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導(dǎo)讀：全域旅游綜合管理體制機(jī)制完善旅游管理體制 1.完善旅游管理體制 2.加強(qiáng)旅游管理 3.旅游業(yè)管理體制 4.旅游體制機(jī)制 5.地方旅游管理體制 6.旅游經(jīng)濟(jì)管理體制 7.完善旅游管理體制的重要性 8.中國旅游業(yè)管理機(jī)制 9.旅游管理體制改革 10.完善旅游管理體制的意義

1.完善旅游管理體制

目前，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游與其他旅游產(chǎn)業(yè)相比普遍在行業(yè)定位、結(jié)構(gòu)設(shè)置、導(dǎo)游機(jī)制和鄉(xiāng)村旅游人力資源管理等方面的混亂和缺失。大致存在以下方面的問題：

（1）鄉(xiāng)村旅游定位比較模糊，政策空間相對封閉。

（2）鄉(xiāng)村旅游的組織機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代旅游要求極不適應(yīng)。

（3）鄉(xiāng)村導(dǎo)游資源不足及管理落后，導(dǎo)致鄉(xiāng)村游缺乏核心競爭力。

（4）鄉(xiāng)村旅游和經(jīng)營缺乏規(guī)范的市場。面臨強(qiáng)烈的旅游市場競爭與壓力，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化必須立足本地，體現(xiàn)本土化、地域性特色，明晰自身的優(yōu)劣，放眼國內(nèi)旅游的大環(huán)境，在探索中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求壯大。

1、樹立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)觀念。

2、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的集團(tuán)化、多元化。

3、鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容的特色化。

4、全面提高鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量，避免鄉(xiāng)村旅游的形式化、浮淺化。

5、鄉(xiāng)村旅游應(yīng)體現(xiàn)社會主流核心價值，避免低俗化。

6、探索和創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的體制、機(jī)制。

7、建立完善有序的鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的銷售市場。

8、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)進(jìn)程。

9、建立優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)旅游管理

在接待游客的時候，請他們關(guān)注公眾號，然后定期進(jìn)行更新。

3.旅游業(yè)管理體制

事業(yè)單位

環(huán)衛(wèi)所是屬于事業(yè)單位，作用是城市環(huán)境衛(wèi)生管理處保護(hù)著市民的身體健康。保障著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常進(jìn)行。保持著城市整潔面貌，有利于城市的對外交往和發(fā)展旅游業(yè)。

環(huán)衛(wèi)所管理體制

（1）市、區(qū)和縣的政府設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生管理部門，街道辦事處、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的政府設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理，分別是本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的主管機(jī)關(guān)或主管人員。

（2）城市各級政府的規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑、房產(chǎn)、市政、園林、公安、財政、工商行政、教育、衛(wèi)生、水利河港航監(jiān)督等部門，又職責(zé)協(xié)同環(huán)衛(wèi)部門，做好環(huán)衛(wèi)管理工作。

（3）各級環(huán)衛(wèi)部門下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍，行使環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察權(quán)。

（4）各單位有義務(wù)遵守國家和城市的環(huán)衛(wèi)管理法律、規(guī)章，接受政府環(huán)衛(wèi)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，并在一定情況下負(fù)責(zé)單位周圍的環(huán)境衛(wèi)生。

（5）城市的每位公民有義務(wù)遵守公共衛(wèi)生的法規(guī)，積極參與改善城市環(huán)境衛(wèi)生的活動

4.旅游體制機(jī)制

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟(jì)因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運(yùn)輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機(jī)會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時，應(yīng)著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標(biāo)和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場賣點(diǎn)。就我國當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城? ??居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。

4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達(dá)地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。

5.地方旅游管理體制

? ??1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、南寧市有關(guān)國內(nèi)貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作、旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策；研究提出促進(jìn)內(nèi)貿(mào)融合和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展建議，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

2、推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。

3、擬訂城區(qū)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，指導(dǎo)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)。

?4、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，實(shí)施規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售；組織開展酒類流通備案登記和監(jiān)督管理工作。

?5、承擔(dān)組織實(shí)施消費(fèi)品市場調(diào)控和生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

6、完成城區(qū)商貿(mào)、流通服務(wù)行業(yè)安全監(jiān)督管理，組織實(shí)施商貿(mào)、流通行業(yè)企業(yè)事故防范措施和安全生產(chǎn)檢查。

7、擬訂城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和改革的戰(zhàn)略、政策、措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)，推動旅游管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投融資機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)旅游與相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展，開發(fā)培育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

?8、制訂城區(qū)旅游整體形象推廣戰(zhàn)略并組織實(shí)施，組織和指導(dǎo)城區(qū)重大旅游宣傳促銷活動。負(fù)責(zé)旅游對外交流，推動區(qū)域旅游合作。9、城區(qū)旅游資源的普查、規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)利用和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)優(yōu)化城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，引導(dǎo)休閑度假。指導(dǎo)城區(qū)旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、特色旅游名鎮(zhèn)（村）等建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游工作。

10、指導(dǎo)城區(qū)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)工作。會同城區(qū)財政部門編制旅游發(fā)展資金計劃。監(jiān)測旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計、分析和信息發(fā)布工作。

11、推進(jìn)城區(qū)旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)旅游行業(yè)組織工作。 ? 12、規(guī)范城區(qū)旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。

13、完成城區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作

6.旅游經(jīng)濟(jì)管理體制

1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn)，不僅能夠帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)改革發(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策；有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盤活旅游資產(chǎn)；有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源，進(jìn)行高效配置。

3.推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)過多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問題，包括管理體制、行業(yè)隊(duì)伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營環(huán)境等，落后于當(dāng)今社會發(fā)展需求，這些問題，大都需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴(kuò)大開放去解決。

4.順應(yīng)全民旅游，自助游，自駕游趨勢現(xiàn)代人的生活方式、旅游方式都發(fā)生了很大變化，在出游方式上，自助游超過85%，自駕游超過60%，一個區(qū)域的旅游質(zhì)量、口碑，不單單取決于旅行社、酒店、景區(qū)等服務(wù)質(zhì)量，而是由整個區(qū)域的綜合環(huán)境決定的。推進(jìn)全域旅游，整體優(yōu)化旅游的全過程，才能有效滿足人民群眾的旅游需求，才能將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

7.完善旅游管理體制的重要性

首先了解山西這個城市。一方面說，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權(quán)職能外，客觀上對城鄉(xiāng)人民發(fā)展商品交換，

保護(hù)城內(nèi)工商業(yè)起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會分工的發(fā)展。

這不僅為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、

經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。

人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開發(fā)旅游資源因?yàn)橛兴膬?yōu)勢，這里應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐膫髡f或故事吧用這點(diǎn)都可以吸引人群。

以此成為令人想往的地方。人類的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著時光的流逝，

遺留至今，成為人類歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價值，而且，成為我們追尋祖先足跡的

極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個意義上說，開發(fā)旅游資源，是城市的孿生兄弟。

合理地開發(fā)利用城市旅游資源，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境等各個方面，更有極其重要的意義。

山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探

山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探(引用)

一、山西旅游資源特點(diǎn)

（一）自然旅游資源基礎(chǔ)雄厚，但空間組合性較差。

山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動物資源等自然景觀為主體構(gòu)架，充分體現(xiàn)我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色。已開發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀(jì)和第四紀(jì)的火山近30余座火山，保存完整，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場所。天然水景資源以規(guī)模壯觀的大河、流泉、飛瀑最為突出，著名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運(yùn)城盆地的運(yùn)城鹽地，不僅蘊(yùn)藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內(nèi)還有國家級自然保護(hù)區(qū)——?dú)v山自然保護(hù)區(qū)和龐泉溝自然保護(hù)區(qū)，有省級自然保護(hù)區(qū)——蟒河自然保護(hù)區(qū)和蘆芽山自然保護(hù)區(qū)，這些自然保護(hù)區(qū)既可作為生態(tài)系統(tǒng)研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項(xiàng)不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。

但是，從? ?間分布來看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點(diǎn)群出現(xiàn)，加之交通不便、山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低，生命周期得不到延長，不僅給資源開發(fā)增加難度，而且也不利于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養(yǎng)在閨中人未識”的局面。

（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對較弱。

山西省是名副其實(shí)的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價值的國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處，國家保護(hù)級文物名列全國第3位。省級重點(diǎn)保護(hù)古跡300余處，縣級保護(hù)的歷史文物達(dá)2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱，大部分文物古跡，壁畫建筑都具有濃厚的宗教色彩。

山西還是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期的革命者區(qū)。目前，有國家級及省級保護(hù)的革命紀(jì)念地16處，大部分已開發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場所，構(gòu)成山西省一項(xiàng)特殊的旅游資源。

一個地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨(dú)具特色，如寒食節(jié)、添倉節(jié)、油糕節(jié)等民間節(jié)日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會及豐富的地方特產(chǎn)，匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個地區(qū)不同的民俗特色。

從總體評價，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內(nèi)的競爭力是相對較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著。全省僅寺廟、殿堂、道觀就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。

（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。

由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環(huán)境中，緊密結(jié)合成統(tǒng)一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景，同時又能達(dá)到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目的。壺口瀑布、北武當(dāng)山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀，這在很大程度上提高了旅游資源的價值和旅游活動的效益，豐富了旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵，是山西旅游資源開發(fā)非常有利的一面。

二、山西旅游客源市場分析

（一）從國際、國內(nèi)旅游發(fā)展看山西旅游客源市場

進(jìn)入90年代以來，國際旅游市場呈現(xiàn)出觀光型向度假、休閑及康體等專項(xiàng)旅游轉(zhuǎn)變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀光旅游資源為主，而為滿足各種特殊旅游活動如度假、休閑、娛樂、購物、尋奇、探險等專門層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來為了改變這種不利局面，有關(guān)部門著手開發(fā)了幾個旅游度假區(qū)，但是從國際旅游度假區(qū)的建設(shè)需求和應(yīng)具備的區(qū)位條件來看，山西在短期內(nèi)不可能建成有國際意義的旅游度假區(qū) 。

改革開放以來，我國國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，外出? ??光旅游已成為居民消費(fèi)熱點(diǎn)之一，對于居民收入較高的沿海地區(qū)和大中城市的居民更是如此。1996年，國內(nèi)旅游區(qū)人數(shù)已達(dá)6.4億人次，旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元，而且國內(nèi)旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據(jù)國家旅游局預(yù)測，到2000年，國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動力。一方面，山西有著緊靠東部沿海地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位，“近水樓臺可以先得月”；另一方面，我國國內(nèi)旅游業(yè)處于以觀光型為主的發(fā)展初期，也就是說，現(xiàn)階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和文物古跡旅游地，這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言，無疑是一種機(jī)遇。

（二）從旅游客源市場看山西旅游業(yè)的地位

首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開放以來，山西省國際旅游人數(shù)（包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞）總的來說呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬人次，年平均增長率為12％，旅游外匯收入年增長率為20.4％，旅游業(yè)作為一項(xiàng)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿(mào)體系中已占有越來越重要的地位。但是，從全國國際旅游發(fā)展?fàn)顩r來看，山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個省、直轄市（不含重慶）、自治區(qū)（除臺灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數(shù)及旅游創(chuàng)匯比一直在第24－28位間徘徊，即使是在較大增長的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時數(shù)短，消費(fèi)水平較低。1988年國際游客在晉停留天數(shù)為每人次1.43天，人均購物消費(fèi)26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消費(fèi)仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個重要因素。

其次，山西國內(nèi)旅游的市場前景看好。相對于國際旅游市場來說，山西國內(nèi)旅游市場比較活躍，而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢（表2）。1985年國內(nèi)旅游人數(shù)不足400萬人次，1996年增加到1318萬人次，回籠貨幣相當(dāng)于1985年的20多倍，年均增長率分別為12％和30％，而且國內(nèi)旅游人數(shù)及回籠貨幣數(shù)額超過新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說明相對于國際旅游業(yè)來說，山西國內(nèi)旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。

三、山西旅游資源區(qū)域開發(fā)及問題

（一）山西旅游資源區(qū)域開發(fā)條件

從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少，目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應(yīng)縣木塔等景區(qū)具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點(diǎn)。一些潛力大的旅游資源仍處于待開發(fā)狀態(tài)，短期內(nèi)也難以吸引大量的國際游客。相對來說，山西旅游資源中具有國內(nèi)和省內(nèi)吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區(qū)、五老峰風(fēng)景區(qū)、歷山自然保護(hù)區(qū)、黃崖洞風(fēng)景區(qū)、管涔山風(fēng)景區(qū)、靈寶山風(fēng)景區(qū)等很多自然和人文景觀組合較好的景點(diǎn)，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內(nèi)及省內(nèi)大中城市旅游者的興趣，發(fā)展國內(nèi)旅游潛力很大。

從旅游區(qū)位條件來看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽、鄭州、開封）三大旅游熱點(diǎn)之間，這對山西旅游開發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠(yuǎn)，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調(diào)查? ??資料表明，在來華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區(qū)，京津、西安及中原地區(qū)是國際旅游的熱點(diǎn)，1996年這幾個地區(qū)的海外旅游人數(shù)為北京218萬人次，陜西51.04萬人次，河南24.2萬人次，而山西只有9.6 萬人次。由于缺乏與這三大旅游區(qū)競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區(qū)的分流區(qū)層次上，而分流區(qū)的市場是較小且不穩(wěn)定的。這種狀況在今后一段時期內(nèi)估計不會有較大轉(zhuǎn)變。另一方面，旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達(dá)的國際旅游離不開發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平及外向性經(jīng)濟(jì)的推動。而山西落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。

其次，對于國內(nèi)旅游客源來說，由于國內(nèi)旅游的主體是大中城市居民，山西周圍有京津、西安、鄭州、石家莊、濟(jì)南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省，有可觀的市場潛力。隨著太舊高速公路的開通，風(fēng)陵渡，太陽渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線的正式通車，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著改善。目前，太原到原平的高速公路已開工建設(shè)，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線路，京津冀地區(qū)的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著力開拓周邊地區(qū)客源市場，是山西近期內(nèi)的主要目標(biāo)。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開拓東南沿海地區(qū)和南方旅游市場的有利條件。

（二）旅游資源區(qū)域開發(fā)存在的問題

首先，地方旅游資源開發(fā)存在較大盲目性，旅游項(xiàng)目建設(shè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和準(zhǔn)則。近年來，地方政府和群眾集資開發(fā)的旅游項(xiàng)目逐漸增多，說明旅游業(yè)“投資少、見效快、效益多、風(fēng)險小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對旅游市場需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解，地方旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)存在著很大的盲目性，有些項(xiàng)目近距離重復(fù)，質(zhì)量品位低，不適應(yīng)市場需要。例如前一段時期在全國興起的“人造景觀熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀在內(nèi)容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經(jīng)不起推敲，令游人觀一而三，游興索然無味。這樣的景點(diǎn)也許暫時能取得一些效益，但其內(nèi)在的特性決定了其生命周期短，因而不會維持很久，造成資金資源的浪費(fèi)。另外，由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門急需理順管理渠道，對全省各地的旅游資源開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)及全面的可行性研究，真正從長遠(yuǎn)著眼，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展及永續(xù)利用的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區(qū)域開發(fā)。

其次，在旅游資源區(qū)域開發(fā)過程中，管理機(jī)制不順，缺乏整體協(xié)調(diào)，存在著多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。在一個風(fēng)景名勝旅游區(qū)內(nèi)，可能有五個同等級別而又互不隸屬的管理機(jī)構(gòu)，分別是風(fēng)景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當(dāng)?shù)卣Ｓ捎诟髯怨芾眢w制不一，投資重點(diǎn)和利益也不一樣，致使景區(qū)在投資、建設(shè)等方面不能配套協(xié)調(diào)。如壹口風(fēng)景區(qū)是全國四十佳之一，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長城是文物局管理，認(rèn)為只是一般文物，不作重點(diǎn)開發(fā)，所以使景區(qū)建設(shè)一直不能整體同步進(jìn)行，影響景區(qū)價值的發(fā)揮? ?這種管理混亂、效益低下的局面嚴(yán)重困擾著山西旅游資源的合理開發(fā)規(guī)劃。其次，各旅游區(qū)之間缺乏區(qū)域間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，造成了旅游區(qū)間的盲目競爭，同時也難以形成通暢的旅游線路，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)極為不利。

四、山西旅游資源區(qū)域開發(fā)對策

從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區(qū)域開發(fā)仍處于開發(fā)的生成期階段。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在這一階段中，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。具體開發(fā)對策如下：

（一）按照擇優(yōu)開發(fā)、保證重點(diǎn)的原則，采取不同的區(qū)域開發(fā)模式。

由于旅游資源區(qū)域開發(fā)的財力和物力有限，不可能采取“全面開花，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策，選取項(xiàng)目投資時，應(yīng)該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎(chǔ)好的部分地區(qū)實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略。山西每年可用旅游開發(fā)的資金約2000多萬元，應(yīng)把這些不同渠道來的資金集中使用，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)，對其進(jìn)行全面分析研究，整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局。從全省旅游資源區(qū)域開發(fā)來看，目前已基本形成以大同、揚(yáng)州、太原、臨汾、運(yùn)城為主體的八大旅游區(qū)格局，各旅游區(qū)資源豐度不同，開發(fā)程度也不同，應(yīng)采取不同的旅游資源開發(fā)模式：

1、“單一腹地”開發(fā)模式

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，旅游資源開發(fā)程度不高的地區(qū)，只能集中有限的財力和物力重點(diǎn)開發(fā)一、兩個場所值大，等級較多的旅游景點(diǎn)，把集中開發(fā)的幾個旅游地作為整個區(qū)域旅游發(fā)展的增長極，通過自身發(fā)展能力的增加和完善來帶動區(qū)域旅游資源的開發(fā)，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)。如呂梁旅游區(qū)處于經(jīng)濟(jì)比較落后的呂梁山區(qū)，旅游業(yè)剛剛起步，今后應(yīng)把國家級風(fēng)景名勝區(qū)——北武當(dāng)風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)投資開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)配套設(shè)施，改善交通條件，擴(kuò)大其影響，還可與距其不遠(yuǎn)的龐泉溝自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，以二者旅游規(guī)模的擴(kuò)大來帶動梁旅游區(qū)的旅游發(fā)展。

2、“等級序列”開發(fā)模式

太原、大同、忻州旅游區(qū)屬于旅游資源價值大，開發(fā)程度較高的旅游區(qū)，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規(guī)模，形成了一個或幾個多級別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區(qū)在區(qū)域內(nèi)已具有較強(qiáng)的集散功能。對旅游區(qū)的功能、規(guī)模及發(fā)展方向起著制約作用。這些旅游區(qū)的資源開發(fā)應(yīng)以中心旅游景區(qū)為依托，在不斷完善中心景區(qū)功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)潛力大的旅游資源作為次一級的增長極，逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區(qū)中，五臺山風(fēng)景區(qū)是忻州地區(qū)的一級旅游中心地，區(qū)內(nèi)其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開發(fā)，但目前還未能達(dá)到象五臺山那樣的吸引規(guī)模。今后除繼續(xù)開發(fā)五臺山各個臺頂，開通改造臺懷鎮(zhèn)至五個臺頂?shù)牡缆罚涮淄晟聘髋_頂?shù)姆?wù)設(shè)施等項(xiàng)目外，應(yīng)加快開發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區(qū)及代縣古城（國家級歷史文化名城），加強(qiáng)它們同五臺山景區(qū)的聯(lián)系，形成以五臺山為中心的大旅游圈，推動忻州旅游區(qū)向更高層次邁進(jìn)。

3、“多核一共生”開發(fā)模式

在擁有若干個特色各異，規(guī)模相似，功能互補(bǔ)的旅游中心地的旅游區(qū)內(nèi)，應(yīng)充分發(fā)揮各旅游中心景區(qū)的功能特色和資源優(yōu)勢，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò)式的中心集合體，共同帶動區(qū)域旅游資源開發(fā)。如運(yùn)城旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)存在著多個級別較高的旅游地：國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂宮、國家級風(fēng)景名勝區(qū)——五老峰風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)——?dú)v（山）云（夢山）自然保護(hù)區(qū)。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力；其次，近年來與河南省聯(lián)合開發(fā)的“黃河游”項(xiàng)目也顯示出了極大的潛力。因此，運(yùn)城旅游區(qū)應(yīng)繼續(xù)完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項(xiàng)目，大力開發(fā)五老峰風(fēng)景區(qū)，歷山自然保護(hù)區(qū)的觀光、避署、休養(yǎng)、科考旅游，修復(fù)永濟(jì)鸛雀樓及唐開元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強(qiáng)各中心景區(qū)的聯(lián)合，開發(fā)環(huán)狀旅游線路，共同開拓國防國內(nèi)旅游市場。

（二）選定目標(biāo)市場，針對市場進(jìn)行資源的開發(fā)及設(shè)施建設(shè)。

旅游資源開發(fā)和建設(shè)應(yīng)以市場需求為前提，遵循一定的市場原則，從實(shí)際出發(fā)，選擇符合客觀實(shí)際的目標(biāo)市場，有目的、有針對性地開展市場經(jīng)營、所以，客源目標(biāo)市場的正確定位是旅游資源開發(fā)成功的一個關(guān)鍵因素。對山西而言，發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內(nèi)旅游業(yè)說，短期內(nèi)還面臨著各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內(nèi)旅游收入更多的成本，因此，未來一段時期內(nèi)，山西不應(yīng)再把重點(diǎn)放在國際旅游上，而應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，把眼光移到國內(nèi)旅游市場的開拓，以國內(nèi)旅游為主體，著眼發(fā)展大眾化旅游，開創(chuàng)群眾喜聞樂見的各種旅游形式和項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)旅游者的宣傳促銷，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時積極創(chuàng)造發(fā)展國際旅游條件，以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運(yùn)營態(tài)勢及國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢分析，筆者認(rèn)為，山西省旅游目標(biāo)市場定位應(yīng)該是：以國內(nèi)旅游為主體，逐步培育進(jìn)軍國際市場的配套條件，以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的發(fā)展。

（

8.中國旅游業(yè)管理機(jī)制

（一）掌握市場競爭的法則

既然旅行社的經(jīng)營管理是處于市場競爭的法則之中的，這就不可置疑的讓我們提出一個問題，你真的掌握了市場競爭的法則了嗎？

“優(yōu)勝劣汰”的“優(yōu)勢”法則應(yīng)用在旅行社中表現(xiàn)為服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)質(zhì)。必須要結(jié)合市場需要，做好產(chǎn)品定位設(shè)計，不論是面對普通消費(fèi)者的大眾化產(chǎn)品，還是面對高消費(fèi)人群的特定產(chǎn)品都要樹立創(chuàng)建旅游精品產(chǎn)品的品牌意識。針對我國現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在市場競爭中通過強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，降低行業(yè)運(yùn)作成本，實(shí)現(xiàn)低價競爭法則中的“優(yōu)質(zhì)低價”以擴(kuò)大市場規(guī)模，是適合我國國情的旅游行業(yè)生存與發(fā)展之路。在運(yùn)用高價競爭法則吸引特定需要的消費(fèi)群體的產(chǎn)品設(shè)計中，應(yīng)充分地體現(xiàn)在價格與服務(wù)是否等值，應(yīng)要真正做到“價有所值”，才能保障消費(fèi)者的利益，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

此外，還要做好市場預(yù)測分析工作。充分掌握消費(fèi)者的消費(fèi)變化，包括經(jīng)濟(jì)收入的變化、假期的變化、消費(fèi)方式的變化、年齡的變化、受教育程度的變化等等，這些信息是我們掌握消費(fèi)者的消費(fèi)心理與需求的依據(jù)。只有充分考慮到廣大消費(fèi)者的利益，才能成功占領(lǐng)旅游消費(fèi)市場；只有市場份額的擴(kuò)大，才會有企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)贏利的長期化。“顧客是上帝”更應(yīng)讓我們明白，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)只有和顧客的需求很好的結(jié)合在一起，讓被服務(wù)對象滿意，才能使我們的產(chǎn)品在市場競爭中獲取一席之地。

（二）科學(xué)管理與人性化管理

“科學(xué)管理”、“人性化管理”是現(xiàn)代管理學(xué)的重點(diǎn)。擁有一支積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)體隊(duì)伍，是每一個人力資源管理人員所奮斗的目標(biāo)。旅行社所銷售的產(chǎn)品是行、住、食、游、購、娛六大部門的服務(wù)相互組合形成的綜合服務(wù)產(chǎn)品，就決定了旅行社對團(tuán)體協(xié)作能力有著更高的要求，因此“科? ?管理”、“人性化管理”就更應(yīng)該充分地體現(xiàn)在旅行社的日常管理事務(wù)中，為企業(yè)管理機(jī)制的成功建立提供一條捷徑，為企業(yè)的長期管理與發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)旅行社內(nèi)部反映機(jī)制的靈敏度

1、旅行社管理者對市場的認(rèn)知度、敏感度及決策是否準(zhǔn)確到位，是旅行社是否能在早期發(fā)現(xiàn)危機(jī)、減緩危機(jī)及解除危機(jī)的重要因素。當(dāng)然，管理者自身的綜合管理素質(zhì)是成功實(shí)施管理的基礎(chǔ)，但也只有依靠全體員工的共同努力才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這包括一線工作人員是否能及時對資料進(jìn)行收集、整理、分析與反饋。這就需要在旅行社中要成立一支危機(jī)預(yù)測管理小組。根據(jù)資料中得來的信息，將自身旅游產(chǎn)品特點(diǎn)和市場發(fā)展變化及消費(fèi)者的消費(fèi)需求相結(jié)合，做出適時、準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)測，并根據(jù)危機(jī)的類型提出相應(yīng)的防范措施或方案，以求在危機(jī)到來時，沉著應(yīng)戰(zhàn)，妥善解決。最終再由旅行社經(jīng)營管理決策者對其方案的可行性再加以論證及分析，做出最佳的危機(jī)應(yīng)對處理辦法。

2、加強(qiáng)旅行社與旅游市場經(jīng)營環(huán)境的聯(lián)系。這包括對國家、省、地方的政策法規(guī)的學(xué)習(xí)及加強(qiáng)與旅游行政管理部門、公安、司法、海關(guān)等有關(guān)部門的相關(guān)聯(lián)系，以增加企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化的能力。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)思想道德教育及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)與考核

1、提高服務(wù)質(zhì)量，減緩競爭危機(jī)，還得從與消費(fèi)者面對面的從業(yè)人員做起。特別是提高導(dǎo)游隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，是我們解決問題的核心所在。

2、旅行社要加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)思想道德教育，通過提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)敬業(yè)精神，其中“學(xué)以致用，言行一致”應(yīng)是旅游業(yè)職業(yè)思想道德教育所要達(dá)到的目標(biāo)。用人文關(guān)懷來實(shí)現(xiàn)制度管理的目標(biāo)，采用人性化和制度化相結(jié)合的管理方式可能要比單純的制度管理的效果要好。

3、通過對員工進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，并與個人工資、獎金、獎勵相掛鉤的手段來促進(jìn)員工提高旅游服務(wù)水平，也可減少旅游服務(wù)質(zhì)量危機(jī)的出現(xiàn)。

（五）未來旅行社業(yè)的發(fā)展必然是在旅行社的集團(tuán)化、規(guī)模化，中小旅行社的網(wǎng)絡(luò)化及眾旅行社的相互聯(lián)合

因?yàn)橹挥羞@樣，才能減緩中國加入WTO之后所帶來的旅行社經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)是否與世界標(biāo)準(zhǔn)相吻合所帶來的危機(jī)。現(xiàn)代旅行社經(jīng)營不能以眼前利益為重，而應(yīng)該要放遠(yuǎn)眼光，以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)水平來嚴(yán)格質(zhì)量管理，樹立優(yōu)質(zhì)品牌，為企業(yè)的確良擴(kuò)大再生產(chǎn)做好基礎(chǔ)工作，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)而不懈努力。

總結(jié)

“認(rèn)識危機(jī)、預(yù)測危機(jī)、減緩危機(jī)、解除危機(jī)”，是旅行社經(jīng)營管理過程中正確面對危機(jī)的四個步驟。只要樹立起危機(jī)意識，以正確的態(tài)度來看待旅行社危機(jī)的出現(xiàn)并輔之于科學(xué)有效的措施和方法，就能使旅行社在經(jīng)營管理的過程中避開危機(jī)，保持正常發(fā)展的態(tài)勢，處于常勝不敗的優(yōu)勝位置。

9.旅游管理體制改革

2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國兵役法、中華人民共和國個人信息保護(hù)法、中華人民共和國監(jiān)察官法等。

一

法律

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定（2021年）