導(dǎo)讀：龍泉森林公園規(guī)劃圖（龍泉山森林公園規(guī)劃圖） 徐聞哪個公園可以野餐 龍泉山城市森林公園攻略 成都龍泉山城市森林公園好玩嗎 龍泉山城市森林公園現(xiàn)在可不可以去游玩啊，環(huán)境怎么樣？ 成都市龍泉山城市森林公園保護(hù)條例 成都將新增一網(wǎng)紅公園，投資高達(dá)1000億，被稱“國際會客廳” 把龍泉山圍成“中央公園”：成都都市圈的四市同城策略

徐聞哪個公園可以野餐

徐聞縣龍泉森林公園可以野餐。龍泉森林公園即龍泉保護(hù)區(qū)，已種植各種名貴樹木共193棵，主要品種有盤架樹、秋楓樹、見血封喉樹、五味子樹、萬壽果和木棉樹、母生樹、大葉刺籬等。湛江市委市 *** 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對徐聞縣建設(shè)龍泉森林公園的規(guī)劃及保護(hù)工作十分重視和支持。

徐聞龍泉森林公園介紹

徐聞龍泉森林保護(hù)區(qū)依托一個古火山口而建，園區(qū)內(nèi)的泉水屬于火山巖地帶出露的泉水，龍泉流量大，當(dāng)天實測的流量為每天5356.8立方米，其集泉成小潭，匯流成小溪，流進(jìn)瓊州海峽。

作為常年干旱缺水的徐聞，地下水資源尤為珍貴，龍泉就更為珍貴了。廣東省地質(zhì)局水文一大隊地質(zhì)技術(shù)人員在徐聞開展水文地質(zhì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在龍泉周圍擁有多個流量超過3000立方米每天的大泉，這是比較少見的。

300萬年前火山爆發(fā)時噴出大量巖漿，形成了這些奇形怪狀的火山巖石。眼前我們所看到的石頭都是從原地挖掘出來，重新擺放的，共有大小石頭5萬多塊。

徐聞龍泉森林公園區(qū)內(nèi)現(xiàn)種有2萬多株各式熱帶植物，主要品種有盤架樹、秋楓樹、見血封喉樹、五味子樹、萬壽果和木棉樹、母生樹、大葉刺籬等。園區(qū)有四寶，一是星辰石，二是龍泉水，三是千年花梨，四是萬年炭木。

龍泉山城市森林公園攻略 成都龍泉山城市森林公園好玩嗎

龍泉山城市森林公園攻略 龍泉山城市森林公園介紹 成都龍泉山城市森林公園是一處絕佳的休閑娛樂和散步的好去處，自然生態(tài)環(huán)境和人工建筑完美結(jié)合，修建了非常漂亮的基礎(chǔ)設(shè)施，道路平緩，綠植覆蓋率超高，下面給大家分享龍泉山城市森林公園可玩性分析。

龍泉山城市森林公園攻略

營業(yè)時間：09:00-18:00(工作日);09:00-18:30(周末)

門票價格：免費

地址：簡陽市老馬埂附近

龍泉山城市森林公園介紹

說起成都龍泉山，很多人之一時間就聯(lián)想到桃花，的確，每年桃花盛開的時節(jié)，是龍泉山最熱鬧的時候，蜿蜒的山道上一片紅霞密布，蔚為壯觀。

沒有桃花的龍泉山，其實同樣很美，龍泉山城市森林公園開始建設(shè)后，這里更是利用原有的優(yōu)越自然環(huán)境，打造了不少觀景勝地。

例如建成不久的丹景臺景區(qū)，位于龍泉山脈丹景山山脊的更高處，占地面積約955畝，海拔約700米，其螺旋向上的棧道和圓形曲線，從空中俯瞰，形似太陽神鳥。

無論是沿著螺旋木道走上觀景平臺，還是直接乘電梯到達(dá)臨湖而建的玻璃棧道，就能看到百島林立的三岔湖全景。

在云霧繚繞的天氣，山與湖都戴上了一層白色濾鏡，像極了中國古代的山水風(fēng)景畫。

龍泉山城市森林公園現(xiàn)在可不可以去游玩啊，環(huán)境怎么樣？

可以去，龍泉山城市森林公園位于成都中心城區(qū)和東部城市新區(qū)之間，總面積1275平方公里，建成后將是全球更大的城市森林公園。

總體定位為：世界級品質(zhì)的城市綠心、國家化生態(tài)會客廳、承載生態(tài)保育、休閑旅游、體育健身、文化展示、高端服務(wù)和對外交往六大功能。

龍泉山生態(tài)環(huán)境：依山傍水，滿目綠意，規(guī)劃建設(shè)有龍泉山城市森林公園旅游環(huán)線，觀光和居住都非常舒適，3月份還是全城賞桃花的圣地，自然環(huán)境當(dāng)然非常好。

成都市龍泉山城市森林公園保護(hù)條例

之一章　總 則之一條　為了加強成都市龍泉山城市森林公園（以下簡稱城市森林公園）生態(tài)保護(hù)，實現(xiàn)自然資源持久保育和合理利用，高質(zhì)量建設(shè)全面? ?現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于城市森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理及其監(jiān)督等活動。

本條例所稱城市森林公園，是指位于四川省龍泉山脈成都段，四至界限東經(jīng)104°5′38″至104°36′17″、北緯30°12′29″至30°57′14″內(nèi)，規(guī)劃范圍1274.8平方公里的城市中央公園。其中，龍泉驛區(qū)管轄區(qū)284.9平方公里，青白江區(qū)管轄區(qū)125.2平方公里，金堂縣管轄區(qū)354.3平方公里，簡陽市管轄區(qū)238.8平方公里，天府新區(qū)成都直管區(qū)139.7平方公里，高新區(qū)管轄區(qū)131.9平方公里。

城市森林公園具體界限由城市森林公園總體規(guī)劃劃定。第三條　城市森林公園的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、分區(qū)管控、合理利用的原則，促進(jìn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益相統(tǒng)一。第四條　市人民 *** 設(shè)立的城市森林公園管理機構(gòu)，按照市人民 *** 的授權(quán)，負(fù)責(zé)城市森林公園保護(hù)工作。

城市森林公園區(qū)域所在的區(qū)（市）縣人民 *** 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市森林公園相關(guān)保護(hù)工作。

市和區(qū)（市）縣國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、安全生產(chǎn)等主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

城市森林公園區(qū)域所在的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 、街道辦事處協(xié)助城市森林公園管理機構(gòu)和主管部門開展轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)保護(hù)工作。第五條　鼓勵社會資本參與城市森林公園的建設(shè)、運營、利用和生態(tài)保護(hù)工作。

鼓勵專家學(xué)者、企業(yè)、社會組織和市民等積極參與城市森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理及其監(jiān)督等保護(hù)活動。第六條　對違反本條例規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻和舉報。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報并依法處理。第二章　規(guī)劃控制與土地利用第七條　城市森林公園總體規(guī)劃由城市森林公園管理機構(gòu)會同有關(guān)市級主管部門、區(qū)（市）縣人民 *** 組織編制，按照有關(guān)程序報市人民 *** 批準(zhǔn)。市人民 *** 在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會常務(wù)委員會審議。

城市森林公園專項規(guī)劃由城市森林公園管理機構(gòu)會同有關(guān)市級主管部門、區(qū)（市）縣人民 *** 組織編制，按照有關(guān)程序報市人民 *** 批準(zhǔn)。

城市森林公園的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后二十日內(nèi)，向社會公布。第八條　城市森林公園有關(guān)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市森林公園管理機構(gòu)和有關(guān)區(qū)（市）縣規(guī)劃主管部門共同組織編制，報區(qū)（市）縣人民 *** 批準(zhǔn)。第九條　城市森林公園總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和有關(guān)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市森林公園建設(shè)、管理、利用等相關(guān)保護(hù)工作的法定依據(jù)，任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得修改、變更。因公共利益需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理。第十條　城市森林公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)區(qū)的規(guī)劃相銜接。第十一條　城市森林公園由生態(tài)核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)、生態(tài)游憩區(qū)構(gòu)成，實行分區(qū)管控、分類保護(hù)。具體功能分區(qū)由城市森林公園總體規(guī)劃確定。

城市森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市人民 *** 有關(guān)主管部門分區(qū)制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，凡列入負(fù)面清單范圍的項目，一律不予立項、核準(zhǔn)選址、批準(zhǔn)用地。第十二條　生態(tài)核心保護(hù)區(qū)面積不得少于360.0平方公里，以生態(tài)保護(hù)、修復(fù)為主，除必要的國防、應(yīng)急救援、水利基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施外，禁止新建其他任何建（構(gòu)）筑物。

鼓勵生態(tài)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有村（? ?）民向周邊城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）轉(zhuǎn)移。第十三條　生態(tài)緩沖區(qū)面積不得少于528.0平方公里，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)為主，允許適度建設(shè)符合城市森林公園總體規(guī)劃的配套設(shè)施。

生態(tài)緩沖區(qū)內(nèi)新建、改建建筑物，整體高度一般不得超過十二米，局部建筑一般不得超過十五米。其中，超過十二米的局部建筑占地面積不得超過建筑總占地面積的百分之二十。第十四條　生態(tài)游憩區(qū)面積不得超過386.8平方公里，以景觀建設(shè)和游憩活動為主，允許適度建設(shè)符合城市森林公園總體規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)和景區(qū)化游憩園。

生態(tài)游憩區(qū)內(nèi)新建、改建建筑物，整體高度一般不得超過十八米，局部建筑一般不得超過二十米。其中，超過十八米的局部建筑占地面積不得超過建筑總占地面積的百分之二十。特色小鎮(zhèn)內(nèi)新建、改建建筑物的建筑高度控制按照城市森林公園總體規(guī)劃執(zhí)行。

成都將新增一網(wǎng)紅公園，投資高達(dá)1000億，被稱“國際會客廳”

提到成都，有人會想到火鍋，有人會想到大熊貓，也有人會想到都江堰、杜甫草堂等名勝古跡，總之，成都的標(biāo)簽很多，也讓很多來到成都的人為它的魅力所折服。它是全國十大古都之一，也是最熱門的 旅游 城市之一，每年接待的游客達(dá)到了上億人次。 但可能很多人都不知道，成都的一處大型公園即將全部建成，總投資高達(dá)1000億元，它就是龍泉山城市森林公園。

龍泉山城市森林公園位于成都的龍泉山脈的成都段，以龍泉山為景區(qū)主要景點，建有多個湖泊，規(guī)劃的占地面積達(dá)到了1275平方公里，涉及六個區(qū)縣。 龍泉山城市森林公園在2017年開始建造，以全球更高水平的森林公園為要求，被稱為“國際會客廳”。

公園將改變成都的城市布局，將原本的處于兩山之間的格局轉(zhuǎn)變成了用龍泉山將兩座山峰連接起來， 公園的功能并不是簡單的游覽 娛樂 ，也有著保護(hù)生態(tài)的作用。 園內(nèi)有生態(tài)核心保護(hù)區(qū)，在原有的生態(tài)基礎(chǔ)上以自然修復(fù)為主，增加種植人工林，同時在周邊建設(shè)一個休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域，游客也可以參與其中。

園區(qū)內(nèi)通過植樹造林增加生態(tài)區(qū)的水土保持能力，在與自然保持協(xié)調(diào)的同時新增多個人工湖，提高景區(qū)的蓄水能力，同時打造一個風(fēng)景秀麗的山水景觀。在游覽方面，景區(qū)內(nèi)有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)內(nèi)建筑精美，又不失農(nóng)家風(fēng)格，游客可以在小鎮(zhèn)內(nèi)體驗農(nóng)家的生活、參與獨特的民俗活動。

景區(qū)總體上呈現(xiàn)三段風(fēng)格各異的景觀， 根據(jù)景區(qū)內(nèi)的地形分布，依次設(shè)立了“峽谷”、“花海”、“湖泊”的景觀。 峽谷兩邊的樹木參天，郁郁蔥蔥，種植各種不同的珍貴樹種，不同的季節(jié)都有不同的美。花海的落差很大，在林木中有著成片成片的花朵，顏色各異，千姿百態(tài)，整體的造型精美又與周邊的環(huán)境完美融合。

湖泊主要是三岔湖，在四周郁郁蔥蔥的樹林的映照下，湖泊就像是一塊完美無瑕的碧玉，嵌在連綿的山巒之中，其中還會有各種園林供游客參觀休憩。為了方便游客，景區(qū)內(nèi)還有環(huán)山的景觀大道，沿途的風(fēng)景美輪美奐，游客也可以選擇環(huán)山的軌道，在高空中俯瞰的廣闊的景區(qū)，所有的景觀一覽無余，就像是大自然創(chuàng)作的一幅色彩各異的畫卷。

文/筆尖 旅游 （歡迎個人轉(zhuǎn)載與分享）

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把龍泉山圍成“中央公園”：成都都市圈的四市同城策略

2020年，“成德眉資同城化”成為熱門話題。

尤其是在7月27日召開四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議后，推動成都與德陽、眉山、資陽3市的同城化，成為構(gòu)建成都都市圈的關(guān)鍵之舉。

2019年，上述4市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.15萬億元，占四川省比重達(dá)46.1%。四川省發(fā)改委表示，成德眉資區(qū)域自然條件優(yōu)越、文化底蘊深厚，并擁有豐富的科教資源和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是我國中西部地區(qū)最有條件率先建成現(xiàn)代化都市圈的區(qū)域。

成都市表示，推進(jìn)這一同城化發(fā)展，有利于打破行政區(qū)劃與傳統(tǒng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)， 探索 “大都市區(qū)—區(qū)域城市—功能區(qū)—新型社區(qū)”四級空間體系，形成多樣性共生、開放式協(xié)同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

如果將視野放大會發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前成渝兩地正在推進(jìn)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，加快成德眉資同城化發(fā)展，又是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“先手棋”，不僅有利于做強做優(yōu)成都極核功能，也有利于引領(lǐng)“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，實現(xiàn)四川省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與國家重大戰(zhàn)略有機融合。

決定都市圈發(fā)展的一個重要的因素，是核心城市與周邊城市的通勤問題。

“但成都都市圈在這一方面的發(fā)展情況則是兩者倒置，重視中心城市的軌道交通發(fā)展，而與周邊城市的市郊通達(dá)性相對落后，不僅造成中心城市的大城市病，也減緩了資源要素的流動性。”

四川省委省 *** 決策咨詢委員會委員駱玲認(rèn)為，成都都市圈應(yīng)該向軌道上的都市圈目標(biāo)邁進(jìn)。下一步，成都都市圈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅要解決“通”的問題，更要解決“快”的問題，形成15-30分鐘通勤圈。

這也成為成德眉資同城化建設(shè)過程中一個非常重要的方向。7月27日，成德眉資4地 *** 與四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司共同簽署《關(guān)于成都外環(huán)鐵路共建共管框架合作協(xié)議》。該外環(huán)鐵路總長約450公里，將把4座城市更緊密地聯(lián)系起來。

德陽市位于成都東北部，因“三線建設(shè)”布局現(xiàn)代大工業(yè)而建市，是中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地。8月14日，德陽市舉行的一場新聞發(fā)布會上提出，要以構(gòu)建“9高13快13軌（9條高速、13條快速通道和13條軌道交通）”交通體系，打造“成都都市圈通勤更佳城市”。有專家表示，德陽此舉是為進(jìn)一步加快融入成都，成為成都都市圈副中心城市。

此外，成都都市圈在交通建設(shè)方面的規(guī)劃藍(lán)圖已定。統(tǒng)籌布局以成都為中心樞紐的多層次多制式軌道交通 *** ，加強4市城際和市域（郊）鐵路等快速交通對接，加快建設(shè)成德、成眉、成資市域（郊）鐵路和成都外環(huán)鐵路等軌道交通項目，打通成渝中線、成達(dá)萬、成自宜等高鐵大通道，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，構(gòu)建1小時通勤圈。

劉璐認(rèn)為，單一城市有區(qū)劃和邊界，但都市圈卻沒有具體的地理邊界。“我們可以進(jìn)行規(guī)劃，但誰能最終入圈，決定權(quán)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度。”

都市圈的發(fā)展是一個動態(tài)過程，在初期，以核心城市率先發(fā)展為標(biāo)志，通過吸引各種要素，如人、財（投資）、物（項目）的聚集，增強其競爭力。但經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是追求要素的更高回報率，因此當(dāng)核心城市發(fā)展到一定階段后，投資資本會推動資源要素自然向周邊流動。

“路網(wǎng)密度、時效性是影響資源要素流動的關(guān)鍵。”劉璐說，若成都與周邊城市的交通聯(lián)系進(jìn)一步加強，成都都市圈的范圍還可能繼續(xù)? ?張。

劉璐認(rèn)為，中國提出的50萬人口以上城市的“高鐵化”，也增加了資源的流動范圍，這不僅擴大了核心城市對其他區(qū)域的輻射力和影響力，也將縮短都市圈發(fā)展的過程。

都市圈是經(jīng)濟(jì)地理概念，同城化則是其具體的要求。

成都都市圈內(nèi)的4座城市，圍繞在龍泉山脈的四周。過去龍泉山是天然的屏障，但在成都宣布要跨過龍泉山“東進(jìn)”發(fā)展后，龍泉山的部分地區(qū)被規(guī)劃為城市森林公園。一種有趣的提法稱，若4市成“圈”，則中間的龍泉山將為都市圈的中央公園。

中央公園過去通常指一座城市核心區(qū)內(nèi)的大型公共空間，站在都市圈的角度，將一座山視為中央公園，實則反映了4座城市同城化的決心。

不過，成都都市圈的同城化，走過了10余年的漫長路程。

眉山市在“十一五”后便開始積極推進(jìn)融入成都戰(zhàn)略，并在近年以天府新區(qū)眉山片區(qū)為橋頭堡，大力推進(jìn)與成都的各項產(chǎn)業(yè)、交通基建的合作。資陽市在2005年就提出“劈開龍泉山脈，敞開資陽大門”，以融入成都，但直到2018年11月才與成都召開了“成資同城化”領(lǐng)導(dǎo)小組之一次會議。德陽市也是在近幾年提出成為成都都市圈北部副中心的計劃。

盡管2010年1月31日零時起，眉山、資陽固定 *** 就與成都一起共享區(qū)號028，但10年后，三座城市才真正開始坐下來討論，要如何推動更多層面的“共享”。

四川省 社會 科學(xué)院副研究員劉文帥表示，衡量一個都市圈發(fā)展程度的核心指標(biāo)包括內(nèi)在城市的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、城市化率、交通一體化程度、公共服務(wù)這五方面。

7月31日出臺的《關(guān)于推動成德眉資同城化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下簡稱《指導(dǎo)意見》），在這些方面有更多的布局。

其中提出，將在成都都市圈內(nèi)建立健全統(tǒng)一規(guī)范的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動成都優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向德眉資延伸。如推動養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，建立養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險協(xié)同互認(rèn)和社保、醫(yī)保基金風(fēng)險防控合作機制，以及推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款等。

用地指標(biāo)方面，將支持4市統(tǒng)籌用地指標(biāo)、優(yōu)化調(diào)整建設(shè)用地布局，按規(guī)定推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。將同城化發(fā)展重點項目納入國土空間規(guī)劃。完善建設(shè)用地二級市場，積極盤活存量工業(yè)用地。

在資金支持方面，《指導(dǎo)意見》提出4市商業(yè)銀行互設(shè)分支機構(gòu)，推動融資擔(dān)保、 *** 、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。鼓勵省、市國有企業(yè)共同組建合資公司或建設(shè)基金，推動跨區(qū)域重大項目建設(shè)。

與此同時，成都都市圈內(nèi)的4座城市，還將合力打造都市圈品牌。聯(lián)合開展品牌策劃和形象推介，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等橋梁紐帶作用，借助國內(nèi)外大型展會平臺，不斷擴大影響力。

有專家表示，若成德眉資4市的同城化最終達(dá)到目標(biāo)，則未來成都都市圈還可以繼續(xù)擴大，變?yōu)椤?+7”，納入樂山、綿陽、遂寧、雅安。

包括樂山在內(nèi)的四川省其他城市，近十年來也一直在持續(xù)不斷地研究如何融入成都都市圈。在這些城市看來，融入省會級都市圈，是地級市發(fā)展其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要渠道。隨著資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的實體性生產(chǎn)部分逐漸外移，大都市的經(jīng)濟(jì)不斷被服務(wù)業(yè)所取代或被虛擬化，強烈需要周邊城市群對它的配套支撐，這為地級市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。

成都都市圈的核心在于成都，成都的發(fā)展程度決定了其都市圈的“上限”在哪里。

成都都市圈的核心在于成都，成都的發(fā)展程度決定了其都市圈的“上限”在哪里。圖 視覺 中國

但數(shù)年來業(yè)界對于成都發(fā)展的爭論卻從未停止，即成都GDP規(guī)模在四川省占比過高，對其他城市的發(fā)展有牽 *** 用。

2009年，當(dāng)時提出的城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點是在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。而西部地區(qū)究竟是否也需要如此做，學(xué)界有非常多的爭論，這一爭論在1999年西部大開發(fā)出臺后就一直未停止。

至于是否應(yīng)該全力推動中心城市發(fā)展，反對者認(rèn)為，大城市的發(fā)展會汲取過多的資源，而西部大開發(fā)的目標(biāo)是整體的開發(fā)與發(fā)展。而支持者認(rèn)為，正因為西部整體經(jīng)濟(jì)水平低，因此一定要發(fā)揮中心城市的帶動作用。此外，人口和各種資源、資本要素向大城市聚集，是不可逆的現(xiàn)象，而四川省只有成都市能夠有對要素的吸納能力。

下一步，作為都市圈領(lǐng)頭羊的成都市，應(yīng)該如何發(fā)展？

成都在學(xué)習(xí)國內(nèi)其他城市的同時，也開始借鑒世界先進(jìn)城市的經(jīng)驗。成都用了近半年時間對倫敦、紐約、東京、上海四座城市進(jìn)行了系統(tǒng)研究，并形成了《國際大都市規(guī)劃建設(shè)研究年度報告》與《國際大都市規(guī)劃建設(shè)主要經(jīng)驗及其對成都的借鑒與啟示》，以此用以指導(dǎo)成都及其都市圈的建設(shè)。

關(guān)于東京的研究報告稱，對標(biāo)東京等國際大都市的區(qū)域軌道交通發(fā)展水平，成都在軌道路網(wǎng)密度、系統(tǒng)層級豐富度、列車開行頻次、交通接駁便利度等方面還有一定差距。

作為報告的主要撰寫人， *** 慶應(yīng)義塾大學(xué)環(huán)境信息學(xué)部教授嚴(yán)網(wǎng)林稱，成都在發(fā)展都市圈方面，應(yīng)該借鑒東京都市圈以軌道交通引領(lǐng)城市綜合發(fā)展的經(jīng)驗。如打造軌道交通為主體的都市圈公共交通服務(wù)體系，由成都主導(dǎo)、德眉資協(xié)同，開展成都都市圈軌道交通一體化規(guī)劃編制。

針對上海的研究報告則指出，“成都在發(fā)展中，需要學(xué)習(xí)上海的大視野格局，即著眼西南地區(qū)，乃至更大區(qū)域，發(fā)揮鏈接全球 *** 和輻射區(qū)域腹地的‘兩個扇面’作用”。此外，借鑒上海都市圈的經(jīng)驗，成都都市圈建設(shè)過程中，則需要進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)資源互補，進(jìn)一步優(yōu)化成都都市圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。

從四地現(xiàn)有的實力看，成都已經(jīng)成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍程度更高的城市之一，而德陽的重大裝備制造業(yè)集群在全國乃至世界都具有一定影響力，眉山市和資陽市則分別在電子信息、新能源新材料、 汽車 制造、軌道交通等產(chǎn)業(yè)方面具有較好基礎(chǔ)。

但是，如何將4座城市更緊密地聯(lián)系在一起？

駱玲指出，成都都市圈內(nèi)各個城市盡管地理空間緊鄰，但經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的實力差距仍較大。目前成都都市圈是以成都為單核的發(fā)展模式，周圍尚未有都市圈的副中心城市出現(xiàn)，呈現(xiàn)以大帶小格局。

此外，都市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)一體化和基礎(chǔ)設(shè)施同城化程度比較低，成都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他城市的內(nèi)在聯(lián)系與對接不緊密，城市之間的軌道交通覆蓋率不高等。駱玲認(rèn)為，衡量都市圈發(fā)展程度的一個重要指標(biāo)是產(chǎn)業(yè)。

“都市圈的建設(shè)，不僅考驗城市之間的產(chǎn)業(yè)、基建等硬實力合作與發(fā)展情況，也考驗區(qū)域的軟實力，如區(qū)域內(nèi)部文化認(rèn)同度，只有在形成了一個共同的文化認(rèn)同度的基礎(chǔ)上，才可以讓內(nèi)部的居民形成合力。”駱玲認(rèn)為，成都到西安的高鐵開通后，兩地的時空距離縮短至3小時，但基于兩地文化的差異，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展并非易事。

“上海非常明確，除金融業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及少部分高端制造業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)都向都市圈內(nèi)的其他城市轉(zhuǎn)移。因此，成都下一步也要有清晰的認(rèn)識，在城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，自身重點發(fā)展方向是什么，其他城市需要承載什么功能。”何樂曄說。

? ?都市圈內(nèi)部，基于區(qū)域價值和成本差異，都市圈應(yīng)該呈現(xiàn)逆序化的產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律，如服務(wù)業(yè)在核心城市，制造業(yè)紓解到次級城市，而其他附加值較低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向外轉(zhuǎn)移。

前述《指導(dǎo)意見》提出，到2022年，力爭區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.7萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右，基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提高，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，阻礙生產(chǎn)要素自由流動的體制機制障礙基本消除，成本分擔(dān)和利益共享機制更加完善，奠定現(xiàn)代化都市圈堅實基礎(chǔ)。

到2025年，力爭區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3.3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右，現(xiàn)代化都市圈格局基本形成。到2035年，現(xiàn)代化都市圈格局更加成熟。

產(chǎn)業(yè)方面，將共同推動形成萬億級電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以及千億級生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、新能源、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群，共建世界級 旅游 目的地。協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實施中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項目。

4座城市還將共同編制跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)行動計劃，推動組建一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)聯(lián)盟，強化優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈協(xié)作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（園區(qū)）引導(dǎo)、龍頭企業(yè)牽頭帶動產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建都市圈“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“總部+基地”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”等產(chǎn)業(yè)互動新格局，共同形成萬億級電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以及千億級生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、新能源、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。

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