一）、一項(xiàng)制度八個(gè)禁止一項(xiàng)制度：實(shí)行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)一定三年不變的制度。
??? 八個(gè)禁止：1、禁止平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅。2、禁止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。3、禁止一切沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。4、禁止面向農(nóng)民的集資（除學(xué)校危房改造外）。5、禁止各種攤派行為。6、禁止強(qiáng)行以資代勞。7、禁止村組招待下鄉(xiāng)干部，取消村組招待費(fèi)。8、禁止用非法手段向農(nóng)民收款收物。
??? （二）十二個(gè)不準(zhǔn)
??? 1、不準(zhǔn)突破負(fù)擔(dān)控制總量。2、不準(zhǔn)攤訂報(bào)刊雜志。3、不準(zhǔn)開展要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。4、不準(zhǔn)搞任何集資活動(dòng)（學(xué)校危房改造確需集資的報(bào)市政府審批）。5、不準(zhǔn)強(qiáng)行分?jǐn)倐鶆?wù)。6、不準(zhǔn)搞卡外加碼。7、不準(zhǔn)提前收款和強(qiáng)迫村組、農(nóng)戶借貸上交。8、不準(zhǔn)強(qiáng)行以資代勞。9、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂攤派。10、不準(zhǔn)下鄉(xiāng)干部接受村組招待。11、不準(zhǔn)用非法手段收取當(dāng)年稅費(fèi)和歷年欠款。12、不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令，違背農(nóng)民意愿搞建設(shè)。
??? （三）建立健全六項(xiàng)制度?
??? 1、建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、實(shí)行部門責(zé)任制和責(zé)任追究制。3、實(shí)行嚴(yán)重群體性事件和惡性案件上報(bào)制度。4、實(shí)行嚴(yán)重群體性事件和惡性案件責(zé)任追究制度。5、健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪制度。6、建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度。
??? （四）三個(gè)確保
??? 1、確保本地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)不突破限額，不發(fā)生卡外加碼。2、確保減負(fù)政策全面落實(shí)，不出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目。3、確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的嚴(yán)重群體性事件和惡性案件。
??? （五）三個(gè)決不允許?
??? 1、決不允許動(dòng)用警力、警械或組織“工作隊(duì)”、辦“學(xué)習(xí)班”的形式，向農(nóng)民收取款物；2、決不允許在收繳農(nóng)民欠款時(shí)抓人、打人、關(guān)押人；3、決不允許以任何理由到農(nóng)民家中牽牲口、撮糧食、搬家具。
??? （六）三禁三停三減
??? 三禁：禁止亂攤派、亂收費(fèi)亂罰款；
??? 三停：除農(nóng)村中小學(xué)危房改造外，停止各類集資，停止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，停止強(qiáng)行以資代勞。
??? 三減：減人、減事、減費(fèi)。
??? （七）農(nóng)村60歲以上老年人享受的優(yōu)待政策?
??? 農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工。不得向農(nóng)村老年人收取各類社會(huì)性集資款。70周歲以下的老年人，可以免交村提留款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款中按人頭負(fù)擔(dān)的部分；70周歲以上的老年人可以全部免交村提留款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款。

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