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景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)的起源及定義

旅游景區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計中一個重要組成部分。然而,在當(dāng)前的景區(qū)建設(shè)過程中,其市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計作為伴隨著城市的發(fā)展而建立的一門傳統(tǒng)學(xué)科,難免會帶上城市的烙印。如何正確理解景區(qū)與城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,如何避免盲目照抄城市化建設(shè)、如何升級改造落后的基礎(chǔ)設(shè)施,成為旅游規(guī)劃設(shè)計中值得注意和探討的問題。綠維創(chuàng)景認(rèn)為,旅游景區(qū)市政工程和服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,應(yīng)因地制宜,結(jié)合旅游景區(qū)特點,打破城市規(guī)劃設(shè)計慣性思維,將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與景區(qū)自然環(huán)境相融合,做到滿足基本要求的同時達(dá)到人們旅游休閑的需求。

[編輯本段] 一、慣性思維的苦果

旅游景區(qū)市政工程和服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程中的兩個重要組成部分,其中,市政工程包括供水、排水、能源、交通、郵政電信、防災(zāi)六大專項,及根據(jù)實際需要進(jìn)行的防洪、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等工程規(guī)劃設(shè)計。 目前,旅游景區(qū)市政工程一般都按照城市規(guī)劃設(shè)計相關(guān)規(guī)范法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃。 但是盲目照搬城市規(guī)劃的方法進(jìn)行旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計,以城市規(guī)劃代替旅游規(guī)劃,就會導(dǎo)致市政工程的模式化、市政基礎(chǔ)設(shè)施的城市化。模式化的市政工程沒有注意到旅游景區(qū)與城市的差異化問題,不能滿足旅游景區(qū)對于市政工程設(shè)施的實際需求;而城市化的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅沖淡了旅游景區(qū)原有的景觀意境,造成旅游資源的破壞,而且由于此類規(guī)劃缺乏前瞻性,不適應(yīng)旅游區(qū)環(huán)境和市場發(fā)展需要,逐漸淪為障礙,造成投資的浪費。

[編輯本段] 二、丟掉慣性思維,抓住本質(zhì)區(qū)別

旅游景區(qū)市政基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計環(huán)境不同于城市,因此不可依照慣性思維照搬城市要求,來進(jìn)行旅游景區(qū)市政基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計。一般來說,旅游景區(qū)距離城市較遠(yuǎn),地勢復(fù)雜,基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境無法達(dá)到城市建設(shè)所要求的“五通一平”或“七通一平”。同時,旅游景區(qū)與城市的性質(zhì)不同,其市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮周邊和當(dāng)?shù)氐牡乩砼c資源條件,結(jié)合景區(qū)特點,對方方面面的問題做出科學(xué)合理地判斷,準(zhǔn)確掌握規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀優(yōu)勢與不足,立足規(guī)劃目標(biāo),找到經(jīng)濟(jì)、合理的規(guī)劃設(shè)計方法,從而使整體規(guī)劃設(shè)計思路更加明確、清晰、合理。

[編輯本段] 1、旅游景區(qū)的季節(jié)性不容忽視

旅游具有季節(jié)性,旺季人口聚集但常駐人口少,森林、溫泉等休閑度假類旅游更為明顯。此類旅游景區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,在考慮需求功能、維護(hù)運行、成本效益等方面的同時,應(yīng)著重考慮季節(jié)因素影響。例如規(guī)劃旅游區(qū)水源水庫容量時,必須根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⒕用裆盍?xí)慣、景區(qū)淡旺季不同時段的用水量等具體條件測算,而不能依照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》按人均綜合生活用水指標(biāo)規(guī)劃年用水量和水庫容量。在溫泉休閑項目中進(jìn)行用水量的計算,也應(yīng)將游客的熱水和生活冷水的消耗納入游客綜合生活用水量指標(biāo)中,在實地考察的基礎(chǔ)上,根據(jù)水娛休閑項目與旅游季節(jié)性的變化來確定。

[編輯本段] 2、充分考慮景點的集散性

一般來說,景區(qū)內(nèi)游客聚居地、建筑群等設(shè)施分布較為分散,與相對集中的城鎮(zhèn)相比,由于距離、地形、地質(zhì)等因素,不具備建立高效集中、功能齊全、聯(lián)合統(tǒng)一的市政工程設(shè)施條件,這就需要根據(jù)旅游景區(qū)的具體情況,對市政工程的形式進(jìn)行代替式、選擇性地建設(shè)。 水的供給與處理:不同于城鎮(zhèn)的集中供水系統(tǒng),旅游景區(qū)可選擇多樣供水方式。遠(yuǎn)離都市、污染少的地表水源豐富、水質(zhì)穩(wěn)定的旅 游景區(qū)可選擇地表水作為水源,如溪流泉水、河流湖泊;易開采并適合飲用的地下水也可作為一種方式開采利用;對于缺水地區(qū)則可將雨水處理后作為生活供水。 對于分散污水的處理,如一些山區(qū)散住戶的污水不可能統(tǒng)一處理,則應(yīng)建立單戶或幾戶規(guī)模的簡易污水處理系統(tǒng),或發(fā)展沼氣等清潔能源。旅游景區(qū)的綜合管網(wǎng)也應(yīng)按各點獨立、局部統(tǒng)一的方式進(jìn)行建設(shè)。 專項規(guī)劃設(shè)計:在旅游景區(qū)的專項規(guī)劃中,也應(yīng)充分考慮其分散性。例如消防規(guī)劃中的消火栓,在《室外給水設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定“負(fù)有消防給水任務(wù)管道……室外消火栓的間距不應(yīng)大于120米。”在新建城市道路的市政輸供水管線上,一般都是按此規(guī)定執(zhí)行,因為城市市政管線兩側(cè)建筑密集,然而在旅游區(qū)規(guī)劃上,除了游客接待聚居區(qū),古建保護(hù)區(qū)等集中建設(shè)區(qū)外,在輸水管線兩側(cè)并沒有其他設(shè)施,因此并不需要在供水管線上設(shè)置大量的消火栓。 能源利用:對于能源引入有線路較長、投資大,但負(fù)荷小的偏僻景區(qū),可以考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)能、太陽能、水能等自然能源條件,若能開發(fā)利用,則此類能源既清潔環(huán)保同時又解決了線路鋪設(shè)問題。 電信設(shè)備:景點大范圍分散的景區(qū)內(nèi)公用電話的設(shè)置,如采用架設(shè),則影響景區(qū)風(fēng)景;如地埋鋪設(shè),崎嶇的地形和地質(zhì)構(gòu)造使通訊線路鋪設(shè)變成了一項復(fù)雜的工程,而在手機(jī)大量普及的今天,建設(shè)覆蓋景區(qū)的移動基站就成較為合適的選擇。但在旅游沿途,應(yīng)設(shè)置手機(jī)充電插座。 綜合防災(zāi):與城市相比,旅游景區(qū)面對更多來自大自然的各種直接災(zāi)害,如火災(zāi)、暴風(fēng)雨、泥石流、地震等。景區(qū)應(yīng)根據(jù)災(zāi)害形成的條件,采取防阻結(jié)合的方式應(yīng)對。“防”,即改善自然環(huán)境,消除災(zāi)難形成條件;“阻”,即在災(zāi)害產(chǎn)生前,采取一定措施預(yù)防和減少災(zāi)害產(chǎn)生時對周圍事物造成的破壞。如在重要景點、建筑附近設(shè)置景觀水池(如蓮花池、噴泉池等)或人工湖,保持一定水量作為消防水池;通過植被護(hù)坡,構(gòu)建生態(tài)景區(qū),來減少滑坡及泥石流災(zāi)難發(fā)生。

[編輯本段] 三、旅游市政基礎(chǔ)設(shè)施工程與環(huán)境協(xié)調(diào)

景觀化與生態(tài)化,是社會進(jìn)步、旅游發(fā)展的趨勢和要求。在旅游景區(qū)的一些配套設(shè)計中,也存在一些慣性思維,如城市化的大廣場、橋梁,非生態(tài)化的硬質(zhì)水道、垂直駁岸等。如果利用新技術(shù)、新材料和新工藝來部分實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)市政工程設(shè)施與景區(qū)特點和整體環(huán)境的更好融合,則能避免市政設(shè)施在景區(qū)內(nèi)生硬另類、與景區(qū)環(huán)境格格不入的現(xiàn)象。 如景區(qū)內(nèi)的一些垂釣池、人工湖、溪流等水景觀,生硬地采用混凝土結(jié)構(gòu),搭配大規(guī)模的噴泉,雖達(dá)到了親水地效果,但人工符號強(qiáng)烈,與景區(qū)極不相稱。而旅游者對這種非生態(tài)的大手筆也往往并無好感,絲毫沒有回歸自然的情趣。事實上,這類設(shè)計只是早期城市水景的翻版,動植物無法在其中生存,水質(zhì)極易變質(zhì),甚至在城市規(guī)劃設(shè)計中已經(jīng)日薄西山,不少城市已不惜重金改善,將其恢復(fù)成有生態(tài)護(hù)坡的駁岸。 再如景區(qū)內(nèi)的廁所,其造型若與城市一般,則極大地影響景區(qū)的檔次。若將廁所作為一個景點來設(shè)計,就像對待山門、樓閣亭臺一般,做到外觀和環(huán)境協(xié)調(diào)一致,內(nèi)部清潔衛(wèi)生,外部造型別致,則反響非同一般。而對于廁所的衛(wèi)生處理技術(shù)來講,偏遠(yuǎn)無水景點可采用分集式生態(tài)環(huán)保旱廁或無動力污水處理廁所;有水源的景點可采用生態(tài)節(jié)水的廁所;水電充足時建設(shè)星級廁所等。無論什么樣的方式,都要做到既美觀,可以成為一道風(fēng)景,又環(huán)保,符合生態(tài)學(xué)原理。

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