，避免氣味、廢水及糞肥堆置而影響居民區(qū)生活環(huán)境。

4.3.5場址應(yīng)選擇地勢高燥、排水良好、空氣流暢的非污染區(qū)域；地面相對平坦，盡量選擇陽坡，坡度不得超過20度；不宜建在低凹、風(fēng)口處。

4.3.6場區(qū)土壤質(zhì)量符合GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.3.7豬場水源充足，水質(zhì)符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和NY5027無公害食品畜禽飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.3.8豬場有便利的交通條件，進出道路暢通，電力充足可靠。

4.4規(guī)劃與布局

4.4.1場區(qū)規(guī)劃的原則

建筑緊湊，節(jié)約土地；在滿足當(dāng)前生產(chǎn)需要的同時，適當(dāng)考慮將來技術(shù)提高和擴改的可能性。

4.4.2建筑與用地

豬場的場區(qū)占地總面積按每飼養(yǎng)一頭能繁母豬需30－70平方米計算；豬舍總建筑面積按每飼養(yǎng)一頭能繁母豬需15－20平方米計算，豬場的其它輔助建筑總面積按每飼養(yǎng)一頭能繁母豬需2－3平方米計算。

4.4.3分區(qū)布局

4.4.3.1豬場建筑布局。場內(nèi)建筑設(shè)施按管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和隔離區(qū)三個功能區(qū)布局，各功能區(qū)界限分明。管理區(qū)應(yīng)位于生產(chǎn)區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向及地勢較高處，隔離區(qū)應(yīng)位于場區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向及地勢較低處。生產(chǎn)區(qū)的配種舍、懷孕舍、分娩舍等種豬舍設(shè)在人流較少和豬場的上風(fēng)向或偏風(fēng)向，育肥舍設(shè)在離裝豬臺較近、處于下風(fēng)向或偏風(fēng)向的位置。各個功能區(qū)相對獨立，并有防疫隔離帶或隔離設(shè)施。

4.4.3.2功能區(qū)的建筑內(nèi)容。管理區(qū)包括工作人員的生活設(shè)施、辦公設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施等；生產(chǎn)區(qū)主要包括配種舍、懷孕舍、分娩舍、保育舍、育肥舍及有關(guān)生產(chǎn)輔助設(shè)施；隔離區(qū)包括獸醫(yī)舍、隔離觀察舍、病死豬無害化處理設(shè)施，糞便污水處理設(shè)施等。

4.4.4道路設(shè)置

豬場與外界應(yīng)有專用道路相連；場內(nèi)道路分為凈道與污道，兩者嚴(yán)格分開，不得交叉、混用。人員、飼料等進出走凈道，商品豬、糞便及廢棄物運輸走污道。

4.5工藝與設(shè)備

4.5.1確定工藝方案的原則

4.5.1.1適用于各階段豬的生產(chǎn)技術(shù)要求

4.5.1.2有利于豬場的衛(wèi)生防疫要求

4.5.1.3有利于糞尿污水減量化、無害化處理的技術(shù)要求和環(huán)境保護要求。

4.5.1.4有利于節(jié)水、節(jié)能。

4.5.1.5有利于提高生產(chǎn)效率。

4.5.2生產(chǎn)工藝

商品豬的工藝流程應(yīng)符合GB/T304的規(guī)定。

4.5.3生產(chǎn)設(shè)備

4.5.3.1必須滿足商品豬培育和生產(chǎn)的技術(shù)要求。

4.5.3.2經(jīng)濟實用、便于清洗消毒，安全衛(wèi)生。

4.5.3.3有利于改善豬舍環(huán)境，減少豬只的應(yīng)激反應(yīng)，降低發(fā)病率。

4.5.3.4采用現(xiàn)代化技術(shù)相配套設(shè)備。

4.5.4生產(chǎn)方式

4.5.4.1配種母豬采取小群飼養(yǎng)，懷孕母豬采取限位飼養(yǎng)，分娩母豬采取產(chǎn)床限位飼養(yǎng)。

4.5.4.2保育豬采取網(wǎng)床飼養(yǎng)，育肥豬采取地面飼養(yǎng)或離地飼養(yǎng)或半離地飼養(yǎng)。

4.5.5生產(chǎn)設(shè)施

保育用的網(wǎng)床飼養(yǎng)設(shè)施、育肥用的漏縫地板、懷孕母豬用的限位欄、分娩用的高位產(chǎn)床以及與之相配套的供水、供料、供電設(shè)施。

< p>4.5.6環(huán)境控制

豬舍內(nèi)的環(huán)境參數(shù)和控制應(yīng)符合GB/T17824.3、GB/T17824.4的規(guī)定。

4.6豬舍建筑

4.6.1建筑形式與結(jié)構(gòu)

豬舍的建筑形式應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件，因地制宜采用半開放式或有窗式封閉豬舍，豬舍建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用輕鋼結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)。豬舍的屋頂形式宜采用雙坡式屋頂。豬舍凈高度不低于2.7米。產(chǎn)仔舍和保育舍采用有窗式封閉豬舍，舍內(nèi)吊頂。

4.6.2豬舍方位

豬舍朝向和間距應(yīng)滿足日照、通風(fēng)、防火和防疫等的要求，相鄰二幢豬舍間距不低于8米，相鄰二豬舍端墻間距不少于8米。豬舍距圍墻不低于5米。

4.6.3豬舍平面布置

豬舍呈單列或多列布置，豬舍兩側(cè)或豬舍中間應(yīng)設(shè)置縱向通道。

4.6.4豬舍地面

豬舍內(nèi)采用硬化地面，地面向糞尿溝處作1％－3％傾斜，地面結(jié)實，易于沖刷，能耐受各種形式的消毒。

4.6.5豬只不同豬群的飼養(yǎng)密度應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2 不同豬群占欄舍面積

豬群類別

種公豬

生產(chǎn)肥育豬

空懷、妊娠母豬

分娩母豬

保育豬

豬欄面積

(平方米/頭)

＞6.0

＞1.0

＞2.0

＞4.0

＞0.5

4.6.6供水

豬舍內(nèi)供水系統(tǒng)與場內(nèi)供水系統(tǒng)相連接,飲水器以采用自流式飲水器為宜。飲水器的安裝數(shù)量和高度應(yīng)根據(jù)豬群的種類和數(shù)量確定,小豬的飲水器高度為25-35厘米,大豬的飲水器高度為50-55厘米，原則是保證每頭豬能自由飲水。

4.6.7供料

為每頭豬只提供足夠的飼料槽位，每頭小豬的飼料槽位為20-30厘米，每頭大豬的飼料槽位為30-40厘米。

4.6.8供電系統(tǒng)

豬舍內(nèi)的供電系統(tǒng)與場內(nèi)的供電網(wǎng)相連接,要求是保證舍內(nèi)的生產(chǎn)用電。

4.6.9排污系統(tǒng)

豬舍內(nèi)的排污系統(tǒng)與豬舍外的排污管道相連接，進入污水處理設(shè)施,舍內(nèi)排污道保證舍內(nèi)產(chǎn)生的污水能順利排出舍外,保證舍內(nèi)不積污；豬糞采取人工清糞方法集中處理。

4.6.10環(huán)境控制

豬舍內(nèi)的環(huán)境控制系統(tǒng)主要的根據(jù)氣候變化與豬群的生長發(fā)育需要，保證舍內(nèi)環(huán)境的相對穩(wěn)定。

4.6.11防疫設(shè)施

在豬舍入口處設(shè)置消毒設(shè)施，保證進入舍內(nèi)的人員與車輛的有效消毒。

4.7其它附屬建筑與設(shè)施

4.7.1場內(nèi)的供水系統(tǒng)

4.7.1.1滿足豬場生活、生產(chǎn)用水的水源,包括水質(zhì)、水量。水質(zhì)符合GB5749、NY5027標(biāo)準(zhǔn)。

4.7.1.2供水設(shè)施主要是滿足豬場生活與生產(chǎn)需要的用水儲存建筑(水塔或水池)和供水管網(wǎng)。供水設(shè)施應(yīng)符合GB/T17824.1的規(guī)定。

4.7.1.3生活與管理區(qū)給水、排放按工業(yè)民用建筑有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.7.2場內(nèi)供料系統(tǒng)

4.7.2.1豬場建有飼料加工車間,其建筑面積與貯藏能力應(yīng)滿足生豬生產(chǎn)需要。

4.7.2.2豬場根據(jù)豬群營養(yǎng)需要加工全價配合飼料，其配套的飼料加工能力不應(yīng)低于表3的規(guī)定。表3 配套飼料加工能

年出欄商品豬數(shù)（頭）

＜5000

10000

20000

飼料加工能力（噸/時）

1.0

2.0

2.5

4.7.3場內(nèi)供電系統(tǒng)

豬場的電力負荷等級為民用建筑供電三級。自備電源的供電容量不低于全場用電負荷的1/4。

4.7.4污水處理系統(tǒng)

4.7.4.1采取固液分離。舍內(nèi)產(chǎn)生的豬糞采取人工收集的辦法運到固定的場所進行無害化處理，糞便處理符合GB7959規(guī)定要求；舍內(nèi)產(chǎn)生的尿液等污水采取專用的排污管道進入污水處理。

4.7.4.2采取雨污分離。生產(chǎn)場區(qū)設(shè)專用管道排放產(chǎn)生的污水，設(shè)專用管道排放雨、雪水等天然水，實行雨污分離。

4.7.4.3污水處理設(shè)施。按豬場的規(guī)模及其產(chǎn)生的排泄物總量確定污水處理設(shè)施的建筑規(guī)模。污水處理設(shè)施建筑內(nèi)容有? ?水池、酸化池、厭氧池、曝氣沉淀池、人工濕地、消納用的田、園、塘、山林等，經(jīng)處理的排放水達到GB18596要求。

4.7.5場內(nèi)消防系統(tǒng)

豬場應(yīng)采取經(jīng)濟合理，安全可靠的消防措施，按GBJ39規(guī)定執(zhí)行。

4.7.6防疫設(shè)施

4.7.6.1豬場四周建有圍墻或防疫溝，并有綠化隔離帶，豬場大門入口處設(shè)車輛強制性消毒設(shè)施。

4.7.6.2生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與管理區(qū)嚴(yán)格隔離，在生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)人員更衣消毒室和車輛消毒池，車輛消毒池長4.5-6.0米、寬3.0-4.0米、深0.2-.03米;在各豬舍出入口處設(shè)腳踏消毒池。

4.7.6.3裝豬臺設(shè)置在生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)向處。

4.7.6.4飼料庫房應(yīng)設(shè)在生產(chǎn)區(qū)與管理區(qū)的連接處，場外車輛不允許進入生產(chǎn)區(qū)。

4.7.6.5在隔離區(qū)內(nèi)設(shè)獸醫(yī)室、隔離豬舍、病死豬無害化處理間及糞尿污水處理設(shè)施，病豬尸體處理按GB16548的規(guī)定執(zhí)行。

4.8環(huán)境保護

4.8.1環(huán)境衛(wèi)生

4.8.1.1新建豬場必須進行環(huán)境影響評估，確保豬場不污染周圍環(huán)境，周圍環(huán)境也不污染豬場環(huán)境。

4.8.1.2采用污染物減量化排放、無害化處理、資源化利用的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

4.8.2新建豬場必須同步建設(shè)相應(yīng)的糞便和污水處理設(shè)施，即同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用。

4.8.3場區(qū)空氣質(zhì)量

場區(qū)空氣污染物質(zhì)含量不超過GB14554的規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.8.4環(huán)境檢測

豬場應(yīng)對場區(qū)內(nèi)的空氣、水源、土壤等環(huán)境參數(shù)定期進行監(jiān)測，評價環(huán)境質(zhì)量，并及時采取相應(yīng)的改善措施。

4.8.5場區(qū)綠化

場區(qū)綠化應(yīng)結(jié)合場區(qū)與豬舍之間的隔離、遮陽及防風(fēng)的需要進行設(shè)置。可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，種植能美化環(huán)境、凈化空氣的樹種和花草，樹木應(yīng)選高大落葉喬木為宜，不宜種植有毒、有刺、飛絮的植物。場區(qū)綠化覆蓋率不低于30％。

11. 小型規(guī)模化養(yǎng)豬場標(biāo)準(zhǔn)

在某一地區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量中，達到規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)場占總產(chǎn)量的比重，為規(guī)模養(yǎng)殖化率。

規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為 規(guī)范旅游市場的秩序,僅靠主管部門

1. 規(guī)范旅游市場的秩序,僅靠主管部門

推動旅游的發(fā)展至少需要以下幾個方面來支持才能走長走遠。

一，經(jīng)濟實力。經(jīng)濟因素既包括投資方也包括需求方，投資方作為文化旅游項目的經(jīng)營者和開發(fā)者，雄厚的經(jīng)濟實力是必不可少的條件；文化旅游產(chǎn)業(yè)要不斷發(fā)展進步，離不開需求方的消費支持，沒有足夠經(jīng)濟實力，顯然難以支撐起龐大的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二，政策法規(guī)。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策法規(guī)密切相關(guān)，相關(guān)政策的落地實施，有助于快速打開市場，吸引社會資金投入；同時，可規(guī)范文化旅游市場的秩序，避免無序經(jīng)營、惡性競爭等混亂局面。

三，文化旅游資源開發(fā)程度。文化旅游資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，其開發(fā)程度高低直接影響著未來文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，深入挖掘文化旅游資源內(nèi)涵，提高文化旅游資源開發(fā)程度，對促進文化旅游產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

四，景區(qū)品牌知名度。在正常的市場競爭中，知名度對消費者的決策有明顯影響，文化旅游景區(qū)亦不例外。一般而言，知名度越高的文化旅游景區(qū)，對消費者的吸引力越大，如何提升景區(qū)品牌知名度是項目長期發(fā)展的核心問題。

五，文化認同感。文化旅游項目的關(guān)鍵在于贏得消費者的認同感，只有接受該地文化，才能引發(fā)更多相關(guān)文化旅游活動。因此，提高消費者的文化認同感，對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

2. 規(guī)范旅游市場的秩序,僅靠主管部門維護

是中華人民共和國國家旅游局，其主要職責(zé)：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)則，擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施。

（二）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)，指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作。

（三）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)地方旅游工作。

（四）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計工作。

（五）擬定各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社；組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作。

（六）研究擬定出國旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游及邊境旅游政策并組織實施；審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機構(gòu)；負責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)旅游對外交流與合作。

（七）監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。

（八）指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并指導(dǎo)實施，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。

（九）負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。

（十）承辦國務(wù)際交辦的其他事項

3. 規(guī)范旅游市場的秩序,僅靠主管部門監(jiān)督

中華人民共和國國家旅游局（簡稱"國家旅游局"），是國務(wù)院主管旅游工作的直屬機構(gòu)。主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

（二）協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。

（三）研究擬定國 際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。

（七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。

（八）指導(dǎo)地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。

（九）負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

國家旅游局內(nèi)設(shè)7個部門，分別是：辦公室（綜合協(xié)調(diào)司）、政策法規(guī)司、旅游促進與國際聯(lián)絡(luò)司、規(guī)劃發(fā)展與財務(wù)司、質(zhì)量規(guī)范與管理司、人事勞動教育司、老干部辦公室。

國家旅游局有6個直屬單位，分別是：國家旅游局機關(guān)服務(wù)中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會、中國旅游報社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學(xué)院

4. 旅游市場規(guī)范和管理

隸屬國務(wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。 （二）協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 （四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 （七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 （八）指導(dǎo)地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。 （九）負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項

5. 規(guī)范旅游市場的秩序,僅靠主管部門是遠遠不夠的

文旅廳是省級政府行政管理機關(guān)。研究擬訂全市文化藝術(shù)人才規(guī)劃并組織實施；推動文化系統(tǒng)勞動人士管理體制改革；負責(zé)系統(tǒng)人事和機構(gòu)編制管理工作。行政單位是指進行國家行政管理、組織經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)、維護社會公共秩序的單位。

主要職能

1、研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

2、協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。

3、研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

4、培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量 ，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。

5、組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計工作。

6、研究擬定旅游涉外政策，負責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。

7、組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，

6. 規(guī)范旅游市場的秩序,僅靠主管部門管理

《運城市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》是運城市人民政府發(fā)布的編制規(guī)定。

運城市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《運城市人民政府機構(gòu)改革方案》（晉字[2009]23號），設(shè)立運城市旅游局（以下簡稱市旅游局），正處級建制，為市人民政府工作部門。

一、 職責(zé)調(diào)整

（一） 取消國務(wù)院及省、市人民政府已公布取消的行政審批事項。

（二） 取消組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作的職責(zé)。

（三） 加強旅游的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援職責(zé)。

二、 主要職責(zé)

（一） 貫徹執(zhí)行旅游工作法律、法規(guī)和方針、政策；起草旅游工作規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

（二） 擬定全市旅游發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)展旅游業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市基層旅游工作。

（三） 制定國內(nèi)旅游和出入境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施；組織全市旅游形象整體宣傳和重大促銷活動；推動國際間旅游交流與合作；管理公民出國（境）旅游、邊境旅游。

（四） 規(guī)范旅游市場秩序，監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量，維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益；規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為；指導(dǎo)行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。

（五） 推進旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)；監(jiān)測旅游經(jīng)濟運行，負責(zé)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布；綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理旅游業(yè)安全，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

（六） 組織旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護工作；指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，引導(dǎo)休閑度假；負責(zé)對旅游景區(qū)、景點質(zhì)量等級評定和公告；負責(zé)假日旅游、特種旅游和紅色旅游工作；對從事編制旅游規(guī)劃的單位進行資質(zhì)認證管理。

（七） 組織實施旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)星級飯店初評、評定和復(fù)核；負責(zé)旅行社設(shè)立初審和申報。

（八） 落實國家赴港澳臺旅游政策，加強對港澳臺旅游市場推廣工作；按規(guī)定承擔(dān)市內(nèi)居民赴港澳臺旅游的有關(guān)事務(wù)。

（九） 制定并組織實施全市旅游行業(yè)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，配合組織實施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格制度和等級制度。

（十） 承辦市人民政府交辦的其它工作。

7. 規(guī)范旅游市場秩序舉措

中華人民共和國旅游法

（2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過　根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第一次修正　根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　旅游者

第三章　旅游規(guī)劃和促進

第四章　旅游經(jīng)營

第五章　旅游服務(wù)合同

第六章　旅游安全

第七章　旅游監(jiān)督管理

第八章　旅游糾紛處理

第九章　法律責(zé)任

第十章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為保障? ??游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動，適用本法。

第三條　國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護旅游者在旅游活動中的權(quán)利。

第四條　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

第五條　國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳，對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第六條　國家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，公平競爭，承擔(dān)社會責(zé)任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。

第七條　國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，對旅游業(yè)發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機構(gòu)，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第八條　依法成立的旅游行業(yè)組織，實行自律管理。

第二章　旅游者

第九條　旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。

旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況。

旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條　旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

第十一條　殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條　旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有請求救助和保護的權(quán)利。

旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條　旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。

第十四條　旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第十五條　旅游者購買、接受旅游服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。

旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條　出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。

第三章　旅游規(guī)劃和促進

第十七條　國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃 。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

第十八條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。

根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。

第十九條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條　各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條　對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對資源保護和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估，并向社會公布。

第二十三條　國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動區(qū)域旅游合作，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條　國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排資金，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條　國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國際合作與交流。

縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條　國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條　國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章　旅游經(jīng)營

第二十八條　設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：

（一）有固定的經(jīng)營場所；

（二）有必要的營業(yè)設(shè)施；

（三）有符合規(guī)定的注冊資本；

（四）有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條? ??。

第二十九條　旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

（一）境內(nèi)旅游；

（二）出境旅游；

（三）邊境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，具體條件由國務(wù)院規(guī)定。

第三十條　旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

第三十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。

第三十二條　旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

第三十三條　旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。

第三十四條　旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條　旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

第三十六條　旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條　參加導(dǎo)游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導(dǎo)游證。

第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。

旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費用。

旅行社安排導(dǎo)游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。

第三十九條　從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的旅行社訂立勞動合同。

第四十條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。

第四十一條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第四十二條　景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：

（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施；

（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險評估，滿足安全條件；

（三）有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，嚴(yán)格? ?制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。

公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費開放。

第四十四條　景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。

將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。

景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。

第四十五條　景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。

旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十六條　城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十七條　經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。

第四十八條　通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實、準(zhǔn)確。

第四十九條　為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標(biāo)識。

第五十一條　旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條　旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十三條　從事道路旅游客運的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等事項。

第五十四條　景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十五條　旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機構(gòu)報告。

第五十六條　國家根據(jù)旅游活動的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營者實施責(zé)任保險制度。

第五章　旅游服務(wù)合同

第五十七條　旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

第五十八條　包價旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括下 列內(nèi)容：

（一）旅行社、旅游者的基本信息；

（二）旅游行程安排；

（三）旅游團成團的最低人數(shù)；

（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間；

（六）自由活動時間安排；

（七）旅游費用及其交納的期限和方式；

（八）違約責(zé)任和解決糾紛的方式；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。

訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。

第五十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。

第六十條　旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費用。

第六十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。

第六十二條　訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項：

（一）旅游者不適合參加旅游活動的情形；

（二）旅游活動中的安全注意事項；

（三）旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；

（四）旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。

在包價旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。

第六十三條　旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的，組團社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費用。

第六十四條　旅游行程開始前，旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔(dān)。

第六十五條　旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。

第六十六條　旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的；

（三）從事違法或者違反社會公德的活動的；

（四）從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；

（五）法律規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形解除合同的，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條　因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合? ??。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。

（三）危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

第六十八條　旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M用由旅行社承擔(dān)。

第六十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條　旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七十一條　由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團社承擔(dān)責(zé)任；組團社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。

第七十二條　旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條　旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。

第七十四條　旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計合理、可行，信息及時、準(zhǔn)確。

第七十五條　住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的 約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔(dān)；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。

第六章　旅游安全

第七十六條　縣級以上人民政府統(tǒng)一負責(zé)旅游安全工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

第七十七條　國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實施程序，由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。

第七十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。

第七十九條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

（一）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；

（二）必要的安全防范和應(yīng)急措施；

（三）未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備；

（四）不適宜參加相關(guān)活動的群體；

（五）可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條　突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條　旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權(quán)請求我國駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。

第七章　旅游監(jiān)督管理

第八十三條　縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。

第八十四條　旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。

第八十五條　縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查：

（一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可；

（二）旅行社的經(jīng)營行為；

（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查， 可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。

第八十六條　旅游主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條　對依法實施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，如實說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條　縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報、投訴時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條　縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條　依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章　旅游糾紛處理

第九十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第九十二條　旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：

（一）雙方協(xié)商；

（二）向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解；

（三）根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第九十三條　消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。

第九十四條　旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。

第九章　法律責(zé)任

第九十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同的；

（二）安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的；

（三）未向臨時聘用的導(dǎo)游支付? ?游服務(wù)費用的；

（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。

第九十七條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的；

（二）向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的。

第九十八條　旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第九十九條　旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務(wù)的，由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第一百條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：

（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重損害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；

（三）未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同的。

第一百零一條　旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第一百零二條　違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責(zé)令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第一百零三條　違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。

第一百零四條　旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第一百零五條　景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直 至符合開放條件，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫醇皶r采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月。

第一百零六條　景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門票或者另行收費項目的價格，或者有其他價格違法行為的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百零七條　旅游經(jīng)營者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百零八條　對違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會公布。

第一百零九條　旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第一百一十條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附　　則

第一百一十一條　本法下列用語的含義：

（一）旅游經(jīng)營者，是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者。

（二）景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域。

（三）包價旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊等兩項以上旅游服務(wù)，旅游者以總價支付旅游費用的合同。

（四）組團社，是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。

（五）地接社，是指接受組團社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。

（六）履行輔助人，是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價旅游合同義務(wù)，實際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。

第一百一十二條　本法自2013年10月1日起施行。

8. 維護旅游市場秩序

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)則，擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施。

（二）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)，指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作。

（三）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)地方旅游工作。

（四）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計工作。

（五）擬定各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社；組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作。

（六）研究擬定出國旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游及邊境旅游政策并組織實施；審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機構(gòu)；負責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)旅游對外交流與合作。

（七）監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。

（八）指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并指導(dǎo)實施，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。