學(xué)習(xí)旅游法規(guī)的意義 旅游法規(guī)的重要性
導(dǎo)讀：學(xué)習(xí)旅游法規(guī)的意義 旅游法規(guī)的重要性 1. 旅游法規(guī)的重要性 2. 旅游政策法規(guī)在旅游活動(dòng)中的意義和作用 3. 旅游法規(guī)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展意義 4. 旅游法規(guī)的重要性論文 5. 旅游法規(guī)特點(diǎn) 6. 旅游法律法規(guī)的重要性 7. 旅游法規(guī)的重要性有哪些
1. 旅游法規(guī)的重要性
1.提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型、服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門檻低、數(shù)量大、受經(jīng)濟(jì)衰退影響小等特點(diǎn)，使本地區(qū)存在著巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據(jù)專家測(cè)算，發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)每增加3萬(wàn)美元收入，即能增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)；第三世界國(guó)家每增加3萬(wàn)美元的旅游收入，將增加2個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國(guó)內(nèi)游客，還吸引了大量境外旅游者，成為重要的創(chuàng)匯方式，對(duì)于提高外匯儲(chǔ)備、彌補(bǔ)貿(mào)易逆差、平衡國(guó)際收支起了很大的作用。所以，通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)來(lái)增加外匯儲(chǔ)備，對(duì)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家的國(guó)際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國(guó)際旅游業(yè)利潤(rùn)達(dá)到2598萬(wàn)元，超過(guò)工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個(gè)行業(yè)全年的利潤(rùn)總額。
3.帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機(jī)會(huì)，還刺激著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供著許多間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可以增加收入4.3元。因?yàn)槁糜蔚幕顒?dòng)本身包括“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，所以它一方面給交通運(yùn)輸、飯店賓館、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等帶來(lái)客源，另一方面也帶動(dòng)影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展，起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時(shí)，旅游還增加了農(nóng)產(chǎn)品的需求量，使農(nóng)產(chǎn)品可以跳過(guò)購(gòu)銷體制不暢的難題直接面對(duì)消費(fèi)者，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4.帶動(dòng)改革開(kāi)放，擴(kuò)大國(guó)際交流。旅游吸引了許多外國(guó)旅游者，他們通過(guò)旅游活動(dòng)了解各地的歷史文化、風(fēng)俗民情、建設(shè)成就、政策法規(guī)，因此，旅游在客觀上促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放，為吸引外部資金和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。同時(shí)，與工礦業(yè)相比，旅游業(yè)沒(méi)有原料消耗，資源可以持續(xù)利用，是“無(wú)煙工業(yè)”，在本質(zhì)上與環(huán)境保護(hù)有著內(nèi)在一致性。此外，旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)還可起到經(jīng)濟(jì)支撐的作用，旅游收入增加了維護(hù)和美化環(huán)境的資金。要保護(hù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，減輕自然環(huán)境壓力，發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。 條萊垍頭
5.促進(jìn)民族文化的發(fā)展與保護(hù)。旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)文化型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)旅游業(yè)，民族文化產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到了歷史文化的價(jià)值，增強(qiáng)了自豪感，促使本民族自覺(jué)地去保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)民族文化，同時(shí)政府有關(guān)部門在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)中也會(huì)積極深入地挖掘、拯救、復(fù)原、宣傳民族文化，由此可見(jiàn)，發(fā)展旅游業(yè)，可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚(yáng)光大。
6.促進(jìn)文明建設(shè)。旅游是一種高層次的消費(fèi)活動(dòng)，在滿足人們文化精神生活需要的同時(shí)，也成為了物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。一方面，旅游者在進(jìn)行旅游的過(guò)程中，通過(guò)領(lǐng)略這些地區(qū)的秀麗山河、民俗風(fēng)情、歷史文物可以增強(qiáng)民族自豪感和愛(ài)國(guó)主義情操。另一方面，旅游者給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維，使當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)闊了眼界，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用裎镔|(zhì)生活水平及精神文明的提高。此外，旅游對(duì)文化層次的高要求能夠激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的熱情，有效提高居民的文化素質(zhì)。 頭條萊垍
7.促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和文化交流。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們通過(guò)旅游，特別是國(guó)際旅游，促進(jìn)了各種文化、學(xué)術(shù)信息及先進(jìn)科技成果的傳遞。旅游的客源大多來(lái)自于國(guó)外或國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，這必然會(huì)推動(dòng)本地區(qū)與外地的科技文? ?交流。
2. 旅游政策法規(guī)在旅游活動(dòng)中的意義和作用
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，維護(hù)出境旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)出境旅游的健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條垍頭條萊
本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)隊(duì)人員”)，是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)隊(duì)證”)，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際旅行社(以下簡(jiǎn)稱“組團(tuán)社”)的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。垍頭條萊
本辦法所稱領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)；作為組團(tuán)社的代表，協(xié)同境外接待旅行社(以下簡(jiǎn)稱“接待社”)完成旅游計(jì)劃安排；以及協(xié)調(diào)處理旅游過(guò)程中相關(guān)事務(wù)等活動(dòng)。頭條萊垍
第三條頭條萊垍
申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：頭條萊垍
(一)有完全民事行為能力的中華人民共和國(guó)公民；垍頭條萊
(二)熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法；頭條萊垍
(三)可切實(shí)負(fù)起領(lǐng)隊(duì)責(zé)任的旅行社人員；頭條萊垍
(四)掌握旅游目的地國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)情況。條萊垍頭
第四條
組團(tuán)社要負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想道德教育；涉外紀(jì)律教育；旅游政策法規(guī)；旅游目的地國(guó)家的基本情況；領(lǐng)隊(duì)人員的義務(wù)與職責(zé)。
對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊(duì)證的人員，組團(tuán)社要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的工作制度和管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。頭條萊垍
第五條
領(lǐng)隊(duì)證由組團(tuán)社向所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)以上旅游行政管理部門申領(lǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員登記表；組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊(duì)工作的證明；申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員頒發(fā)領(lǐng)隊(duì)證，并予以登記備案。條萊垍頭
旅游行政管理部門要根據(jù)組團(tuán)社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊(duì)證。條萊垍頭
第六條垍頭條萊
領(lǐng)隊(duì)證由國(guó)家旅游局統(tǒng)一樣式并制作，由組團(tuán)社所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)以上旅游行政管理部門發(fā)放。
領(lǐng)隊(duì)證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。頭條萊垍
領(lǐng)隊(duì)證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊(duì)證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前半年由組團(tuán)社向旅游行政管理部門申請(qǐng)登記換發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。
領(lǐng)隊(duì)人員遺失領(lǐng)隊(duì)證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門，并聲明作廢，然后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)；領(lǐng)隊(duì)證損壞的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)。頭條萊垍
被取消領(lǐng)隊(duì)人員資格的人員，不得再次申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)登記。
第七條
領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)組團(tuán)社正式委派。
領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須佩帶領(lǐng)隊(duì)證。條萊垍頭
未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員，不得從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
第八條
領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)遵守《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益；條萊垍頭
(二)協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問(wèn)題；
(三)為旅游者提供旅游行程服務(wù)；
(四)自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，并提醒旅游者抵制任何有損國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行。
第九條條萊垍頭
違反本辦法第四條，對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或?qū)彶椴粐?yán)，或?qū)︻I(lǐng)隊(duì)人員、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)疏于管理，造成領(lǐng)隊(duì)人員或領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生問(wèn)題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重， 分別給予組團(tuán)社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊(duì)證資格、取消組團(tuán)社資格等處罰。
第十條
違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領(lǐng)隊(duì)證從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處違法所得3倍以下不超過(guò)人民幣3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處人民幣1萬(wàn)元以下罰款。
第十一條頭條萊垍
違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領(lǐng)隊(duì)人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊(duì)證，或者在從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)未佩帶領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年，并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。
第十二條
違反本辦法第八條第一項(xiàng)規(guī)定的，按《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。垍頭條萊
第十三條
違反本辦法第八條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并可暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年；造成重大影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊(duì)登記，并不得再次申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)登記，同時(shí)要追究組團(tuán)社責(zé)任。
第十四條頭條萊垍
旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。垍頭條萊
第十五條頭條萊垍
本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。條萊垍頭
第十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
3. 旅游法規(guī)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展意義
利用自有房屋庭院進(jìn)行民俗旅游業(yè)接待經(jīng)營(yíng);在不違反國(guó)家 基本農(nóng)田法規(guī)、政策的前提下,可利用承包農(nóng)田、果園并結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 建設(shè)民俗旅游產(chǎn)業(yè)。
4. 旅游法規(guī)的重要性論文
打造文化產(chǎn)業(yè)提升城市人文內(nèi)涵，以旅游帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一個(gè)好的旅游規(guī)劃，不能忽視以下九大要點(diǎn)。
1、發(fā)現(xiàn)“弱點(diǎn)”
這里所說(shuō)的弱點(diǎn)，指的是存在的問(wèn)題，或是相對(duì)于他人存在的不足。
一個(gè)地方的旅游做不起來(lái)，做不好，做不大的原因或問(wèn)題主要有幾個(gè)方面：
一 是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)好的資源，做旅游不知從哪里下手。
二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識(shí)。
三 是經(jīng)濟(jì)狀況不夠好，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)條件，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)投入，旅游是做不起來(lái)的。
四 是工作重心不在旅游方面。
相對(duì)而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，所以沒(méi)有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。
五 是體制機(jī)制的制約。有的地方各方面的條件均不錯(cuò)，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。
2、找出“亮點(diǎn)”
“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn)，也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說(shuō)的亮點(diǎn)不是指規(guī)劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個(gè)規(guī)劃要幫助規(guī)劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。
構(gòu)成亮點(diǎn)的要素，
一是“名”，即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大，在全省、全國(guó)甚至國(guó)際有影響力。
二是“新”，新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)的東西，或在某一方面有所創(chuàng)新，并得到大家認(rèn)可。
三是“稀”，即少有或特有，某一類資源在全國(guó)少有，或者只有你這個(gè)地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個(gè)地方獨(dú)創(chuàng)、首創(chuàng)，并對(duì)旅游發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。
四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。
五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點(diǎn)，有內(nèi)在的特質(zhì)。
以上要素在一個(gè)地方、? ??個(gè)景區(qū)不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構(gòu)成亮點(diǎn)。做規(guī)劃，必須幫助當(dāng)?shù)卣业竭@樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中把亮點(diǎn)做出來(lái)，旅游發(fā)展才能不走彎路。
3、突破“難點(diǎn)”
“難點(diǎn)”與“弱點(diǎn)(問(wèn)題)”有些相似，都是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。問(wèn)題有多個(gè)方面，難點(diǎn)往往只有一兩個(gè)方面;問(wèn)題具有普遍性，難點(diǎn)往往具有特殊性;問(wèn)題一般一目了然，難點(diǎn)卻要認(rèn)真分析，仔細(xì)尋找;問(wèn)題浮在面上，難點(diǎn)隱藏其中。
所以，找難點(diǎn)就是找主要矛盾，找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問(wèn)題也就迎刃而解了。
所以，做規(guī)劃就要通過(guò)大量深入細(xì)致的調(diào)查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，并規(guī)劃出解決問(wèn)題的辦法、思路和方案，指導(dǎo)委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。
4、尋找“賣點(diǎn)”
從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣點(diǎn)。
中美麗鄉(xiāng)村安吉縣，擁有108萬(wàn)畝竹林，植被覆蓋率達(dá)75%當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量好，大氣負(fù)氧離子平均濃度達(dá)8000個(gè)/立方厘米。安吉33項(xiàng)氣候生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)97%，綜合評(píng)定結(jié)果優(yōu)。從單個(gè)資源來(lái)看，看似每種資源都是賣點(diǎn)，但賣點(diǎn)多了反而不利于受眾的認(rèn)知。
這些資源有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是氧氣多、空氣好，空氣質(zhì)量好的直接效益就是對(duì)人的健康有益，從這個(gè)角度講，安吉縣是非常適宜做健康養(yǎng)生旅游的地方。因此安吉縣旅游發(fā)展方向總結(jié)了六個(gè)字，即“賣氧氣、做養(yǎng)生”。竹林負(fù)離子就是最大賣點(diǎn)。
5、制造“爆點(diǎn)”
這里所說(shuō)的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時(shí)，能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動(dòng)爆發(fā)性增長(zhǎng)的因素。這種因素可以是一句口號(hào)、一次活動(dòng)、一項(xiàng)政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū)，更可以是一種品牌。
做旅游規(guī)劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。
列如‘安吉江南天池’景區(qū)，是AAAA級(jí)旅游景區(qū)。荒坪水電站位于浙江省北部安吉縣境內(nèi)，總裝機(jī)容量為180萬(wàn)千瓦，在同類電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業(yè)化的隱沒(méi)于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)同時(shí)被作為一個(gè)景區(qū)項(xiàng)目來(lái)開(kāi)發(fā)，尤其是上水庫(kù)區(qū)，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。
為改變景區(qū)季節(jié)性旅游淡季過(guò)長(zhǎng)，建設(shè)‘江南天池滑雪場(chǎng)’提出這一項(xiàng)目基于以下原因：一，據(jù)統(tǒng)計(jì)江南天池16年的氣溫?cái)?shù)據(jù)來(lái)看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環(huán)山，北面暢開(kāi)可使北風(fēng)長(zhǎng)驅(qū)直入的地形所致。每年都有十至二十場(chǎng)雪，
二，江南天池滑雪場(chǎng)是江南唯一冬季野外滑雪場(chǎng)，全長(zhǎng)近800米，擁有6萬(wàn)多平方米的雪場(chǎng)，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場(chǎng)空間。
三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬(wàn)，旅游發(fā)展?jié)摿薮螅€沒(méi)有野外大型滑雪場(chǎng)，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個(gè)項(xiàng)目。
6、注重“落點(diǎn)”
落點(diǎn)指的是規(guī)劃的落地性、操作性。編制旅游規(guī)劃，除了要有戰(zhàn)略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。
需要從四個(gè)方面強(qiáng)化落地性、操作性。
一是強(qiáng)化具體區(qū)域即點(diǎn)上的規(guī)劃，
二是強(qiáng)化具體項(xiàng)目的規(guī)劃，
三是強(qiáng)化具體時(shí)間的規(guī)劃，
四是強(qiáng)化相互關(guān)聯(lián)的規(guī)劃。
在具體區(qū)域 的規(guī)劃上，規(guī)劃不但對(duì)全市的旅游發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃，而且對(duì)所屬縣(市、區(qū))，也根據(jù)其地理位置、資源狀況、發(fā)展現(xiàn)狀等情況，分別列章作出發(fā)展規(guī)劃。
在具體項(xiàng)目上，不但有全市的空間布局，而且對(duì)具體產(chǎn)品項(xiàng)目作了發(fā)展規(guī)劃，如旅游住宿設(shè)施方面，規(guī)劃對(duì)全市的旅游住宿設(shè)施做了詳盡的調(diào)查，對(duì)全市的游客增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)的分析，最后到點(diǎn)到位地對(duì)全市和每個(gè)縣(市、區(qū))的住宿設(shè)施的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。
7、抓住“重點(diǎn)”
一個(gè)好的旅游規(guī)劃，在全面貫徹《旅游規(guī)劃通則》的基礎(chǔ)上，必須突出重點(diǎn)。
一是相同的規(guī)劃突出不同的要素。《旅游規(guī)劃通則》對(duì)各類規(guī)劃的要素構(gòu)成作了明確具體的要求。如旅游區(qū)總體規(guī)劃，通則規(guī)定其五大基本要素，十三項(xiàng)基本內(nèi)容。雖然這些要素都要寫、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡(jiǎn)潔描述，要根據(jù)實(shí)際情況而定。
二是不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點(diǎn)。不同的規(guī)劃要解決的問(wèn)題不同，要求也不同。特別是一些非法定規(guī)劃，因其沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依，把握重點(diǎn)就顯得尤為重要。如，概念性規(guī)劃，規(guī)劃范圍一般較大，要解決的問(wèn)題主要是戰(zhàn)略層面的問(wèn)題。其重點(diǎn)就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問(wèn)題上，其他方面筆墨可以輕些。
三是不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類越來(lái)越多，要根據(jù)各類產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開(kāi)規(guī)劃。而如果對(duì)一個(gè)古村古鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)性修建，就應(yīng)該本著保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則。如果是重新規(guī)劃建設(shè)的旅游小鎮(zhèn)，就可以大刀闊斧地規(guī)劃建設(shè)。
8、做好“節(jié)點(diǎn)”
從廣義上說(shuō)，節(jié)點(diǎn)也是重點(diǎn)，什么叫節(jié)點(diǎn)?在事物發(fā)展過(guò)程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工程節(jié)點(diǎn)等。
如,做一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，面廣點(diǎn)多，需要規(guī)劃的東西很多，什么才是節(jié)點(diǎn)?歸派認(rèn)為，景區(qū)就是重要節(jié)點(diǎn)之一，因?yàn)榫皡^(qū)是旅游的核心產(chǎn)品。在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，只有把幾個(gè)景區(qū)規(guī)劃好了，整個(gè)規(guī)劃框架才能基本立起來(lái)。又如，一個(gè)景區(qū)有若干個(gè)項(xiàng)目，景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所這些重要節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)在規(guī)劃過(guò)程中傾心關(guān)注，認(rèn)真做好。
9、不斷制造“興奮點(diǎn)”
旅游的重要目的就是要為人們帶來(lái)更多的快樂(lè)、更多的興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”，旅游規(guī)劃應(yīng)該為這種快樂(lè)和興奮提供更多的建設(shè)依據(jù)。尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更要把制造“興奮點(diǎn)”當(dāng)作一個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)。
興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺(jué)效果能刺激人們興奮，一個(gè)娓娓道來(lái)的故事、一首孩童時(shí)代的兒歌、一桌家鄉(xiāng)口味的飯菜，更能勾起人們的鄉(xiāng)愁。規(guī)劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點(diǎn)。
構(gòu)成興奮點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，如景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)無(wú)疑就是這個(gè)景區(qū)的主要興奮點(diǎn)。許多設(shè)計(jì)新穎、富有創(chuàng)意的小品，往往引得游客駐足留影樂(lè)在其中。
一份旅游規(guī)劃方案能做好以上九點(diǎn)，做到合理安排，整體協(xié)調(diào)，可落地操作性強(qiáng)，就是一份優(yōu)秀的旅游規(guī)劃。
5. 旅游法規(guī)特點(diǎn)
1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的。《實(shí)施細(xì)則》共分十一章，主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。垍頭條萊
2.《風(fēng)景名勝區(qū) 管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源。條萊垍頭
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。垍頭條萊
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》條萊垍頭
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)我國(guó)旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，參照國(guó)際慣例，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。垍頭條萊
6. 旅游法律法規(guī)的重要性
旅游公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括：為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
旅游公司是以營(yíng)利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據(jù)旅游法規(guī)規(guī)定，設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)的實(shí)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等。頭條萊垍
7. 旅游法規(guī)的重要性有哪些
旅游執(zhí)法大隊(duì)，事業(yè)單位，正常上下班，一周工作5天，周六周末休息。 旅游執(zhí)法大隊(duì)受本地旅游局委托行使行業(yè)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能，主要履行以下職能： 一、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)、規(guī)章、提供旅游者法規(guī)咨詢服務(wù)； 二、負(fù)責(zé)進(jìn)行本地旅游市場(chǎng)檢查，聯(lián)合其他部門開(kāi)展綜合檢查； 三、查處旅游經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為； 四、受理游客對(duì)投訴、舉報(bào)，以及受理上級(jí)部門交辦的旅游投訴； 五、辦理旅游行政處罰案件； 六、承擔(dān)旅游突發(fā)應(yīng)急救援管理工作，并協(xié)助監(jiān)督管理處開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)工作；
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