基層農(nóng)技包不包括土壤墑情監(jiān)測站建設(shè)？
導(dǎo)讀：基層農(nóng)技包不包括土壤墑情監(jiān)測站建設(shè)？ 一、基層農(nóng)技包不包括土壤墑情監(jiān)測站建設(shè)？ 二、四部門為何要求新建高鐵站要盡可能在中心城區(qū)？ 三、全域旅游規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)是什么？
一、基層農(nóng)技包不包括土壤墑情監(jiān)測站建設(shè)？
包括的，托普儀器有土壤墑情監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置清單和 基層農(nóng)技服務(wù)項(xiàng)目儀器清單，你可以對照著去看下。TZS-IIW全自動土壤水分速測儀，BTZS-GPRS便攜式墑情綜合檢測儀，TRS-II壤水勢溫度測定儀。很多的。
二、四部門為何要求新建高鐵站要盡可能在中心城區(qū)？
近日，發(fā)改委、自然資源部、住建部與中國鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)意見提到，新建鐵路選線應(yīng)盡量減少對城市的分割，新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車站建設(shè)要規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用，切忌貪大求洋、追求奢華。
指導(dǎo)意見稱，總體上看，我國高鐵車站周邊區(qū)域整體開發(fā)建設(shè)仍處于起步階段，各方面對高鐵建設(shè)和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展研究還不深入，個別地方高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)不同程度地存在初期規(guī)模過大、功能定位偏高、發(fā)展模式較單一、綜合配套不完善等問題，對人口和產(chǎn)業(yè)吸引力不夠，持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固，潛藏著一定的社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
為推進(jìn)高鐵車站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)，指導(dǎo)意見提出，要規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理；量力而行、有序建設(shè)；站城一體、綜合配套；市場運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)。
——促進(jìn)站城一體融合發(fā)展。高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)要突出產(chǎn)城融合、站城一體，與城市建成區(qū)合理分工，在城市功能布局、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。有關(guān)城市要結(jié)合自身資源稟賦、優(yōu)勢特色、發(fā)展定位等，甄選出發(fā)展基礎(chǔ)條件優(yōu)越、城市特色鮮明和發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)體系，避免沿線臨近站點(diǎn)形成無序競爭、相互制約的局面。大城市高鐵車站周邊可研究有序發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、商務(wù)會展等產(chǎn)業(yè)功能，中、小城市高鐵車站應(yīng)合理布局周邊產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展商業(yè)零售、酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)功能。
——提升綜合配套保障能力。高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)必須貫徹落實(shí)以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高交通便利性和公共服務(wù)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、人口集聚效應(yīng)。強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，加強(qiáng)新建高鐵車站城市公共交通配套線路和換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)。同時，完善公共服務(wù)體系，配套建設(shè)醫(yī)療、教育、休閑、娛樂等場所和設(shè)施，增強(qiáng)生活服務(wù)功能，使人“愿意來”“留得下”“活得好”，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
——合理把握開發(fā)建設(shè)時序。尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律，樹立正確的政績觀和功成不必在我的理念，不追求短期的形象效果，量力而行，盡力而為，嚴(yán)禁借高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)名義盲目搞城市擴(kuò)張。有關(guān)城市要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、發(fā)展實(shí)際和財(cái)力可能，分階段、分步驟地有序推進(jìn)高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)，做到開發(fā)一片、成熟一片、成功一片。大城市初期應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)新建高鐵車站周邊2公里以內(nèi)區(qū)域，可適當(dāng)控制預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展空間，避免攤子鋪得過大、粗放低效發(fā)展。中小城市不宜過高預(yù)估高鐵帶動作用，避免照搬照抄大城市開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，硬造特色、盲目造城。新建鐵路站場實(shí)施土地綜合開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地綜合開發(fā)的邊界和規(guī)模要求，扣除站場用地后，同一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的綜合開發(fā)用地總量按單個站場平均規(guī)模不超過50公頃控制，少數(shù)站場綜合開發(fā)用地規(guī)模不超過100公頃。
三、全域旅游規(guī)? ?的關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)是什么？
關(guān)鍵點(diǎn)一: 全面評判全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀
首先必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)部全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和資源進(jìn)行重新梳理和評價，對諸如區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力要素以及相關(guān)限制性因素等進(jìn)行系統(tǒng)研究和評價，重點(diǎn)對區(qū)域旅游資源進(jìn)行全面挖掘、提煉和整合，進(jìn)一步提升已開發(fā)類旅游資源價值，積極挖掘潛力型的資源，整合其它高價值類的產(chǎn)業(yè)資源，通過對全域不同類型資源的全面梳理和分析，并進(jìn)行重新評價，進(jìn)而明確全域旅游核心產(chǎn)品的發(fā)展導(dǎo)向，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建形成全域資源高效聯(lián)動開發(fā)的格局。現(xiàn)狀評判主要包括以下幾個方面：
1、全域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)評判，包括區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等重要因子的分析與研判。
2、 全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)評判，包括游客量、旅游收入、客源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)
水平等基本旅游指標(biāo)，并進(jìn)行相關(guān)橫向縱向比較;同時對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有格局、主要景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)六要素的發(fā)展現(xiàn)狀及集聚程度等方面的分析與評判。
3、 全域旅游資源條件評判，包括旅游資源綜合現(xiàn)狀、觀光資源、度假資源、
文化資源、產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)對區(qū)域特色旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，并對區(qū)域旅游資源進(jìn)行總體評價和研判。
4、 全域旅游發(fā)展保障能力要素評判，包括產(chǎn)業(yè)保障能力、交通保障能力、
市場拓展能力、政策保障能力、土地指標(biāo)保障能力、文化傳承能力、基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、地方運(yùn)營管理能力等的分析。
5、 限制性因素評判。包括次生地質(zhì)災(zāi)害評價、生態(tài)保護(hù)限制性開發(fā)分析、
工業(yè)對旅游限制性空間分析、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間分析、建設(shè)條件適宜性總體評價等。
關(guān)鍵點(diǎn)二: 明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局
要構(gòu)建全域旅游，必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上，從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷，一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗(yàn)、全社會受惠等六大特征進(jìn)行定性評價;另一方面要結(jié)合國際國內(nèi)旅游目的地評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系評估，以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距，進(jìn)而明確全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。
要確定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略與定位，還需要運(yùn)用SWOT分析模型進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，進(jìn)而推導(dǎo)出區(qū)域旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，形成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的總體定位，確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，并從形象塑造、域面聚集、功能重構(gòu)、產(chǎn)品優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)重組等五大方面制定具體發(fā)展策略，構(gòu)建形成區(qū)域品牌形象、多元產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)體系和三次產(chǎn)業(yè)融合模式;并結(jié)合區(qū)域資源分布特征、資源特色、產(chǎn)業(yè)格局、村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系劃定全域旅游功能板塊，形成多個旅游產(chǎn)業(yè)集聚板塊，通過明確各功能板塊之間的空間關(guān)系、產(chǎn)業(yè)要素配比關(guān)系、功能協(xié)作互補(bǔ)關(guān)系，以及各板塊內(nèi)部的產(chǎn)品體系、空間結(jié)構(gòu)組成等，從而引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
關(guān)鍵點(diǎn)三：塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位
結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草? ?、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進(jìn)行劃分，重點(diǎn)劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)空間，并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點(diǎn)在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項(xiàng)目如何融合與引領(lǐng)、原有項(xiàng)目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計(jì)算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。
關(guān)鍵點(diǎn)四：全面提升全域旅游服務(wù)體系
服務(wù)體系規(guī)劃是全域旅游規(guī)劃的重要內(nèi)容，通過全域規(guī)劃，以“多規(guī)合一”方式構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)體系，推進(jìn)“全域旅游”理念統(tǒng)籌、引領(lǐng)、整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，以旅游業(yè)為主導(dǎo)來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置。
1、重點(diǎn)對區(qū)域住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、保健、康體、旅游信息系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃，完善區(qū)域旅游服務(wù)體系，全面構(gòu)建區(qū)域的戶外運(yùn)動體系、自駕車體系、綠道體系和公共服務(wù)體系。
2、通過全域產(chǎn)業(yè)要素布局來調(diào)整土地利用方式、土地指標(biāo)配置、土地劃撥時序。
3、通過旅游廊道建設(shè)和提升，結(jié)合全域交通規(guī)劃，對旅游廊道調(diào)整道路結(jié)構(gòu)、密度、形式，控制和引導(dǎo)廊道沿線兩側(cè)環(huán)境、風(fēng)貌、建設(shè)尺度和形式。
4、通過對旅游建設(shè)項(xiàng)目用地資源、環(huán)境、邊界、景觀視線的管控，達(dá)到資源合理保護(hù)、適度開發(fā)的引導(dǎo)作用。
5、通過村鎮(zhèn)體系建設(shè)引導(dǎo)規(guī)劃，包裝打造一批旅游主題鎮(zhèn)、旅游特色村，引領(lǐng)全域旅游特色名鎮(zhèn)名村景觀化、差異化、主題化發(fā)展。
關(guān)鍵點(diǎn)五：重點(diǎn)確定近期行動計(jì)劃
全域旅游必須結(jié)合區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃的期限，近遠(yuǎn)期結(jié)合，重點(diǎn)確定近期實(shí)施行動計(jì)劃和啟動性項(xiàng)目，以便于政府決策、招商引資和項(xiàng)目落地實(shí)施。
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